習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨既是政治保障也是政治引領(lǐng)。健全全面從嚴(yán)治黨體系，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，是實現(xiàn)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、發(fā)揮“頂梁柱”“壓艙石”作用的前提保障。必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，聚焦堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這個根本，堅決扛起管黨治黨政治責(zé)任，確保黨的基本理論、基本路線、基本方略在企業(yè)落地落實。

認(rèn)清形勢任務(wù)，提高思想認(rèn)識深刻把握縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的具體要求和方法路徑

2024年是新中國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵一年，也是國有企業(yè)改革深化提升行動的全面攻堅之年，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨意義重大。要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和黨的二十屆二中、三中全會精神，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，健全全面從嚴(yán)治黨體系，更好發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨的引領(lǐng)保障作用，為國資國企高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。

一是深入領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，通過加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)抓中央八項規(guī)定精神落實，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，懲治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，全面強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，明確管黨治黨責(zé)任等系列舉措，為全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提供了遵循、指明了方向。

以嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活為總抓手，提出黨內(nèi)政治生活要以黨章為根本遵循，以實事求是、理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評、民主集中制、嚴(yán)守黨的紀(jì)律等為主要內(nèi)容，不斷增強(qiáng)政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。

以集中整飭作風(fēng)為切入點，把作風(fēng)建設(shè)提升到關(guān)系我們黨生死存亡的高度，推動全黨落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，相繼開展了“三嚴(yán)三實”、“不忘初心、牢記使命”、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育等黨內(nèi)集中教育，全面提高全黨的政治水平、理論水平和黨性修養(yǎng)。

以嚴(yán)厲懲治腐敗為突破口，提出腐敗是我們黨面臨的最大威脅，堅持有腐必反、有貪必肅，以雷霆之勢反腐懲惡，“打虎”“拍蠅”“獵狐”多管齊下，構(gòu)建一體推進(jìn)“三不腐”體制機(jī)制，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并持續(xù)鞏固。

以強(qiáng)化責(zé)任落實為保障線，提出全面從嚴(yán)治黨是各級黨組織的職責(zé)所在，各級黨組織及其負(fù)責(zé)人都是責(zé)任主體，壓實黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、黨委書記“第一責(zé)任人”責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”，健全全面從嚴(yán)治黨體系，推動全面從嚴(yán)治黨向基層拓展延伸，形成了鮮明特色。

二是充分認(rèn)清縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨對國有企業(yè)的重要意義。黨的二十屆三中全會對深化國資國企改革做出重大部署，把深化國資國企改革納入進(jìn)一步全面深化改革戰(zhàn)略全局。國有企業(yè)作為全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的依靠力量，要清醒認(rèn)識到以下幾點。

全面從嚴(yán)治黨是國有企業(yè)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)的必然要求，是發(fā)揮黨委“把方向、管大局、保落實”的領(lǐng)導(dǎo)作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能的堅強(qiáng)保障，是黨建融入生產(chǎn)經(jīng)營、引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的前提基礎(chǔ)。

全面從嚴(yán)治黨是國有企業(yè)深化改革的根本保障，既能進(jìn)一步強(qiáng)化黨組織在企業(yè)的作用發(fā)揮，又能夠加強(qiáng)整體統(tǒng)籌和強(qiáng)化執(zhí)行的監(jiān)督指導(dǎo)，確保國有企業(yè)在黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅持正確的政治方向、發(fā)展方向，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。

全面從嚴(yán)治黨是國有企業(yè)提升治理效能的關(guān)鍵舉措，能夠強(qiáng)化內(nèi)部紀(jì)律約束，防止權(quán)力濫用，進(jìn)一步提升決策的科學(xué)性和公正性，提高企業(yè)的運(yùn)營效率和核心競爭力，為做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)提供堅強(qiáng)的保障。

全面從嚴(yán)治黨是國有企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。通過嚴(yán)明的紀(jì)律和規(guī)矩，能夠塑造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，引導(dǎo)廣大干部職工樹立正確的價值觀，充分發(fā)揮主觀能動性，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和向心力，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供源源不斷的精神動力。

三是深刻把握國有企業(yè)縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的方法路徑。從黨的二十大到二十屆中央紀(jì)委二次、三次全會，再到黨的二十屆三中全會，習(xí)近平總書記多次對健全全面從嚴(yán)治黨體系提出明確要求。特別是在中央政治局第十五次集體學(xué)習(xí)時，從組織體系、教育體系、監(jiān)管體系、制度體系、責(zé)任體系五個方面，對健全全面從嚴(yán)治黨體系做出重要部署，強(qiáng)調(diào)“用系統(tǒng)思維、科學(xué)方法推進(jìn)管黨治黨內(nèi)容全涵蓋、對象全覆蓋、責(zé)任全鏈條、制度全貫通，進(jìn)一步健全要素齊全、功能完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的全面從嚴(yán)治黨體系”。

健全上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，要求堅持和完善黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和組織管理體制，形成各層級黨組織全面過硬和大抓基層的工作導(dǎo)向，實現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋。

健全固本培元、凝心鑄魂的教育體系，要求抓好思想建設(shè)這個基礎(chǔ)性建設(shè)，堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，堅持不懈推進(jìn)黨的創(chuàng)新理論武裝，持之以恒加強(qiáng)黨性教育。

健全精準(zhǔn)發(fā)力、標(biāo)本兼治的監(jiān)管體系，要求改進(jìn)黨員管理機(jī)制，完善從嚴(yán)管理監(jiān)督干部機(jī)制，健全正風(fēng)肅紀(jì)常態(tài)化機(jī)制，完善一體推進(jìn)“三不腐”工作機(jī)制，促進(jìn)監(jiān)督制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能。

健全科學(xué)完備、有效管用的制度體系，要求堅持問題導(dǎo)向，對深化干部人事制度改革、健全有效防范和糾治政績觀偏差工作機(jī)制、落實“三個區(qū)分開來”、完善和落實領(lǐng)導(dǎo)干部任期制等提出明確要求，推動全面從嚴(yán)治黨在法規(guī)制度軌道上向縱深發(fā)展。

健全主體明確、要求清晰的責(zé)任體系，要求全方位編織全面從嚴(yán)治黨“責(zé)任鏈”，進(jìn)一步明確黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、黨委書記“第一責(zé)任人”責(zé)任、班子成員的管黨治黨責(zé)任和黨員干部的具體責(zé)任，通過健全精準(zhǔn)科學(xué)的問責(zé)機(jī)制，層層傳導(dǎo)壓力，推進(jìn)“四責(zé)協(xié)同”。以“五個體系”為基本架構(gòu)進(jìn)一步健全全面從嚴(yán)治黨體系，集中體現(xiàn)了我們黨對執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的深刻把握，對于堅定不移全面從嚴(yán)治黨，不斷把新時代黨的建設(shè)新的偉大工程推向前進(jìn)具有十分重要的意義。

扛牢使命擔(dān)當(dāng)，奮發(fā)實干作為以永遠(yuǎn)在路上的堅定執(zhí)著推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展

近年來，山東省商業(yè)集團(tuán)有限公司黨委堅決扛牢管黨治黨政治責(zé)任，統(tǒng)籌推動改革發(fā)展和黨的建設(shè)各項工作，集團(tuán)營業(yè)收入、利潤總額穩(wěn)步增長，黨建工作質(zhì)效顯著提升，呈現(xiàn)向上向好的高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢，全面從嚴(yán)治黨取得新進(jìn)展新成效。但仍存在責(zé)任壓力傳導(dǎo)不到位、黨建與業(yè)務(wù)融合不夠深入、基層黨組織作用發(fā)揮不到位等問題，成為制約集團(tuán)更高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸和阻礙，需要引起重視、加以解決。

一是旗幟鮮明加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。要堅持把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神作為首要政治任務(wù)，圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化主題，結(jié)合實際抓好貫徹落實。深化落實“第一議題”制度，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，健全完善習(xí)近平總書記重要指示要求全鏈條貫徹落實機(jī)制，特別是把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神與習(xí)近平總書記對山東工作的重要指示要求聯(lián)系起來把握、貫通起來落實，融入集團(tuán)改革發(fā)展戰(zhàn)略，確保各項決策部署落實到位。

二是推動“四責(zé)協(xié)同”形成強(qiáng)大合力。要持續(xù)加強(qiáng)對全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實情況的監(jiān)督檢查，推動黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、黨委書記“第一責(zé)任人”責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”和“四責(zé)協(xié)同”。全面落實主體責(zé)任清單制度，規(guī)范開展黨組織書記全面從嚴(yán)治黨述責(zé)述廉和抓基層黨建工作述職評議。用好黨建工作責(zé)任制考核，細(xì)化考核指標(biāo)、注重結(jié)果運(yùn)用，推動黨建責(zé)任制和生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制有效聯(lián)動。

三是常態(tài)長效加強(qiáng)紀(jì)律教育。要鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，把黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育作為所有黨員干部的必修課，通過學(xué)習(xí)研討、黨規(guī)黨紀(jì)測試、廉政談話等形式，切實增強(qiáng)紀(jì)律意識、規(guī)矩意識。要注重分層分類實施，增強(qiáng)紀(jì)律教育的針對性、實效性，建立經(jīng)常性和集中性相結(jié)合的紀(jì)律教育機(jī)制。堅持正向引導(dǎo)和反面警示相結(jié)合，健全以案說德、以案說紀(jì)、以案說法、以案說責(zé)機(jī)制，每年召開警示教育大會，剖析和用好違紀(jì)違法典型案例，抓好以案促學(xué)促治，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。

四是著力鏟除腐敗滋生的土壤條件。要緊盯領(lǐng)導(dǎo)班子和下級“一把手”，準(zhǔn)確運(yùn)用“第一種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸。深化“靠企吃企”問題整治，持續(xù)抓好招投標(biāo)、商品購銷、醫(yī)藥購銷等領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫怼＞o盯關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，選取“小切口”開展整治，深挖徹查違規(guī)違紀(jì)違法行為。強(qiáng)化以案促改、以案促治，監(jiān)督指導(dǎo)各級黨組織深化流程再造、堵塞制度漏洞，壓縮權(quán)力尋租空間。持續(xù)在不想腐上鞏固提升，深入貫徹落實省委、省紀(jì)委監(jiān)委和省國資委黨委關(guān)于“清廉國企”建設(shè)部署要求，系統(tǒng)打造“1516”清廉魯商建設(shè)體系，推動清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀(jì)律、清廉文化融入集團(tuán)改革發(fā)展各方面全過程，營造以清為美、以廉為榮的良好氛圍。

五是樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向。嚴(yán)格按照省國資委黨委“五大工程”有關(guān)要求，深化過硬黨支部建設(shè)和黨支部評星定級管理。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，加強(qiáng)對基層黨組織落實“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、談心談話等制度的監(jiān)督檢查，切實增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。扎實推進(jìn)“一支部一品牌”工作，指導(dǎo)各級黨組織加強(qiáng)品牌創(chuàng)建、放大品牌效應(yīng)。

六是持之以恒糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)。壓實各級黨組織糾治“四風(fēng)”主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，一嚴(yán)到底落實中央八項規(guī)定精神。重拳糾治形式主義、官僚主義，緊盯影響集團(tuán)改革發(fā)展的不作為亂作為現(xiàn)象加大懲治力度，深挖失職失責(zé)和作風(fēng)背后的腐敗問題。持續(xù)鞏固開展違規(guī)公款吃喝問題專項治理，完善風(fēng)腐同查同治工作機(jī)制，嚴(yán)防享樂奢靡反彈回潮，堅決斬斷由風(fēng)及腐、風(fēng)腐一體鏈條。

七是持續(xù)提升黨委巡察工作效能。聚焦黨中央及省委決策部署，緊盯集團(tuán)改革發(fā)展戰(zhàn)略，深入查找被巡察黨組織在推動落實方面存在的政治偏差。嚴(yán)格落實集團(tuán)黨委巡察工作規(guī)劃，健全完善巡察整改工作機(jī)制，杜絕巡察整改“一陣風(fēng)”“走過場”。強(qiáng)化巡察成果運(yùn)用，推動開展專項整治、系統(tǒng)治理，形成巡察監(jiān)督閉環(huán)。高度重視省委巡視，抓好反饋問題整改落實，做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。

堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨是掃除國有企業(yè)發(fā)展障礙的必要之舉，是深化改革進(jìn)程中的長期戰(zhàn)略和永恒課題。國有企業(yè)要想做強(qiáng)做優(yōu)做大，全面從嚴(yán)治黨首先就要抓緊抓深抓實。反之，企業(yè)出現(xiàn)這樣那樣的問題，也都與全面從嚴(yán)治黨的引領(lǐng)保障作用發(fā)揮不充分有直接關(guān)系。魯商集團(tuán)各級黨組織和廣大干部職工將保持永遠(yuǎn)在路上的清醒堅定和高度警醒的戰(zhàn)略定力，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和狠抓落實的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅決扛牢管黨治黨責(zé)任，健全全面從嚴(yán)治黨體系，以全面從嚴(yán)治黨新成效推動集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展，在現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)中勇?lián)鷩笫姑?、貢獻(xiàn)魯商力量。

（作者系山東省商業(yè)集團(tuán)有限公司黨委常委、紀(jì)委書記、省監(jiān)委駐省商業(yè)集團(tuán)監(jiān)察專員）