今年以來，國(guó)家稅務(wù)總局武漢市東西湖區(qū)稅務(wù)局深挖數(shù)據(jù)“金山銀礦”，打造稅收政策“享無(wú)憂”項(xiàng)目，并進(jìn)一步優(yōu)化優(yōu)惠政策標(biāo)簽體系，強(qiáng)化部門協(xié)同配合，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，創(chuàng)建政策享受“無(wú)憂”“無(wú)礙”“無(wú)險(xiǎn)”“無(wú)慮”“無(wú)患”新環(huán)境，助力企業(yè)輕裝上陣，推動(dòng)稅收營(yíng)商環(huán)境更優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展更穩(wěn)健。

勇?lián)母镯?xiàng)目試點(diǎn)助力政策享受“無(wú)憂”

高位布局，工作機(jī)制化。稅收政策“享無(wú)憂”項(xiàng)目屬于2024年全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革先行試點(diǎn)工作事項(xiàng)。東西湖區(qū)稅務(wù)局提升思想站位，明確試點(diǎn)方向，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。創(chuàng)建“大廳受理提醒—稅政篩選內(nèi)容—納服渠道推送—稅所跟蹤輔導(dǎo)”工作流程，為試點(diǎn)工作設(shè)計(jì)良好布局。

上下聯(lián)動(dòng)，項(xiàng)目專班化。東西湖區(qū)稅務(wù)局組建稅收政策“享無(wú)憂”改革事項(xiàng)工作專班，共包含12個(gè)成員單位。5個(gè)科室和7個(gè)稅務(wù)所各司其職又密切配合，多點(diǎn)發(fā)力又服務(wù)中心，上下聯(lián)動(dòng)又條塊協(xié)同，蹄疾步穩(wěn)推動(dòng)項(xiàng)目落地落實(shí)。

分階分類，操作手冊(cè)化。東西湖區(qū)稅務(wù)局立足企業(yè)生命周期，整合稅收大數(shù)據(jù)資源，分階段、分類別實(shí)現(xiàn)“稅易懂”“惠優(yōu)達(dá)”。根據(jù)新辦納稅人稅務(wù)登記信息，重點(diǎn)提取行業(yè)和規(guī)模數(shù)據(jù)，匹配并推送納稅人可能適用的涉稅政策。根據(jù)存量納稅人申報(bào)和開票信息，提取以往享受的優(yōu)惠政策，精準(zhǔn)推送涉稅政策解讀及問答。

優(yōu)化稅費(fèi)標(biāo)簽體系推動(dòng)項(xiàng)目落實(shí)“無(wú)礙”

盤活數(shù)據(jù)資源。一是以“數(shù)據(jù)+規(guī)則”為核心，理順內(nèi)部數(shù)據(jù)采集勾稽關(guān)系；二是加強(qiáng)數(shù)據(jù)集成，做好涉稅優(yōu)惠信息的“要、用、比、督”；三是深化重點(diǎn)稅收優(yōu)惠政策研究，優(yōu)化“政策找人”，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)稅收優(yōu)惠政策申報(bào)享受的預(yù)填、計(jì)算、復(fù)核自動(dòng)化。

發(fā)揮數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)。東西湖區(qū)稅務(wù)局根據(jù)稅收優(yōu)惠政策研究成果，同步比對(duì)納稅人內(nèi)、外部涉稅數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)更新納稅人政策標(biāo)簽體系，定期推送各類適配涉稅政策輔導(dǎo)產(chǎn)品，包括但不限于政策原文、總局解讀、典型案例等方面。

釋放數(shù)據(jù)賦能。定期對(duì)“享無(wú)憂”改革項(xiàng)目開展前后的稅源變化進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析，發(fā)現(xiàn)應(yīng)享未享的及時(shí)輔導(dǎo)，享受錯(cuò)誤的及時(shí)糾正，密切跟蹤優(yōu)惠政策標(biāo)簽體系運(yùn)用質(zhì)效，廣泛搜集意見建議，堅(jiān)持邊運(yùn)用邊調(diào)整，邊搜集邊整合，邊運(yùn)行邊優(yōu)化。

提檔納稅服務(wù)舉措促進(jìn)紅利直達(dá)“無(wú)慮”

當(dāng)前稅收優(yōu)惠政策多為納稅人自行申報(bào)即可，無(wú)需稅務(wù)機(jī)關(guān)審核或提前備案，因此引導(dǎo)納稅人及時(shí)享受、正確享受，是稅收優(yōu)惠政策精準(zhǔn)高效落地的關(guān)鍵。

管家服務(wù)時(shí)刻在線。東西湖區(qū)稅務(wù)局積極發(fā)揮稅收職能作用，在送政策、優(yōu)服務(wù)、解難題上狠下功夫。組建“稅務(wù)護(hù)航員”團(tuán)隊(duì)，搭建政策輔導(dǎo)、業(yè)務(wù)咨詢的平臺(tái)，及時(shí)提供涉稅建議，為企業(yè)排憂解難。充分發(fā)揮涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的橋梁紐帶作用，建立常態(tài)化溝通和反饋機(jī)制，及時(shí)收集納稅人的意見和建議。

重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)輔導(dǎo)。習(xí)近平總書記指出，科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。為促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，區(qū)局將先進(jìn)制造業(yè)加計(jì)抵減政策選為重點(diǎn)宣傳政策。自“享無(wú)憂”項(xiàng)目立項(xiàng)以來，145戶企業(yè)經(jīng)過短信提醒，及時(shí)申報(bào)享受2024年先進(jìn)制造業(yè)加計(jì)抵減政策。另外，區(qū)局還向先進(jìn)制造業(yè)實(shí)施多稅種“一戶一策”，為納稅人“量身定制”稅費(fèi)優(yōu)惠政策分析。經(jīng)靶向輔導(dǎo)，有139戶企業(yè)成功申報(bào)并享受到研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除政策。

不負(fù)眾望碩果喜人。稅收政策“享無(wú)憂”項(xiàng)目以精準(zhǔn)政策推送、便捷涉稅服務(wù)為核心，通過大數(shù)據(jù)平臺(tái)對(duì)納稅人進(jìn)行分級(jí)分類，適配相應(yīng)的稅收政策。自項(xiàng)目實(shí)施以來，向新辦納稅人推送稅收政策1859戶，向存量納稅人推送定向稅收政策1299戶次。截至2024年9月，轄區(qū)內(nèi)納稅人所享受的稅收減免同比增長(zhǎng)18.13%。

拓展稅收數(shù)據(jù)應(yīng)用力求以數(shù)治稅“無(wú)險(xiǎn)”

“滴灌式”服務(wù)，助力應(yīng)享盡享。“優(yōu)惠的稅收政策和優(yōu)質(zhì)的稅費(fèi)服務(wù)，給了我們創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)力。”武漢伊勢(shì)模具有限公司財(cái)務(wù)主管如是說。該企業(yè)前期未辦理高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)，因此未享受相關(guān)優(yōu)惠政策?！跋頍o(wú)憂”實(shí)施后，通過優(yōu)惠政策標(biāo)簽體系定向篩選，對(duì)該企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)定位。稅務(wù)部門主動(dòng)上門，深入調(diào)研，結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)，制定個(gè)性化輔導(dǎo)方案，為企業(yè)提供多稅種“一戶一策”精準(zhǔn)稅收分析。面對(duì)面輔導(dǎo)企業(yè)享受增值稅加計(jì)抵減、研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除等政策，通過幫助企業(yè)減免稅款，助力企業(yè)將減免稅款再用于技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

“全流程”管理，敦促錯(cuò)享自糾?！跋頍o(wú)憂”利用“大數(shù)據(jù)”幫助精準(zhǔn)定位的同時(shí)，也加強(qiáng)“全流程”管理，力求以數(shù)治稅無(wú)風(fēng)險(xiǎn)。在優(yōu)惠政策推送過程中，發(fā)現(xiàn)3戶農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)存在將外購(gòu)產(chǎn)品錯(cuò)誤申報(bào)為自產(chǎn)產(chǎn)品從而享受免稅政策的情況。經(jīng)提醒后，企業(yè)自行更正申報(bào)，及時(shí)補(bǔ)繳稅款。區(qū)局舉一反三，將此類問題作為典型案例，向農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)輔導(dǎo)和警示，促進(jìn)“享無(wú)憂”項(xiàng)目“無(wú)險(xiǎn)”運(yùn)行。

健全稅費(fèi)監(jiān)管體系保障機(jī)制運(yùn)行“無(wú)患”

中辦、國(guó)辦發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）中明確，2025年實(shí)現(xiàn)稅務(wù)執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管與大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用深度融合、高效聯(lián)動(dòng)、全面升級(jí)?！岸悷o(wú)憂”項(xiàng)目構(gòu)建以“數(shù)據(jù)集成+優(yōu)質(zhì)服務(wù)+提醒糾錯(cuò)+依法查處”為主要內(nèi)容的監(jiān)管體系，是貫徹落實(shí)《意見》的具體體現(xiàn)，也是認(rèn)真執(zhí)行精準(zhǔn)監(jiān)管的重要內(nèi)容。在對(duì)某信息技術(shù)有限公司自行申報(bào)享受的數(shù)據(jù)進(jìn)行核查中發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)發(fā)票開具主要為輪胎等貨物。經(jīng)過進(jìn)一步實(shí)地核查，確認(rèn)企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)主要為輪胎，不屬于橡膠等工業(yè)原材料類的大宗商品，不符合《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于繼續(xù)實(shí)施物流企業(yè)大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用地城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策的公告》。經(jīng)輔導(dǎo)，納稅人及時(shí)補(bǔ)繳了稅款。

東西湖區(qū)稅務(wù)局以“享無(wú)憂”為依托，逐步健全稅費(fèi)監(jiān)管體系，對(duì)高信用低風(fēng)險(xiǎn)納稅人，不打擾少打擾；對(duì)低信用高風(fēng)險(xiǎn)納稅人，嚴(yán)管理強(qiáng)監(jiān)督；對(duì)惡意偷稅漏稅納稅人，早發(fā)現(xiàn)嚴(yán)查處。

展望未來，東西湖稅務(wù)將始終堅(jiān)持以納稅人繳費(fèi)人為中心，持續(xù)在服務(wù)力度、精度、溫度上加碼加力。通過持續(xù)優(yōu)化稅收政策“享無(wú)憂”項(xiàng)目，助力企業(yè)輕裝上陣，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展添動(dòng)力、為營(yíng)商環(huán)境增引力、為全域發(fā)展聚合力、為擴(kuò)大開放強(qiáng)推力。

作者單位：國(guó)家稅務(wù)總局武漢市東西湖區(qū)稅務(wù)局