摘 要： 結(jié)合秦嶺生態(tài)產(chǎn)品綠色生態(tài)性、品牌效益性、產(chǎn)值經(jīng)濟(jì)性的發(fā)展特征，采用AHP?模糊綜合評(píng)價(jià)法，從政策因素、經(jīng)營(yíng)模式、科技創(chuàng)新、品牌價(jià)值和基礎(chǔ)保障5 個(gè)維度構(gòu)建秦嶺生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的評(píng)價(jià)體系，通過(guò)秦嶺生態(tài)產(chǎn)品商南茶+康養(yǎng)文旅、丹鳳葡萄酒+生態(tài)酒莊、柞水木耳+特色小鎮(zhèn)價(jià)值實(shí)現(xiàn)典型案例進(jìn)行全面量化評(píng)價(jià)，評(píng)估出3 者的最終分值分別為60.31、55.69 和62.55。評(píng)估過(guò)程中依次分析各個(gè)生態(tài)產(chǎn)品發(fā)展的亮點(diǎn)與不足，以期探索秦嶺生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)模式，探索秦嶺地區(qū)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展提供相應(yīng)借鑒。

關(guān)鍵詞：生態(tài)產(chǎn)品；AHP；模糊綜合評(píng)價(jià)法；量化評(píng)估；秦嶺；商洛市

中圖分類號(hào)：S231 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-1795（2024）08-0160-07

DOI：10.19998/j.cnki.2095-1795.2024.08.027

0 引言

近年來(lái)， 各地以生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)模式（ecology-oriented development，簡(jiǎn)稱EOD 模式）為發(fā)展導(dǎo)向，通過(guò)對(duì)區(qū)域環(huán)境保護(hù)治理來(lái)實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值提升所帶來(lái)的生態(tài)紅利。生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的保值增值是通過(guò)聯(lián)結(jié)生態(tài)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)、生態(tài)農(nóng)莊、生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)等新業(yè)態(tài)使得生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)的開(kāi)發(fā)模式產(chǎn)生聯(lián)帶的裂變效應(yīng)，從而實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展[1-4]。秦嶺山脈被譽(yù)為“中華之肺”，生態(tài)品種資源豐富、物種多樣，加快秦嶺地區(qū)的生態(tài)文明建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值實(shí)現(xiàn)在“兩化”之間起著重要的紐帶作用[5]。陜西省商洛市借助秦嶺山脈特有的自然生態(tài)氣候條件，深入挖掘秦嶺豐富的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)資源，提升食用菌、核桃、中草藥、茶葉和板栗等秦嶺生態(tài)產(chǎn)品的品質(zhì)質(zhì)量，將森林、土壤、河流和鎮(zhèn)保護(hù)融入生態(tài)產(chǎn)品的生產(chǎn)建設(shè)中，促進(jìn)秦嶺文化+特色小鎮(zhèn)建設(shè)+休閑旅游+生態(tài)產(chǎn)品發(fā)展有效地融合，使秦嶺地區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)境效益得到全面提升，同時(shí)生態(tài)產(chǎn)品所帶來(lái)的生態(tài)紅利使得農(nóng)戶受益，有效地踐行了綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的提升與生態(tài)環(huán)境改善的共贏。秦嶺地區(qū)是生態(tài)文明建設(shè)的核心重點(diǎn)區(qū)域，對(duì)秦嶺典型生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值實(shí)現(xiàn)過(guò)程進(jìn)行量化與評(píng)價(jià)，有助于探索秦嶺地區(qū)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑，對(duì)于實(shí)現(xiàn)秦嶺地區(qū)生態(tài)保護(hù)及實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品的高質(zhì)量發(fā)展具有重要的理論與實(shí)踐意義。

1 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀

美國(guó)、新加坡等都在積極探索EOD 模式生態(tài)價(jià)值的轉(zhuǎn)化[6]。根據(jù)Daily and Obst 的定義，生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)是探索生態(tài)系統(tǒng)資產(chǎn)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)和社會(huì)生活領(lǐng)域，為人類社會(huì)所帶來(lái)的生態(tài)溢價(jià)及福利水平。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為困擾全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難題，各國(guó)政府部門也在積極尋求解決和處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾。美國(guó)通過(guò)建立了土地休耕保護(hù)計(jì)劃，將其設(shè)為最大的環(huán)境資源保護(hù)項(xiàng)目，主要是為了提高其生態(tài)環(huán)境的承載能力從而有效地提升生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值；美國(guó)政府部門、生態(tài)環(huán)境保護(hù)組織、農(nóng)場(chǎng)代表等通力協(xié)作，通過(guò)自然生態(tài)系統(tǒng)權(quán)屬交易、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償、經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)利用和政策激勵(lì)等路徑實(shí)現(xiàn)了生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，使得美國(guó)加利福尼亞州的生態(tài)棲息地交換項(xiàng)目及美國(guó)環(huán)保署河口生態(tài)恢復(fù)計(jì)劃項(xiàng)目成為生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的典型案例[7]。新西蘭也將林業(yè)行業(yè)納入碳匯交易市場(chǎng)，在實(shí)現(xiàn)保護(hù)森林生態(tài)環(huán)境資源的同時(shí)，采用市場(chǎng)化的方式實(shí)現(xiàn)了森林資源的固碳調(diào)節(jié)價(jià)值。日本是世界上首個(gè)提出實(shí)施森林康養(yǎng)基地與康養(yǎng)步道認(rèn)證體系的國(guó)家，建立了較為完善的森林康養(yǎng)旅游文化生態(tài)產(chǎn)品服務(wù)，提升了森林康養(yǎng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值[8]。

生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值實(shí)現(xiàn)與評(píng)價(jià)研究得到了國(guó)內(nèi)研究人員普遍關(guān)注。劉俊利[9] 認(rèn)為，以價(jià)值為基、以暢通通道為核、以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為本、以金融支撐為要來(lái)提升生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，助力鄉(xiāng)村振興，實(shí)現(xiàn)共同富裕。劉勇[10] 認(rèn)為，要完善制度體系，因地制宜地打造產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，將產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化作為生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值提升的路徑，要求政府、企業(yè)、社會(huì)公眾等全體參與，最終實(shí)現(xiàn)建設(shè)美麗中國(guó)。周一虹等[11] 認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值，政府部門應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的生態(tài)補(bǔ)償、進(jìn)行財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、企業(yè)應(yīng)搶抓生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展機(jī)遇，提高生態(tài)產(chǎn)品服務(wù)的轉(zhuǎn)化數(shù)、居民應(yīng)不斷地提高生態(tài)保護(hù)意識(shí)，高校、科研機(jī)構(gòu)應(yīng)給予相應(yīng)的智力支持。

上述研究分別從政府、企業(yè)、居民、高校和科研機(jī)構(gòu)等相關(guān)利益主體的角度出發(fā)，探索如何有效地推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值實(shí)現(xiàn)問(wèn)題。本研究引入秦嶺生態(tài)產(chǎn)品商南茶+康養(yǎng)文旅、丹鳳葡萄酒+生態(tài)酒莊和柞水木耳+特色小鎮(zhèn)3 個(gè)具體典型案例，采用AHP?模糊綜合評(píng)價(jià)法對(duì)3 個(gè)具體的案例進(jìn)行價(jià)值評(píng)價(jià)，探索秦嶺生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的路徑，以期能夠?yàn)橄嚓P(guān)利益主體實(shí)現(xiàn)秦嶺生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值增值提供借鑒。

2 評(píng)價(jià)指標(biāo)

2.1 秦嶺生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值量化評(píng)價(jià)指標(biāo)構(gòu)建原則

生態(tài)產(chǎn)品的發(fā)展是憑借當(dāng)?shù)貐^(qū)域土壤、氣候、森林和水源等自然資源可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上建立起來(lái)的，在發(fā)展過(guò)程中應(yīng)體現(xiàn)政策性、生態(tài)性、經(jīng)濟(jì)性、品質(zhì)性和基礎(chǔ)保障性的發(fā)展特征，因此秦嶺生態(tài)產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系的構(gòu)建原則應(yīng)充分結(jié)合生態(tài)產(chǎn)品發(fā)展的特征[12-13]。采用政府部門對(duì)新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體扶持政策、土地流轉(zhuǎn)、專業(yè)合作社制度規(guī)定等相關(guān)政策指標(biāo)來(lái)體現(xiàn)秦嶺生態(tài)產(chǎn)品發(fā)展過(guò)程政策性特征；用綠色生態(tài)循環(huán)發(fā)展模式、綠色、生態(tài)和功能產(chǎn)品品牌價(jià)值的實(shí)現(xiàn)來(lái)體現(xiàn)秦嶺生態(tài)產(chǎn)品生態(tài)性特征；用科技創(chuàng)新中的育種研發(fā)、操作工藝及技術(shù)轉(zhuǎn)化來(lái)體現(xiàn)秦嶺生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)性特征；用綠色、生態(tài)、有機(jī)、功能、地理標(biāo)志和區(qū)域公用品牌等來(lái)體現(xiàn)秦嶺生態(tài)產(chǎn)品品質(zhì)性特征；用農(nóng)田機(jī)械水利設(shè)備、設(shè)施農(nóng)業(yè)、冷鏈運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)物流等來(lái)體現(xiàn)秦嶺生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品所需的基礎(chǔ)保障性特征。構(gòu)建的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系系統(tǒng)、全面、完整，能夠有效地對(duì)秦嶺生態(tài)產(chǎn)品的高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行評(píng)價(jià)[14-15]。

2.2 秦嶺生態(tài)產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)構(gòu)建

本研究將影響生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)驅(qū)動(dòng)因素分為政策因素、經(jīng)營(yíng)模式、科技創(chuàng)新、品牌價(jià)值和基礎(chǔ)保障5 大類[16-18]。其中，政策因素包括關(guān)于經(jīng)營(yíng)主體、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的政策；經(jīng)營(yíng)模式包括綠色循環(huán)、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、農(nóng)旅文融合發(fā)展；科技創(chuàng)新包括育種研發(fā)、操作工藝、技術(shù)轉(zhuǎn)化；品牌價(jià)值包括綠色、生態(tài)、功能產(chǎn)品的創(chuàng)建；基礎(chǔ)保障包括農(nóng)田水利、設(shè)施大棚、冷庫(kù)存儲(chǔ)物流等基礎(chǔ)設(shè)施的完善。構(gòu)建的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的驅(qū)動(dòng)因素指標(biāo)體系如表1 所示。

3 評(píng)估方法

3.1 層次分析法

采用層次分析法（analytic hierarchy process，AHP）確定秦嶺生態(tài)產(chǎn)品評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重，AHP 能夠?qū)υu(píng)價(jià)目標(biāo)層進(jìn)行層層分解，各個(gè)層級(jí)中評(píng)價(jià)指標(biāo)兩兩之間相互影響，其影響程度對(duì)上一層級(jí)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起重要作用。觀測(cè)點(diǎn)指標(biāo)層（C）兩兩對(duì)比影響驅(qū)動(dòng)因素層（B）的裂變，驅(qū)動(dòng)因素層（B）中兩兩指標(biāo)的影響將最終影響目標(biāo)層（A）秦嶺生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。本研究通過(guò)建立A-B、B-C 的兩兩判斷矩陣及采用1～9 級(jí)標(biāo)度法對(duì)各個(gè)指標(biāo)兩兩之間的影響程度進(jìn)行定量的語(yǔ)義描述，并將驅(qū)動(dòng)因素層和目標(biāo)層的數(shù)值指標(biāo)采用百分制數(shù)值進(jìn)行列示，對(duì)觀測(cè)點(diǎn)的數(shù)值采用AHP 計(jì)算分值權(quán)重，具體如表2 所示。

3.2 模糊綜合評(píng)價(jià)法

根據(jù)秦嶺生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值評(píng)價(jià)的復(fù)雜性和生態(tài)價(jià)值難以量化等不確定性因素的影響，采用基于模糊數(shù)學(xué)原理將影響生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的各種無(wú)法量化的因素定量化。將設(shè)計(jì)的秦嶺生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值評(píng)價(jià)的5 個(gè)維度15 個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的影響因素設(shè)計(jì)相應(yīng)調(diào)查問(wèn)卷，對(duì)秦嶺生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值評(píng)價(jià)的15 個(gè)相關(guān)指標(biāo)的發(fā)展程度可以采用系數(shù)評(píng)判的方法，系數(shù)可取0、0.2、0.4、0.6、0.8和1.0，必要時(shí)可取的系數(shù)介于兩兩系數(shù)之間，即必要時(shí)可取系數(shù)為0.1、0.3、0.5、0.7 和0.9。系數(shù)數(shù)值代表各位專家對(duì)于某個(gè)生態(tài)產(chǎn)品某項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的評(píng)判，將調(diào)查問(wèn)卷分發(fā)給了參與秦嶺生態(tài)產(chǎn)品生態(tài)環(huán)境價(jià)值評(píng)估者、生態(tài)產(chǎn)品產(chǎn)權(quán)交易操作者、生態(tài)產(chǎn)品碳匯交易操作者、生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、生態(tài)產(chǎn)品綠色信貸的金融信貸員和農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)的職業(yè)農(nóng)民，以及土壤、河流、林地的涵養(yǎng)測(cè)量員，由7 名專家對(duì)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值評(píng)價(jià)的15 個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)判系數(shù)打分，并計(jì)算出每位專家打分的平均值Rj。

3.3 秦嶺生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值綜合評(píng)估計(jì)算模型

基于上述AHP?模糊綜合評(píng)價(jià)的理論，秦嶺生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值綜合評(píng)價(jià)模型如下

4 典型案例價(jià)值評(píng)估

4.1 商南茶+康養(yǎng)文旅

陜西省商洛市商南縣位于秦嶺東南麗，陜、豫、鄂3 省結(jié)合部，地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，森林覆蓋率達(dá)到67.3%。近年來(lái)，商南縣富水鎮(zhèn)、試馬鎮(zhèn)等著力打造以商南茶區(qū)域公用農(nóng)產(chǎn)品為主體茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑。從破解資金難題、產(chǎn)業(yè)融合和智慧農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變3 個(gè)方面探索商南茶+康養(yǎng)文旅生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值提升，如將林權(quán)、茶園、茶品牌等轉(zhuǎn)化為綠色金融債券；將生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)+茶衍生產(chǎn)品生產(chǎn)+茶主題休閑旅游進(jìn)行三產(chǎn)融合；將數(shù)字技術(shù)、智能農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)融入茶產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，構(gòu)建金絲茶茗生態(tài)產(chǎn)品品牌價(jià)值核算體系，茶旅、茶養(yǎng)、茶慧和茶優(yōu)生態(tài)園區(qū)建設(shè)的理念不斷地融入縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程之中，使得商南茶+康養(yǎng)文旅生態(tài)產(chǎn)品的生態(tài)價(jià)值、產(chǎn)業(yè)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值等全面提升。

4.2 丹鳳葡萄酒+生態(tài)酒莊

商洛市丹鳳縣位于秦嶺東段南麗，南臨丹江，北依鳳冠山而得名，處于北緯33°，年日照時(shí)間較長(zhǎng)，平均氣溫13.8 °C，降雨量豐富，無(wú)霜期較長(zhǎng)，獨(dú)特的氣候資源條件適合龍眼葡萄的生長(zhǎng)，以此為原料生產(chǎn)釀造的丹鳳葡萄酒，色澤鮮明、自然醇香，丹鳳葡萄酒廠由意大利傳教士安森曼在1911 年創(chuàng)辦，已有110 年的釀造歷史。近年來(lái)，丹鳳縣緊緊圍繞葡萄產(chǎn)業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈延伸，將葡萄種植+葡萄酒生產(chǎn)+葡萄酒莊旅游觀光進(jìn)行三產(chǎn)融合，同時(shí)深度挖掘葡萄酒生產(chǎn)過(guò)程中的歷史文化，將葡萄酒歷史文化遺產(chǎn)與葡萄酒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行深度融合，創(chuàng)建安森曼葡萄酒莊，使人們?cè)诟惺芷咸巡烧?、生產(chǎn)釀造工藝的同時(shí)品酒、休閑、旅游度假，打造秦嶺生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值效益逐步顯現(xiàn)。

4.3 柞水木耳+特色小鎮(zhèn)

商洛市柞水縣位于秦嶺核心區(qū)，秦嶺柞木將秦嶺的原生態(tài)生長(zhǎng)環(huán)境與柞水木耳的質(zhì)量品質(zhì)、品牌價(jià)值融為一體。近年來(lái)，柞水縣加大政府對(duì)于木耳產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)作用：制定《柞水木耳“十四五”發(fā)展規(guī)劃》《鄉(xiāng)村振興木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施規(guī)劃》、創(chuàng)建元一智庫(kù)與李玉院士工作站、將涉農(nóng)資金進(jìn)行切塊到鎮(zhèn)（辦）使用，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門更多對(duì)于柞水木耳發(fā)展的主動(dòng)權(quán)、推行木耳+旅游的融合發(fā)展模式，木耳特色小鎮(zhèn)、木耳文化節(jié)、木耳宴等農(nóng)旅融合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式實(shí)現(xiàn)了脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。

圍繞柞水木耳初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品、深加工農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)建相應(yīng)母子品牌標(biāo)識(shí)更是將天然氧吧原生態(tài)理念與柞木木耳+特色小鎮(zhèn)無(wú)形資產(chǎn)有機(jī)結(jié)合，使得柞水木耳+特色小鎮(zhèn)秦嶺生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值實(shí)現(xiàn)得到了有效地提升。

4.4 秦嶺生態(tài)產(chǎn)品量化評(píng)價(jià)

根據(jù)AHP?模糊綜合評(píng)價(jià)法理論，依據(jù)秦嶺生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值評(píng)價(jià)的綜合評(píng)估模型的計(jì)算公式分別對(duì)商南茶+康養(yǎng)文旅、丹鳳葡萄酒+生態(tài)酒莊和柞水木耳+特色小鎮(zhèn)進(jìn)行量化評(píng)估打分，結(jié)果如表3 所示。

4.5 討論

由AHP?模糊綜合評(píng)價(jià)法對(duì)秦嶺生態(tài)產(chǎn)品量化評(píng)價(jià)計(jì)算表可知，秦嶺生態(tài)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)依據(jù)都是特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將特色的地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)增鏈、擴(kuò)鏈、補(bǔ)鏈等進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，使得依托秦嶺獨(dú)特的自然生態(tài)環(huán)境資源生長(zhǎng)條件的原生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值不斷提升。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，將第三產(chǎn)業(yè)旅游業(yè)進(jìn)行深度融合，農(nóng)旅融合的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)模式提高了秦嶺生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值實(shí)現(xiàn)。

柞水木耳+特色小鎮(zhèn)生態(tài)產(chǎn)品的量化評(píng)估得分最高，為62.55 分，這是因?yàn)榻陙?lái)柞水縣圍繞著小木耳、大產(chǎn)業(yè)為發(fā)展目標(biāo)，組織實(shí)施柞水木耳高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，如制定柞水木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃、木耳產(chǎn)品發(fā)展的質(zhì)量追溯體系等；借助李玉院士工作站、西北農(nóng)林科技大學(xué)、陜西食用菌特派團(tuán)等智能團(tuán)隊(duì)進(jìn)行木耳新品種、新生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)工作，使得柞水木耳的科技含量較高；借袋還耳、借棚還耳、資金切塊等獨(dú)特做法有效地緩解了木耳生產(chǎn)中的資金短缺問(wèn)題；同時(shí)建立木耳小鎮(zhèn)、舉辦木耳文化節(jié)、設(shè)立木耳宴、推進(jìn)柞水木耳品牌營(yíng)銷等，農(nóng)旅融合的新型模式使得秦嶺生態(tài)產(chǎn)品柞水木耳成為電商平臺(tái)的網(wǎng)紅產(chǎn)品，產(chǎn)值效益凸顯。

商南茶+康養(yǎng)文旅生態(tài)產(chǎn)品的量化評(píng)估得分60.31 分，這是因?yàn)榻陙?lái)，在秦嶺生態(tài)產(chǎn)品商南茶的發(fā)展過(guò)程中，商南縣始終圍繞秦嶺生態(tài)保護(hù)為核心，集中連片將茶產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)做大做強(qiáng)，在綠色經(jīng)營(yíng)模式生產(chǎn)及茶產(chǎn)業(yè)鏈延伸方面下功夫，將中國(guó)天然氧吧的生態(tài)保護(hù)與茶產(chǎn)業(yè)鏈的延伸生產(chǎn)進(jìn)行深度融合，茶旅、茶養(yǎng)、茶文和茶體等都實(shí)現(xiàn)了全面發(fā)展。農(nóng)養(yǎng)融合的新型模式，以及水、林、江、山生態(tài)環(huán)境保護(hù)使得商南茶用一葉帶動(dòng)一業(yè)，生態(tài)產(chǎn)品品牌價(jià)值達(dá)到12 億元，帶動(dòng)2.4 萬(wàn)農(nóng)戶增收，生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益凸顯。

丹鳳葡萄酒+生態(tài)酒莊生態(tài)產(chǎn)品的量化評(píng)估得分最低，為55.69 分。丹鳳葡萄酒廠成立于1911 年，傳統(tǒng)的釀酒工藝已經(jīng)發(fā)展較為成熟，但現(xiàn)代人們對(duì)于葡萄酒的需求呈現(xiàn)多層次化，生產(chǎn)適合多層次口味葡萄酒新產(chǎn)品需要加大對(duì)于葡萄酒研發(fā)投入，而對(duì)于葡萄酒新品種的研究開(kāi)發(fā)投入、釀造工藝技術(shù)的改造與改良是一個(gè)長(zhǎng)期性的過(guò)程，葡萄酒的生產(chǎn)周期較長(zhǎng)、釀造的葡萄酒在橡木桶中存儲(chǔ)時(shí)間的長(zhǎng)短直接影響葡萄酒的品質(zhì)，因此該類生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的顯現(xiàn)具有滯后性。丹鳳葡萄酒生態(tài)莊園的建設(shè)正處于建設(shè)開(kāi)發(fā)階段，生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值凸顯較慢。

由表3 可知，秦嶺3 種生態(tài)產(chǎn)品在發(fā)展過(guò)程中總體得分比較低的原因是由于政府政策性因素的土地流轉(zhuǎn)政策（C2）、經(jīng)營(yíng)模式中的農(nóng)、旅、文融合模式（C6）、科技創(chuàng)新中的技術(shù)轉(zhuǎn)化（C9）、品牌價(jià)值中的功能性產(chǎn)品品牌（C12）、基礎(chǔ)保障中的冷鏈存儲(chǔ)物流（C15）的權(quán)重相對(duì)較低，這些因素權(quán)重值≤0.1，成為制約秦嶺生態(tài)產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵核心因素。秦嶺生態(tài)產(chǎn)品處于山區(qū)地帶的生長(zhǎng)環(huán)境，土地、林地難以實(shí)現(xiàn)確權(quán)，土地的流轉(zhuǎn)相對(duì)滯后；農(nóng)業(yè)分散經(jīng)營(yíng)、旅游業(yè)點(diǎn)式開(kāi)花、文化積淀不夠厚重，農(nóng)、旅、文融合缺乏系統(tǒng)性規(guī)劃；科技創(chuàng)新是秦嶺生態(tài)產(chǎn)品發(fā)展的短板，因地制宜地進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)化更是秦嶺生態(tài)產(chǎn)品發(fā)展的瓶頸；秦嶺生態(tài)產(chǎn)品發(fā)展具有天然的稟賦，但功能性產(chǎn)品如康養(yǎng)理念未能深入消費(fèi)者內(nèi)心，應(yīng)進(jìn)行品牌理念重塑；地區(qū)性經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，冷庫(kù)存儲(chǔ)、冷鏈運(yùn)輸?shù)任锪鬏o助配套建設(shè)較為滯后，也成為制約秦嶺生態(tài)產(chǎn)品發(fā)展的影響因素。

5 秦嶺生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)策略

5.1 政策引導(dǎo)與扶持

為有效推進(jìn)秦嶺生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，政府部門要做好頂層設(shè)計(jì)，進(jìn)行有效決策。一是要進(jìn)行政策引導(dǎo)，二是要進(jìn)行財(cái)政扶持。秦嶺地區(qū)各級(jí)政府部門應(yīng)結(jié)合本地區(qū)生態(tài)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特征、自然條件、文化稟賦等制定“推進(jìn)秦嶺生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)制度保障政策”，給予生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值補(bǔ)償?shù)耐瑫r(shí)引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制使秦嶺生態(tài)產(chǎn)品市場(chǎng)化，明確秦嶺生態(tài)產(chǎn)品的產(chǎn)權(quán)分割，積極推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品產(chǎn)權(quán)的有序交易。首先，應(yīng)引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)主體強(qiáng)化生態(tài)產(chǎn)品的品牌建設(shè)，制定生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)、深加工標(biāo)準(zhǔn)操作流程，建立質(zhì)量監(jiān)控追溯機(jī)制。其次，利用相關(guān)的扶持資金，提高龍頭企業(yè)的科技研發(fā)水平及相應(yīng)的生態(tài)產(chǎn)品深加工的能力，開(kāi)發(fā)出相應(yīng)的綠色、健康、養(yǎng)生食品及功能食品，增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的供給。最后，應(yīng)引導(dǎo)憑借現(xiàn)有生態(tài)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)策略、生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)等充分整合現(xiàn)有資源，建設(shè)有公信力的生態(tài)產(chǎn)品質(zhì)量信息發(fā)布平臺(tái)，借助大數(shù)據(jù)的供求信息，促進(jìn)秦嶺生態(tài)產(chǎn)品的推廣。

5.2 綠色生態(tài)加工生產(chǎn)

綠色生態(tài)發(fā)展是秦嶺生態(tài)產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展的路徑，首先，應(yīng)深入摸底統(tǒng)計(jì)做好本區(qū)域內(nèi)自然生態(tài)環(huán)境資源的資產(chǎn)負(fù)債表，對(duì)于生態(tài)資源富裕資產(chǎn)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)保護(hù)、生態(tài)資源匱乏的負(fù)債應(yīng)進(jìn)行整改、調(diào)整，實(shí)時(shí)對(duì)該生態(tài)產(chǎn)品生長(zhǎng)的生態(tài)環(huán)境區(qū)域進(jìn)行監(jiān)控追蹤，保證生態(tài)產(chǎn)品生長(zhǎng)的環(huán)境綠色可持續(xù)。其次，應(yīng)培養(yǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)于生態(tài)產(chǎn)品綠色、生態(tài)、循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展的理念，在生態(tài)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工過(guò)程中，使其能夠充分認(rèn)識(shí)到綠色產(chǎn)權(quán)交易所能帶來(lái)的紅利價(jià)值。最后，鼓勵(lì)新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體設(shè)立秦嶺生態(tài)產(chǎn)品綠色發(fā)展基金、綠色生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)投資基金、發(fā)行生態(tài)產(chǎn)品綠色融資債券等新型形式推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品的綠色生產(chǎn)加工。如商南茶+康養(yǎng)旅游的商南茶從茶園的建園標(biāo)準(zhǔn)、科技管理標(biāo)準(zhǔn)、茶葉生產(chǎn)、加工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和茶葉等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)等積極落實(shí)構(gòu)建商南茶標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)質(zhì)量管理體系，按照綠色、有機(jī)、無(wú)公害的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。同時(shí)將22 °C 商洛康養(yǎng)之都的品牌理念融入茶文化生產(chǎn)過(guò)程中，使得商南茶生態(tài)產(chǎn)品的品牌價(jià)值不斷提升。

5.3 科技創(chuàng)新生產(chǎn)工藝

科技創(chuàng)新是秦嶺生態(tài)產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力，應(yīng)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、5G 技術(shù)和人工智能等技術(shù)為生產(chǎn)現(xiàn)代化的生態(tài)產(chǎn)品賦能，強(qiáng)化生態(tài)產(chǎn)品安全生產(chǎn)流程的自動(dòng)化控制，提升生態(tài)的科技含量，并建立生態(tài)產(chǎn)品從育苗、栽培、剪枝、灌溉及產(chǎn)品加工全流程質(zhì)量監(jiān)控的追溯機(jī)制，提升秦嶺生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)的科技含量?jī)r(jià)值。應(yīng)將數(shù)字技術(shù)應(yīng)用在生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)的關(guān)鍵領(lǐng)域，給予在生產(chǎn)過(guò)程中采購(gòu)智能技術(shù)設(shè)備生產(chǎn)加工生態(tài)產(chǎn)品的企業(yè)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。以秦嶺生態(tài)產(chǎn)品為基礎(chǔ)進(jìn)行生產(chǎn)加工的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，如丹鳳葡萄酒+生態(tài)農(nóng)莊的丹鳳葡萄酒廠在引進(jìn)智能化釀酒設(shè)備享受增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額加計(jì)扣除政策的同時(shí)享受增值稅留抵退稅政策，并于當(dāng)期返還留抵退稅額，返還的這部分稅額能夠充實(shí)企業(yè)的現(xiàn)金流，增強(qiáng)企業(yè)的生產(chǎn)活力。

5.4 品牌優(yōu)化營(yíng)銷策略

秦嶺生態(tài)產(chǎn)品品牌優(yōu)化營(yíng)銷方案的設(shè)定應(yīng)包含培養(yǎng)生態(tài)產(chǎn)品品牌策劃和品牌運(yùn)營(yíng)方面的人才，通過(guò)對(duì)秦嶺生態(tài)產(chǎn)品的生產(chǎn)耕作區(qū)域進(jìn)行實(shí)地深入調(diào)研，了解當(dāng)?shù)氐臍v史文化及人文特征，對(duì)該地區(qū)生態(tài)產(chǎn)品的品牌發(fā)展及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃進(jìn)行深入的預(yù)判，同時(shí)應(yīng)具備良好的溝通能力，協(xié)調(diào)各個(gè)部門、各個(gè)環(huán)節(jié)有條不紊地推進(jìn)和實(shí)施秦嶺生態(tài)產(chǎn)品的品牌發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)該生態(tài)產(chǎn)品的品牌特征、質(zhì)量品質(zhì)、市場(chǎng)及消費(fèi)者進(jìn)行全面的了解，結(jié)合生態(tài)產(chǎn)品獨(dú)特的自然資源、文化底蘊(yùn)及區(qū)域地理標(biāo)度差異所凝結(jié)的獨(dú)特口味品質(zhì)特征來(lái)設(shè)計(jì)秦嶺生態(tài)產(chǎn)品的品牌形象，而這種品牌形象設(shè)計(jì)的logo 能夠快速地使人們深刻抓住該地區(qū)生態(tài)產(chǎn)品的品牌特征，并能忠誠(chéng)地追隨該生態(tài)產(chǎn)品的品牌，從而提升秦嶺生態(tài)產(chǎn)品的品牌價(jià)值。

5.5 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善

秦嶺生態(tài)產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中，基礎(chǔ)設(shè)施的完善程度對(duì)于生態(tài)產(chǎn)品的發(fā)展具有重要的影響作用，秦嶺生態(tài)產(chǎn)品多種多樣，主要包括農(nóng)業(yè)、林業(yè)、食用菌、茶和中草藥產(chǎn)業(yè)等種植。在生產(chǎn)和培育的過(guò)程中，首先，應(yīng)加快生態(tài)產(chǎn)品基礎(chǔ)園區(qū)的建設(shè)步伐，培育國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)等生態(tài)產(chǎn)品示范園區(qū)的建設(shè)，在示范園區(qū)內(nèi)配置智能化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化的農(nóng)田水利應(yīng)用系統(tǒng)。其次，加快培育秦嶺生態(tài)產(chǎn)品的母子品牌物流營(yíng)銷體系，統(tǒng)籌規(guī)劃生態(tài)產(chǎn)品的物流體系建設(shè)，將生態(tài)種植、綠色生產(chǎn)、智能倉(cāng)儲(chǔ)、數(shù)字化運(yùn)輸和智慧化配送等連接起來(lái)，形成系統(tǒng)化的秦嶺生態(tài)產(chǎn)品營(yíng)銷體系。最后，借助新媒體平臺(tái)建設(shè)，讓更多秦嶺生態(tài)產(chǎn)品的開(kāi)創(chuàng)者加入新農(nóng)人鄉(xiāng)村振興計(jì)劃，積極推廣秦嶺生態(tài)產(chǎn)品+康養(yǎng)之城的理念，在采用農(nóng)旅、農(nóng)養(yǎng)融合模式下，進(jìn)一步推廣宣傳生態(tài)產(chǎn)品的文化產(chǎn)業(yè)遺產(chǎn)，高效推進(jìn)秦嶺生態(tài)產(chǎn)品的高質(zhì)量發(fā)展。

6 結(jié)束語(yǔ)

本研究結(jié)合秦嶺生態(tài)產(chǎn)品發(fā)展現(xiàn)狀，構(gòu)建秦嶺生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的評(píng)價(jià)體系，通過(guò)構(gòu)建的評(píng)價(jià)體系對(duì)秦嶺優(yōu)勢(shì)生態(tài)產(chǎn)品發(fā)展的典型案例柞水木耳+特色小鎮(zhèn)、商南茶+康養(yǎng)文旅和丹鳳葡萄酒+生態(tài)酒莊等秦嶺生態(tài)產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行量化評(píng)估，最后提出應(yīng)運(yùn)用政府政策支持、綠色生態(tài)加工生產(chǎn)、科技創(chuàng)新生產(chǎn)工藝、品牌優(yōu)化營(yíng)銷策略、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等建議措施來(lái)實(shí)現(xiàn)秦嶺生態(tài)產(chǎn)品的高質(zhì)量發(fā)展。

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