摘要：寧夏加快融入“一帶一路”建設(shè)，對(duì)國(guó)際傳播促進(jìn)雙邊經(jīng)貿(mào)往來與多元文化互鑒具有重要意義。本文通過實(shí)地調(diào)研，梳理了寧夏全區(qū)報(bào)業(yè)、廣電及市縣級(jí)融媒體中心國(guó)際傳播能力建設(shè)的現(xiàn)狀。針對(duì)新形勢(shì)下的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，從體系構(gòu)建、內(nèi)容創(chuàng)新、傳播流程等方面，提出建立國(guó)際傳播體制機(jī)制，通過項(xiàng)目管理促進(jìn)高效運(yùn)營(yíng)打造核心競(jìng)爭(zhēng)力，協(xié)同共建釋放多維產(chǎn)能。充分發(fā)揮“全區(qū)一盤棋”的協(xié)同效應(yīng)，不斷提升寧夏國(guó)際傳播效能的路徑和策略。

關(guān)鍵詞：“一帶一路” 國(guó)際傳播 體系構(gòu)建 協(xié)同效應(yīng)

“一帶一路”建設(shè)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新階段，隨著“一帶一路”倡議不斷為全球合作提供富有價(jià)值的參考，記錄與傳播中國(guó)與不同國(guó)家文化交融的共享經(jīng)驗(yàn)與故事，就成為國(guó)際傳播自主性實(shí)踐和原創(chuàng)性觀念的增量資源。而在復(fù)雜的國(guó)際輿論斗爭(zhēng)中，圍繞共建“一帶一路”打造更多共識(shí)性傳播新實(shí)踐，推動(dòng)“一帶一路”倡議行穩(wěn)致遠(yuǎn)，成為傳媒界共同關(guān)注的話題。

一、聚焦“一帶一路”，發(fā)揮地緣優(yōu)勢(shì)

近年來，寧夏與“一帶一路”共建國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作不斷深化，內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)、跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)—阿拉伯國(guó)家博覽會(huì)等“國(guó)際化標(biāo)簽”的區(qū)域影響力顯著提升。2024年6月20日，習(xí)近平總書記在寧夏考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，寧夏要堅(jiān)持對(duì)內(nèi)對(duì)外開放相結(jié)合，積極參與共建“一帶一路”和西部陸海新通道建設(shè)，深化與阿拉伯國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作，提高內(nèi)陸開放水平。這為寧夏高質(zhì)量發(fā)展對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作注入了強(qiáng)大動(dòng)力，同時(shí)也為寧夏媒體穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)際傳播能力建設(shè)，助力地方經(jīng)濟(jì)全球化指明了方向。

1.形成地方媒體矩陣，搭建多語種傳播平臺(tái)。中央駐寧新聞單位、寧夏日?qǐng)?bào)、寧夏廣播電視臺(tái)等主流媒體，分別設(shè)立國(guó)際傳播專門機(jī)構(gòu)、英文網(wǎng)站，原創(chuàng)外宣節(jié)目，拓展海外傳播渠道，建設(shè)海外社交媒體賬號(hào)矩陣。與人民網(wǎng)、中國(guó)日?qǐng)?bào)等中央媒體開展央地合作，成立寧夏國(guó)際傳播融媒體中心、上線寧夏英文國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)站。2024年8月寧夏廣播電視臺(tái)絲路傳播中心正式成立，以阿拉伯語、英語、日語、法語、西班牙語為主，搭建多語種節(jié)目庫(kù)，通過開展節(jié)目譯制、中外合作拍攝、海外播出平臺(tái)拓展、短視頻融合傳播等方式，從紀(jì)錄片到電視欄目，再到電視劇，推動(dòng)一批批多語種視聽內(nèi)容成功“出海”。以寧夏日?qǐng)?bào)、寧夏衛(wèi)視官方賬號(hào)為龍頭，以400多個(gè)賬號(hào)為矩陣，在Youtube、Facebook、X（Twitter）、Instagram、TikTok等覆蓋全球用戶的海外社交媒體平臺(tái)上，發(fā)布中外文圖文報(bào)道、海報(bào)、H5、短視頻、直播等系列融媒產(chǎn)品。

2.打造海外播映品牌，突出寧夏地方特色。寧夏廣播電視臺(tái)與中國(guó)國(guó)際電視臺(tái)（CGTN）、中東廣播中心（MBC）、五洲傳播中心、迪拜中阿衛(wèi)視、黎巴嫩廣播公司電視臺(tái)（LBC）、馬來西亞Long TV等國(guó)內(nèi)外視聽媒體機(jī)構(gòu)深度合作，打造《寧夏時(shí)間》《寧夏影視周》《電視中國(guó)劇場(chǎng)》等海外播映品牌，推動(dòng)一系列具有濃濃“中國(guó)情”“寧夏味”的視聽作品常態(tài)化“出?！薄＜o(jì)錄片《中阿友誼》《寧夏美食》《絲路印象》《畫家眼中的絲路》《穿越騰格里》等，電視欄目《這里是寧夏》《品牌寧夏》等，先后在央視阿語頻道和西語頻道、迪拜中阿衛(wèi)視，以及阿聯(lián)酋、突尼斯、約旦、埃及、伊拉克、印度尼西亞、馬來西亞等國(guó)家級(jí)媒體機(jī)構(gòu)播出。電視劇《山海情》《雙城生活》采用本土化譯配在埃及、蘇丹、伊拉克、阿曼等國(guó)晚間黃金時(shí)段熱播，《山海情》《三十而已》《小歡喜》《夢(mèng)娃》登陸中東廣播中心網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)播平臺(tái)SHAHID，觀看量持續(xù)攀升，營(yíng)造了濃厚的“看中國(guó)劇，知中國(guó)事”的知華友華氛圍。

3.中外媒體融通合作，共筑敘事話語體系。淡化主體性，走向具備對(duì)話、溝通、共融的中外合作拍攝是傳播中國(guó)文化的有效途徑。寧夏廣播電視臺(tái)先后與日本放送協(xié)會(huì)（NHK）、美國(guó)國(guó)家地理等機(jī)構(gòu)以“共同策劃、聯(lián)合制作，全球推廣、同步播出”的合作模式，出品了紀(jì)錄片《黃河》《移民村的故事》《極致中國(guó)·寧夏》等一批通過國(guó)際化表達(dá)講述中國(guó)故事的視聽作品。通過中外媒體的合作拍攝，促成了“一帶一路”倡議下多邊話語體系的建構(gòu)。

4.加強(qiáng)社交賬號(hào)內(nèi)容共創(chuàng)，形成各地聯(lián)動(dòng)機(jī)制。寧夏媒體還與國(guó)內(nèi)省級(jí)國(guó)傳中心加強(qiáng)海外社交賬號(hào)聯(lián)動(dòng)，共同完成大型活動(dòng)直播及新聞資訊全球供稿，例如，與柬埔寨ASEAN TOP NEWS（東盟頭條新聞社）合作，完成第九屆賀蘭山東麓國(guó)際葡萄酒博覽會(huì)全程轉(zhuǎn)播。15條寧夏新聞素材通過央視“新聞場(chǎng)”，累計(jì)被全球11個(gè)國(guó)家和地區(qū)的13家媒體機(jī)構(gòu)下載和使用56次。例如，攜手西部國(guó)際傳播中心等十省區(qū)市旗下50余個(gè)賬號(hào)，同步進(jìn)行“生態(tài)中國(guó)·西部顏值”聯(lián)動(dòng)傳播活動(dòng)，點(diǎn)擊量10萬+。再如，應(yīng)山東國(guó)際傳播中心邀請(qǐng)，寧夏廣播電視臺(tái)絲路傳播中心阿拉伯語記者全程報(bào)道“第五屆跨國(guó)公司領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)”，共推出5條短視頻，經(jīng)山東廣播電視臺(tái)閃電新聞客戶端發(fā)布，閱讀量90萬+。

二、優(yōu)化傳播體系構(gòu)建，提升國(guó)際傳播效能

當(dāng)前國(guó)際社會(huì)了解中國(guó)的視角逐步向中國(guó)三、四線城市乃至鄉(xiāng)村延伸，國(guó)際傳播任務(wù)的逐漸下沉，使得地方國(guó)際傳播能力建設(shè)在我國(guó)國(guó)際傳播新格局中發(fā)揮著越來越重要的作用。面對(duì)新形勢(shì)、新發(fā)展，寧夏需要走出一條特色化、可行性的國(guó)際傳播新路子。

1.堅(jiān)持國(guó)家站位，建立國(guó)際傳播體制機(jī)制和工作格局。在認(rèn)識(shí)上，要從國(guó)家站位、政治高度、戰(zhàn)略層面深刻理解“下大氣力加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè)”的任務(wù)和使命。在實(shí)踐上，要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建統(tǒng)籌有力、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的國(guó)際傳播體系。在布局上，省級(jí)層面成立“寧夏國(guó)際傳播中心”，市級(jí)層面設(shè)立“五市國(guó)際傳播分中心”，技術(shù)層面設(shè)置“寧夏國(guó)際傳播數(shù)智實(shí)驗(yàn)室”，科研層面設(shè)立“寧夏國(guó)際傳播智庫(kù)”。在統(tǒng)籌上，寧夏國(guó)際傳播中心縱向聯(lián)通中宣部、國(guó)家廣電總局、自治區(qū)黨委政府，協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)五市和縣級(jí)國(guó)際傳播資源，形成“全區(qū)一盤棋”的工作格局，橫向則應(yīng)將寧夏外向型傳媒產(chǎn)業(yè)出海作為有力抓手。

2.樹立實(shí)踐導(dǎo)向，發(fā)揮國(guó)際傳播主體職能和協(xié)同效應(yīng)。一方面，要發(fā)揮主流媒體的積極作用。對(duì)內(nèi)打造中央、省、市、縣四級(jí)聯(lián)動(dòng)的國(guó)際傳播媒體矩陣，形成各分中心定期向?qū)幭膰?guó)際傳播中心申報(bào)選題、傳送優(yōu)秀外宣素材的協(xié)同效應(yīng)，并形成逐級(jí)帶動(dòng)的工作機(jī)制。對(duì)外由寧夏國(guó)際傳播中心集結(jié)全區(qū)國(guó)際傳播資源，與國(guó)際機(jī)構(gòu)合作，與國(guó)際媒體連接互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)傳播內(nèi)容的廣泛覆蓋和精準(zhǔn)觸達(dá)。另一方面，要發(fā)揮社會(huì)各界在國(guó)際傳播中的作用。發(fā)揮相關(guān)部門、企事業(yè)單位、專家學(xué)者的作用，多個(gè)主體通過多種方式講述豐富多彩、生動(dòng)可感的寧夏故事，不斷提升寧夏的國(guó)際形象。

3.完善扶持政策，營(yíng)造國(guó)際傳播良好環(huán)境和創(chuàng)新氛圍。借鑒國(guó)際傳播能力建設(shè)走在全國(guó)前列的省區(qū)經(jīng)驗(yàn)，一是出臺(tái)相關(guān)扶持政策，提供專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目補(bǔ)貼、成果獎(jiǎng)勵(lì)等支持，鼓勵(lì)國(guó)際傳播主體不斷創(chuàng)新和探索。二是加強(qiáng)國(guó)際傳播人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，通過開展國(guó)際傳播相關(guān)培訓(xùn)和教育項(xiàng)目，提高專業(yè)人員的技能水平和創(chuàng)新能力，鼓勵(lì)人才流動(dòng)和多種方式聘用。三是組織國(guó)際傳播的展覽、論壇和峰會(huì)，搭建國(guó)際交流合作平臺(tái)，促進(jìn)國(guó)際傳播機(jī)構(gòu)、企業(yè)和組織之間的多層次合作。

4.量化效果評(píng)估，通過項(xiàng)目管理促進(jìn)高效運(yùn)營(yíng)。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向相結(jié)合，建立科學(xué)、準(zhǔn)確的國(guó)際傳播效果評(píng)估體系。管理層面。以國(guó)際傳播專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)扶持的方式，鼓勵(lì)全區(qū)相關(guān)單位申報(bào)，擇優(yōu)立項(xiàng)。執(zhí)行層面。首先，確定與項(xiàng)目目標(biāo)和范圍相一致的效果評(píng)估指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)。其次，量化評(píng)估項(xiàng)目執(zhí)行過程中相關(guān)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性及其量級(jí)，如播放量、觸達(dá)率、粉絲量等。最后，定性研判項(xiàng)目成果是否符合預(yù)期，是否收獲良好效果和影響，如滿意度、影響值等。

5.優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，通過選優(yōu)機(jī)制激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。國(guó)際傳播工作需要一支政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、視野寬廣的人才隊(duì)伍，國(guó)際傳播人才集聚需要一套能夠持續(xù)激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力的人才管理機(jī)制。一是要努力營(yíng)造國(guó)際傳播人才的職場(chǎng)氛圍和制度環(huán)境，增強(qiáng)從業(yè)者的職業(yè)意識(shí)和身份認(rèn)同感。二是要注重人才結(jié)構(gòu)合理配置，人才任用選優(yōu)配強(qiáng)。三是要遵循國(guó)際傳播人才成長(zhǎng)規(guī)律，引導(dǎo)其職業(yè)生涯規(guī)劃、職業(yè)習(xí)慣養(yǎng)成和職業(yè)水平提升。四是要量身制定國(guó)際傳播績(jī)效考核和激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)從業(yè)者發(fā)動(dòng)內(nèi)驅(qū)力并充分挖掘自身潛能。五是要強(qiáng)化國(guó)際傳播的責(zé)任意識(shí)和使命感，自覺調(diào)動(dòng)從業(yè)者內(nèi)心深處忠于職守的工作態(tài)度和蓬勃進(jìn)取的工作激情。

三、深化內(nèi)容創(chuàng)新，打造核心競(jìng)爭(zhēng)力

國(guó)際傳播工作應(yīng)當(dāng)明確“南橘北枳”的精準(zhǔn)化傳播策略，不同國(guó)家、不同文化語境、不同意識(shí)形態(tài)下，受眾的態(tài)度和立場(chǎng)是不同的，需要加強(qiáng)“國(guó)際用戶—跨文化信息”的動(dòng)態(tài)匹配，不斷創(chuàng)新內(nèi)容供給。

1.堅(jiān)持內(nèi)容為王，創(chuàng)作具有全球傳播力的內(nèi)容產(chǎn)品。一是以議題設(shè)置為突破，增強(qiáng)國(guó)際傳播工作主動(dòng)性。以人類命運(yùn)共同體為出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，在國(guó)際社會(huì)普遍關(guān)注的重大問題，以及生態(tài)平衡、氣候變化、體育競(jìng)技、全球減貧等一系列具有現(xiàn)實(shí)公共性的議題上發(fā)聲。二是以原創(chuàng)精品塑造核心競(jìng)爭(zhēng)力，持續(xù)打造爆款融媒產(chǎn)品。原創(chuàng)性內(nèi)容易于形成差異化優(yōu)勢(shì)，要深入研究全球互聯(lián)網(wǎng)“一戰(zhàn)成名”的經(jīng)典范例，深入挖掘?qū)幭牡馁Y源稟賦和特色文化。三是以受眾為中心創(chuàng)新內(nèi)容，避免盲目性和無用功。充分利用大數(shù)據(jù)分析和受眾偏好識(shí)別技術(shù)，精rokOVK/oJtJAFYdUYFcsXRGDE0JKmRacn3zf2NZ5PpQ=準(zhǔn)定位海外用戶的差異性信息需求，提高國(guó)際傳播精準(zhǔn)度。

2.創(chuàng)新傳播理念，將話語體系建設(shè)作為外宣突破口。要樹立國(guó)際傳播的嶄新理念，形成小切口、個(gè)性化的內(nèi)容生產(chǎn)思路，讓“個(gè)體敘事”取代“宏大敘事”，讓“硬實(shí)力”實(shí)現(xiàn)“軟傳播”。一要善于講故事。故事往往能跨越種族、距離、語言，引起受眾的共鳴和認(rèn)同，用真誠(chéng)讓世界聽見有溫度、有情懷的寧夏故事。二要善于通過生動(dòng)的視覺表達(dá)增強(qiáng)體驗(yàn)，使受眾更直觀地感受到媒介聯(lián)通世界的驚喜，讓更易于理解的內(nèi)容瞬間拉近與受眾的距離。三要積極參與互動(dòng)和引導(dǎo)話題，激發(fā)受眾的分享欲，相互理解，減少對(duì)抗和分歧。

3.發(fā)動(dòng)民間力量，共建個(gè)性化垂類IP。國(guó)內(nèi)主流媒體海外社交平臺(tái)賬號(hào)，因傳播內(nèi)容同質(zhì)化、內(nèi)宣色彩過重，常被貼上“官媒”的限制標(biāo)簽，而個(gè)人賬號(hào)、個(gè)性化IP往往能夠輕松出圈。國(guó)際傳播可適當(dāng)利用知華友華的海外網(wǎng)紅、華人華僑、留學(xué)生群體等民間力量，共建賬號(hào)。一是根據(jù)目標(biāo)受眾，尋找在垂類領(lǐng)域有影響力的海外網(wǎng)紅，以互利共贏的方式與其建立良好的合作關(guān)系，給予創(chuàng)作空間，讓他們能夠結(jié)合自身風(fēng)格和受眾喜好，將信息自然融入內(nèi)容。二是利用華人華僑的語言和文化優(yōu)勢(shì)，以及在當(dāng)?shù)胤e累的社會(huì)資源，鼓勵(lì)他們以線上線下等方式展示中國(guó)文化。三是發(fā)起主題創(chuàng)作活動(dòng)，鼓勵(lì)留學(xué)生參與內(nèi)容創(chuàng)作，對(duì)收集到的優(yōu)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行整合，從民間視角出發(fā)構(gòu)建具有吸引力的個(gè)性化垂類IP。

四、四級(jí)協(xié)同共建，釋放多維產(chǎn)能

通過對(duì)寧夏各市、縣（區(qū)）宣傳部門和媒體單位的實(shí)地調(diào)研可見，寧夏國(guó)際傳播能力建設(shè)面臨諸多挑戰(zhàn)與困境。各級(jí)國(guó)際傳播資源分散、尚未形成合力、投入不足、人才短缺等，導(dǎo)致“說不出”更“傳不開”。

1.統(tǒng)籌協(xié)作機(jī)制，中央、省、市、縣級(jí)媒體形成合力。一要制定整體規(guī)劃，確保中央、省、市、縣級(jí)媒體在策略和目標(biāo)上保持一致。二要建立協(xié)調(diào)機(jī)制和工作流程，促進(jìn)各級(jí)媒體之間的信息共享和資源整合，實(shí)現(xiàn)協(xié)同推進(jìn)、互相支持的工作模式，如定期組織聯(lián)席會(huì)議，分享有效信息、共同策劃選題、討論合作項(xiàng)目，解決實(shí)際問題和難題。三要打通資源，建立共建流程。中央和省級(jí)媒體可將優(yōu)質(zhì)內(nèi)容、人才和技術(shù)資源下放到市縣媒體，加強(qiáng)培訓(xùn)和支持；基層媒體也要積極向上級(jí)媒體報(bào)送適于國(guó)際傳播的素材和信息，形成資源共享和雙向合作的模式。四要打造品牌合作項(xiàng)目。四級(jí)媒體共同策劃推廣國(guó)際傳播品牌合作項(xiàng)目。通過聯(lián)合報(bào)道、聯(lián)合宣傳、聯(lián)合推廣等方式，提升我區(qū)國(guó)際傳播重點(diǎn)項(xiàng)目的影響力和知名度。

2.拓展傳播渠道，樹立國(guó)際化寧夏新形象。通過內(nèi)容供給與國(guó)際媒體合作開辟頻道或?qū)?，或在海外社交媒體上設(shè)立賬號(hào)，定期發(fā)布多種形式的信息，是目前面向國(guó)際受眾展示寧夏形象的常規(guī)渠道。在此基礎(chǔ)上，一方面要更加及時(shí)、準(zhǔn)確、廣泛地發(fā)布內(nèi)容；另一方面，要適應(yīng)視頻化信息接收趨勢(shì)，盡量采用視覺沖擊力和故事性的傳播形式，吸引海外受眾關(guān)注和了解寧夏。除以上傳統(tǒng)做法外，還要善于利用網(wǎng)絡(luò)直播、在線對(duì)話等形式，組織寧夏文化、旅游、經(jīng)貿(mào)、教育留學(xué)等主題的線上推廣活動(dòng)，擴(kuò)大寧夏國(guó)際傳播工作的惠及面，爭(zhēng)取更多方面的項(xiàng)目支持。此外還要在國(guó)外舉辦獨(dú)具寧夏特色的線下活動(dòng)，加強(qiáng)與國(guó)際社會(huì)的互動(dòng)與合作，展示豐富多彩、生動(dòng)立體的寧夏形象。

3.推進(jìn)數(shù)智賦能，提高內(nèi)容生產(chǎn)自動(dòng)化。在全球AIGC技術(shù)日新月異的今天，要想在國(guó)際傳播中保持競(jìng)爭(zhēng)力，補(bǔ)齊人才短板，科技賦能成為必然選擇。搭建并總控“數(shù)智化國(guó)際傳播一體化平臺(tái)”，可實(shí)現(xiàn)全球熱點(diǎn)監(jiān)測(cè)、選題策劃、智能內(nèi)容生產(chǎn)與管理、國(guó)際傳播統(tǒng)計(jì)效果評(píng)估、AIGC數(shù)智大模型引擎、安全可控的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)矩陣管理等國(guó)際傳播各個(gè)業(yè)務(wù)流程的數(shù)字化管控。具體到采編流程，可實(shí)現(xiàn)素材內(nèi)部智能化存儲(chǔ)分析使用、多語言多類型稿件智能編寫、多平臺(tái)稿件發(fā)布、傳播運(yùn)營(yíng)分析、用戶分析、賬號(hào)矩陣后端管理、直播管理、網(wǎng)站站群管理等功能。

綜上所述，隨著中國(guó)國(guó)際地位的不斷提升，地方國(guó)際傳播工作局面也將迎來廣闊的發(fā)展前景。寧夏主流媒體將在加速融入“一帶一路”建設(shè)的背景下，主動(dòng)擔(dān)負(fù)起國(guó)際傳播的責(zé)任和使命，著力打造兼具地方智慧與全球視野的國(guó)際傳播窗口，講好中國(guó)故事，傳播好中國(guó)聲音，譜寫新時(shí)代國(guó)際傳播能力建設(shè)的寧夏篇章。

（作者系寧夏廣播電視臺(tái)副臺(tái)長(zhǎng)）

本文系第六批寧夏新型智庫(kù)課題“全媒體視域下寧夏區(qū)域形象構(gòu)建與國(guó)際傳播策略研究”（項(xiàng)目編號(hào)：2024039）的階段性研究成果。

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【編輯：杭麗坤】