項(xiàng)目是公司的立身之本，是企業(yè)的基本管理單元。項(xiàng)目強(qiáng)則企業(yè)強(qiáng)，項(xiàng)目興則企業(yè)興。近年來(lái)，中交二航局五分公司黨委始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和黨的二十屆三中全會(huì)精神，錨定打造優(yōu)質(zhì)工程、綠色工程、廉潔工程總體目標(biāo)，以強(qiáng)化項(xiàng)目黨組織功能、規(guī)范項(xiàng)目權(quán)力運(yùn)行為主線，以緊盯項(xiàng)目“關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵事項(xiàng)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)”為重點(diǎn)，運(yùn)用“六+”工作法，以“六廉”為抓手，持續(xù)完善項(xiàng)目管理體系，確保項(xiàng)目部在安全、質(zhì)量、工期、環(huán)保等優(yōu)質(zhì)高效推進(jìn)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍清正廉潔、管理規(guī)范高效、成本安全可控、清廉氛圍濃厚的目標(biāo)。

“政治+思想”，堅(jiān)持黨建引廉

五分公司黨委堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)全面落實(shí)到項(xiàng)目管理監(jiān)督各方面、各環(huán)節(jié)，著力增強(qiáng)項(xiàng)目黨組織的政治功能和組織功能，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向項(xiàng)目一線延伸。

抓政治學(xué)習(xí)，增強(qiáng)政治功能。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，及時(shí)傳達(dá)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，推動(dòng)黨中央重大決策部署和集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略、管理理念、企業(yè)文化等各項(xiàng)要求在項(xiàng)目一線完整準(zhǔn)確全面貫徹執(zhí)行；項(xiàng)目黨支部積極參與并監(jiān)督項(xiàng)目重大事項(xiàng)決策，定期研究項(xiàng)目黨風(fēng)廉政建設(shè)、項(xiàng)目監(jiān)督重點(diǎn)工作。

抓組織建設(shè)，增強(qiáng)組織功能。規(guī)范黨支部建設(shè)，同步設(shè)置項(xiàng)目紀(jì)檢委員、紀(jì)檢監(jiān)督員，落實(shí)好“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)等制度要求，推動(dòng)黨內(nèi)政治生活全面嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)。運(yùn)用“黨員先鋒隊(duì)”“黨員示范崗”“黨員責(zé)任區(qū)”等活動(dòng)載體，持續(xù)抓好“三亮”（亮身份、亮承諾、亮業(yè)績(jī)）活動(dòng)，充分激發(fā)項(xiàng)目黨員在履職擔(dān)當(dāng)、廉潔修身方面的先鋒模范作用。

抓協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)融合功能。深化高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展的思想共識(shí)，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新手段載體，確保項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)難點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)就是項(xiàng)目黨建工作著力點(diǎn)、切入點(diǎn)和側(cè)重點(diǎn)，推動(dòng)項(xiàng)目黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同頻共振。將“基層黨建標(biāo)桿創(chuàng)建、勞動(dòng)競(jìng)賽、青安崗”等主題實(shí)踐活動(dòng)與“項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、科技攻關(guān)、創(chuàng)新創(chuàng)效”等工作融合起來(lái)，推動(dòng)“黨建+”工作同向發(fā)力、一體發(fā)力。

“預(yù)警+防控”，打造體系塑廉

五分公司黨委堅(jiān)持把廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控融入項(xiàng)目全周期管理，建立健全權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)明確、預(yù)警及時(shí)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，不斷提高項(xiàng)目管理監(jiān)督水平。

強(qiáng)化源頭治理。把廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作納入項(xiàng)目總體策劃，將廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的理念、措施和機(jī)制從源頭融入項(xiàng)目全生命周期管理。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目勞務(wù)分包、物資采購(gòu)、設(shè)備租賃、計(jì)量結(jié)算、資金支付等各項(xiàng)工作的日常監(jiān)督管理，確保項(xiàng)目各項(xiàng)工作程序合規(guī)、形式合法、價(jià)格合理、管理受控。

健全防控措施。成立廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組，圍繞“兩類人員、七個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、八類重點(diǎn)職權(quán)”，編制項(xiàng)目《廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作手冊(cè)》，對(duì)項(xiàng)目關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別，劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定切實(shí)有效的防控措施，組織簽訂廉潔從業(yè)承諾書，全覆蓋開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)交底，有效構(gòu)建符合項(xiàng)目自身實(shí)際、務(wù)實(shí)管用的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

注重常態(tài)長(zhǎng)效。結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)不同階段特點(diǎn)，對(duì)項(xiàng)目《廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作手冊(cè)》進(jìn)行動(dòng)態(tài)完善，對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要崗位開展日常監(jiān)管，做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置，結(jié)合查找出來(lái)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)以及發(fā)現(xiàn)的管理漏洞、薄弱環(huán)節(jié)，不斷健全項(xiàng)目管理體制機(jī)制，做到制度健全、管理清晰、責(zé)任明確、分工合理，全面筑牢廉潔“防火墻”。認(rèn)真總結(jié)項(xiàng)目廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作經(jīng)驗(yàn)。

“關(guān)鍵+少數(shù)”，推動(dòng)監(jiān)督促廉

五分公司黨委堅(jiān)持推進(jìn)工作落實(shí)要靠“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)“絕大多數(shù)”，拒腐防變也要緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”。

聚焦重點(diǎn)對(duì)象開展監(jiān)督。針對(duì)招投標(biāo)、分包、采購(gòu)、資金管理、計(jì)量支付等權(quán)力集中和資金密集的“關(guān)鍵崗位”，加大日常監(jiān)督力度，擰緊拒腐防變的思想“總開關(guān)”；針對(duì)項(xiàng)目班子成員、財(cái)務(wù)、商務(wù)、物資等關(guān)鍵崗位人員每季度至少開展一次廉潔教育活動(dòng)和日常談心談話溝通思想、強(qiáng)化紀(jì)律、促進(jìn)工作；做好項(xiàng)目年輕干部和青年員工日常廉潔教育，扣好廉潔從業(yè)的“第一?？圩印?；強(qiáng)化同級(jí)監(jiān)督，落實(shí)項(xiàng)目黨支部書記、紀(jì)檢委員（紀(jì)檢監(jiān)督員）參與項(xiàng)目重大事項(xiàng)集體研究決策機(jī)制，確保民主集中制有效落實(shí)。

聚焦重點(diǎn)事項(xiàng)開展監(jiān)督。圍繞每年度、每季度監(jiān)督重點(diǎn)，組織項(xiàng)目相關(guān)部門開展自查自糾，按要求做好項(xiàng)目合規(guī)管理、目標(biāo)成本預(yù)算執(zhí)行、項(xiàng)目物資核算核銷、資金集中管理等工作，持續(xù)提高項(xiàng)目創(chuàng)效水平。

做實(shí)監(jiān)督整改。對(duì)項(xiàng)目各級(jí)各類檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行匯總，建立各級(jí)監(jiān)督檢查問(wèn)題臺(tái)賬和問(wèn)題整改臺(tái)賬，制定整改措施，明確整改責(zé)任人，強(qiáng)化分析、舉一反三、完善制度、促進(jìn)提升，做好“后半篇文章”。

“監(jiān)督+執(zhí)行”，保障紀(jì)律護(hù)廉

五分公司黨委堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)不動(dòng)搖，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、嚴(yán)明紀(jì)律，深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，帶動(dòng)各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行在項(xiàng)目嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)。

嚴(yán)格監(jiān)督管理。強(qiáng)化制度宣貫，認(rèn)真落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度，嚴(yán)格清查項(xiàng)目人員損公肥私、靠企吃企、利益輸送等違規(guī)違紀(jì)違法行為。重點(diǎn)關(guān)注工程中發(fā)生的質(zhì)量安全隱患、事故，深挖背后可能涉及的不廉潔和腐敗問(wèn)題，項(xiàng)目廉潔舉報(bào)箱每周開啟一次，及時(shí)將相關(guān)問(wèn)題線索、不廉潔和腐敗問(wèn)題上報(bào)分公司紀(jì)委處理。

加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新。立足項(xiàng)目類型、運(yùn)行模式、資源配置等方面實(shí)際，抓好“履約線”和“經(jīng)濟(jì)線”兩條主線，進(jìn)一步細(xì)化監(jiān)督事項(xiàng)清單，創(chuàng)新日常監(jiān)督載體。強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，組織項(xiàng)目財(cái)務(wù)、商務(wù)、生產(chǎn)等部門，每半年開展1次廉潔合規(guī)自查自糾，提升監(jiān)督工作的系統(tǒng)性。完善和拓展項(xiàng)目廠務(wù)公開范圍，將公司重大事項(xiàng)決定、干部任免、食堂盈虧表等進(jìn)行公示或者在一定場(chǎng)合進(jìn)行公開，設(shè)置廉潔警示牌，公布監(jiān)督渠道信息，設(shè)置黨風(fēng)廉政建設(shè)文化長(zhǎng)廊和“四風(fēng)”問(wèn)題舉報(bào)信箱，進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道。

健全監(jiān)督體系。項(xiàng)目黨支部嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和全面監(jiān)督職責(zé)，項(xiàng)目各職能部門細(xì)化完善職責(zé)范圍內(nèi)的監(jiān)督職責(zé)和責(zé)任分工，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)廉潔合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)隱患實(shí)時(shí)全程監(jiān)督防范；項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人自覺(jué)規(guī)范用權(quán)，自覺(jué)接受監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”決策制度，按照相關(guān)制度要求進(jìn)行民主、科學(xué)決策，杜絕“一言堂”；項(xiàng)目紀(jì)檢委員及紀(jì)檢監(jiān)督員落實(shí)“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責(zé)，聚焦成本、效益、履約、安全、質(zhì)量等，每月圍繞一項(xiàng)重點(diǎn)開展監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)，第一時(shí)間研究解決，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置，發(fā)揮監(jiān)督“探頭”作用。

嚴(yán)抓作風(fēng)建設(shè)。持續(xù)深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，鍥而不舍貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)糾治“四風(fēng)”，盯住違規(guī)接受宴請(qǐng)和違規(guī)收送禮品禮金等經(jīng)常性、普遍性問(wèn)題，探索建立項(xiàng)目負(fù)面清單，深入研究、堅(jiān)決防范項(xiàng)目由風(fēng)及腐問(wèn)題。督促項(xiàng)目全體黨員和干部員工嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神、集團(tuán)“十五個(gè)嚴(yán)禁”和二航局作風(fēng)建設(shè)“十項(xiàng)要求”，堅(jiān)決落實(shí)違規(guī)吃喝“十一個(gè)不準(zhǔn)”紀(jì)律規(guī)定。

嚴(yán)抓制度執(zhí)行。利用“每周兩小時(shí)”等契機(jī)，定期組織開展制度宣貫，要求項(xiàng)目員工嚴(yán)格執(zhí)行公司、分公司各項(xiàng)管理制度，嚴(yán)格按流程和規(guī)范要求，在合規(guī)范圍內(nèi)開展工作；針對(duì)落實(shí)廉潔從業(yè)、制度執(zhí)行等情況，每月組織各部門進(jìn)行1次內(nèi)部自查自糾，并積極配合上級(jí)督查檢查。

“宣教+共建”，突出文化育廉

五分公司黨委堅(jiān)持把培育廉潔文化作為項(xiàng)目文化建設(shè)的重要內(nèi)容，以廉潔氛圍涵養(yǎng)新風(fēng)正氣。

厚植廉潔理念。全面貫徹實(shí)施《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見(jiàn)》，持續(xù)加強(qiáng)集團(tuán)“心至廉 路致遠(yuǎn)”廉潔文化理念宣貫，引導(dǎo)項(xiàng)目職工強(qiáng)化清正廉潔的價(jià)值取向；利用辦公區(qū)域設(shè)置廉潔教育宣傳長(zhǎng)廊，布置廉潔文化宣傳展板，懸掛廉潔文化宣傳標(biāo)語(yǔ)，設(shè)置廉潔桌牌、廉潔屏保等，營(yíng)造濃厚的廉潔文化氛圍。

加強(qiáng)廉潔宣教。深入開展“黨風(fēng)廉政宣教月”活動(dòng)，將理想信念教育、紀(jì)法教育、正反典型教育、家風(fēng)教育等貫穿項(xiàng)目日常管理，圍繞項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有重點(diǎn)有針對(duì)性地開展領(lǐng)導(dǎo)班子講廉潔黨課、黨規(guī)黨紀(jì)知識(shí)測(cè)試、廉潔道德講堂等活動(dòng)，邀請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)授課，組織項(xiàng)目班子成員示范學(xué)、黨員和員工分享學(xué)等特色活動(dòng)，鼓勵(lì)員工創(chuàng)作書畫、視頻等廉潔作品。注重家庭家教家風(fēng)建設(shè)，組織開展家庭助廉座談會(huì)，征集廉潔家風(fēng)故事，發(fā)放廉潔家書，評(píng)選優(yōu)秀“廉內(nèi)助”，筑牢廉潔自律的家庭防線。關(guān)注項(xiàng)目員工“八小時(shí)外”的生活，教育引導(dǎo)項(xiàng)目員工培養(yǎng)積極健康的生活情趣和業(yè)余愛(ài)好，自覺(jué)凈化“朋友圈”“生活圈”。大力開展形式多樣的警示教育，積極組織項(xiàng)目全體黨員干部參觀黨風(fēng)廉政警示教育基地，提高黨員干部拒腐防變的能力。

深挖廉潔資源。積極開展廉建共建，與當(dāng)?shù)卣I(yè)主、兄弟單位等建立聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，通過(guò)深化聯(lián)創(chuàng)共建，加強(qiáng)廉潔教育和監(jiān)督，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，進(jìn)一步促進(jìn)各方規(guī)范從業(yè)行為，嚴(yán)防不廉潔行為和腐敗問(wèn)題發(fā)生。積極開展勤廉榜樣選樹，做好宣傳推廣，充分發(fā)揮身邊典型的示范表率作用。組織開展勤廉事跡采訪、學(xué)習(xí)交流等活動(dòng)，鼓勵(lì)引導(dǎo)項(xiàng)目全體員工參與到廉潔示范工程創(chuàng)建中來(lái)，形成更多的廉潔文化作品。

“責(zé)任+清單”，落實(shí)責(zé)任鑄廉

五分公司黨委堅(jiān)持牽住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”，推動(dòng)知責(zé)、履責(zé)、考責(zé)相貫通，推動(dòng)形成齊抓共管項(xiàng)目監(jiān)督和廉潔合規(guī)建設(shè)的良好局面。

知責(zé)明責(zé)。與上級(jí)黨組織簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書和監(jiān)督責(zé)任書，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和高質(zhì)量發(fā)展要求一貫到底。加強(qiáng)對(duì)上級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制清單的內(nèi)容宣貫，有針對(duì)性具體性地制定本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)年度工作計(jì)劃，組織全體干部員工簽訂廉潔自律承諾書。建立項(xiàng)目黨風(fēng)廉政建設(shè)、項(xiàng)目監(jiān)督責(zé)任清單，與相關(guān)單位簽訂廉潔承諾書，確保責(zé)任明確、落實(shí)落細(xì)。

督責(zé)履責(zé)。強(qiáng)化項(xiàng)目黨組織主體責(zé)任意識(shí)，每年初統(tǒng)籌部署項(xiàng)目黨風(fēng)廉政建設(shè)、項(xiàng)目監(jiān)督各項(xiàng)工作，每年末進(jìn)行年度總結(jié)，切實(shí)把廉潔合規(guī)要求融入項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各方面各環(huán)節(jié)。項(xiàng)目班子成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，圍繞征地拆遷、招標(biāo)投標(biāo)、物資設(shè)備采購(gòu)、信用評(píng)價(jià)、質(zhì)量安全管理、變更設(shè)計(jì)、資金撥付、工程驗(yàn)收等方面，認(rèn)真梳理職權(quán)，針對(duì)工作職責(zé)和權(quán)力運(yùn)行流程，查找崗位廉潔合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，明確風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、細(xì)化防控措施，并根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展動(dòng)態(tài)調(diào)整。

考責(zé)問(wèn)責(zé)。落實(shí)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉制度，項(xiàng)目黨支部每年組織召開1次述職述廉會(huì)議，項(xiàng)目班子成員和各部門負(fù)責(zé)人以及關(guān)鍵崗位人員就落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”、遵守廉潔從業(yè)有關(guān)規(guī)定、存在的突出問(wèn)題及其他需要說(shuō)明的情況等逐一匯報(bào)，接受上級(jí)黨組織的考核評(píng)價(jià)，以嚴(yán)肅考核促進(jìn)責(zé)任落實(shí)。

“六+”、“六廉”工作法，不僅推動(dòng)了全面從嚴(yán)治黨要求在基層項(xiàng)目落地生根，而且為基層項(xiàng)目黨風(fēng)廉政建設(shè)工作注入了新的活力，項(xiàng)目管理水平持續(xù)提高、廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控能力進(jìn)一步增強(qiáng)、工程建設(shè)更加優(yōu)質(zhì)、人才團(tuán)隊(duì)更加優(yōu)秀、資金運(yùn)行更加高效、清廉氛圍更加濃厚。新時(shí)代新征程，中交二航局五分公司還將持續(xù)加強(qiáng)基層項(xiàng)目廉潔文化建設(shè)，立足實(shí)際探索新途徑、新方法，將項(xiàng)目黨風(fēng)廉政建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，助力黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在基層項(xiàng)目取得新的成效。