位于武漢市漢陽區(qū)青石橋路東側(cè)的河泊所社區(qū)，是明朝湖北漢陽府長江局河泊所的公署舊址，也是全市唯一一處沿襲至今的“河泊所”地名。這一早已隱入歷史塵煙的名稱，到底因何而來，又與武漢乃至湖北眾多水域及周邊區(qū)域的發(fā)展有何種聯(lián)系？

曾是漢陽漁業(yè)繁榮的見證

河泊所是我國古代漁稅的征收機構(gòu)。元朝末年，朱元璋攻克武昌后，看中了江漢平原地區(qū)豐富的漁業(yè)資源，于是在湖北首設(shè)河泊所專征漁稅，作為當(dāng)時軍費的重要來源。明朝建立后，朱元璋派員勘定全國水域面積，全面推行魚課制度，并在各省陸續(xù)設(shè)立了三百多個河泊所專門管理漁業(yè)課貢。

據(jù)史料記載，湖北漢陽府的河泊所設(shè)置于明朝洪武年間，按照漢陽地區(qū)漁業(yè)繁榮程度和征繳便利度分設(shè)有七處辦公場所，分別是位于漢陽縣城內(nèi)（今武漢市漢陽區(qū)）的長江局河泊所，以及城外的三淪湖、桑臺湖、馬影湖、平塘湖、蒲潭湖和新灘湖六處河泊所。

當(dāng)時，漢陽縣城是漢陽府治所在地，因水運交通便利，成為江漢平原地區(qū)魚類等水產(chǎn)品的重要集散地。尤其是南紀(jì)門（今漢陽區(qū)南城巷附近）外的夾河沿岸，是遠(yuǎn)近聞名的“水上集貿(mào)市場”。每逢開春，魚市生意興隆，“四方舟楫聚焉，郡人一漁一薪，朝夕為市”。因此，為方便漁稅征繳，明朝政府將長江局河泊所公署設(shè)置在了漢陽縣城南紀(jì)門西側(cè)、夾河北岸（今漢陽區(qū)攔江路以北）附近。所內(nèi)設(shè)河泊官一名，負(fù)責(zé)管理城內(nèi)湖泊及城外新淤套、白水埫、蝦子套（今均不存）等產(chǎn)魚水域，并向捕魚業(yè)戶催征魚課，同時另設(shè)“攢典”（官吏名）一名，協(xié)助河泊官處理日常事務(wù)。

據(jù)明朝嘉靖《漢陽府志》記載，河泊所官員通常采取兩種方式征繳漁稅，一是直接征收，即對當(dāng)?shù)貪O戶進行編組管理，“由業(yè)甲輪流辦課應(yīng)役”，以水域圍欄面積或以船只為單位交稅；二是實行包稅法，由軍戶、商人等每月從漁戶處收取魚利，然后按一定比例交納課稅。

明朝初期，漁稅的課征內(nèi)容十分廣泛，最開始以米糧為主，后來種類逐步增加至寶鈔、干魚、魚油、鴨鵝翎、魚鰾、魚膠，以及由魚油和桐油折色而成的黃白麻、熟鐵等項目。據(jù)統(tǒng)計，明朝嘉靖年間，漢陽府河泊所共征收寶鈔9.2萬貫，魚油5.2萬斤，鴨鵝翎34.5萬根，是全國漁稅征收數(shù)額較多的地方，充分反映出了當(dāng)時漢陽水產(chǎn)捕撈業(yè)的繁榮程度。據(jù)史料記載，漁戶除了要負(fù)擔(dān)正常的魚課之外，還要承擔(dān)一定數(shù)額的魚貢，如將捕獲的鰣魚、鱘魚等珍奇水產(chǎn)以及魚鲊等魚制品，作為皇室貢品定期定額上繳河泊所。

明朝中期，由于江漢平原水文變化，加之漁民過度圍湖圩墾，一些湖泊水域逐漸淤塞，魚利大幅減少，但漁稅魚貢負(fù)擔(dān)仍然不斷加重，導(dǎo)致漁戶陸續(xù)大量逃亡，魚課日漸難征，漁稅征收總量大不如前。為節(jié)省開支、方便征管，全國各地的河泊所被陸續(xù)裁革。明正統(tǒng)七年（1442年），朝廷明令“湖廣所屬府縣河泊所歲辦課鈔不及三千貫、油膘黃白麻不及三千斤、翎毛不及十萬根者俱裁革”。被裁撤的河泊所漁稅課征工作劃歸附近河泊所管理，不設(shè)河泊所的地方則由當(dāng)?shù)馗菘h代辦課征事宜。明朝中晚期，漢陽府下設(shè)的七處河泊所因管理的水域大面積縮減，經(jīng)撤并后僅剩長江局、桑臺湖、蒲潭湖三處。到了清康熙年間，隨著漢陽城內(nèi)夾河逐漸淤阻，城外水域多被圍墾造田，漁業(yè)資源更加匱乏，漢陽河泊所被全部裁汰，而此時全國河泊所也僅剩21處，河泊所制度名存實亡。

因時代變化而消亡

河泊所制度的設(shè)立，有效完善了明朝初期漁稅的征管舉措，增加了政府的財政收入。但明朝各級政府并未很好地保護水域環(huán)境、發(fā)展捕魚產(chǎn)業(yè)，這也最終導(dǎo)致了河泊所隨著漁利資源的枯竭而迅速消亡。漢陽府的河泊所全部裁撤之后，“漁稅”隨著清康熙年間的湖廣地區(qū)賦役改革而被歸入“湖洲雜課”項征稅。

清咸豐十年（1861年），清政府簽訂了不平等的《天津條約》后，漢口被辟為通商口岸，不久便取代漢陽成為了新的商貿(mào)中心，夾河兩岸徹底失去了往日的繁華，廢棄已久的長江局河泊所公署只剩下殘垣斷壁和滿目荒蕪。

此后，夾河干涸成田，漢陽城內(nèi)河泊所舊址及周邊一帶隨著人口的增長又重新熱鬧起來。20世紀(jì)70年代中期，武漢市漢陽區(qū)稅務(wù)局在此設(shè)河泊稅務(wù)所稽征稅款，后撤銷。進入21世紀(jì)，漢陽區(qū)政府在河泊所公署舊址片區(qū)設(shè)立建橋街道河泊所社區(qū)，“河泊所”也正式以一種全新的面貌出現(xiàn)在世人面前。

作者單位：國家稅務(wù)總局武漢市青山區(qū)稅務(wù)局

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朱元璋效仿陳友諒經(jīng)營兩湖水域

明朝建立后，朱元璋開始在全國的水面上全面推行河泊所制度，除土司管理地區(qū)及靖州以外，各府、直隸州均有魚課之征，約占全國總數(shù)的40%。為便于課征與管理，河泊所編立了漁戶這一針對漁民的職業(yè)役戶類別，并將漁戶編排成業(yè)甲，這套實施于水域上的征課系統(tǒng)不同于土地上實施的里甲賦役系統(tǒng)，又與里甲系統(tǒng)息息相關(guān)，二者覆蓋了土地與水域，共同構(gòu)成了本地湖區(qū)州縣有司賦役體系的主體部分。

希望對水面實施嚴(yán)密的控制，當(dāng)然是朱元璋整個社會管理理念的一種體現(xiàn)。不過，在兩湖地區(qū)的水面上能夠?qū)嵺`這一理念，則與元末群雄之一的陳友諒在當(dāng)?shù)氐慕?jīng)營分不開。以兩湖地區(qū)為基地的元末梟雄陳友諒本就是出身“沔陽漁家子”，來自于水上力量的支持是陳氏賴以爭雄天下的主要資本之一，不僅水軍成為其重要的軍事力量，而且為了征戰(zhàn)的需要，他還大力建設(shè)湖官體系，征收魚課以滿足軍費開支。

因為戰(zhàn)爭需要調(diào)動起盡可能多的資源，陳友諒廣征魚課的措施帶有很強烈的戰(zhàn)時財政色彩，憑借著對水上世界的熟悉以及戰(zhàn)爭的壓力，他已經(jīng)將控制的觸角深入到了兩湖地區(qū)廣大的水面之上。陳友諒征收的魚課以糧食為主，而非水產(chǎn)品本色，從中亦可一窺其戰(zhàn)時財政性質(zhì)，并且所收數(shù)額之龐大，讓朱元璋本人都深感驚訝。正是基于這一點，朱元璋全面承襲了陳氏在湖廣、江西等地水域上實施的湖官征課體系，并在奪取天下之后，沿用了元代“河泊所”之稱，推行于全國。

從現(xiàn)有記載來看，明廷在兩湖地區(qū)河泊所的設(shè)置大致分為兩批：第一批設(shè)置于甲辰年（1364），即元至正二十四年，是年陳友諒之子陳理于武昌投降，朱元璋取得兩湖地區(qū)的控制權(quán)，可見這一批河泊所當(dāng)為繼承自陳友諒原有的湖官系統(tǒng)；第二批主要設(shè)于洪武元年至七年之間。由于陳理投降后，原屬陳友諒的水上力量并不會馬上服膺于朱元璋之統(tǒng)治，《明史紀(jì)事本末》中便記載常遇春繼續(xù)向北進攻時，擔(dān)憂位于后方的沔陽地區(qū)不穩(wěn)，因而第二批河泊所的設(shè)立應(yīng)當(dāng)反映出朱明逐漸穩(wěn)固了在本地的統(tǒng)治。此外，洪武十五年（1382），吏部奏準(zhǔn)頒行河泊所官制，使之正式定為通制，朝廷開始在全國范圍內(nèi)推行河泊所制度，差派官吏到各地方丈量水域、核定面積并編定魚課課額，在這一波的設(shè)置當(dāng)中，兩湖地區(qū)某些原本水域面積較小，產(chǎn)魚量相對有限的非湖區(qū)州縣又零星設(shè)立了一些河泊所，如鄰近南嶺地區(qū)的桂陽州河泊所開設(shè)于洪武十五年。至此，兩湖地區(qū)的自然捕撈水域幾乎都被納入了河泊所的辦課范圍之中。

（據(jù)《清華大學(xué)學(xué)報》徐斌/文）