【摘要】本文聚焦于清代伊犁地區(qū)水利制度的變遷，特別是水利設(shè)施的建設(shè)、管理與水資源分配機(jī)制，以及這些措施對(duì)邊疆治理和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的深遠(yuǎn)影響。通過對(duì)伊犁河谷及周邊豐富水資源的開發(fā)，清代政府建設(shè)了系列水利工程，如察布查爾大渠、通惠渠、皇渠等，有效利用自然水系灌溉農(nóng)業(yè)，促進(jìn)屯田發(fā)展。水利管理上，形成了中央與地方相結(jié)合的模式，伊犁將軍府及營(yíng)務(wù)處等機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)宏觀規(guī)劃，同時(shí)鼓勵(lì)屯田社區(qū)自主管理。水資源分配上，清代制定了詳細(xì)制度，確保各屯田公平用水，通過工程、技術(shù)、社會(huì)機(jī)制及層級(jí)管理等措施實(shí)現(xiàn)水資源的合理配置。此外，清代伊犁水利制度還涉及防洪工程、水井建設(shè)及船運(yùn)等，全面提升了區(qū)域水資源利用效率。伊犁水利建設(shè)不僅對(duì)當(dāng)時(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、邊疆穩(wěn)定有重大貢獻(xiàn)，也為當(dāng)代提供寶貴的歷史鏡鑒，尤其是在水資源管理、邊疆治理、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定等方面的參考價(jià)值。

【關(guān)鍵詞】清代；伊犁；水利制度

【中圖分類號(hào)】K249 " " "【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2097-2261（2024）34-0016-04

【DOI】10.20133/j.cnki.CN42-1932/G1.2024.34.004

一、歷史地理角度下的清代伊犁

（一）疆域位置

伊犁歷來是我國(guó)西陲重地，清代視為“新疆匯總之區(qū)”①。清代伊犁的管轄范圍廣闊，東至額通古里嶺，西至塔拉斯河，南至沙圖阿軍臺(tái)，北至巴勒喀什池，東南逾天山接庫(kù)車界，東北至呼蘇圖布拉克軍臺(tái)，西南到英噶爾，西北到吹河，基本上涵蓋了今天新疆的西部以及部分中亞地區(qū)，包括巴爾喀什湖以東以南的廣大地域。該地區(qū)在清朝時(shí)期是新疆的行政管理樞紐，也是清軍的關(guān)鍵駐防區(qū)域，由伊犁將軍負(fù)責(zé)管理。

（二）自然地理環(huán)境

第一，地形地貌。伊犁地區(qū)地形多樣，北部和西部主要為廣闊的草原和低山丘陵地帶，南部則緊鄰雄偉的天山山脈，形成了獨(dú)特的河谷地形。天山的阻隔使得伊犁河谷成為相對(duì)封閉但水源豐富的綠洲，適宜農(nóng)業(yè)發(fā)展。

第二，河流湖泊分布。伊犁河谷的主要水源是伊犁河，它源自天山，穿越河谷，最終匯入巴爾喀什湖。除了伊犁河，還有卡拉塔爾河、阿克蘇河等多條河流滋養(yǎng)這片土地，這些河流對(duì)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)灌溉至關(guān)重要。歷史上，巴爾喀什湖的部分區(qū)域也屬于清代伊犁的管轄范圍，是區(qū)域內(nèi)重要的湖泊。

第三，氣候與降水。伊犁地區(qū)屬于溫帶大陸性半干旱氣候，不過由于天山的調(diào)節(jié)作用，這里的氣候比新疆其他區(qū)域更為溫和且濕潤(rùn)。伊犁河谷得益于周圍山脈的雨影效應(yīng)，形成局部的多雨區(qū)，年降水量較新疆其他地區(qū)要高，尤其在山區(qū)和河谷地帶，降水量更為充沛，有利于農(nóng)作物生長(zhǎng)。夏季溫暖而不酷熱，冬季寒冷但相對(duì)溫和，春秋季節(jié)分明，是新疆內(nèi)有名的“塞外江南”。

（三）人文地理

第一，軍事駐防。在清朝時(shí)期，伊犁扮演著西北邊陲關(guān)鍵的軍事要塞角色。為了加強(qiáng)對(duì)邊疆的控制，在伊犁，清朝設(shè)置了包括滿營(yíng)、綠營(yíng)、察哈爾營(yíng)、厄魯特營(yíng)、索倫營(yíng)以及錫伯營(yíng)在內(nèi)的多個(gè)軍事駐防點(diǎn)，這些駐防點(diǎn)不僅是軍事力量的象征，同時(shí)也是文化融合的場(chǎng)所，促進(jìn)了不同民族間的交流與融合。

第二，行政體系。伊犁將軍是清朝在伊犁地區(qū)的最高軍政長(zhǎng)官，負(fù)責(zé)管轄整個(gè)伊犁地區(qū)的軍事、民政、財(cái)政等事務(wù)。伊犁將軍的設(shè)置強(qiáng)化了中央政府對(duì)西北邊疆的直接控制，同時(shí)促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)穩(wěn)定與發(fā)展。

第三，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。伊犁河谷肥沃的土地適合農(nóng)業(yè)耕種，清代在伊犁推行屯田制，鼓勵(lì)軍人和移民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以自給自足并支持邊疆軍事行動(dòng)。此外，伊犁也是絲綢之路上的重要商道，促進(jìn)了與中亞各國(guó)的貿(mào)易往來，商業(yè)活動(dòng)繁榮。

二、清代伊犁水利設(shè)施類型、特點(diǎn)

（一）重要水利設(shè)施

1.灌溉工程

（1）察布查爾大渠：“乾隆三十年（1765），自盛京移錫伯部官兵千一十八人，駐伊犁河南岸。去河數(shù)里，舊有一渠，東西長(zhǎng)二百馀里，渠北地隘，慮在無田，渠南阻崖，患在無水。嘉慶初，有部人圖默特創(chuàng)議于察布察爾山口引水，自崖上鑿渠，亦東西長(zhǎng)二百馀里……圖默特卒排眾議，數(shù)年乃成。既潘新渠，關(guān)田千頃，遂大豐殖，雄視諸部，鄭白之沃，不足云也?！盵2]此渠是錫伯族人自己設(shè)計(jì)并建造的灌溉系統(tǒng)，主要用于從伊犁河引水灌溉農(nóng)田，保障了錫伯族屯田區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，是典型的內(nèi)源性水利工程。

（2）通惠渠（鎮(zhèn)臺(tái)渠）：松筠，一位蒙古族的杰出政治家，曾先后在乾隆、嘉慶、道光三位皇帝的朝廷中擔(dān)任要職，并兩度被任命為伊犁將軍，一生“施惠貧民，名滿海內(nèi)，要以治邊功最多”②。通惠渠始建于清嘉慶七年（公元1802年），位于伊寧城西的惠運(yùn)城（今伊寧市附近）東側(cè)，伊犁河北岸的黃草湖區(qū)域。最初，伊犁將軍松筠在此地開鑿了一條大渠，隨后于次年在其北側(cè)增設(shè)了一條干渠，即通惠渠。這兩條渠道聯(lián)合起來被稱為旗屯渠，松筠巧妙地利用河流與地下水資源，構(gòu)建了一套高效的灌溉網(wǎng)絡(luò)，有效地將農(nóng)田灌溉與水資源管理融為一體，極大地改善了伊犁地區(qū)的灌溉條件。它不僅增強(qiáng)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)實(shí)力，還對(duì)穩(wěn)定邊疆、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和文化交流具有重要意義。隨著后續(xù)的擴(kuò)建與維護(hù)，通惠渠系統(tǒng)逐漸覆蓋更廣的灌溉區(qū)域，包括引辟里沁河水，灌溉周邊的惠運(yùn)城和惠寧城等地。

（3）皇渠：伊犁皇渠的建設(shè)始于清嘉慶年間，最初是為了開墾新疆伊犁地區(qū)的土地和促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。道光二十四年（1844年），貶謫至伊犁的原湖廣總督林則徐參與并主持了龍口開鑿工程，因此該渠也被稱為“林公渠”?！皩な柩裕骸葸h(yuǎn)城東阿齊烏蘇廢地，前任將軍松筠奏撥八旗馀丁耕種，因乏水，不久廢業(yè)。今欲墾復(fù)，必逐漸開渠，極東且須引哈什河水，方可用之不竭……’時(shí)前兩廣總督林則徐在戍所，布彥泰於墾事一以諮之，阿齊烏蘇即由則徐捐辦。事既上聞，命布彥泰傳諭則徐赴南路阿克蘇、烏什、和闐周勘。”③林則徐的貢獻(xiàn)在于他不僅捐資修建龍口工程，還集資擴(kuò)建渠道，成功引喀什河水灌溉，對(duì)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響?；是搭^位于喀什河的龍口，渠道總長(zhǎng)度超過百公里，能灌溉面積達(dá)數(shù)萬畝，是新疆綠洲農(nóng)業(yè)的重要水源?；是男藿▽?duì)伊犁河谷的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了決定性作用，支持了清代的屯田政策和邊疆安全。此外，它還是新疆地區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)史上的標(biāo)志性工程，見證了不同歷史時(shí)期的社會(huì)變遷和技術(shù)進(jìn)步?；是粌H是水利工程的典范，也是文化和民族團(tuán)結(jié)的象征。當(dāng)?shù)鼐S吾爾族民間流傳著許多關(guān)于皇渠和林則徐的民歌與故事，這些記錄了渠道對(duì)當(dāng)?shù)孛癖娚畹闹匾?，以及林則徐的貢獻(xiàn)。

2.取水工程

乾隆三十三年（1768年），鑒于惠遠(yuǎn)城地理位置較高且遠(yuǎn)離水源，面臨嚴(yán)重供水困難，將軍阿桂采取措施，在城內(nèi)主要街道及寬巷挖掘了二十七口井以解決用水問題。然而，隨著之后成功修建引水渠，直接將河水引入城內(nèi)，井水的使用逐漸減少，導(dǎo)致部分井廢棄不用。

隨后，因皇帝關(guān)注該地區(qū)的水資源狀況，考慮遷移城址，將軍伊勒?qǐng)D提議重新啟用井水方案。初期在署衙東側(cè)挖掘舊井，僅深六丈即發(fā)現(xiàn)富含礦物質(zhì)的沙泉水，水質(zhì)優(yōu)良。基于此成功嘗試，決定在各旗每佐領(lǐng)下新開鑿一口井，總計(jì)新增四十眼井，另外還在主要街道附近增設(shè)十眼井，充分滿足商民用水需求。到了乾隆四十年春天，為了進(jìn)一步確保供水充足，每旗又額外挖掘了一些備用井，以應(yīng)對(duì)突發(fā)情況。至此，包括將軍府、參贊大臣及其他重要機(jī)構(gòu)與八旗駐地在內(nèi)，共有六十五口井分布于城中，每口井的水深及日供水量各異，確保了近九百名士兵及居民的日常用水，且尚有余水可供其他用途，水資源供給顯得頗為充裕。

值得注意的是，整個(gè)挖井工程成本效益極高，總花費(fèi)不過五十多兩銀子。此成功實(shí)踐隨后被應(yīng)用于綏定城，同樣通過挖掘多口水井，極大改善了當(dāng)?shù)剀娒竦纳畋憷浴?/p>

（二）水利設(shè)施特點(diǎn)

第一，因地制宜。這些水利設(shè)施大多沿著伊犁河及其支流分布，特別是在伊犁河谷地帶，利用了河流的自然落差和水源優(yōu)勢(shì)，為周邊農(nóng)田提供灌溉水源。考慮到伊犁地區(qū)特有的地形地貌和氣候條件，這些水利設(shè)施設(shè)既充分考慮到了如何有效利用和調(diào)節(jié)自然水流，如利用天山融雪和夏季降雨來蓄水和灌溉，同時(shí)也考慮到了冬季防寒和防洪的需求。

第二，服務(wù)于屯田。清代在伊犁實(shí)施的屯墾政策，促使水利設(shè)施圍繞屯田區(qū)集中分布。這些設(shè)施不僅支持了兵屯、民屯等不同形式的屯田，還促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食安全。

第三，多樣性與功能性。從大型引水渠到小型灌溉網(wǎng)絡(luò)，清代伊犁的水利設(shè)施展現(xiàn)出多樣性，既有官方主導(dǎo)的大規(guī)模工程，也有民間或特定族群自建的小型設(shè)施，共同滿足了不同區(qū)域的灌溉需求。

第四，受制于國(guó)家盛衰。水利開發(fā)在國(guó)家統(tǒng)一時(shí)則盛，在分裂混亂時(shí)則衰，水利的興衰同中央王朝勢(shì)力消長(zhǎng)之間有著密切的關(guān)系。在清朝乾、嘉、道三代，新疆伊犁屯墾事業(yè)發(fā)達(dá)，有回屯、兵屯、民屯、旗屯、遣屯等形式，耕地面積達(dá)三十萬畝以上[1]。然而，自嘉慶年間起，伊犁地區(qū)的農(nóng)業(yè)開發(fā)活動(dòng)開始陷入停滯，逐漸失去了往日的繁榮。如兵屯一項(xiàng)，乾隆年間最多曾發(fā)展到二十六屯，至嘉慶朝最低裁至十五屯④。

第五，發(fā)展多種水利建設(shè)。如水磨業(yè)的發(fā)展，水力機(jī)械的使用擴(kuò)展開來。伊犁河等流域官府造船以便公文、人員及物資往來。

三、清代伊犁水利管理制度、

分水制度與維護(hù)制度

（一）水利管理制度

伊犁將軍在清朝時(shí)期扮演著水利規(guī)劃與開發(fā)的關(guān)鍵角色，其下設(shè)的營(yíng)務(wù)處曾階段性地監(jiān)管兩地的水源管理。在軍事屯田體系中，無論是兵屯還是旗屯，水利事務(wù)均歸軍官直接監(jiān)管，確保屯田灌溉需求得到滿足。至于回屯，延續(xù)了維吾爾族的傳統(tǒng)伯克制度，其中阿奇木伯克作為地方主官，而密喇布伯克專注于水利灌溉的管理。民屯，或稱戶屯，則依托渠長(zhǎng)等地方管理者來組織水利活動(dòng)。

隨著新疆正式建省，回屯與民屯成為主流的屯墾模式，而密喇布伯克這一職位依舊保留，轉(zhuǎn)而由地方社區(qū)推選的農(nóng)管人員擔(dān)任，繼續(xù)承擔(dān)水利管理職責(zé)。在宗教社群中，大阿訇則擔(dān)當(dāng)起調(diào)解全縣范圍內(nèi)水利紛爭(zhēng)的角色。

伊犁屯田水利建設(shè)的初始階段，就已從制度層面和技術(shù)層面雙管齊下，確立了水資源分配的規(guī)則，確保各屯區(qū)間的用水公平與合理利用，為后續(xù)的農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的水利基礎(chǔ)。

（二）分水制度

清朝新疆地區(qū)，在分水的量數(shù)上，是“計(jì)地畝多寡以定水量”⑤。

第一，制度性分水措施。清代在伊犁地區(qū)建立了較為詳細(xì)的水資源分配制度，明確了不同屯田形式（如兵屯、旗屯、回屯、民屯）之間的用水權(quán)益，這些制度規(guī)定了水資源使用權(quán)，包括誰有權(quán)使用、何時(shí)使用、使用多少，以及如何在干旱季節(jié)進(jìn)行優(yōu)先級(jí)調(diào)整。

第二，工程性分水措施。通過建設(shè)水利工程來實(shí)現(xiàn)水資源的有效分配，例如建設(shè)分水閘、引水渠、灌溉渠網(wǎng)等。這些工程確保了從主要河流（如伊犁河）引水至各屯田區(qū)，同時(shí)在渠道系統(tǒng)中設(shè)置控制點(diǎn)，以便于按需調(diào)節(jié)水量流向各個(gè)灌溉區(qū)域。

第三，技術(shù)性分水措施。采用當(dāng)時(shí)可行的技術(shù)手段來精確計(jì)量和控制水流，比如使用水位標(biāo)記、流量計(jì)等工具監(jiān)測(cè)水量，確保公平分水。清代后期，隨著技術(shù)進(jìn)步，一些先進(jìn)的灌溉技術(shù)可能也被引入，以提高水資源使用的效率和精確度。

第四，社會(huì)性分水機(jī)制。在屯田社區(qū)內(nèi)部，通過傳統(tǒng)習(xí)俗和社會(huì)規(guī)范來協(xié)調(diào)用水，如通過族長(zhǎng)、阿奇木伯克、密喇布伯克和渠長(zhǎng)等社會(huì)角色來管理水利，調(diào)解用水沖突。宗教領(lǐng)袖如大阿訇也在解決水利糾紛中發(fā)揮作用。

第五，層級(jí)管理與地方自治。伊犁將軍府下的營(yíng)務(wù)處等機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)宏觀調(diào)控，而具體到每一個(gè)屯田單位，如兵屯、旗屯、回屯和民屯，則依據(jù)自身情況實(shí)施更具體的分水管理，實(shí)現(xiàn)了從中央到地方、從大范圍到小單元的分級(jí)管理。

（三）水利設(shè)施維護(hù)

為防止伊犁河及其支流的洪水泛濫，清代在沿河區(qū)域修建了一系列堤防，保護(hù)農(nóng)田和居民點(diǎn)免受洪水侵害。伊犁河因其復(fù)雜的河道和劇烈的河岸侵蝕問題，成為清朝時(shí)期治理的重點(diǎn)。特別是在惠遠(yuǎn)城設(shè)立及伊犁將軍府駐扎于該城北岸后，這一需求變得更為迫切。1807年，伊犁將軍松筠指出，由于歷年河水侵蝕，河岸逐漸靠近城市，威脅加劇，他倡議并實(shí)施建造挑水土壩工程，有效抵御了同年洪水沖擊，從而開啟了伊犁河的歲修制度。

1820年，伊犁將軍慶祥針對(duì)北岸土壤疏松導(dǎo)致的河岸侵蝕問題，提議拓寬加深已淤塞的河道，并建設(shè)多條引河與堤壩引導(dǎo)水流向南，以保護(hù)城市安全。此提案獲朝廷批準(zhǔn)并撥款實(shí)施。

然而，到了1830年，河工維修一度中止。直至兩年后，伊犁將軍玉麟提醒，盡管當(dāng)前河流行徑遠(yuǎn)離城市，但靠近農(nóng)田和建筑，未來可能再度威脅城市安全，促使朝廷恢復(fù)了選擇性維修的指令，并設(shè)立了專項(xiàng)維修基金。

1859年，因暴雨導(dǎo)致的洪水沖毀了護(hù)城堤壩，伊犁將軍扎拉芬泰隨即申請(qǐng)資金進(jìn)行修復(fù)，并在次年組織大規(guī)模勞力加固堤防。

不幸的是，自1871年起，沙俄長(zhǎng)達(dá)十年的占領(lǐng)中斷了伊犁河的治理工作。直到新疆1884年建省，政治中心轉(zhuǎn)移至烏魯木齊，且伊犁將軍的職權(quán)范圍縮小至伊塔邊防后，對(duì)伊犁河的系統(tǒng)治理未能重啟，反映了隨著政治格局變化，區(qū)域發(fā)展重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移。

除此之外，嘉慶年間貶謫官員方士淦“豈煩權(quán)子母，多費(fèi)水衡錢”[4]，以及其自注“伊利水土肥美，雪山春融，泉流甚旺。若筑壩分渠，開墾無數(shù)。何必河工歲修、款算生息也”[4]，都間接證實(shí)了清朝對(duì)伊犁河的防洪治理。

四、清代伊犁水利制度的現(xiàn)代參考價(jià)值

清代伊犁地區(qū)的水利制度對(duì)當(dāng)代提供了多方面的啟示，尤其是在水資源管理、農(nóng)業(yè)發(fā)展、邊疆治理和社會(huì)穩(wěn)定性方面。

第一，綜合管理體系的構(gòu)建。清代在伊犁的水利管理展示了集中與分散相結(jié)合的管理模式，既強(qiáng)調(diào)中央指導(dǎo)下的統(tǒng)一規(guī)劃，又重視地方參與和具體實(shí)施。在當(dāng)下，面對(duì)復(fù)雜的水資源管理挑戰(zhàn)時(shí)，同樣需要建立和完善跨部門、跨區(qū)域的協(xié)調(diào)機(jī)制，確保決策的科學(xué)性與執(zhí)行的有效性。

第二，可持續(xù)水資源利用。清代對(duì)伊犁河流域水資源的開發(fā)與保護(hù)，提示我們應(yīng)重視水資源的可持續(xù)利用，平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。當(dāng)代在水利建設(shè)中需借鑒歷史經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施節(jié)水灌溉、生態(tài)修復(fù)等措施，確保水資源的長(zhǎng)期可用性。

第三，社區(qū)參與和利益共享。清代伊犁水利建設(shè)中動(dòng)員民眾參與的傳統(tǒng)，啟示現(xiàn)代水利項(xiàng)目應(yīng)鼓勵(lì)社區(qū)參與，讓利益相關(guān)者在水資源管理中有更多的話語權(quán)，實(shí)現(xiàn)水資源的公平合理分配，增強(qiáng)項(xiàng)目的社會(huì)接受度和成功率。

第四，科技與傳統(tǒng)的結(jié)合。清代雖然技術(shù)條件有限，但仍然能建成有效的水利設(shè)施，這提示我們應(yīng)結(jié)合現(xiàn)代科技與傳統(tǒng)智慧，利用遙感、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術(shù)優(yōu)化水資源管理，同時(shí)傳承和創(chuàng)新傳統(tǒng)水利技術(shù)，提升水利設(shè)施的效能與適應(yīng)性。

第五，法律制度與政策支持。清代對(duì)新疆水利的管理逐漸走向法治化，說明明確的法律法規(guī)和政策支持是水資源管理的重要保障。當(dāng)代中國(guó)應(yīng)繼續(xù)完善水法及相關(guān)法規(guī)，確保水資源管理有法可依，同時(shí)強(qiáng)化監(jiān)管和執(zhí)法力度。

第六，邊疆安全與社會(huì)穩(wěn)定。伊犁水利的發(fā)展與邊疆安全緊密相連，表明水利不僅是經(jīng)濟(jì)問題，也是國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵因素。在當(dāng)代，加強(qiáng)邊疆地區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，對(duì)于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鞏固邊防具有重要意義。

綜上所述，清代伊犁的水利實(shí)踐為現(xiàn)代提供了寶貴的歷史鏡鑒，強(qiáng)調(diào)了水資源管理的綜合性、前瞻性和參與性，對(duì)于促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展均具有深遠(yuǎn)的啟示意義。

五、結(jié)語

清代伊犁水利制度的探索與實(shí)踐，是邊疆治理智慧的集中體現(xiàn)，其水利設(shè)施的建設(shè)與管理機(jī)制不僅保障了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)繁榮，還促進(jìn)了民族融合與社會(huì)穩(wěn)定，是清朝邊疆政策的亮點(diǎn)。通過細(xì)致的水資源分配與維護(hù)機(jī)制，清代伊犁水利系統(tǒng)展現(xiàn)出高度的組織性與適應(yīng)性。這些歷史經(jīng)驗(yàn)對(duì)當(dāng)前中國(guó)水資源管理、可持續(xù)發(fā)展策略具有重要啟示，強(qiáng)調(diào)了科技與傳統(tǒng)智慧結(jié)合、法律制度保障、社區(qū)參與和生態(tài)平衡的必要性。清代伊犁水利事業(yè)的成功與挑戰(zhàn)，為我們理解邊疆開發(fā)、環(huán)境保護(hù)與社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系提供了歷史視角，是寶貴的遺產(chǎn)與持續(xù)探索的課題。

注釋：

①《平定準(zhǔn)噶爾方略續(xù)編》卷一九，臺(tái)灣商務(wù)印書館，第761頁。

②《清史稿》卷三四二，列傳一二九《松筠傳》，中華書局，1977，第11118頁。

③《清史稿》卷三八二，列傳一六九《布彥泰傳》，中華書局，1977，第11640頁。

④松筠修，王廷楷原輯，祁韻士編纂：《西陲總統(tǒng)事略》卷七，中國(guó)書店，2010，第116-117頁。

⑤袁大化修，王樹枬、王學(xué)曾等纂，朱玉麟整理：《新疆圖志》卷七三《溝渠一》，上海古籍出版社，2015，第1340頁。

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