2017年,北京市海淀區(qū)與和田市、兵團(tuán)第十四師皮山農(nóng)場建立結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系,在受援地積極開展產(chǎn)業(yè)援疆、民生援疆、文化潤疆。
提起和田,很多人腦海里會(huì)想起和田玉,還有那巍巍昆侖山。在和田,隨處可見以天壇為設(shè)計(jì)元素的“北京援建”標(biāo)識(shí),一批批援疆干部前赴后繼推動(dòng)和田地區(qū)各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展,處處都講述著北京援疆的故事。2017年,海淀區(qū)與和田市、兵團(tuán)第十四師皮山農(nóng)場建立結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系,在受援地積極開展產(chǎn)業(yè)援疆、民生援疆、文化潤疆。
新疆和田距離北京8000余里,隔不斷兩地情深。如今,和田的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)愈加厚實(shí),穩(wěn)崗就業(yè)有序推進(jìn);教育、醫(yī)療水平持續(xù)提升,民生基礎(chǔ)有效夯實(shí);百姓文化生活不斷豐富,京和兩地交往交流交融進(jìn)一步加強(qiáng)。
產(chǎn)業(yè)援疆結(jié)碩果
昆侖山下跑出“海淀速度”
對(duì)口支援,產(chǎn)業(yè)先行。10月31日下午,在北京援疆干部親切稱為“娘家”的北京市援疆和田指揮部,舉行北京海淀——新疆和田推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)暨簽約儀式。來自海淀區(qū)的10家企業(yè)同新疆和田地區(qū)、兵團(tuán)第十四師昆玉市有關(guān)部門和企業(yè)簽約,達(dá)成合作協(xié)議或框架協(xié)議,12份意向合作金額30億元以上,昆侖山下的產(chǎn)業(yè)協(xié)作跑出了“海淀速度”。
為加速推進(jìn)兩地產(chǎn)業(yè)協(xié)作,從今年7月份起,中關(guān)村科學(xué)城管委會(huì)與北京市援疆和田指揮部、和田地區(qū)數(shù)字化發(fā)展局等相關(guān)部門就開始進(jìn)行緊密對(duì)接,全面梳理雙方供需訴求,分批次線上線下召開合作對(duì)接會(huì),先后有50余家海淀企業(yè)參與。對(duì)接會(huì)上,和田地區(qū)各行業(yè)主管部門重點(diǎn)介紹其產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、相關(guān)政策和合作訴求,中關(guān)村科學(xué)城管委會(huì)對(duì)區(qū)內(nèi)優(yōu)勢(shì)資源和領(lǐng)軍科技企業(yè)進(jìn)行推介。經(jīng)過多輪溝通,雙方明確以新能源、礦山開發(fā)、人工智能、農(nóng)業(yè)節(jié)水等為重點(diǎn)開展產(chǎn)業(yè)協(xié)作。此次現(xiàn)場簽約的10個(gè)項(xiàng)目,覆蓋多個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,與和田當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)緊密關(guān)聯(lián),體現(xiàn)出海淀企業(yè)的科技底色?!案兄x海淀區(qū)和中關(guān)村科學(xué)城管委會(huì)給我們搭建產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái),我們與和田相關(guān)部門對(duì)接很順利,相信不久合作項(xiàng)目就能落地?!眳⒓雍灱s儀式的海淀區(qū)科技企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人說道。
勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)集群是和田地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的五大產(chǎn)業(yè)集群之一,也是北京援疆和田市產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金項(xiàng)目的重點(diǎn)支持對(duì)象。在招商引資中,不少海淀區(qū)援疆干部堅(jiān)持入企問需、送策上門,帶領(lǐng)干部走遍全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),與企業(yè)零距離交流,了解生產(chǎn)經(jīng)營情況,為企業(yè)申報(bào)補(bǔ)貼提供指導(dǎo)。
“我們招商引資的領(lǐng)域主要在紡織、服裝、藥材加工、電子商務(wù)和礦業(yè)等方面?!蓖跤兰呛5韰^(qū)援疆干部,2023年5月份來到和田市,擔(dān)任和田市商務(wù)和工業(yè)信息化局黨組成員、副局長,主要負(fù)責(zé)電子商務(wù)、招商引資工作。一年半時(shí)間,他已經(jīng)熟悉了招商引資的相關(guān)工作。對(duì)于王永吉來說,在招商引資中最困難的就是運(yùn)輸成本太高,導(dǎo)致產(chǎn)品競爭力弱。但是,王永吉和他的同事們沒有氣餒,在北京市援疆和田指揮部組織的每個(gè)招商會(huì)上,王永吉和同事們都積極參加,積極對(duì)接。
“2023年全年共為5家工業(yè)企業(yè)發(fā)放新設(shè)備購置補(bǔ)貼580余萬元,為13家紡織服裝企業(yè)員工,合計(jì)5826人次,發(fā)放員工工資獎(jiǎng)勵(lì)金額629.2萬元。2024年上半年為4家企業(yè)發(fā)放新設(shè)備購置補(bǔ)貼665.21萬元;為14家紡織服裝企業(yè)員工3864人次發(fā)放員工工資獎(jiǎng)勵(lì)金額629.2萬元?!痹魏吞锸斜本┕I(yè)園區(qū)管委會(huì)專業(yè)技術(shù)人才,來自北京市海淀生態(tài)環(huán)保有限公司的王士偉介紹道。為確保援疆資金安全,他們到企業(yè)實(shí)地核查設(shè)備補(bǔ)貼是否符合實(shí)施方案要求,并深入到企業(yè)員工中問詢,確保工資補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)足額發(fā)放到位。新設(shè)備購置提升了企業(yè)的綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大,而員工工資獎(jiǎng)勵(lì)進(jìn)一步提升了員工積極性,穩(wěn)定了企業(yè)生產(chǎn),維護(hù)了和田市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展。
為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,他們深入企業(yè)調(diào)研,精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)需求,推動(dòng)2024年產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金項(xiàng)目實(shí)施方案修訂,增加“小升規(guī)”“個(gè)轉(zhuǎn)企”獎(jiǎng)勵(lì),2024年和田市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由26家增至30家,增幅達(dá)15%,將有4家企業(yè)享受該項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。
作為海淀區(qū)對(duì)口支援的另一個(gè)受援地,兵團(tuán)第十四師皮山農(nóng)場距離和田市190公里,這里少數(shù)民族聚居人口占比90%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更為單一,資源稟賦更為匱乏。援疆干部高超,現(xiàn)任第十四師皮山農(nóng)場黨委副書記、副場長,與同事們一起努力奮斗,按照北京市援疆和田指揮部和第十四師昆玉市工作隊(duì)的部署要求,在受援地積極開展援建工作。
“前不久,第十四師昆玉市數(shù)字經(jīng)濟(jì)皮山農(nóng)場產(chǎn)業(yè)基地落成,將帶動(dòng)周邊300多人就業(yè)?!备叱f。隨著皮山農(nóng)場大中專畢業(yè)生尤其是少數(shù)民族青壯年回鄉(xiāng)就業(yè)壓力不斷增大,受援地皮山農(nóng)場的種養(yǎng)殖業(yè)已經(jīng)無法滿足就地就業(yè)和增收致富的現(xiàn)實(shí)需求,經(jīng)過向北京市援疆和田指揮部和中關(guān)村科學(xué)城管委會(huì)多次匯報(bào)、爭取支持、協(xié)調(diào)對(duì)接,第十四師昆玉市數(shù)字經(jīng)濟(jì)皮山農(nóng)場產(chǎn)業(yè)基地于2024年10月開園。借助北京海淀后方資源優(yōu)勢(shì),目前已引進(jìn)昆玉市新云數(shù)智科技有限公司、昆玉市智研科技有限責(zé)任公司、北京諾杰信科技有限公司新疆協(xié)盈科技公司等3家企業(yè),主要開展2D圖像標(biāo)注、3D點(diǎn)云標(biāo)注、視頻審核、語音翻譯等相關(guān)業(yè)務(wù),帶動(dòng)了皮山農(nóng)場大中專畢業(yè)生穩(wěn)定就業(yè)130余人,成為產(chǎn)業(yè)基地里的企業(yè)員工已經(jīng)成為皮山農(nóng)場青壯年追捧的熱門就業(yè)方向,預(yù)計(jì)2024年年底前將帶動(dòng)家門口就業(yè)300余人,激發(fā)了受援地皮山農(nóng)場科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)力。
“組團(tuán)式”教育援疆
讓和田教育“軟件”強(qiáng)起來
和田市北京海淀小學(xué)是北京市以“交鑰匙”方式為和田市打造的一所現(xiàn)代化學(xué)校,2017年3月啟動(dòng)建設(shè),2018年9月建成投入使用,屬于“組團(tuán)式”教育援疆試點(diǎn)學(xué)校之一。援疆團(tuán)隊(duì)把北京先進(jìn)的辦學(xué)理念引入學(xué)校,加強(qiáng)對(duì)本地教師的培訓(xùn),培養(yǎng)了一批后備干部力量,提高了學(xué)校教師教育教學(xué)整體水平,使該校實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,成為和田市知名小學(xué),成為和田市小學(xué)教育的一面旗幟。
作為援疆教師的一員,北京市海淀區(qū)紅英教育集團(tuán)副校長、援疆任和田市北京海淀小學(xué)校長焦會(huì)泳說:“在和田這片土地,我們用心培育,鑄牢中華民族共同體意識(shí),推廣國家通用語言文字,培養(yǎng)孩子愛國情懷,增強(qiáng)國家認(rèn)同?!?/p>
焦會(huì)泳告訴記者,他們是來到這所學(xué)校的第三批援疆教師,一共10人,分別擔(dān)任校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、中層干部,以及語文、數(shù)學(xué)、體育、美術(shù)等學(xué)科教師。他們?yōu)榱送苿?dòng)溝通與協(xié)作機(jī)制,并最大化發(fā)揮援疆教師的引領(lǐng)與指導(dǎo)作用,經(jīng)過和當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)班子的深入研討與審慎決策,決定對(duì)學(xué)校的五個(gè)核心管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面改革,成立了六大中心,包括課程發(fā)展中心、學(xué)生發(fā)展中心、教研發(fā)展中心、校務(wù)管理與督導(dǎo)評(píng)估中心、后勤服務(wù)中心等,并清晰地界定了各中心的工作職責(zé)與使命。
同時(shí),在焦會(huì)泳的提議下,將管理重心進(jìn)一步下沉至年級(jí)層面,實(shí)施扁平化管理模式,確保更加靈活、高效地響應(yīng)學(xué)生需求,從而全面提升教育教學(xué)的質(zhì)量與效率。這一改革不僅標(biāo)志著團(tuán)隊(duì)在學(xué)校管理方面的積極創(chuàng)新與提升,更是團(tuán)隊(duì)對(duì)學(xué)生發(fā)展需求的深刻理解和積極響應(yīng)。
在和田市北京海淀小學(xué)這片教育熱土上,北京援疆教師用智慧和汗水書寫著教育援疆的嶄新篇章。他們通過管理體制改革、課程體系完善、教科研引領(lǐng)以及思政建設(shè)等多方面的努力,為和田市北京海淀小學(xué)的發(fā)展注入了新的活力,也為新疆地區(qū)的教育事業(yè)貢獻(xiàn)了自己的力量。
和田市北京海淀小學(xué)隔壁,就是和田市北京海淀幼兒園。和田市北京海淀幼兒園也是海淀援建的重點(diǎn)項(xiàng)目,在組團(tuán)式教育援疆的模式下,至今共有四批次53名北京援疆教師來到和田市北京海淀幼兒園。目前在疆的第十一批第二期8名教師按照“校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)+中層干部+骨干教師”結(jié)構(gòu)來配備,平均年齡39歲,平均教齡18年。
“作為一名援疆園長,我深知此次援疆任務(wù)不僅是知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)的輸出,更是一次深刻的自我提升。”和田市北京海淀幼兒園園長賈春燕剛來援疆時(shí)經(jīng)歷了許多困難和挑戰(zhàn)。遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)和親人,面對(duì)陌生的工作、生活環(huán)境和工作壓力,有時(shí)會(huì)感到無助。但每當(dāng)在幼兒園看到一群淳樸熱情的同事和天真可愛的孩子們,讓她更堅(jiān)定了援疆初心。
賈春燕說,教育援疆不僅僅是傳授知識(shí)和技能,更是傳遞愛與希望,促進(jìn)民族交流與團(tuán)結(jié)。“只要我們與當(dāng)?shù)乩蠋燒R心協(xié)力,海幼的孩子們就會(huì)在充滿陽光的教育環(huán)境中茁壯成長,成為建設(shè)祖國的棟梁之才?!?/p>
目前,和田市在科技教育方面,已經(jīng)走在了和田地區(qū)前列。海淀的“組團(tuán)式”教育援疆,真正讓和田市教育“軟件”強(qiáng)起來。
“小組團(tuán)”助力鄉(xiāng)村振興
將阿熱坎特村打造成
自治區(qū)級(jí)示范村
“玉龍長河排沙綠,黨恩似水潤心甜。車馬絡(luò)繹康莊路,蔬香薈萃漫城鮮。書聲朗朗出巷道,笑顏盈盈京和連。庭院煥彩牛羊肥,瓜果香里話豐年?!苯?,記者走進(jìn)和田市伊里其鄉(xiāng)阿熱坎特村,在村口首先映入眼簾的就是一塊大石碑,上面刻著這首《詠豐年》詩詞引得許多人駐足觀看。這首詩詞是6名援疆干部集體創(chuàng)作,彰顯伊里其鄉(xiāng)干部群眾共同打造示范村的工作干勁和生活熱情。
“剛來和田時(shí)鼻孔和喉嚨因天氣干燥,經(jīng)常半夜干醒,睡眠質(zhì)量較差。上半年沙塵天氣較多,空氣質(zhì)量較差。”周冕是北京市海融達(dá)投資建設(shè)有限公司派到和田的援疆干部,他初到和田,感覺主要是氣候上、時(shí)差上不太適應(yīng)。
按照中央組織部、北京市委組織部關(guān)于第十一批援疆干部人才選派工作的部署要求,和田市工作隊(duì)6名干部組成“小組團(tuán)”,集中分配到和田市伊里其鄉(xiāng)。包括來自海淀區(qū)上莊鎮(zhèn)黨群辦的李國祥援疆任和田市伊里其鄉(xiāng)黨委副書記,四季青鎮(zhèn)綜合辦公室的王桃福援疆任和田市伊里其鄉(xiāng)黨委委員、副鄉(xiāng)長,海淀區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)技中心的李紅波援疆任和田市伊里其鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展中心副主任,香山街道綜合行政執(zhí)法隊(duì)的李征援疆任和田市伊里其鄉(xiāng)社會(huì)保障(民政)服務(wù)中心副主任,海淀區(qū)委宣傳部理論科的丹青援疆任和田市伊里其鄉(xiāng)文體廣電旅游服務(wù)中心副主任,區(qū)海融達(dá)公司安全質(zhì)量部的周冕援疆任和田市伊里其鄉(xiāng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)發(fā)展中心副主任。
2022—2023年,和田市阿熱坎特村創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村,利用海淀區(qū)援疆資金和自治區(qū)配套資金,對(duì)阿熱坎特村開展排水管網(wǎng)入戶、天然氣入戶、庭院改造、基礎(chǔ)設(shè)施提升等工作。海淀區(qū)6名小組團(tuán)援疆干部深入田間地頭,走遍大街小巷,積極參與阿熱坎特村庭院改造,將生活區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、種植區(qū)“三區(qū)分離”,大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),提升村民生活環(huán)境衛(wèi)生水平;新建排水管網(wǎng),做好水環(huán)境保護(hù);新建燃?xì)庵鞴艿溃岣咿r(nóng)民生活便利性,并降低用氣成本,提高農(nóng)民生活水平。針對(duì)阿熱坎特村道路狹窄的特點(diǎn),海淀援疆干部扎實(shí)推進(jìn)道路修繕拓寬工程,確保阿熱坎特村環(huán)境整潔、出行暢通;在新建排水主管網(wǎng)和燃?xì)庀到y(tǒng)管道基礎(chǔ)之上,持續(xù)推進(jìn)排水管網(wǎng)入戶和燃?xì)馊霊?,降低生活成本,提升生活質(zhì)量,讓村民擺脫傳統(tǒng)生活模式、跨入現(xiàn)代社會(huì)生活,切實(shí)感受到現(xiàn)代社會(huì)生活的便利。
為改良產(chǎn)業(yè)種植模式,提升種植效率,海淀援疆干部團(tuán)隊(duì)針對(duì)阿熱坎特村農(nóng)業(yè)發(fā)展給予重點(diǎn)關(guān)注,改良提升12座新型溫室大棚種植模式,引進(jìn)草莓無土化種植技術(shù),并實(shí)施農(nóng)作物種植試點(diǎn)工作。
此外,援疆干部們還積極協(xié)調(diào)后方單位,引進(jìn)水果玉米、草莓優(yōu)良作物品種,免費(fèi)捐贈(zèng)5萬余元蔬菜種子,充分運(yùn)用現(xiàn)有援建溫室大棚及相關(guān)配套設(shè)施設(shè)備進(jìn)行種植,重點(diǎn)培育高附加值農(nóng)產(chǎn)品,并對(duì)當(dāng)?shù)胤N植人員輔之以農(nóng)業(yè)種植技術(shù)知識(shí)培訓(xùn),讓村民能夠看到農(nóng)業(yè)種植的切實(shí)利益,提升農(nóng)民種植技術(shù)和意愿,擴(kuò)大蔬菜種植面積,打造和田市“菜籃子”。同時(shí),海淀援疆干部還和后方單位積極溝通,充分運(yùn)用北京市優(yōu)質(zhì)資源,邀請(qǐng)海淀區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局專業(yè)技術(shù)人才來到阿熱坎特村深入田間地頭,與當(dāng)?shù)馗刹?、群眾進(jìn)行親切交流溝通,傳授先進(jìn)種植技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),當(dāng)?shù)馗刹咳罕姳硎臼芤媪级?,取得良好效果?/p>
針對(duì)阿熱坎特村“設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地”的便利條件,將伊里其鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)示范“名片”推廣用好,同時(shí)提升村民文化生活和休閑生活質(zhì)量。重點(diǎn)對(duì)阿熱坎特村的文旅產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)掘,提升自然景觀,幫助搭建休閑涼棚、口袋公園、文化景觀,形成“一村一風(fēng)景”的特色觀賞風(fēng)貌。積極引入外部資金投入附近依蓋爾其、阿克鐵熱克村基礎(chǔ)設(shè)施提升工程,助力打造自治區(qū)級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村,以期將伊里其鄉(xiāng)北部打造成集旅游、觀賞、休閑娛樂為一體的農(nóng)業(yè)示范基地,用以提升村民收入、改善村民生活環(huán)境,讓村民“忙有所作、閑有所樂”。
“咱們北京的援疆干部政治素質(zhì)高,顧大局,能夠克服各種困難,積極工作,給當(dāng)?shù)亓粝铝松羁逃∠螅钍芎吞锂?dāng)?shù)馗刹咳罕姷臍g迎和稱贊?!北本┰吞锸泄ぷ麝?duì)領(lǐng)隊(duì)、和田市委副書記翟寧說,來自海淀區(qū)的援疆干部積極對(duì)接后方資源,積極融入到當(dāng)?shù)毓ぷ髦?,發(fā)揮海淀資源優(yōu)勢(shì),根據(jù)當(dāng)?shù)匦枨?,開展資源對(duì)接。
翟寧表示,對(duì)口支援和田市、皮山農(nóng)場是黨中央和北京市委、市政府交給海淀區(qū)的光榮政治任務(wù),極大地改變了和田市的發(fā)展面貌,極大地促進(jìn)了各民族交往交流交融,極大地鍛煉了各級(jí)干部、密切了黨和群眾血肉聯(lián)系。海淀區(qū)的全體援疆干部會(huì)不斷增強(qiáng)責(zé)任感使命感,把工作實(shí)績書寫在廣袤新疆日新月異的發(fā)展中。