新時(shí)代新發(fā)展格局下，湖北省委、省政府謀劃推動(dòng)以“武鄂黃黃”為核心的武漢都市圈高質(zhì)量發(fā)展，這是湖北加快建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)的關(guān)鍵性戰(zhàn)略布局，也是中國式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐的生動(dòng)展現(xiàn)。

在國家稅務(wù)總局、湖北省稅務(wù)局的統(tǒng)一安排部署下，武漢、鄂州、黃岡、黃石四地稅務(wù)部門攜手吹響集結(jié)號(hào)，立足各自區(qū)位優(yōu)勢(shì)，打破政務(wù)服務(wù)的地域阻隔和行政壁壘，經(jīng)過多次交流共商，于2023年10月聯(lián)合出臺(tái)稅收服務(wù)武漢都市圈“武鄂黃黃”核心區(qū)建設(shè)20條措施，全方位、全環(huán)節(jié)、全過程推進(jìn)城市功能一體化、產(chǎn)業(yè)協(xié)同一體化、稅費(fèi)服務(wù)一體化、綠色發(fā)展一體化，聚集強(qiáng)大稅動(dòng)力，推動(dòng)稅收服務(wù)地方重大戰(zhàn)略能力顯著提升，為武漢都市圈“武鄂黃黃”核心區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)大的稅收新動(dòng)能。

稅惠添動(dòng)能共擁臨空經(jīng)濟(jì)新時(shí)代

深夜的鄂州花湖機(jī)場(chǎng)，一架架涂裝各異的貨機(jī)徐徐降落，機(jī)場(chǎng)大廳徹夜通明，進(jìn)入最繁忙的時(shí)刻。大大小小的包裹，很快被送入總長52公里的智能分揀線，流向武漢、黃石、黃岡等各個(gè)分運(yùn)點(diǎn)。

作為亞洲首個(gè)專業(yè)貨運(yùn)機(jī)場(chǎng)，截至2023年12月，鄂州花湖機(jī)場(chǎng)已開通國際國內(nèi)貨運(yùn)航線61條，單月進(jìn)出境航班936架次、貨運(yùn)量達(dá)到28萬噸。湖北天河機(jī)場(chǎng)、花湖機(jī)場(chǎng)“雙樞紐”的戰(zhàn)略布局為“武鄂黃黃”核心區(qū)發(fā)展注入澎湃動(dòng)力，“鏈接全球、覆蓋廣泛”的航空國際大通道加快形成。

“努力把樞紐優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢(shì)?！被êC(jī)場(chǎng)從建設(shè)到投運(yùn)，稅務(wù)部門始終在最前線服務(wù)這個(gè)“一號(hào)工程”。機(jī)場(chǎng)前期建設(shè)投入較大，在多次實(shí)地調(diào)研后，掌握到機(jī)場(chǎng)集團(tuán)所屬五家企業(yè)增值稅留抵稅額沉淀規(guī)模較大。為深入落實(shí)國家稅務(wù)總局結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策，鄂州市稅務(wù)局組建機(jī)場(chǎng)留抵退稅專項(xiàng)工作組，聯(lián)合財(cái)政、國庫三次前往機(jī)場(chǎng)集團(tuán)開展專題會(huì)商研判，面對(duì)面把脈問診，手把手輔導(dǎo)。2023年7月正式開航前，機(jī)場(chǎng)集團(tuán)及其建設(shè)單位累計(jì)收到了7.8億元留抵退稅款，主要用于機(jī)場(chǎng)航站樓、轉(zhuǎn)運(yùn)中心等1期工程建設(shè)結(jié)算?！鞍?年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率計(jì)算，7.8億元退稅資金相當(dāng)于為我們節(jié)約了3627萬元/年的利息成本，這是真金白銀支持機(jī)場(chǎng)建設(shè)?！睓C(jī)場(chǎng)集團(tuán)財(cái)務(wù)部長吳方輝介紹。

跨境優(yōu)服務(wù)共享“空港”出海新機(jī)遇

隨著花湖機(jī)場(chǎng)國際貨運(yùn)航線日益增多，業(yè)務(wù)輻射面逐步擴(kuò)大，武漢都市圈越來越多的國際貨物選擇從這里直飛海外。為了更好地助力“空港經(jīng)濟(jì)”發(fā)展，在國家稅務(wù)總局、湖北省稅務(wù)局的指導(dǎo)下，依托“稅路通·惟楚有道”跨境稅費(fèi)服務(wù)品牌，四地稅務(wù)部門統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)量身定制“國際稅收服務(wù)包”等涉稅問題特色解決方案，梳理出“一帶一路”企業(yè)可以享受的稅惠政策并加以分類標(biāo)簽，精準(zhǔn)推送稅惠政策包，同時(shí)配備專屬服務(wù)團(tuán)隊(duì)，針對(duì)跨洋項(xiàng)目開展“越洋連線”跨境涉稅培訓(xùn)，幫助用好跨境稅費(fèi)優(yōu)惠政策、有效防范境外經(jīng)營稅收風(fēng)險(xiǎn)。

鄂州市臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)燕磯鎮(zhèn)有著“中國金剛石刀具第一鎮(zhèn)”的美譽(yù)。鄂州市金剛石產(chǎn)業(yè)經(jīng)過40年的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了從肩挑背扛到規(guī)模化經(jīng)營的轉(zhuǎn)型，在花湖機(jī)場(chǎng)“近水樓臺(tái)”、現(xiàn)代物流業(yè)高度發(fā)達(dá)的今天，更是迎來了新一輪蓬勃發(fā)展。2023年間，鄂州市稅務(wù)部門為十余家金剛石企業(yè)在埃及開羅五大行業(yè)展以及意大利維羅納、阿聯(lián)酋迪拜國際石材展參展做好政策預(yù)案、提供稅務(wù)支持，達(dá)成上百單訂單協(xié)議，助力產(chǎn)品遠(yuǎn)銷印度、伊朗、越南、菲律賓、巴基斯坦等國家。

鄂州金剛石工具協(xié)會(huì)秘書長、鄂州市仁毅居金屬材料有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人嚴(yán)陶表示，“這么多年，稅務(wù)部門始終陪伴，發(fā)揮國際稅收指導(dǎo)作用，全力支持本地金剛石行業(yè)走出國門、做大做強(qiáng)。”

“武鄂黃黃”四地稅務(wù)部門落實(shí)上級(jí)稅務(wù)部門工作要求，全方位鏈接花湖機(jī)場(chǎng)的空中出?？趦?yōu)勢(shì)，持續(xù)優(yōu)化跨境稅收服務(wù)，高水平服務(wù)企業(yè)“走出去”“引進(jìn)來”，助力四城強(qiáng)勢(shì)融入國內(nèi)國際雙循環(huán)，奮力奔向高質(zhì)量發(fā)展新時(shí)代。

一路向東行共筑全球科創(chuàng)新高地

沿著武漢都市圈的核心長廊——光谷科技創(chuàng)新大走廊主軸向東行進(jìn)，絢麗的發(fā)展畫卷映入眼簾，200多家以“武漢”命名的高端裝備制造業(yè)公司落戶鄂州葛店產(chǎn)業(yè)園，主動(dòng)承接武漢產(chǎn)業(yè)配套資源，這是“研發(fā)在武漢，轉(zhuǎn)化在周邊”產(chǎn)城一體化模式的生動(dòng)體現(xiàn)。

武漢逸飛激光就是一家布局在武鄂兩地的國家高新技術(shù)企業(yè)。2021年，隨著武鄂產(chǎn)業(yè)協(xié)同不斷深化，逸飛激光在鄂州葛店落戶了華中制造基地，與光谷研發(fā)基地分工協(xié)作、錯(cuò)位發(fā)展。

2021年至2023年，該公司在武漢和鄂州兩地累計(jì)享受各類稅收減免優(yōu)惠2000余萬元。

為應(yīng)對(duì)越來越多的跨區(qū)經(jīng)營涉稅事項(xiàng)，武鄂黃黃四地稅務(wù)部門多次開展會(huì)商座談，針對(duì)跨區(qū)經(jīng)營企業(yè)的納稅問題，共研業(yè)務(wù)特征、共商解決方案。在湖北省稅務(wù)局的支持下，武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局先后試點(diǎn)探索的自然人股權(quán)轉(zhuǎn)讓“一事聯(lián)辦”、境外減持行為稅收一體化管理、集成電路產(chǎn)業(yè)稅收“芯惠通”等創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)在“武鄂黃黃”四地稅務(wù)部門相互借鑒、復(fù)制推廣，以更優(yōu)服務(wù)加快引導(dǎo)武漢的高科技企業(yè)成果在圈內(nèi)城市就近轉(zhuǎn)化。

2021年，遠(yuǎn)大生科新產(chǎn)品團(tuán)隊(duì)從黃石市搬遷到湖北省首家“科創(chuàng)飛地”——黃石（武漢）離岸科創(chuàng)園。談起同城一體化發(fā)展，公司負(fù)責(zé)人深有感觸，“選擇在‘飛地’安家，就是看中了光谷周邊的‘高精尖缺’人才富礦。兩地稅務(wù)部門無縫銜接的稅費(fèi)服務(wù)，精準(zhǔn)直達(dá)的稅惠政策，讓公司快速完成搬遷、過渡、扎根、躍升，成為城市圈功能融合的首批受益者?！?/p>

該公司搬遷以來，大力引進(jìn)高端人才主攻生化融合技術(shù)難題，十余項(xiàng)研發(fā)成果獲得授權(quán)，先后獲評(píng)湖北省金種子企業(yè)、省工業(yè)百強(qiáng)等。2021年至2023年，在武漢、黃石兩地稅務(wù)部門的共同服務(wù)下，該公司累計(jì)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除近千萬元。

目前，黃石、鄂州、黃岡企業(yè)紛紛搶位進(jìn)駐光谷“黃金”大走廊，加以國家結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策的硬核支持，產(chǎn)業(yè)“同鏈”進(jìn)程明顯加速。其中，武漢都市圈僅光電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模已逼近8000億元，正加速?zèng)_刺萬億級(jí)規(guī)模。

春風(fēng)綠荊楚共建“一圈通辦”新格局

“推一扇門，辦多項(xiàng)事?！彼牡囟悇?wù)部門結(jié)合“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，依托武漢都市圈“線上平臺(tái)+窗口服務(wù)”，積極探索建立稅費(fèi)服務(wù)事項(xiàng)協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)行稅費(fèi)優(yōu)惠政策同步發(fā)布、同步解讀、直達(dá)快享，共同推進(jìn)辦稅服務(wù)集成化便利化。

據(jù)了解，目前武漢都市圈“一圈通辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)達(dá)1000項(xiàng)，基本涵蓋了企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活中的高頻重點(diǎn)事項(xiàng)。同時(shí)，稅務(wù)人員可依托“征納互動(dòng)”服務(wù)，為異地納稅人繳費(fèi)人提供“沉浸式”“無感式”納稅服務(wù)。

“不用來回奔波也能異地開店。”湖北益豐大藥房連鎖有限公司質(zhì)管員馬女士在光谷政務(wù)服務(wù)中心領(lǐng)取了鄂州鄂城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局通辦窗口頒發(fā)的藥品經(jīng)營許可證，“不只辦理執(zhí)照和許可證方便了，稅務(wù)咨詢和辦理也更加便捷，鄂州的門店有稅務(wù)問題，我們既可以咨詢鄂州稅務(wù)部門，也可以咨詢光谷稅務(wù)部門……”。武漢企業(yè)鄂州開店，“足不出市”辦完所有手續(xù)，這得益于東湖高新區(qū)試點(diǎn)推進(jìn)餐飲、藥品連鎖企業(yè)“一圈通辦”——對(duì)擬在武漢都市圈城市開店的餐飲、藥品連鎖企業(yè)，按照“全程網(wǎng)辦、代收幫辦、數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)、屬地審批”的模式，為申請(qǐng)人提供涵蓋市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等多個(gè)部門的業(yè)務(wù)咨詢和“一對(duì)一”幫辦服務(wù)。

“隨著武漢都市圈融合加快，各地企業(yè)間的聯(lián)系也更加緊密，光谷的企業(yè)紛紛在鄂州、黃岡、黃石等地設(shè)廠，鄂州、黃岡、黃石的一些企業(yè)也紛紛在武漢設(shè)立科創(chuàng)飛地?！蔽錆h東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局納稅服務(wù)科副科長高華威介紹，“對(duì)于這些企業(yè)，無論注冊(cè)地在哪，無論是‘走出去’的還是‘引進(jìn)來’的，我們都一視同仁提供最優(yōu)質(zhì)的納稅服務(wù)。”

“綠稅護(hù)山河”共繪流域治理新圖景

“武鄂黃黃”四地依江而生，靠江而興，聚江而治，正成為長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)。

為實(shí)現(xiàn)長江中段上下游綜合治理，“武鄂黃黃”四地稅務(wù)部門按照湖北省稅務(wù)局“稅護(hù)長江”統(tǒng)一部署，運(yùn)用“五聯(lián)護(hù)江”機(jī)制，匯集生態(tài)環(huán)境、水利、自然資源、住建等部門涉稅費(fèi)數(shù)據(jù)，推出“長江大保護(hù)綠色發(fā)展稅費(fèi)指數(shù)”，運(yùn)用“綠稅畫像”精準(zhǔn)定位，“綠稅管家”貼身服務(wù)，“綠稅助企”同向發(fā)力，共同守護(hù)一江春水。

“我們企業(yè)利用黃石城區(qū)和大冶市垃圾焚燒產(chǎn)生的熱能發(fā)電，年生活垃圾處理量約為45萬噸，最大能夠產(chǎn)生1.5億千瓦時(shí)的清潔電能，真正意義上實(shí)現(xiàn)‘變廢為寶’。同時(shí)，通過生活垃圾焚燒的方式發(fā)電，減少垃圾滲濾液對(duì)地下水以及長江流域的水污染，更好地保護(hù)了長江水域資源?！卞{(lán)（黃石）固廢處理有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人劉娟介紹。

從2018年4月起，該公司享受資源綜合利用增值稅100%即征即退優(yōu)惠政策，截至目前累計(jì)享受退稅5198萬元。劉娟說：“得益于一系列稅收優(yōu)惠政策的鼓勵(lì)和扶持，公司更堅(jiān)定了走綠色發(fā)展之路。”

“綠色稅制”效應(yīng)的充分釋放，引導(dǎo)企業(yè)從“被動(dòng)節(jié)能減排”到“主動(dòng)改造升級(jí)”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的雙贏。

機(jī)器轟鳴、焊花飛濺。近日，位于黃州綠色智能船舶產(chǎn)業(yè)園的湖北合創(chuàng)重工有限公司，正在加緊建造國內(nèi)首艘內(nèi)河萬噸級(jí)甲醇電力推動(dòng)智能船舶。據(jù)介紹，該船可實(shí)現(xiàn)甲醇和柴油雙燃料狀態(tài)兩種運(yùn)行模式，當(dāng)船舶以甲醇為主要燃料時(shí)，污染物排放量將大大降低，可實(shí)現(xiàn)二氧化碳減排約30%。

“為響應(yīng)‘雙碳’戰(zhàn)略和‘電化長江’倡議，我們?cè)缧┠昴玫搅藝鴥?nèi)海船第一張EEDI綠色節(jié)能證書，已完成2艘LNG雙燃料船舶、2艘LPG新能源船舶的制造交付，現(xiàn)手持訂單50多億元?！焙蟿?chuàng)重工執(zhí)行董事王伶俐說，“近3年公司累計(jì)減免稅費(fèi)1388萬元，享受增值稅及附加稅緩繳95萬元。有了稅務(wù)部門的支持，我們準(zhǔn)備建造更多艘新能源綠色動(dòng)能船舶，讓‘黃岡造’在黃金水道揚(yáng)帆?！?/p>

數(shù)據(jù)顯示，近3年來，長江“武鄂黃黃”段水質(zhì)持續(xù)保持優(yōu)良，長期穩(wěn)定在Ⅱ類，生態(tài)質(zhì)量明顯向好。這項(xiàng)成果也傾注了“稅護(hù)長江”工程的智慧和力量。

作者單位：國家稅務(wù)總局武漢市稅務(wù)局、鄂州市稅務(wù)局、黃岡市稅務(wù)局、黃石市稅務(wù)局