《北京市學(xué)前教育社區(qū)辦園點(diǎn)安全管理工作基本要求（實(shí)行）》明確提出，將采取多種措施擴(kuò)容學(xué)前教育資源，包括新建、改擴(kuò)建幼兒園，鼓勵(lì)社會(huì)力量辦園，支持、幫助條件較好的無(wú)證幼兒園，創(chuàng)設(shè)條件使其符合社區(qū)辦園點(diǎn)的要求。同時(shí)，文件指出，要對(duì)社區(qū)辦園點(diǎn)負(fù)責(zé)人加強(qiáng)管理和引導(dǎo)，規(guī)范其辦園行為。海淀區(qū)結(jié)合日常督查檢查工作，創(chuàng)新機(jī)制，以督促導(dǎo)，助推社區(qū)辦園點(diǎn)規(guī)范辦園，積極帶動(dòng)和有效影響社區(qū)學(xué)前教育發(fā)展水平的整體提升。

1.創(chuàng)新機(jī)制，助力社區(qū)辦園點(diǎn)規(guī)范辦園

多項(xiàng)工作有機(jī)整合，多個(gè)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)決策落實(shí)。實(shí)施多項(xiàng)工作有機(jī)整合，采取多個(gè)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，既可加大督查力度，同時(shí)減少重復(fù)督查，是有效促進(jìn)決策落實(shí)的重要手段。海淀區(qū)以17個(gè)學(xué)區(qū)為單位劃分督查小組，專職學(xué)前督查員全程參與，同時(shí)聯(lián)合學(xué)區(qū)、街鎮(zhèn)完成對(duì)社區(qū)辦園點(diǎn)的全覆蓋實(shí)地抽查。

推行“小組輪換制”，倡導(dǎo)“陽(yáng)光”督查理念。海淀區(qū)組建了6個(gè)督查小組，每開展一輪全覆蓋督查后，便進(jìn)行一次小組輪換。不僅組內(nèi)成員進(jìn)行輪換，同時(shí)也對(duì)負(fù)責(zé)的學(xué)區(qū)進(jìn)行輪換。該舉措既可以有效避免在督查過(guò)程中可能出現(xiàn)的徇私舞弊現(xiàn)象，也有助于每一位專職督查員更加系統(tǒng)、全面地了解整個(gè)海淀區(qū)的社區(qū)辦園點(diǎn)辦園實(shí)況，為落實(shí)后續(xù)工作奠定了基礎(chǔ)。

2.“條”“塊”管理，助推社區(qū)辦園點(diǎn)規(guī)范發(fā)展

組建全面、多元的督查隊(duì)伍，各執(zhí)其能，形成逐層推進(jìn)的“條”形管理模式。為了進(jìn)一步助推社區(qū)辦園點(diǎn)規(guī)范管理，海淀區(qū)分別組建了學(xué)區(qū)管理隊(duì)伍、專職督查隊(duì)伍和兼職督查隊(duì)伍。學(xué)區(qū)管理隊(duì)伍主要負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)街鎮(zhèn)，落實(shí)由街鎮(zhèn)發(fā)起的聯(lián)合執(zhí)法工作。專職督查隊(duì)伍主要負(fù)責(zé)本區(qū)社區(qū)辦園點(diǎn)辦園條件、安全衛(wèi)生、內(nèi)部管理等方面的督查檢查工作。兼職督查隊(duì)伍主要負(fù)責(zé)落實(shí)實(shí)地督查檢查工作，并對(duì)督查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行指導(dǎo)。在督查過(guò)程中，三支隊(duì)伍有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)全覆蓋、拉網(wǎng)式、常態(tài)化的督促檢查，幫助社區(qū)辦園點(diǎn)規(guī)范辦園。

建立社區(qū)辦園點(diǎn)管理工作群，責(zé)任到人，形成齊抓共管的“塊”狀管理模式。海淀區(qū)組建了社區(qū)辦園點(diǎn)區(qū)域管理工作群，不同的區(qū)域分別由指定的專職督查員負(fù)責(zé)。分區(qū)域建群，可根據(jù)不同地域的特點(diǎn)開展適宜的、具有針對(duì)性的管理工作，避免了“一刀切”，實(shí)現(xiàn)齊抓共管。同時(shí)，要求各社區(qū)辦園點(diǎn)指定專人專員進(jìn)群作為指定聯(lián)絡(luò)員，并要求該聯(lián)絡(luò)員熟知園所的各項(xiàng)工作情況。專職督查員與聯(lián)絡(luò)員的直線對(duì)接，提高了工作的時(shí)效性。“責(zé)任到人”的管理機(jī)制形成了有督可查的閉環(huán)管理，助推社區(qū)辦園點(diǎn)規(guī)范發(fā)展。

未來(lái)，海淀區(qū)將進(jìn)一步創(chuàng)新督查機(jī)制，以督促導(dǎo)，助推社區(qū)辦園點(diǎn)規(guī)范辦園，為幼兒成長(zhǎng)提供優(yōu)質(zhì)教育環(huán)境保障，助力區(qū)域?qū)W前教育事業(yè)向更均衡、更優(yōu)質(zhì)的方向發(fā)展。

編輯 _ 董黛