堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè),是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng),是國有企業(yè)的“根”和“魂”,是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。中國石油西南油氣田公司川中油氣礦(以下簡稱川中油氣礦)堅守能源報國初心,牢記保障國家能源安全的責(zé)任擔(dān)當(dāng),面對復(fù)雜的改革發(fā)展局面,堅持“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的理念,創(chuàng)新構(gòu)建以“一個目標(biāo)、四個責(zé)任、八項工程、三層主體作用、兩翼保障措施”為內(nèi)容的“14832”價值黨建模式,明確黨建“為什么干、干什么、誰來干、怎么干”,促進了黨建價值創(chuàng)造更具顯性化、實效化、聚焦化、品牌化,切實把價值黨建的獨特優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的創(chuàng)新、競爭、發(fā)展優(yōu)勢,實現(xiàn)以價值黨建引領(lǐng)高質(zhì)量千萬噸級油氣礦建設(shè)的目標(biāo)。
錨定“一個目標(biāo)”為價值黨建“導(dǎo)航明向”
目標(biāo)引領(lǐng)是企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之道。川中油氣礦牢牢把握“三個有利于”的改革價值標(biāo)準(zhǔn),堅持“抓黨建就是抓價值力”的理念,以黨建工作做實了就是生產(chǎn)力、做強了就是競爭力、做細(xì)了就是凝聚力、做活了就是創(chuàng)新力、做優(yōu)了就是價值力的“五力”為引領(lǐng),以價值創(chuàng)造和價值賦能為導(dǎo)向,以黨建工作與中心工作深度融合為根本遵循,結(jié)合新形勢下國有企業(yè)黨建工作的新特點、新要求,緊扣“抓黨建一定創(chuàng)造價值,創(chuàng)造價值黨建工作才更有意義”的原則,創(chuàng)新構(gòu)建價值黨建模式,確立“以價值黨建引領(lǐng)川中油氣礦高質(zhì)量發(fā)展”這一核心目標(biāo),確保價值黨建模式創(chuàng)建方向正確、路徑不偏、作用聚焦。
履行“四個責(zé)任”為價值黨建“雕梁畫棟”
川中油氣礦誕生以來,就把全面履行政治責(zé)任、經(jīng)濟責(zé)任、社會責(zé)任作為自身的使命擔(dān)當(dāng)和價值追求。黨的十八大以來,黨中央對國有企業(yè)履職盡責(zé)提出了更高要求,特別在生態(tài)文明建設(shè)方面提出了一系列新的戰(zhàn)略舉措。為此,川中油氣礦黨委根據(jù)企業(yè)特點,把生態(tài)文明建設(shè)擺在企業(yè)責(zé)任更加重要的位置,堅決扛起“政治、經(jīng)濟、社會、生態(tài)”四大責(zé)任,確立了“企業(yè)的黨建價值要靠責(zé)任引領(lǐng)產(chǎn)生,責(zé)任要靠黨建價值力推動實現(xiàn)”的黨建思想,為價值黨建模式創(chuàng)建提供了實踐和理論支撐、搭建了頂梁柱,并通過抓黨建強黨建促進了“四大責(zé)任”的有效落地。
履行政治責(zé)任,當(dāng)好貫徹落實黨和國家政策的“頂梁柱”。一是堅持黨對油氣礦的領(lǐng)導(dǎo)。堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)嵌入基層治理結(jié)構(gòu),以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到堅決貫徹黨中央大政方針和決策部署中,把對黨絕對忠誠體現(xiàn)在高質(zhì)量發(fā)展的堅定行動上。二是全力保障國家能源安全。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),責(zé)無旁貸扛起“保障能源安全”的重大責(zé)任,全力推進高效勘探和油氣增儲上產(chǎn),強化戰(zhàn)略腹地戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源生產(chǎn)供應(yīng),堅決把能源的飯碗牢牢端在自己手里。三是全面推動上級決策部署落地。堅持“兩個一以貫之”,依照規(guī)定討論和決定“三重一大”事項,對黨的建設(shè)等方面重大事項履行決定職責(zé),對重大經(jīng)營管理事項履行把關(guān)定向職責(zé),推動黨的主張和重大決策轉(zhuǎn)化為油氣礦的戰(zhàn)略目標(biāo)、工作舉措、廣大員工的自覺行動和改革發(fā)展的實際成效。
履行經(jīng)濟責(zé)任,當(dāng)好促進國有資產(chǎn)保值增值的“壓艙石”。一是以自身發(fā)展推動國有資產(chǎn)保值增值。走好高質(zhì)量發(fā)展道路,持續(xù)精益發(fā)展規(guī)劃、方案設(shè)計、開發(fā)管理和生產(chǎn)組織;加快提升自主創(chuàng)新能力,提升科技創(chuàng)新整體效能;抓好體制改革和機制完善,進一步提升管理效能;健全全面風(fēng)險管理體系,進一步提高安全保障能力。二是以發(fā)展轉(zhuǎn)型促進天然氣工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。協(xié)助屬地遂寧市、南充市等地方政府,科學(xué)、合理、有效利用天然氣資源,進一步帶動電力、工業(yè)制造、化工新材料等產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟增長和擴大就業(yè)的良性互動。三是以主動納稅帶動地方區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。秉承“建設(shè)一個氣田、帶動一方經(jīng)濟、造福一方百姓”的理念,逐一向地方政府繳納資源稅、增值稅、企業(yè)所得稅等稅款,大幅增加地方財政的直接性收入,推動區(qū)域經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
履行社會責(zé)任,當(dāng)好推動地方發(fā)展的“主力軍”。一是持續(xù)提升能源供應(yīng)保障能力。積極融入遂寧市“東方氣都”建設(shè),充分發(fā)揮產(chǎn)運銷一體化聯(lián)動功能,加大能源就地消耗轉(zhuǎn)化力度,落實本地優(yōu)惠用氣政策,全力保障民生用氣需求。二是持續(xù)強化社會應(yīng)急救援力量。作為川中地區(qū)油氣行業(yè)應(yīng)急救援的中堅力量和地方危險化學(xué)品應(yīng)急救援的補充,堅決落實遂寧市安全生產(chǎn)“五預(yù)”機制,著力構(gòu)建突發(fā)事件初期處置現(xiàn)場“指揮官”機制,不斷提高突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。三是堅持助力鄉(xiāng)村全面振興。通過“一對一”精準(zhǔn)開展駐村幫扶、“點對點”精確實施對外捐贈、“面對面”精心開展消費幫扶,積極帶動當(dāng)?shù)鼐用裨霎a(chǎn)增收,全力推進脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接。
履行生態(tài)責(zé)任,當(dāng)好守護綠水青山的“國家隊”。一是加快促進清潔能源替代供應(yīng)。大力實施“穩(wěn)油增氣”,持續(xù)提高油氣資源開發(fā)和利用效率,并致力于與地方政府、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)積極開展合作,努力提供清潔低碳、安全高效的天然氣資源。二是大力推進綠色低碳生產(chǎn)道路。在向社會提供清潔能源供應(yīng)的同時,著力提高油氣商品率和能源利用效率,加強環(huán)境保護源頭防控和治理,加快清潔替代,做節(jié)約資源、保護環(huán)境的表率。三是積極拓展新型能源發(fā)展優(yōu)勢。深入落實“雙碳”戰(zhàn)略部署,充分依托區(qū)域資源稟賦,加快新能源業(yè)務(wù)布局,落地實施分布式光伏發(fā)電、余壓發(fā)電和地?zé)岚l(fā)電,積極探索“天然氣+新能源”融合發(fā)展的新路徑。
做實“八項工程”為價值黨建“立柱承梁”
實踐證明,國有企業(yè)黨建工作一定不能“就黨建抓黨建”,更不能“脫離中心工作抓黨建”。黨建工作必須創(chuàng)造價值,創(chuàng)造價值黨建工作才有意義。為此,川中油氣礦黨委立足企業(yè)“四大責(zé)任”和黨建工作各要素,結(jié)合行業(yè)特點、錨定價值坐標(biāo),創(chuàng)新提出“政治、思想、組織、廉政、安全、服務(wù)、文化、創(chuàng)新”八大價值模塊,探索出了黨建價值創(chuàng)造的八條路徑,為更好實現(xiàn)“一個目標(biāo)”、履行“四個責(zé)任”開路架橋。
做實領(lǐng)航工程,凸顯政治價值,不斷強化黨建統(tǒng)領(lǐng)作用。一是突出政治引領(lǐng)。固化“第一議題”學(xué)習(xí)和黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)研討制度,建立“第一時間學(xué)習(xí)領(lǐng)會、第一時間貫徹落實”的常態(tài)化機制,堅決貫徹落實習(xí)近平總書記對能源產(chǎn)業(yè)系列重要指示批示精神和重要決策部署。二是堅定政治立場。樹牢“在經(jīng)濟領(lǐng)域為黨工作”和“我為祖國獻石油”的初心使命,科學(xué)謀劃五年總體規(guī)劃、年度目標(biāo)任務(wù)、生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)、提質(zhì)增效等發(fā)展目標(biāo),形成集“勘探開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營、安全環(huán)保、黨的建設(shè)”等重點工作于一體的年度黨委工作要點清單,實現(xiàn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作同謀劃、同部署。傳承“支部建在隊上”“政治指導(dǎo)員”等光榮傳統(tǒng),利用“三會一課”制度、主題黨日等載體及時將黨委制定的重點工作、發(fā)展規(guī)劃宣貫到基層,永葆黨員聽黨話跟黨走的政治立場。三是強化政治擔(dān)當(dāng)。修訂完善各級班子黨建和業(yè)務(wù)任務(wù)清單,把黨建“一崗雙責(zé)”與生產(chǎn)經(jīng)營“一崗雙責(zé)”融合推進,科學(xué)設(shè)置“一體兩面”(黨建和業(yè)務(wù)一個整體兩個方面)融合性考核指標(biāo)體系;對出現(xiàn)的重大問題、重大風(fēng)險,做到黨政“原因同剖析、責(zé)任同追究、整改同發(fā)力”。
做實淬煉工程,凸顯思想價值,不斷強化理論武裝作用。一是實施“看齊”行動。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),把貫徹黨的二十大及歷次全會精神作為首要政治任務(wù),堅定不移落實好各項改革舉措。積極開展“依靠學(xué)習(xí)走向未來”“黨內(nèi)大學(xué)習(xí)、干部大培訓(xùn)”活動,聚焦主責(zé)主業(yè),結(jié)合“學(xué)什么、怎么學(xué)”分層分類制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)清單和方案,常態(tài)長效促進主題教育、“四史”教育、黨紀(jì)教育、忠誠教育等走深走實。二是實施“聚心”行動。堅持正確輿論導(dǎo)向,深入開展形勢任務(wù)教育,利用宣講、座談等多種形式,把行業(yè)和企業(yè)形勢講清、背景講透、任務(wù)講實,凝聚發(fā)展共識;深入挖掘宣傳改革攻堅、降本增效等方面的典型經(jīng)驗和先進人物,樹好風(fēng)向標(biāo)、弘揚主旋律,激發(fā)團結(jié)奮進的強大力量。三是實施“解鈴”行動。開展以思想上解惑、精神上解憂、文化上解渴、心理上解壓“四解”為載體的“解鈴”行動,以及“領(lǐng)導(dǎo)干部7日駐站調(diào)研”,切實幫助員工解決實際困難、尖銳矛盾、復(fù)雜問題,有針對性地做好排憂解難、穩(wěn)定人心的思政工作。
做實強基工程,凸顯組織價值,不斷強化基層治理核心作用。一是全面夯實基本組織,建強前沿“服務(wù)隊”功能。按照“四同步、四對接”和“四全四抓”(全領(lǐng)域、全方位、全鏈條、全覆蓋,抓組建、抓規(guī)范、抓提升、抓過硬)原則,常態(tài)化做好基層黨組織的設(shè)置,夯實基本組織。推廣“班組黨建工作法”,實施“黨小組+班組”“雙細(xì)胞”工程,鼓勵業(yè)務(wù)過硬、組織協(xié)調(diào)能力強的黨員競選班組長。二是全面建強基本隊伍,塑造過硬“先鋒隊”形象。豐富基層黨政領(lǐng)導(dǎo)的履職經(jīng)歷,加大雙向交流力度,為擴大黨務(wù)人員成長通道奠定基礎(chǔ);強化基層黨委班子、支委班子履職意識和能力的提升,完善優(yōu)化“黨建責(zé)任清單”和“黨支部委員任務(wù)清單”;加強黨務(wù)干部培訓(xùn)和黨組織書記“持證上崗”資格認(rèn)證,促進黨建工作學(xué)習(xí)交流、經(jīng)驗分享、對標(biāo)提升。三是全面抓實基本制度,發(fā)揮堅定“戰(zhàn)斗隊”作用。完善“三會一課”、組織生活會等基層黨組織制度體系;深化黨建“三層級聯(lián)系點”制度,明確黨委委員聯(lián)支部、支部委員聯(lián)班組、黨員聯(lián)崗位,制定任務(wù)清單;健全完善黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營同安排、同推進、同檢查、同考核制度,做到季度會議同步召開、工作要點同步下發(fā)、重點任務(wù)同步督辦;優(yōu)化黨建工作保障制度,加強黨建工作信息化建設(shè),提高黨建工作效率和水平。
做實清風(fēng)工程,凸顯廉政價值,不斷強化管黨治黨作用。一是文化育廉。把新時代廉潔文化建設(shè)作為一體推進“三不腐”的基礎(chǔ)性工程,融入清風(fēng)工程建設(shè)全過程;圍繞建設(shè)“1+N”廉潔文化和“1+1+N”文化陣地兩個集群,打造“清揚川中”廉潔文化品牌矩陣;一體構(gòu)建線上與線下相結(jié)合的廉潔文化陣地,推動廉潔文化融入工作和日常生活,營造清風(fēng)氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。二是監(jiān)督促廉。聚焦中心工作,采取專項檢查、內(nèi)部巡察等多種方式,進行全過程監(jiān)督檢查;加強對項目審批、招標(biāo)投標(biāo)、財務(wù)報銷、干部人事任免等重點領(lǐng)域的廉潔風(fēng)險點分析辨識;強化“微腐敗”排查治理,做到不廉潔行為早提醒、早整治;實施關(guān)鍵節(jié)點的“廉潔網(wǎng)格化”管理,及時規(guī)避各類廉潔風(fēng)險隱患,確保依法合規(guī)經(jīng)營。三是作風(fēng)固廉。把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入重要議程,實施作風(fēng)建設(shè)正面、負(fù)面、執(zhí)行和落實“四個清單”;加強對各級管理人員作風(fēng)紀(jì)律督察和“不擔(dān)當(dāng)、不作為、假作為、亂作為”及“慵懶散奢”等作風(fēng)專項檢查,確保重大決策部署及重點工作、重點項目、重點工程得到落實落地。
做實凝心工程,凸顯服務(wù)價值,不斷強化團結(jié)凝聚作用。一是贈送“幸福川中·暖心工程”親情禮包。持續(xù)開展“我為職工辦實事”暖心活動,做實春送祝福、夏送清涼、金秋助學(xué)、冬送溫暖等工作;開設(shè)“川中陽光小筑心理驛站”,為職工提供心理咨詢服務(wù);開展“助力高考·護航夢想”關(guān)愛活動,黨委書記為高考學(xué)子送祝福,邀請專家輔導(dǎo)填報高考志愿;開通“云辦理”困難救助、重特大及疑難疾病醫(yī)療服務(wù)“綠色通道”,讓每名“川中人”感受到川中大家庭的溫暖。二是搭建“幸福川中·圓夢微心愿”服務(wù)平臺。設(shè)立每月“工會主席雙十接待日”,打造“工‘惠’幫幫辦”“川中‘寶石花’”青年志愿服務(wù)品牌,打通服務(wù)職工的“最后一公里”;創(chuàng)新實施政工人員“四進六員”工作機制,通過進區(qū)隊、進班組、進現(xiàn)場、進家庭,擔(dān)任政策理論輔導(dǎo)員、形勢任務(wù)宣傳員、企情民意信息員、矛盾糾紛調(diào)解員、心理關(guān)懷疏導(dǎo)員、文明守紀(jì)倡導(dǎo)員,搭建起黨群連心橋。三是開展“愛崗·愛家·愛川中”實踐活動。通過“進班組”共情講、“進崗位”深度講、“進一線”互動講等活動,邀請各級勞動模范、優(yōu)秀黨員、先進代表等講體會話心聲談奮斗,激勵廣大黨員群眾愛崗敬業(yè)、砥礪奮進。
做實鑄魂工程,凸顯文化價值,不斷強化引領(lǐng)塑造作用。一是以文鑄魂,提升引領(lǐng)力。堅持以“和合共生、氣美家國”、“百戰(zhàn)攻堅、氣貫長虹”企業(yè)文化和“浩蕩川中·黨旗紅”黨建文化為根基,促進石油文化、傳統(tǒng)文化和紅色文化相互融合。利用“朱德故里”“鄧小平故里”等紅色資源,開展“紅色走讀”理想信念和黨性教育;加大文物保護單位、工業(yè)遺產(chǎn)和石油文化資源的挖掘、保護、利用,進一步展現(xiàn)獨具特色的良好文化形象;開展“重走石油會戰(zhàn)路”“石油工人心向黨”等活動,引導(dǎo)員工自覺踐行“愛國主義、艱苦創(chuàng)業(yè)、科學(xué)求實、為國奉獻”的“四種精神”。二是以文潤心,增強凝聚力。堅持“旗領(lǐng)航向、聚力攻堅”的黨建內(nèi)核,緊扣“埋頭苦干、知難而進、發(fā)展川中、增儲上產(chǎn)”的川中精神,發(fā)揮文化“奮進共生”“潤滑劑”“連心橋”的作用。深挖石油精神內(nèi)涵,傳承弘揚好“大慶精神”“鐵人精神”“三老四嚴(yán)”等艱苦奮斗精神,與時俱進豐富攻堅文化時代內(nèi)涵。三是以文化人,彰顯感召力。組建川中勞模工匠、優(yōu)秀青工等宣講團,推動形成“川中文化我知道、川中文化我來講、川中文化我踐行”的濃厚氛圍。定期邀請老領(lǐng)導(dǎo)重游油氣礦、講述老一輩川中人的奮斗故事,凝聚“一家人、一盤棋、一條心”的強大合力。
做實固本工程,凸顯安全價值,不斷強化夯實根基作用。一是黨建+安全教育,筑牢安全生產(chǎn)“第一防線”。認(rèn)真踐行總體國家安全觀和習(xí)近平生態(tài)文明思想,利用“三會一課”制度、主題黨日等黨內(nèi)組織生活,強化QHSE專題學(xué)習(xí)培訓(xùn),制定日常學(xué)習(xí)計劃,不斷提升全員安全環(huán)保管理意識;大力構(gòu)建“兩個始終、三個同步、兩個堅決、三個必會”的“2323”安全生產(chǎn)準(zhǔn)則,不斷提高全員堵塞漏洞、化解風(fēng)險的能力水平。二是黨建+示范引領(lǐng),嚴(yán)把超前管控“第一關(guān)口”。深入開展周風(fēng)險隱患雙預(yù)警、月度風(fēng)險辨識和隱患排查,按照定責(zé)任范圍、定任務(wù)目標(biāo)、定考核標(biāo)準(zhǔn),鼓勵黨支部創(chuàng)建“黨員紅旗安全示范區(qū)”、常態(tài)化開展“黨員身邊無違章”和“爭做安全環(huán)保衛(wèi)士”等實踐活動;建立健全安全環(huán)保激勵約束機制,積極開展“卓越安全黨支部”“安全標(biāo)桿黨員”“清潔生產(chǎn)黨員示范崗”等評先樹優(yōu)活動,發(fā)揮黨支部和黨員在QHSE管理中的示范引領(lǐng)作用。三是黨建+工程提升,構(gòu)建質(zhì)量固安“第一屏障”。大力實施“黨員工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動”,嚴(yán)格制定質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn),定期召開質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場推進會,實現(xiàn)以工程質(zhì)量保障生產(chǎn)安全、綠色發(fā)展的目標(biāo)。
做實引擎工程,凸顯創(chuàng)新價值,不斷強化驅(qū)動賦能作用。一是構(gòu)建創(chuàng)新賦能工作體系。圍繞理論、管理、制度、技術(shù)等方面開展創(chuàng)新工作,對接生產(chǎn)經(jīng)營、安全管理等,在人才培育、資源配置、激勵機制、成果轉(zhuǎn)化等制度方面進行完善優(yōu)化,構(gòu)建科學(xué)、實用、易操作的創(chuàng)新工作體系。二是培養(yǎng)復(fù)合型人才隊伍。大力推進人才強企工程,完善多層次人才培養(yǎng)、聚焦、管理、使用體系,創(chuàng)新構(gòu)建管理、技術(shù)、技能、黨務(wù)四通道人才培養(yǎng)互通機制;依托創(chuàng)新工作室、勞模工作室,定期面向全員搜集難題,開展“揭榜掛帥”活動,集中攻克影響發(fā)展的難題;以一線創(chuàng)新平臺、職業(yè)技能競賽為載體,開展勞動競賽、五新五小、技術(shù)比武、崗位練兵;舉辦領(lǐng)軍人才、科技人才、工匠人才、骨干新星等訓(xùn)練營,激勵干部職工立足崗位創(chuàng)造價值、推動發(fā)展。三是加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。健全完善創(chuàng)新成果評價機制,推廣應(yīng)用機制,成果轉(zhuǎn)化率考核激勵機制,真正促進創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力;推廣以黨員個人或團隊命名的“黨員創(chuàng)新工作室”平臺,發(fā)揮核心黨員“傳、幫、帶”的作用;開展創(chuàng)新成果推介會、巡回展、發(fā)布會,讓獲獎?wù)?、主?chuàng)人員到基層一線講創(chuàng)新背景、創(chuàng)新過程、創(chuàng)新應(yīng)用,推動形成一批可推廣的示范成果。
發(fā)揮“三層主體作用”為價值黨建“夯基壘臺”
黨的力量來自組織,組織能使力量倍增。為此,川中油氣礦聚焦黨委、黨支部、黨員隊伍三層主體作用的發(fā)揮,全力推動價值黨建模式有序?qū)嵤?、整體推進。
發(fā)揮黨委全面領(lǐng)導(dǎo)作用,增強黨委領(lǐng)導(dǎo)力。堅持不懈“把方向、管大局、保落實”,推動政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)的有機統(tǒng)一。
一是“把方向”,即把準(zhǔn)政治方向、把牢思想方向、把穩(wěn)行動方向,扛牢政治責(zé)任。把準(zhǔn)政治方向就是建立跟進督學(xué)督辦制度,深學(xué)細(xì)悟做實習(xí)近平總書記重要指示批示精神;把牢思想方向就是黨委加強對宣傳思想工作的全面領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán);把穩(wěn)行動方向就是黨委在思想上引領(lǐng)、政策上貫徹的同時,精準(zhǔn)正確地把握國企改革行動方向,牢牢守住“不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險”的底線。
二是“管大局”,即管重大決策、管重大風(fēng)險、管重大協(xié)調(diào),做實黨建工作。管重大決策,就是結(jié)合單位實際建立科學(xué)、合理的“三重一大”決策事項和前置討論研究事項清單;管重大風(fēng)險,就是堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,增強機遇意識和風(fēng)險意識,既善于發(fā)現(xiàn)風(fēng)險、有效防范風(fēng)險,又主動化解風(fēng)險;管重大協(xié)調(diào),就是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各治理主體的關(guān)系,既不能相互替代又不能各自為政。
三是“保落實”,即嚴(yán)明紀(jì)律作風(fēng)保落實、增強素質(zhì)能力保落實、強化監(jiān)督考核保落實,彰顯黨建價值。嚴(yán)明紀(jì)律作風(fēng)保落實,就是黨委通過加強自身建設(shè),強化對“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督,借助巡視巡察、經(jīng)濟責(zé)任審計、民主生活會等方式,促進領(lǐng)導(dǎo)人員依法治企、廉潔從業(yè);增強素質(zhì)能力保落實,就是常懷“本領(lǐng)恐慌”的憂患意識,通過各類培訓(xùn)、實踐鍛煉持續(xù)提升與現(xiàn)代國企相匹配的素質(zhì)能力;強化監(jiān)督考核保落實,就是加強對黨的理論、路線方針政策、紀(jì)律法規(guī)、企業(yè)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督,實施黨委工作要點跟蹤督辦機制,實施KPI指標(biāo)雙進入模式,實現(xiàn)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營工作“雙掛鉤”。
發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用,增強支部凝聚力。以“服務(wù)型、學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型”等黨組織建設(shè)為抓手,把黨支部建設(shè)成為“宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展”的核心、學(xué)校、堡壘。
一是建成團結(jié)群眾的核心。加強服務(wù)型黨組織建設(shè),推行黨員干部“走動式管理”“一線工作法”,大興調(diào)查研究之風(fēng),解決職工急難愁盼的事情;暢通職工訴求渠道,探索建立“正職接訪日”“書記談心日”“民情日記”等機制;落實廠務(wù)、黨務(wù)等內(nèi)容的公開,保障黨員及職工群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),增強企業(yè)的凝聚力。
二是建成教育黨員的學(xué)校。加強學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),搭建“新時代黨員講習(xí)所”、技術(shù)大講堂、創(chuàng)新工作室等一體化活動平臺,讓黨員活動有場所、創(chuàng)新有平臺、展示有保障;有效落實“三會一課”制度、主題黨日、組織生活會與月度例會、季度生產(chǎn)經(jīng)營分析會等相互融合,把加強理論學(xué)習(xí)與解決業(yè)務(wù)問題結(jié)合起來;建立“三培養(yǎng)一增強”機制,把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干、把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員骨干培養(yǎng)成干部。
三是建成攻堅克難的堡壘。加強創(chuàng)新型黨組織建設(shè),積極發(fā)揮黨支部的組織功能,持續(xù)推進“黨建項目化管理”“黨建協(xié)作區(qū)”等載體建設(shè),圍繞“增儲上產(chǎn)、安全環(huán)保、提質(zhì)增效、改革創(chuàng)新、凝心鑄魂”等關(guān)鍵領(lǐng)域立項攻關(guān)、揭榜掛帥,讓生產(chǎn)經(jīng)營的難題在黨支部中得以解決。持續(xù)提升“黨建聯(lián)盟”“支部結(jié)對”作用發(fā)揮,形成制度共建、活動共辦、資源共享、問題共解融合效應(yīng)。
發(fā)揮黨員先鋒模范作用,增強黨員戰(zhàn)斗力。引導(dǎo)廣大黨員骨干積極發(fā)揮先鋒模范作用,樹牢平常時候看得出、關(guān)鍵時刻站得出、危急關(guān)頭豁得出的新時代產(chǎn)業(yè)工人形象。
一是平常時候看得出,創(chuàng)立黨員標(biāo)桿崗。創(chuàng)建黨員“安全、創(chuàng)新、創(chuàng)效、服務(wù)”等標(biāo)桿崗,做到“關(guān)鍵崗位有黨員領(lǐng)著、關(guān)鍵工序有黨員盯著、關(guān)鍵環(huán)節(jié)有黨員把著、關(guān)鍵時刻有黨員靠著”,促進崗位價值創(chuàng)造的最大化、顯性化。
二是關(guān)鍵時刻站得出,實施黨員項目化。圍繞重點工程推進、重點任務(wù)落地、技術(shù)難題破解、科技研發(fā)應(yīng)用等項目,采取“支部領(lǐng)辦、黨員攻關(guān)”“黨員項目招領(lǐng)”“揭榜掛帥”“黨員項目攻堅組”等方式,聚合力量攻關(guān),實現(xiàn)價值創(chuàng)造在項目上。
三是危急關(guān)頭豁得出,創(chuàng)建黨員突擊隊。圍繞政治服務(wù)、應(yīng)急救援、風(fēng)險挑戰(zhàn)等方面積極開展活動,在重大工程建設(shè)、重大科技攻關(guān)、重大項目實施中,組織引導(dǎo)黨員迅速響應(yīng)、帶頭攻堅,在自然災(zāi)害、突發(fā)性事件、信訪穩(wěn)定等危急時刻,沖鋒在前、奉獻擔(dān)當(dāng)。
強化“兩翼保障”為價值黨建“保駕護航”
在發(fā)揮好三層主體作用的同時,川中油氣礦著力加強頂層設(shè)計、突出企業(yè)特色、創(chuàng)新方法路徑,打造出科學(xué)實用的黨建工具和長效強力的保障機制,有效助推價值黨建模式落地見效。
打造四個黨建工具。按照科學(xué)實用的原則,打造四個黨建工具,使黨建價值創(chuàng)造更具顯性化、實效化、聚焦化、品牌化。
一是黨建項目化。黨建項目化采取黨委頂層設(shè)計和基層申報黨委審批兩種方式來運行:黨委頂層設(shè)計、命題、招標(biāo)、立項、實施、驗收、激勵;基層黨組織立意、申報、審批、立項、實施、驗收、激勵。同時,堅持“誰立項,誰負(fù)責(zé)”的原則,遵循責(zé)任分工和時間節(jié)點有序推進,明確每個項目的責(zé)任人、主要內(nèi)容、工作目標(biāo)、進度安排、推進措施和完成時限,實行目標(biāo)化責(zé)任和限時銷號制度,使重點工作推進過程條理化、清晰化、流程化、規(guī)范化。
二是黨建品牌化。其實質(zhì)就是以品牌價值推動經(jīng)驗共享、效應(yīng)倍增、擴大影響、彰顯特色,從而形成“一黨委一品牌一支部一特色一小組一方法”的品牌矩陣,達(dá)到提升黨建質(zhì)效、促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目的。
三是黨建標(biāo)桿化。將現(xiàn)代企業(yè)“標(biāo)桿管理”的理論和方法應(yīng)用于基層黨建工作中,通過科學(xué)構(gòu)建“立標(biāo)、對標(biāo)、達(dá)標(biāo)、創(chuàng)標(biāo)”的標(biāo)桿環(huán),最終趕超標(biāo)桿、創(chuàng)建新標(biāo)桿。立標(biāo)是確定對標(biāo)學(xué)習(xí)的標(biāo)桿對象,可以從企業(yè)內(nèi)外兩個渠道來選擇;對標(biāo)是對照確立的標(biāo)桿對象,認(rèn)真分析、尋找差距、制定提升方案、建立對標(biāo)責(zé)任任務(wù)清單,明確追趕“路線圖”“時間表”“任務(wù)書”;達(dá)標(biāo)是對追趕標(biāo)桿對象的過程進行評估分析、調(diào)整方案、持續(xù)對標(biāo)、考評驗收、命名表彰的過程;創(chuàng)標(biāo)是在達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上系統(tǒng)總結(jié)經(jīng)驗,形成新的更先進的實踐標(biāo)準(zhǔn)。
四是黨建融鏈化。黨組織圍繞“融鏈機制、融鏈目標(biāo)、融鏈對象、融鏈組織、融鏈文化、融鏈載體”等方面,定期召開黨建與業(yè)務(wù)融鏈分享會、現(xiàn)場觀摩會等,分享黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合鏈接的好經(jīng)驗好做法,切實形成融合鏈接黨建工作法,彰顯黨建價值。
建立四項保障機制。加強長效強力的保障機制建設(shè),有效助推價值黨建模式落地見效。
一是建立檢查考核機制。構(gòu)建“黨委對基層黨委、委員班子,基層黨委對黨支部、支部班子,黨支部對黨員”的三層級考核體系,分類分層圍繞“八項價值”和上級黨委黨建考核細(xì)則制定價值黨建考核標(biāo)準(zhǔn);分類分層設(shè)立價值黨建檢查考核領(lǐng)導(dǎo)小組,強化日常檢查和定期督導(dǎo)考核相結(jié)合,確保價值黨建活動載體和文件制度有效落地。
二是構(gòu)建評先樹優(yōu)機制。制定評先樹優(yōu)管理辦法,梳理確定評先樹優(yōu)范圍對象,根據(jù)檢查考核結(jié)果分類分層設(shè)置評先樹優(yōu)比例、數(shù)量;按照評先樹優(yōu)管理權(quán)限,開展評先樹優(yōu)活動,把競爭機制引入到創(chuàng)先爭優(yōu)的評比之中,讓“創(chuàng)一流、爭排頭、扛大旗”的口號成為現(xiàn)實。
三是完善獎懲兌現(xiàn)機制。結(jié)合考核權(quán)限,對檢查考核結(jié)果加以運用、獎優(yōu)罰劣,與個人績效、職級升降、職務(wù)調(diào)整、追責(zé)問責(zé)、容錯糾錯相結(jié)合;加強公開透明,對獎懲兌現(xiàn)情況在適當(dāng)范圍、采取不同方式加以公示,發(fā)揮考核兌現(xiàn)“指揮棒”的作用;設(shè)立專項經(jīng)費,對評選的先進集體和個人給予一定的經(jīng)費激勵,用于組織開展各類黨建工作及活動。
四是健全宣傳推介機制。通過網(wǎng)站、微信公眾號、海報、宣傳櫥窗等形式,全方位多角度地宣傳推介價值黨建品牌理念、體系、作用、形象等;利用“三會一課”制度、主題黨日,積極宣傳學(xué)習(xí)價值黨建模式創(chuàng)建中涌現(xiàn)的先進事跡、典型做法,擴大價值黨建模式的影響力和帶動力。
推動“實踐運用”促進價值黨建“落地見效”
通過大力實施“14832”價值黨建模式,川中油氣礦取得了黨建工作與中心工作雙促進、雙提升的良好效果,體現(xiàn)在四個方面。
價值黨建模式內(nèi)涵深入人心。“14832”價值黨建模式的創(chuàng)建,找準(zhǔn)了黨建工作與中心工作的融入點、切入點、著力點,解決了黨建工作由“虛”變“實”的問題,為黨建工作更好創(chuàng)造價值提供了更加科學(xué)、實用、高效的路徑、方法和載體,使“抓黨建一定要創(chuàng)造價值、創(chuàng)造價值黨建工作才更有意義”的理念得到了廣大黨員和群眾的充分認(rèn)同。
黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。融鏈化工具的打造應(yīng)用,使黨建工作與中心工作互融互促成為常態(tài),黨建融入中心工作的載體更加豐富、方法更加靈活、路徑更加清晰?!包h支部領(lǐng)辦黨員攻關(guān)”“黨員揭榜掛帥”等特色黨建融合活動載體,進一步促進了各級黨組織和廣大黨員作用的發(fā)揮,有力解決了黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”的問題,達(dá)到了“雙促進、雙提升”的目的。
黨建基礎(chǔ)工作更加扎實牢固。通過打造運用黨建項目化、標(biāo)桿化、品牌化、融鏈化工具,建立健全檢查考核機制、評先樹優(yōu)機制、獎懲兌現(xiàn)機制、宣傳推介機制,黨建工作水平得到了系統(tǒng)提升,基層黨建的影響力、美譽度進一步擴大。油氣礦先后獲評四川省先進基層黨組織、四川天府國企黨建示范引領(lǐng)工程“黨務(wù)工作隊伍建設(shè)”示范企業(yè)等稱號。
黨建品牌創(chuàng)建工作集群發(fā)展。各基層黨組織在價值黨建模式的引領(lǐng)下,積極響應(yīng)品牌化創(chuàng)建工作,先后創(chuàng)建了機關(guān)黨委“多元融合 踐行引領(lǐng)”、磨溪開發(fā)項目部“龍王廟上黨旗紅”、磨溪天然氣凈化廠“微光成炬·耀黨旗”、儀隴作業(yè)區(qū)“聚創(chuàng)”、行政事務(wù)中心“雙創(chuàng)雙聯(lián)”等一大批立得住叫得響推得開的黨建品牌,有力促進了企業(yè)經(jīng)濟、安全、社會效益的大提升,呈現(xiàn)出了增儲上產(chǎn)勢頭強勁、經(jīng)營管理持續(xù)向好、安全環(huán)保平穩(wěn)受控、黨建價值充分彰顯、黨建引領(lǐng)堅強有力的蓬勃發(fā)展態(tài)勢。油氣礦于2023年提前2年實現(xiàn)了油氣當(dāng)量“跨越千萬噸”的目標(biāo),并持續(xù)向2025年上產(chǎn)1200萬噸邁進。