黨的二十大報(bào)告指出,我們黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨,要始終贏得人民擁護(hù)、鞏固長期執(zhí)政地位,必須時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),過不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān),就過不了長期執(zhí)政這一關(guān);要以信息化推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展工作。2019年1月,中共中央辦公廳印發(fā)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》,提出“增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的時(shí)代性,主動(dòng)適應(yīng)信息時(shí)代新形勢(shì)和黨員隊(duì)伍新變化,積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新興技術(shù),創(chuàng)新黨組織活動(dòng)內(nèi)容方式,推進(jìn)‘智慧黨建’,使黨內(nèi)政治生活始終充滿活力”。2021年5月,中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》,要求“注重運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、數(shù)字技術(shù)和信息化手段,提高工作效能”。國有企業(yè)黨建工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型,既是數(shù)字時(shí)代的必然趨勢(shì),又是基層黨建工作提質(zhì)增效的內(nèi)在需求。
“智慧黨建”的核心目標(biāo)
“智慧黨建”的途徑在“智慧”、核心在“黨建”,推進(jìn)黨建數(shù)字化轉(zhuǎn)型的目的是依托大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代化信息技術(shù),不斷豐富黨組織活動(dòng)的方式方法和工作內(nèi)容,促進(jìn)黨內(nèi)的政治生活更有生機(jī)活力。
聚焦責(zé)任落實(shí),提升執(zhí)行力。通過搭建“智慧黨建”平臺(tái),推動(dòng)年度黨建任務(wù)目標(biāo),專項(xiàng)工作要求在基層黨組織有力有序貫徹落實(shí)。一是及時(shí)傳達(dá)習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神和黨中央、國資委黨委重要部署要求,引導(dǎo)黨員干部通過網(wǎng)絡(luò)經(jīng)常性、長期性學(xué)習(xí)。二是緊跟形勢(shì)任務(wù),做好主題教育宣講、制度條例宣貫、微黨課、特色工作展示等,實(shí)時(shí)分享交流黨建經(jīng)驗(yàn)成果。三是設(shè)立黨建工作責(zé)任制考核模塊和定向任務(wù)模塊,各級(jí)管理員自主下發(fā)定向任務(wù),自定義考核指標(biāo),一鍵到達(dá)指定對(duì)象,被檢查對(duì)象即時(shí)上傳佐證材料、反饋完成進(jìn)度。
聚焦黨建基礎(chǔ),提升組織力。通過搭建“智慧黨建”平臺(tái),突破集中學(xué)習(xí)和組織生活的時(shí)空限制,實(shí)現(xiàn)黨組織之間的數(shù)據(jù)資源流通共享,進(jìn)一步優(yōu)化黨建工作方式方法,提高工作效率。
優(yōu)化組織工作方式。實(shí)現(xiàn)組織生活數(shù)字化管控,將組織生活標(biāo)準(zhǔn)流程嵌入平臺(tái),明確標(biāo)準(zhǔn)和頻次,保障會(huì)議流程、會(huì)議記錄清晰可查。實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)黨員組織關(guān)系網(wǎng)上轉(zhuǎn)接,發(fā)展黨員流程操作標(biāo)準(zhǔn)化,黨內(nèi)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和黨費(fèi)收繳統(tǒng)計(jì)智能化。
優(yōu)化黨員管理方式。打破時(shí)空限制,拓展黨員學(xué)習(xí)空間和手段,利用后臺(tái)數(shù)據(jù)分析,加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)痕跡管理,科學(xué)智能分析黨員的學(xué)習(xí)現(xiàn)狀。開設(shè)先鋒模范、黨員示范崗等特色專欄,運(yùn)用大數(shù)據(jù)為黨員精準(zhǔn)畫像,讓“智慧黨建”成為發(fā)揮黨員先鋒模范作用的“助推器”。
優(yōu)化資源共享方式。通過智能終端和數(shù)據(jù)平臺(tái),把傳統(tǒng)黨建工作轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)模型,推動(dòng)數(shù)據(jù)信息協(xié)同化,有效鏈接人力系統(tǒng)、OA系統(tǒng)等,讓信息“孤島”變成信息“集群”,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的共建共享,達(dá)到數(shù)據(jù)多“跑路”、黨務(wù)人員少跑腿的目的,有效發(fā)揮基層黨建工作的整體優(yōu)勢(shì)。
聚焦能力素質(zhì),提升戰(zhàn)斗力。通過搭建“智慧黨建”平臺(tái),有助于構(gòu)建黨的理論、黨建業(yè)務(wù)相關(guān)知識(shí)圖譜,進(jìn)一步優(yōu)化資源配置、提升黨員能力素質(zhì),推動(dòng)黨組織責(zé)任落實(shí)。
基于“智慧黨建”數(shù)據(jù)底座,搭建理論學(xué)習(xí)知識(shí)圖譜。通過學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論和習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神等內(nèi)容,著力提升黨員思想政治素質(zhì),打造理論學(xué)習(xí)的推手。
搭建黨務(wù)工作知識(shí)圖譜。通過在線學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、研討交流,著力提升黨務(wù)工作者的專業(yè)素養(yǎng),打造管理服務(wù)的幫手。
搭建組織建設(shè)知識(shí)圖譜。通過加強(qiáng)組織管理、推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等措施,著力提升黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力,打造壓實(shí)責(zé)任的抓手。
推進(jìn)“智慧黨建”要解決的問題
“智慧黨建”已經(jīng)成為推動(dòng)國有企業(yè)黨的建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展的必經(jīng)之路,在探索實(shí)踐“智慧黨建”的過程中,還存在制約平臺(tái)建設(shè)的一些問題和困境亟待解決。
存在實(shí)現(xiàn)數(shù)字化的軟硬件設(shè)施配置不足情況。標(biāo)配計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施老化,無法提供高效穩(wěn)定的信息化服務(wù)和保障。
存在“智慧黨建”管理機(jī)制不健全情況。系統(tǒng)管理的人員配備不足,系統(tǒng)維護(hù)的手段不完善,信息安全等級(jí)保護(hù)偏低。
存在多方面數(shù)據(jù)壁壘、資源分散、指揮不暢、協(xié)作不靈等問題。大多數(shù)“智慧黨建”平臺(tái)根據(jù)各自需求建設(shè),缺少通用、標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)存儲(chǔ)模式,跨平臺(tái)、跨區(qū)域數(shù)據(jù)無法共享和傳遞。
“智慧黨建”的改進(jìn)路徑
“智慧黨建”是現(xiàn)代新興技術(shù)更新迭代的產(chǎn)物。黨建工作要順應(yīng)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化融合發(fā)展的大趨勢(shì),在安全可控的前提下,著力加強(qiáng)黨建信息化建設(shè),積極應(yīng)對(duì)數(shù)字化對(duì)黨建工作帶來的新挑戰(zhàn),推動(dòng)基層黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)與現(xiàn)代信息技術(shù)深度融合。
強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),著力構(gòu)建綜合性、集成性、共享性智慧黨建系統(tǒng)。加強(qiáng)系統(tǒng)觀念、平臺(tái)思維、緊跟網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),緊密結(jié)合黨建實(shí)際和黨員干部需求,按照中組部頒布的部頒標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一開發(fā)建設(shè),避免“信息孤島”“數(shù)據(jù)煙囪”。按照管理權(quán)限,自上而下分級(jí)授權(quán)使用,動(dòng)態(tài)掌握黨組織結(jié)構(gòu)、黨員現(xiàn)狀,通過大數(shù)據(jù)分析,定期推送數(shù)據(jù)畫像報(bào)告,實(shí)現(xiàn)對(duì)黨組織、黨員積極性和工作效果的監(jiān)測和評(píng)估,為決策提供科學(xué)依據(jù)。
強(qiáng)化安全意識(shí),注重等級(jí)保護(hù),著力提高信息安全管理水平。嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,及時(shí)優(yōu)化應(yīng)用系統(tǒng),通過配置防火墻、入侵檢測系統(tǒng)等技術(shù)手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和阻止惡意攻擊,聘請(qǐng)專業(yè)力量加強(qiáng)安全監(jiān)測,確保數(shù)據(jù)在傳輸和存儲(chǔ)過程的安全性。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn),提高信息安全意識(shí),教育引導(dǎo)黨員干部正確處理敏感信息,規(guī)范使用信息系統(tǒng)。
強(qiáng)化管理機(jī)制,注重監(jiān)督評(píng)估,著力推動(dòng)黨建工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型。出臺(tái)相關(guān)制度或規(guī)范性文件,明確智慧黨建的目標(biāo)、原則和要求,為企業(yè)提供明確的指導(dǎo)和操作規(guī)范。建立健全智慧黨建監(jiān)督和評(píng)估機(jī)制,確保智慧黨建工作有效實(shí)施、持續(xù)改進(jìn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。切實(shí)提高國有企業(yè)的智慧黨建水平,推動(dòng)企業(yè)黨組織從傳統(tǒng)的黨建模式向現(xiàn)代化、信息化的黨建模式轉(zhuǎn)變,為國有企業(yè)的發(fā)展提供有力支持。
“智慧黨建”是基層黨組織黨建活動(dòng)高質(zhì)量開展的重要抓手,更是基層黨組織保持旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵因素,將大數(shù)據(jù)技術(shù)運(yùn)用嵌入到“智慧黨建”中,有助于實(shí)現(xiàn)黨建與先進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的深度融合,進(jìn)一步提高黨建工作質(zhì)效。
(作者單位:中國鋁業(yè)集團(tuán)有限公司)