摘 要：為了學(xué)習(xí)貫徹全國教育大會(huì)精神，奮力譜寫教育強(qiáng)國建設(shè)嶄新篇章，《高教探索》編輯部組織了一組筆談。馬陸亭從“世界百年變局大邏輯”“使命邏輯”“工作邏輯”三個(gè)方面談?wù)摻逃龔?qiáng)國建設(shè)的邏輯。張煒總結(jié)認(rèn)識(shí)教育科技人才“三位一體”協(xié)同融合發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和意義、研究分析“三位一體”協(xié)同融合發(fā)展的強(qiáng)國軌跡，探索中國式“三位一體”協(xié)同融合的發(fā)展路徑。賀祖斌談的是堅(jiān)持“六力”協(xié)同，分別是強(qiáng)化思政引領(lǐng)力，確保教育正確發(fā)展方向；強(qiáng)化人才競爭力，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍；強(qiáng)化科技支撐力，一體推進(jìn)教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)；強(qiáng)化社會(huì)協(xié)同力，完善教育服務(wù)體系；強(qiáng)化國際影響力，深入推動(dòng)教育對外開放。盧景輝談到，圍繞立德樹人根本任務(wù)，在培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人中擔(dān)當(dāng)作為，圍繞教育科技人才一體改革，在著眼提高創(chuàng)新能力中擔(dān)當(dāng)作為，圍繞支撐引領(lǐng)中國式現(xiàn)代化，在服務(wù)國家戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中擔(dān)當(dāng)作為。徐劍波談到，通過明導(dǎo)向、提質(zhì)量、強(qiáng)保障、塑生態(tài)“四位一體”建設(shè)理念，踐行教育家精神，造就新時(shí)代高水平教師隊(duì)伍。

關(guān)鍵詞：全國教育大會(huì)；教育強(qiáng)國；百年變局大邏輯；使命邏輯；工作邏輯；“三位一體”；協(xié)同融合；“六力”協(xié)同；立德樹人；一體改革；中國式現(xiàn)代化；教育家精神

教育強(qiáng)國建設(shè)的邏輯

馬陸亭

全國教育大會(huì)勝利召開，《教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要》開始實(shí)施，標(biāo)志著教育強(qiáng)國建設(shè)進(jìn)入到實(shí)質(zhì)推進(jìn)階段。習(xí)近平總書記在大會(huì)上發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)緊緊圍繞立德樹人根本任務(wù)，朝著建成教育強(qiáng)國戰(zhàn)略目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)。習(xí)近平總書記指出，我們要建成的教育強(qiáng)國，應(yīng)當(dāng)“為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力支撐”。本文結(jié)合時(shí)代發(fā)展的大邏輯，聚焦教育強(qiáng)國建設(shè)的使命邏輯及與之相關(guān)的教育工作邏輯，談自己的認(rèn)識(shí)體會(huì)。

一、世界百年變局大邏輯中的創(chuàng)新與教育

當(dāng)今世界百年變局風(fēng)起云涌，科技革命蓬勃發(fā)展、數(shù)字時(shí)代已然降臨，國際格局深度調(diào)整、戰(zhàn)略沖突日益加劇，人類社會(huì)的新形態(tài)正在孕育形成。

百年變局的大邏輯：標(biāo)志性特征是中華民族偉大復(fù)興的實(shí)現(xiàn)，社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的全面建成；關(guān)鍵推動(dòng)力來自新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，創(chuàng)新在我國社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)中居于核心地位；教育有著“決定性意義”，教育強(qiáng)國建設(shè)對國家發(fā)展發(fā)揮著基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和支撐性作用。

首先，科技創(chuàng)新構(gòu)成全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的核心，發(fā)揮著關(guān)鍵作用。新一輪科技革命的到來，使得人類社會(huì)開始經(jīng)歷一場由工業(yè)時(shí)代向數(shù)字時(shí)代的“升維”轉(zhuǎn)變，國家發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。在機(jī)遇方面，我國已具備應(yīng)對百年變局的扎實(shí)基礎(chǔ)：政治穩(wěn)定，各項(xiàng)改革發(fā)展措施順應(yīng)時(shí)代和民意；經(jīng)濟(jì)成功，正在跨越世界銀行所劃定的高收入經(jīng)濟(jì)體人均GDP標(biāo)準(zhǔn)門檻；教育普及，各級(jí)各類教育全面進(jìn)入到了普及階段；創(chuàng)新發(fā)展，整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開始以高質(zhì)量發(fā)展為主題。在挑戰(zhàn)方面，我們還處于追趕發(fā)展中：以美國為首的西方國家對我們的封鎖打壓不會(huì)停止，我國的人才自主培養(yǎng)能力和科技自主創(chuàng)新能力還不夠強(qiáng)大，我們擁有的未來數(shù)字時(shí)代的底座技術(shù)還比較薄弱。所以，需要落實(shí)創(chuàng)新的核心地位，實(shí)現(xiàn)以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)的高質(zhì)量發(fā)展，對教育而言就是要培養(yǎng)造就新時(shí)代創(chuàng)新性人才。

其次，教育的意義不斷增強(qiáng)，對國家發(fā)展、民族復(fù)興的作用是基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性乃至決定性的。習(xí)近平總書記在2018年9月10日召開的全國教育大會(huì)上指出教育對“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有決定性意義”，在黨的二十大報(bào)告中提出“教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐”，在2023年5月29日中共中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出“要把服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展作為建設(shè)教育強(qiáng)國的重要任務(wù)”，在2024年9月9日至10日召開的全國教育大會(huì)上指出“教育是強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興之基”。因此，教育是國之大計(jì)、黨之大計(jì)，強(qiáng)國必先強(qiáng)教。

二、教育強(qiáng)國建設(shè)的使命邏輯

在建設(shè)目標(biāo)設(shè)定上，教育強(qiáng)國比國家現(xiàn)代化強(qiáng)國提早十多年完成，表明了教育的基礎(chǔ)、先導(dǎo)和支撐作用。教育是基礎(chǔ)，需要優(yōu)先發(fā)展，發(fā)揮先導(dǎo)作用，但先導(dǎo)是為了支撐。正如習(xí)近平總書記在中共中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出，“建設(shè)教育強(qiáng)國，是全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的戰(zhàn)略先導(dǎo)”“以教育之力厚植人民幸福之本，以教育之強(qiáng)夯實(shí)國家富強(qiáng)之基”。習(xí)近平總書記在今年的全國教育大會(huì)上，深刻闡釋了教育強(qiáng)國建設(shè)的支撐地位、目標(biāo)任務(wù)、內(nèi)涵特質(zhì)、重大關(guān)系和實(shí)施路徑，為建設(shè)教育強(qiáng)國指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。

支撐主要體現(xiàn)在六個(gè)“力”上。它們是中國特色社會(huì)主義教育強(qiáng)國的基本特質(zhì)，體現(xiàn)著教育的政治屬性、人民屬性和戰(zhàn)略屬性要求，因此需要“強(qiáng)大”以形成有力的支撐“力”。思政引領(lǐng)力指向方位，必須先進(jìn)而堅(jiān)定；人才競爭力指向能力，要能干肯干有責(zé)任；科技支撐力指向水平，能解決問題不斷創(chuàng)新；民生保障力指向本質(zhì)，須提高質(zhì)量促進(jìn)公平；社會(huì)協(xié)同力指向效能，需合作前行優(yōu)勢互補(bǔ)；國際影響力指向效果，應(yīng)成就外溢受人尊敬。

為了使支撐堅(jiān)固有力，就必須聚焦方向目標(biāo)，處理好教育發(fā)展的五個(gè)重大關(guān)系。支撐國家戰(zhàn)略和滿足民生需求體現(xiàn)先導(dǎo)作用和價(jià)值追求的統(tǒng)一，知識(shí)學(xué)習(xí)和全面發(fā)展要求我們必須尊重教育教學(xué)育人的規(guī)律，培養(yǎng)人才和滿足社會(huì)需要指向提高人才培養(yǎng)的針對性、有效性，規(guī)范有序和激發(fā)活力要求管理工作注重宏觀有序和微觀搞活的統(tǒng)一，扎根中國大地和借鑒國際經(jīng)驗(yàn)明示著正確的辦學(xué)發(fā)展路徑。關(guān)系是相互間的，多重關(guān)系構(gòu)建出有機(jī)的整體，形成了“力”的支撐結(jié)構(gòu)。

從未來的戰(zhàn)略任務(wù)和舉措重點(diǎn)看，教育強(qiáng)國建設(shè)將在五個(gè)“要”上下功夫。具體包括：要堅(jiān)持不懈用新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想鑄魂育人，要統(tǒng)籌實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，要堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育，要以教育家精神鑄魂強(qiáng)師造就高水平教師隊(duì)伍，要深入推動(dòng)教育高水平對外開放。這五個(gè)“要”是我們要著力做的事情，各自也都包含著系列的具體內(nèi)容，表明我們要從這幾個(gè)方面夯實(shí)教育強(qiáng)國建設(shè)支撐“力”的根基。

三、高等教育的工作邏輯

時(shí)代和教育正在發(fā)生深刻變化。為了應(yīng)對這種變化，國家以高質(zhì)量教育體系建設(shè)為工作抓手，高校以找準(zhǔn)需求方位實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為實(shí)施方略，教育評(píng)價(jià)將發(fā)揮領(lǐng)航護(hù)航作用。這就是當(dāng)今高等教育發(fā)展的工作邏輯，而這個(gè)邏輯是由時(shí)代創(chuàng)新要求和高等教育發(fā)展階段變化所帶來的。

教育發(fā)展要適應(yīng)時(shí)代變遷的要求，支撐得住國家發(fā)展的需要。黨的二十大報(bào)告關(guān)于教育、科技、人才的總體論述，是緊接在“全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國”黨的中心任務(wù)和“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)”之后部分談及的，表明在任務(wù)提出之后該怎么干時(shí)教育首當(dāng)其沖，而高等教育又是教育先鋒作用中的“龍頭”。這才有了“要把服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展作為建設(shè)教育強(qiáng)國的重要任務(wù)”的要求，而這個(gè)高質(zhì)量發(fā)展將是以創(chuàng)新為引領(lǐng)的。

體系講關(guān)系、重聯(lián)系，教育體系首先應(yīng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)體系相匹配，這就是為什么要進(jìn)行學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、高校分類辦學(xué)和優(yōu)化高等教育布局，以及為什么要實(shí)現(xiàn)科教融匯、產(chǎn)教融合；其次，教育內(nèi)部應(yīng)聯(lián)接通暢，這就是為什么要實(shí)現(xiàn)職普融通、開展考試評(píng)價(jià)改革及擴(kuò)大研究生規(guī)模等；最后，各級(jí)各類教育、各高等學(xué)校還要把自己的內(nèi)涵特色做好。體系是可以看得見、摸得著、拎得起的，所以國家以建設(shè)高質(zhì)量教育體系來應(yīng)對發(fā)展的需求。各高等學(xué)校要在體系中找準(zhǔn)自己的位置，有所為有所不為，先把自己的事情做好，再把與其他學(xué)校的聯(lián)系做好，最終還是要適應(yīng)社會(huì)，這就是高等學(xué)?；蛘麄€(gè)高等教育高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵。教育評(píng)價(jià)改革應(yīng)適應(yīng)時(shí)代變遷和新時(shí)代高等教育發(fā)展的要求，推動(dòng)創(chuàng)新而不是固化過去，所以要堅(jiān)定不移地推動(dòng)破“五唯”工作。

科技創(chuàng)新是重要的，但科技創(chuàng)新只有轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力才能真正地構(gòu)成強(qiáng)大的國力。“一體推進(jìn)教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)”，就是要讓三者真正實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。對于國家而言，是以創(chuàng)新為引領(lǐng)一體到“科教融匯、產(chǎn)教融合”中，構(gòu)建新優(yōu)勢、產(chǎn)生新動(dòng)能、探索新領(lǐng)域、走出新賽道，形成新質(zhì)生產(chǎn)力，不斷提高國家創(chuàng)新體系的整體效能；對高等學(xué)校而言，是以人才為引領(lǐng)一體驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展，通過人才培養(yǎng)和創(chuàng)新成果支撐國家強(qiáng)國建設(shè)，通過構(gòu)建讓廣大教師醉心于學(xué)術(shù)工作的體制機(jī)制而營造干事創(chuàng)業(yè)的活力生態(tài)。

統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才“三位一體”協(xié)同融合

張 煒

習(xí)近平總書記在全國教育大會(huì)上指出：“我們要建成的教育強(qiáng)國，是中國特色社會(huì)主義教育強(qiáng)國，應(yīng)當(dāng)具有強(qiáng)大的思政引領(lǐng)力、人才競爭力、科技支撐力、民生保障力、社會(huì)協(xié)同力、國際影響力，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力支撐。”學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全國教育大會(huì)精神，明確教育事業(yè)發(fā)展的重大任務(wù)和戰(zhàn)略舉措，應(yīng)加速推進(jìn)教育、科技、人才“三位一體”協(xié)同融合。

一、總結(jié)認(rèn)識(shí)“三位一體”協(xié)同融合發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和意義

黨的十八大以來，我國高等教育的理念、目標(biāo)、內(nèi)容、教學(xué)方式、教育體系和治理模式正在發(fā)生系統(tǒng)性變革，我國教育事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生格局性變化，建成了世界上規(guī)模最大的教育體系，通過推進(jìn)教育、科技、人才“三位一體”協(xié)同融合，更好地滿足了“中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化”的需求和要求。

2023年，我國教育強(qiáng)國指數(shù)居全球第21位，比2012年上升28位，是進(jìn)步最快的國家。同時(shí)，2023年我國國家創(chuàng)新指數(shù)位居全球第10位；2023年全球人才競爭力指數(shù)，我國在134個(gè)國家和地區(qū)中位居第40位，且在過去10年中進(jìn)步顯著，重要因素之一是教育分支表現(xiàn)出色（第9位）。

建設(shè)教育強(qiáng)國，龍頭是高等教育。2023年，我國各種形式的高等教育在學(xué)總規(guī)模4763萬人，比2012年增加了43.25%，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到60.2%，比2012年翻了一番；職業(yè)本科招生從無到有，高職（?？疲┱猩?55萬人，比2012年增加了76.34%；招收博士生15萬人、碩士生115萬人，均比2012年翻了一番以上。同時(shí)，高校承擔(dān)了全國60%以上的基礎(chǔ)研究、80%以上的國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目和90%以上的國家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目。

另外，我國研發(fā)人員總量已居世界首位。2023年，我國全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入3.3萬億元，其中基礎(chǔ)研究投入2212億元，分別是2012年的3.3倍和4.5倍；取得了一批重大原創(chuàng)成果；簽訂技術(shù)合同95萬項(xiàng)，成交額達(dá)到6.15萬億元，分別是2012年的3.2倍和8.2倍，高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的步伐加快。

二、研究分析“三位一體”協(xié)同融合發(fā)展的強(qiáng)國軌跡

當(dāng)代世界強(qiáng)國，都是全球教育、科技和人才高地?，F(xiàn)代人類社會(huì)的演進(jìn)發(fā)展，與科學(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)進(jìn)步、人才培養(yǎng)密切相關(guān)。蒸汽機(jī)、電氣化、互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)明和普及，都離不開新知識(shí)體系的萌生發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的重大突破。意大利在16 世紀(jì)、英國在17 世紀(jì)、法國在18 世紀(jì)、德國在19 世紀(jì)、以及美國在20 世紀(jì)，先后成為世界科學(xué)中心，其形成機(jī)理和發(fā)展軌跡，都得益于該國高等教育的興起與牽引，都有優(yōu)秀人才的突出貢獻(xiàn)。

創(chuàng)新是一個(gè)國家、一個(gè)民族發(fā)展的不竭動(dòng)力，教育、科技、人才都要在不斷創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)發(fā)展。美國認(rèn)真總結(jié)第二次世界大戰(zhàn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，聯(lián)邦政府在高等教育和科學(xué)研究兩個(gè)方面協(xié)同發(fā)力，大力支持研究型大學(xué)的發(fā)展。1971年，美國聯(lián)邦政府研發(fā)投入162億美元，是1951年的8.7倍。2021年，聯(lián)邦政府研發(fā)投入增加到1732億美元，其中近四分之一投給了高校以及由大學(xué)管理的聯(lián)邦政府資助研發(fā)中心（FFRDCs），加州理工學(xué)院管理的噴氣推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室（JPL），就從國家宇航局獲得22億美元，有6500 多名工作人員，已成為一個(gè)很大的教育科技人才融合平臺(tái)，也使得加州理工學(xué)院成為一所“小而精”的研究型大學(xué)。

“三位一體”協(xié)同融合的關(guān)鍵在人，人力資源是一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步、贏得國際競爭主動(dòng)權(quán)的戰(zhàn)略力量和戰(zhàn)略資源，人才競爭是綜合國力競爭的核心要素和重要指標(biāo)，勞動(dòng)力受教育水平、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率等，都已成為衡量一個(gè)國家人力資源的指標(biāo)，也對教育的層次和質(zhì)量提出了更高要求。

同時(shí)，一個(gè)國家的人力資源是一個(gè)動(dòng)態(tài)變化和持續(xù)疊加的結(jié)果，不僅受到近期高等教育規(guī)模和結(jié)構(gòu)的影響，也是數(shù)十年人才培養(yǎng)成果的累積，要求教育優(yōu)先發(fā)展。一方面，近年來我國高等教育的規(guī)模增長很快，年度本、專科畢業(yè)生人數(shù)已遠(yuǎn)超過美國，授予碩士學(xué)位的數(shù)量有望在近期超過美國，授予博士學(xué)位的數(shù)量也已達(dá)到美國的40%。但另一方面，由于人口規(guī)模和累積效應(yīng)的影響，我國人力資源存量還有待不斷補(bǔ)充。2020年，我國每10萬人口中大專學(xué)歷的人數(shù)已略高于美國副學(xué)士學(xué)位人數(shù)，但本科學(xué)歷的人數(shù)為美國學(xué)士學(xué)位的39.21%，研究生學(xué)歷的人數(shù)為美國的7.88%。我國是一個(gè)人口大國，接受過高等教育的人數(shù)規(guī)模龐大，要進(jìn)一步全面深化改革，推進(jìn)中國式高等教育現(xiàn)代化。

三、積極探索中國式“三位一體”協(xié)同融合的發(fā)展路徑

習(xí)近平總書記在全國教育大會(huì)上指出：“要統(tǒng)籌實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，一體推進(jìn)教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)?！?/p>

認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)全國教育大會(huì)的要求，第一，要堅(jiān)持中國特色和正確方向。中國式現(xiàn)代化的最大特征，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化，必須堅(jiān)持黨對教育、科技、人才的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定政治立場，提高政治站位，貫徹落實(shí)科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，深刻把握新時(shí)代新征程提出的新使命新要求，勇于實(shí)踐探索，善于創(chuàng)新發(fā)展，堅(jiān)定不移地用黨的創(chuàng)新理論指引和推動(dòng)“三位一體”協(xié)同融合的全過程。

高等學(xué)校是教育、科技、人才工作的匯聚點(diǎn)和結(jié)合部，應(yīng)圍繞全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量、支撐高水平科技自立自強(qiáng)，統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，突破科學(xué)前沿和解決“卡脖子”問題，加強(qiáng)人類命運(yùn)共同體建設(shè)，為進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化做貢獻(xiàn)。

為此，必須堅(jiān)決貫徹黨的教育方針，堅(jiān)定正確的辦學(xué)方向，心懷“國之大者”，健全學(xué)校黨的組織體系、制度體系和工作機(jī)制，全面從嚴(yán)治黨，形成高效的創(chuàng)新組織動(dòng)員體系和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的資源配置模式，在強(qiáng)國建設(shè)中育才、識(shí)才、選才、用才、聚才，使得高校成為人才輩出、人盡其才、才盡其用的首善之地。

第二，增強(qiáng)辯證思維和系統(tǒng)觀念。教育、科技、人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中密切聯(lián)系、相輔相成、相互促進(jìn)；但三者也有各自的特性，在工作層面上如果協(xié)同不力，有時(shí)也會(huì)出現(xiàn)矛盾，影響融合的深度和廣度。例如，高校要以人才培養(yǎng)為中心，開展教學(xué)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)。這三項(xiàng)職能都是促進(jìn)“三位一體”的有效抓手，但有的高?？己说裙芾砼e措出現(xiàn)偏頗，導(dǎo)致部分院系和教師對本科教學(xué)重視不夠；也有的高校片面理解高?？蒲校鲆暯虒W(xué)學(xué)術(shù)研究，高校的科技創(chuàng)新能力也還有待提升。為此，必須進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

本科教學(xué)是大學(xué)賴以生存的根本，也是大學(xué)與科研機(jī)構(gòu)的基本區(qū)別所在。不重視本科教學(xué)的大學(xué)不可能成為好大學(xué)，更無法完成人才培養(yǎng)的中心任務(wù)。同樣，也不能以此否定大學(xué)應(yīng)有的科研職能。德國洪堡大學(xué)理念的興起，就一度遭到英國牛津和劍橋等傳統(tǒng)大學(xué)的堅(jiān)決抵制。紐曼的大學(xué)理念，試圖捍衛(wèi)英格蘭傳統(tǒng)辦學(xué)模式，維護(hù)古典教學(xué)和宗教教育，反對大學(xué)辦學(xué)職能的變革，在理論上影響很大，成為一些學(xué)術(shù)觀點(diǎn)的依據(jù)和經(jīng)典，但卻導(dǎo)致部分傳統(tǒng)學(xué)院忽視主動(dòng)服務(wù)國家戰(zhàn)略，也使得英國失去了世界教育科技人才中心的地位，更使得一些大學(xué)遭遇危機(jī)。

時(shí)代在發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)對于高等教育不斷提出新的更高要求，大學(xué)絕不能對此視而不見、置之不理、消極應(yīng)付。為此，應(yīng)增強(qiáng)辯證思維能力，加強(qiáng)系統(tǒng)集成和整體推進(jìn)，在人才培養(yǎng)核心使命之下有效統(tǒng)籌高校的各項(xiàng)職能，既要充分認(rèn)識(shí)教學(xué)的極端重要性，也應(yīng)深刻理解提高教學(xué)質(zhì)量對最新科研成果的需要，著力加強(qiáng)科研育人和反哺教學(xué)的功能，強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)職能和更好地滿足社會(huì)需求，切實(shí)承擔(dān)起大學(xué)的歷史責(zé)任，加強(qiáng)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯。

第三，加強(qiáng)分類指導(dǎo)和因校制宜。改革開放初期，學(xué)界主流觀點(diǎn)認(rèn)為，我國受蘇聯(lián)影響，學(xué)科、專業(yè)劃分太細(xì)，不利于學(xué)生全面和可持續(xù)發(fā)展，工作重點(diǎn)聚焦壓縮二級(jí)學(xué)科和本科專業(yè)數(shù)量，但每次壓縮之后又都出現(xiàn)反彈。今年1月《研究生教育學(xué)科專業(yè)簡介及其學(xué)位基本要求》上線公布，共有753個(gè)二級(jí)學(xué)科（不含軍事學(xué)），如果再加上專業(yè)學(xué)位類別下設(shè)的專業(yè)領(lǐng)域的數(shù)量，增幅會(huì)更大。同樣，《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》在2020-2023年間增設(shè)了113個(gè)，總量達(dá)到816個(gè)，不斷創(chuàng)歷史新高。

2023年，我國有普通高校2789所、成人高校252所，另有培養(yǎng)研究生的科研機(jī)構(gòu)233所，是一個(gè)龐大而又完整的高等教育體系。所有學(xué)位授權(quán)單位都具有立德樹人、培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的共性任務(wù)，也都應(yīng)積極推進(jìn)教育、科技、人才“三位一體”協(xié)同融合，但不同類型的高校院所所承擔(dān)的具體任務(wù)有所不同，各具特色、互有所長，人才培養(yǎng)是寬口徑還是窄口徑、厚基礎(chǔ)還是強(qiáng)技能，應(yīng)視畢業(yè)生去向和用人單位所需準(zhǔn)確定位，避免“一刀切”和盲目攀比。

為此，在政策層面應(yīng)加強(qiáng)高校分類指導(dǎo)，加快推進(jìn)高校分類改革。目前，一流大學(xué)和優(yōu)勢學(xué)科建設(shè)引人關(guān)注、影響較大，但其數(shù)量只占全國高校和學(xué)科總量的很小一部分。在政策層面，應(yīng)避免用整齊劃一的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)要求不同類型的高校，不可用同一把尺子衡量所有高校。在高校層面，應(yīng)認(rèn)真分析教育、科技、人才“三位一體”協(xié)同融合的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，主動(dòng)對接國家重大戰(zhàn)略需求，明確研究型大學(xué)、應(yīng)用型高校和職業(yè)院校的類型選擇，根據(jù)學(xué)校自身實(shí)際，關(guān)注學(xué)生發(fā)展和用人單位所需，深化人才培養(yǎng)模式改革，積極探索基礎(chǔ)學(xué)科拔尖人才、卓越工程師和應(yīng)用型本科人才的分類培養(yǎng)模式，鞏固優(yōu)勢，弘揚(yáng)特色，促進(jìn)交叉，辦出特色、水平和質(zhì)量，為國家創(chuàng)新體系整體效能的提升貢獻(xiàn)力量。

堅(jiān)持“六力”協(xié)同 加快推進(jìn)教育強(qiáng)國建設(shè)

賀祖斌

習(xí)近平總書記在2024年全國教育大會(huì)上指出：“我們要建成的教育強(qiáng)國，是中國特色社會(huì)主義教育強(qiáng)國，應(yīng)當(dāng)具有強(qiáng)大的思政引領(lǐng)力、人才競爭力、科技支撐力、民生保障力、社會(huì)協(xié)同力、國際影響力，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力支撐。”習(xí)近平總書記深刻闡述了教育強(qiáng)國的本質(zhì)特征、科學(xué)內(nèi)涵、實(shí)現(xiàn)路徑，為我們建設(shè)教育強(qiáng)國，提供了根本遵循，指明了前進(jìn)方向。為此，我們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“六力”協(xié)同，加快推進(jìn)中國特色社會(huì)主義教育強(qiáng)國建設(shè)。

強(qiáng)化思政引領(lǐng)力，確保教育正確發(fā)展方向。習(xí)近平總書記指出，建設(shè)教育強(qiáng)國“需要我們緊緊圍繞立德樹人這個(gè)根本任務(wù)，著眼于培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向”。中國特色社會(huì)主義教育是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的教育，加強(qiáng)黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，是我國教育事業(yè)發(fā)展的根本保證。思政引領(lǐng)力位于“六力”之首，進(jìn)一步突出了教育的政治屬性，是確保教育正確方向的重要保障。我們必須全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想鑄魂育人，始終堅(jiān)持立德樹人根本任務(wù)，牢記為黨育人、為國育才的初心使命，強(qiáng)化思政引領(lǐng)作用，深入實(shí)施新時(shí)代立德樹人工程，深入推進(jìn)“大思政課”建設(shè)和“三全育人”綜合改革，完善“一站式”學(xué)生社區(qū)集群建設(shè)。要轉(zhuǎn)變育人理念，變革育人方式，推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化改革，增強(qiáng)思政課的針對性和實(shí)效性。要運(yùn)用好各類紅色資源，增強(qiáng)愛國主義教育，讓學(xué)生傳承好紅色基因。要以培養(yǎng)學(xué)生的核心素養(yǎng)為指向，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中主動(dòng)探索、勇于創(chuàng)新，不斷教育引導(dǎo)青年大學(xué)生堅(jiān)定馬克思主義信仰、中國特色社會(huì)主義信念、中華民族偉大復(fù)興信心，立報(bào)國強(qiáng)國大志向、做挺膺擔(dān)當(dāng)奮斗者。

強(qiáng)化人才競爭力，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。人才是第一資源，人才競爭力是實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)國目標(biāo)的重要戰(zhàn)略支撐，要想各方面人才源源不斷，就需要有一支高素質(zhì)的專業(yè)化教師隊(duì)伍。善之本在教，教之本在師。一方面要加強(qiáng)師德涵養(yǎng)，這就需要實(shí)施教育家精神鑄魂強(qiáng)師行動(dòng)。習(xí)近平總書記提出的“中國特有的教育家精神”明確了立德樹人的核心要求，兼具傳統(tǒng)文化氣韻和時(shí)代意蘊(yùn)，統(tǒng)一了“經(jīng)師”和“人師”的角色定位。我們要把握“教育家精神”的價(jià)值內(nèi)核，以“教育家精神”為引領(lǐng)，鑄就大國良師之魂。要引導(dǎo)廣大教師樹立躬耕教壇、強(qiáng)國有我的志向和抱負(fù)，助力教育強(qiáng)國建設(shè)。另一方面，要加強(qiáng)師資培養(yǎng)，構(gòu)建高質(zhì)量教師教育體系，賦能教師專業(yè)發(fā)展。要支持師范院?！半p一流”建設(shè)，強(qiáng)化區(qū)域教師發(fā)展機(jī)構(gòu)建設(shè)，師范院校要主動(dòng)融入“優(yōu)師計(jì)劃”“強(qiáng)師計(jì)劃”等國家戰(zhàn)略，著力提升教師學(xué)科能力和學(xué)科素養(yǎng)，培養(yǎng)卓越之師。要優(yōu)化教師管理和資源配置，煥發(fā)教師隊(duì)伍活力。通過統(tǒng)籌核定教師編制、深化“縣管校聘”改革、推動(dòng)教師輪崗交流、探索教師隊(duì)伍退出機(jī)制等方式，盤活師資存量。同時(shí)，用好用活“教育人才‘組團(tuán)式’支援幫扶”“銀齡教師行動(dòng)計(jì)劃”“鄉(xiāng)村首席教師崗位計(jì)劃”等政策，形成教師隊(duì)伍建設(shè)“內(nèi)培外引”的良好局面。要關(guān)心關(guān)愛教師，不斷提高教師政治地位、社會(huì)地位、職業(yè)地位，加強(qiáng)教師待遇保障，維護(hù)教師職業(yè)尊嚴(yán)和合法權(quán)益，讓教師享有崇高社會(huì)聲望、成為最受社會(huì)尊重的職業(yè)之一。

強(qiáng)化科技支撐力，一體推進(jìn)教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)。習(xí)近平總書記指出，要統(tǒng)籌實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，一體推進(jìn)教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)?？萍贾瘟?，突出了教育強(qiáng)國的戰(zhàn)略屬性。面對教育強(qiáng)國新的形勢和任務(wù)，我們要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，以科技發(fā)展、國家戰(zhàn)略需求為牽引，著眼提高創(chuàng)新能力，不斷提升高校科研創(chuàng)新的策源能力，在產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)、“卡脖子”技術(shù)、重大關(guān)鍵核心技術(shù)等方面，強(qiáng)化有組織科研攻關(guān)，產(chǎn)出一批有影響力的高質(zhì)量科研成果，解決國家和區(qū)域發(fā)展所需。要優(yōu)化教育布局，完善學(xué)科設(shè)置調(diào)整機(jī)制和人才培養(yǎng)模式，加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設(shè)和拔尖人才培養(yǎng)。要科學(xué)合理調(diào)整優(yōu)化專業(yè)資源配置，深化人才培養(yǎng)模式改革，加快新工科、新文科、新農(nóng)科、新醫(yī)科建設(shè)，加快拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)，推動(dòng)多學(xué)科深度交叉融合培養(yǎng)復(fù)合型創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式改革，提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量。要強(qiáng)化校企科研合作，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研深度融合，讓更多科技成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。要完善技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系，主動(dòng)對接國家戰(zhàn)略科技力量，搭建高端基礎(chǔ)研究平臺(tái)，全面提高科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化能力，促進(jìn)專利技術(shù)成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化。

強(qiáng)化民生保障力，堅(jiān)持以人民為中心辦好教育。習(xí)近平總書記指出，要堅(jiān)持以人民為中心，不斷提升教育公共服務(wù)的普惠性、可及性、便捷性，讓教育改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。民生保障力，突出了教育的人民屬性，是教育的價(jià)值所歸，是以人民為中心辦教育的必然體現(xiàn)。教育既是戰(zhàn)略工程，也是民生工程，是千家萬戶關(guān)心的大事，要堅(jiān)持教育公益性原則，堅(jiān)守教育公平底線。黨和國家高度重視義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)、校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)問題，以及公辦、民辦學(xué)校體制機(jī)制問題。地方政府、學(xué)校要堅(jiān)守教育公益性原則，努力肩負(fù)起優(yōu)質(zhì)教育供給的主體責(zé)任，縮小教育的城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際、群體差距，切實(shí)落實(shí)“雙減”政策，深入實(shí)施教育數(shù)字化戰(zhàn)略，積極推進(jìn)教育改革，發(fā)展素質(zhì)教育，推動(dòng)大中小學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。要多推出一些民生所急、民心所向的改革舉措，多辦一些惠民生、暖民心、順民意的實(shí)事，使改革能夠讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感，努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育，不斷以教育之力厚植人民幸福之本。

強(qiáng)化社會(huì)協(xié)同力，完善教育服務(wù)體系。教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是全黨全社會(huì)的共同責(zé)任，必須全社會(huì)共同參與，協(xié)同發(fā)力。建設(shè)教育強(qiáng)國，基點(diǎn)在基礎(chǔ)教育，龍頭是高等教育，我們必須從夯實(shí)基礎(chǔ)教育基點(diǎn)和把好高等教育龍頭兩個(gè)方面著手，全力構(gòu)建完善的教育服務(wù)體系。要優(yōu)化區(qū)域教育資源配置，建立同人口變化相協(xié)調(diào)的基本教育公共服務(wù)供給機(jī)制。各級(jí)政府要順應(yīng)新型城鎮(zhèn)化的人口變化趨勢，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的基礎(chǔ)教育學(xué)校布局動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，以優(yōu)化學(xué)校布局引領(lǐng)教育人力、物力、財(cái)力資源配置。各類學(xué)校要?jiǎng)?chuàng)新辦學(xué)模式，滿足多樣化教育需求，堅(jiān)守育人底色，以學(xué)生為中心探索小班化、個(gè)性化教學(xué)，推進(jìn)數(shù)字化混合式學(xué)習(xí)模式。各級(jí)政府、各類學(xué)校和企業(yè)要深化政產(chǎn)學(xué)研融合、一體化改革，為學(xué)生提供更廣闊的視野和更多樣的實(shí)踐平臺(tái)，努力構(gòu)建符合時(shí)代要求又充滿人文關(guān)懷的教育生態(tài)系統(tǒng)。全社會(huì)要協(xié)同發(fā)力，共同促進(jìn)學(xué)生心理健康，提供就業(yè)服務(wù)，促進(jìn)畢業(yè)生更高質(zhì)量的充分就業(yè)。

強(qiáng)化國際影響力，深入推動(dòng)教育對外開放。我國要成為具有強(qiáng)大影響力的世界重要教育中心，必須重視教育對外開放?？v觀世界發(fā)達(dá)國家和高等教育中心的發(fā)展歷程，無一不是如此。強(qiáng)化國際影響力，就是要提高中國教育的世界競爭力和輻射力。高校作為人才培養(yǎng)的重要基地，要主動(dòng)融入世界發(fā)展趨勢，在統(tǒng)籌“引進(jìn)來”和“走出去”上更好謀篇布局，不斷吸收世界先進(jìn)辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)推動(dòng)中國教育理念和模式走向世界，不斷提升中國教育的影響力。要用好“一帶一路”平臺(tái)，發(fā)揮各地各校區(qū)域優(yōu)勢，擴(kuò)大國際學(xué)術(shù)交流和教育科研合作，加大全英文專業(yè)建設(shè)力度，不斷提升國際交流合作的層次和水平。同時(shí)，積極參與全球教育治理，主動(dòng)設(shè)置世界教育合作議題，不斷講好中國教育故事，推動(dòng)人類命運(yùn)共同體理念獲得更多認(rèn)同和支持。

教育是強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興之基?！傲Α痹诮逃龔?qiáng)國建設(shè)中是一個(gè)邏輯嚴(yán)密、有機(jī)統(tǒng)一的整體，必須融會(huì)貫通、協(xié)同發(fā)力，不斷以“六力”夯實(shí)教育強(qiáng)國之基、匯聚教育強(qiáng)國之力，切實(shí)推動(dòng)教育強(qiáng)國建設(shè)取得更大實(shí)效。

在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)

民族復(fù)興偉業(yè)中挺膺擔(dān)當(dāng)作出貢獻(xiàn)

盧景輝

教育是強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興之基。習(xí)近平總書記在全國教育大會(huì)上指出：“建成教育強(qiáng)國是近代以來中華民族夢寐以求的美好愿望，是實(shí)現(xiàn)以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的先導(dǎo)任務(wù)、堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、戰(zhàn)略支撐，必須朝著既定目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)?！苯ㄔO(shè)教育強(qiáng)國，龍頭是高等教育。高校在教育、科技、人才“三位一體”戰(zhàn)略部署中具有十分重要的地位和作用，要在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)中挺膺擔(dān)當(dāng)作出貢獻(xiàn)。

一、圍繞立德樹人根本任務(wù)，在培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人中擔(dān)當(dāng)作為

教育是國之大計(jì)、黨之大計(jì)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“我們要建成的教育強(qiáng)國，是中國特色社會(huì)主義教育強(qiáng)國”“需要我們緊緊圍繞立德樹人這個(gè)根本任務(wù)，著眼于培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞“培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”作出一系列重要論述，深刻回答了“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這一教育的根本問題，為新時(shí)代中國特色社會(huì)主義人才培養(yǎng)指明了目標(biāo)方向、提供了根本遵循。

教育興則國家興，教育強(qiáng)則國家強(qiáng)，教育始終是強(qiáng)國興起的關(guān)鍵因素。新中國成立前，我國是一個(gè)文盲半文盲占人口絕大多數(shù)，文化、經(jīng)濟(jì)十分落后的半封建半殖民地國家。新中國成立之初，我國5億多人口中，文盲率達(dá)到了80%，農(nóng)村的文盲率甚至高達(dá)95%以上。經(jīng)過長期的努力，我國已經(jīng)從文盲半文盲大國到教育大國、邁向教育強(qiáng)國，建成了世界上規(guī)模最大的教育體系，高等教育毛入學(xué)率已經(jīng)超過60%，規(guī)模位居世界第一，教育現(xiàn)代化發(fā)展總體水平跨入世界中上國家行列，為教育強(qiáng)國建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

高等教育發(fā)展水平是一個(gè)國家發(fā)展水平和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦?biāo)志。當(dāng)前，中國正處在從教育大國向教育強(qiáng)國邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。高校要堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想鑄魂育人，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，始終把立德樹人成效作為檢驗(yàn)學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，深入實(shí)施新時(shí)代立德樹人工程，把人才優(yōu)勢、學(xué)科優(yōu)勢、科研優(yōu)勢、文化優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為育人優(yōu)勢，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校思想政治教育，教育引導(dǎo)青年大學(xué)生堅(jiān)定馬克思主義信仰、中國特色社會(huì)主義信念、中華民族偉大復(fù)興信心，培養(yǎng)讓黨放心、愛國奉獻(xiàn)、擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興重任的時(shí)代新人。

二、圍繞教育科技人才一體改革，在著眼提高創(chuàng)新能力中擔(dān)當(dāng)作為

習(xí)近平總書記指出：“要統(tǒng)籌實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，一體推進(jìn)教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)?！笨萍紕?chuàng)新靠人才，人才培養(yǎng)靠教育，教育、科技、人才內(nèi)在一致、相互支撐。當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展。黨和國家事業(yè)發(fā)展對教育的需要、對科學(xué)知識(shí)和優(yōu)秀人才的需要比以往任何時(shí)候都更為迫切，實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、加快建設(shè)教育強(qiáng)國，對高等教育提出了新的更高要求。

黨的二十屆三中全會(huì)著眼提升國家創(chuàng)新體系整體效能，對深化教育綜合改革作出了重要部署，提出“構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制”，強(qiáng)調(diào)要健全新型舉國體制，提升國家創(chuàng)新體系整體效能，深化教育綜合改革，深化科技體制改革，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，統(tǒng)籌推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制改革，加快建設(shè)中國特色、世界一流的大學(xué)和優(yōu)勢學(xué)科，建立科技發(fā)展、國家戰(zhàn)略需求牽引的學(xué)科設(shè)置調(diào)整機(jī)制和人才培養(yǎng)模式，實(shí)施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，為高校推動(dòng)教育科技人才一體改革指明了努力方向。高校要深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)代高等教育發(fā)展的歷史方位、時(shí)代責(zé)任和目標(biāo)任務(wù)，牢牢把握服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，破除一切制約創(chuàng)新發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制，以系統(tǒng)觀念構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制，沖出固有的條條框框，跳出思想觀念上的慣性思維，聚焦深化教育綜合改革、完善高?？萍紕?chuàng)新體制機(jī)制、加強(qiáng)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)、推進(jìn)高水平教育開放，切實(shí)加快理念創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、動(dòng)能創(chuàng)新，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，實(shí)施教育家精神鑄魂強(qiáng)師行動(dòng)，加強(qiáng)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍建設(shè)，全面強(qiáng)化有組織高質(zhì)量的人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、科技創(chuàng)新和社會(huì)服務(wù)，切實(shí)發(fā)揮好支撐引領(lǐng)中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的重要功能。

三、圍繞支撐引領(lǐng)中國式現(xiàn)代化，在服務(wù)國家戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中擔(dān)當(dāng)作為

習(xí)近平總書記指出：“要把服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展作為建設(shè)教育強(qiáng)國的重要任務(wù)?！备咝Ｊ侨瞬排囵B(yǎng)的主陣地、基礎(chǔ)研究的主力軍和重大科技突破的策源地。如何更加有效服務(wù)國家的重大戰(zhàn)略需求、服務(wù)支撐中國式現(xiàn)代化建設(shè)、引領(lǐng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展，是高等教育高質(zhì)量發(fā)展的重大課題。

社會(huì)服務(wù)是高等學(xué)校重要的職能，廣東醫(yī)科大學(xué)把“以社會(huì)服務(wù)為己任”作為重要的辦學(xué)理念寫進(jìn)學(xué)校章程，積極并努力服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和衛(wèi)生健康事業(yè)進(jìn)步。高校要主動(dòng)融入國家戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展，要圍繞加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要要求，深化科教融匯、產(chǎn)教融合、校地融通，以服務(wù)求發(fā)展、以貢獻(xiàn)求卓越，推動(dòng)人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、社會(huì)服務(wù)的緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)學(xué)科專業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈人才鏈相互匹配、相互促進(jìn)，全面提升對地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐力、貢獻(xiàn)力，高質(zhì)量服務(wù)國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。高校要面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，不斷向科學(xué)技術(shù)廣度和深度進(jìn)軍，著力在基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設(shè)和拔尖人才培養(yǎng)上加大人力物力財(cái)力等要素投入，有的放矢培養(yǎng)國家戰(zhàn)略人才和急需緊缺拔尖創(chuàng)新人才。高校要積極謀劃和參與國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)，以有組織科研推進(jìn)原創(chuàng)性、引領(lǐng)性創(chuàng)新，加強(qiáng)與政府、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)龍頭企業(yè)的戰(zhàn)略合作，面向產(chǎn)業(yè)需求共同凝練科技問題、聯(lián)合開展科研攻關(guān)、協(xié)同培養(yǎng)科技人才，加快推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作和高水平成果轉(zhuǎn)化，在支撐國家高質(zhì)量發(fā)展的過程中體現(xiàn)價(jià)值、贏得發(fā)展、爭創(chuàng)一流。

當(dāng)前，我國正處于以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，中國特色社會(huì)主義教育強(qiáng)國，應(yīng)當(dāng)具有強(qiáng)大的思政引領(lǐng)力、人才競爭力、科技支撐力、民生保障力、社會(huì)協(xié)同力、國際影響力。高校要堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，牢牢把握教育的政治屬性、人民屬性、戰(zhàn)略屬性，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路，將高校的教育高地轉(zhuǎn)化為科技高地、人才高地，為加快推進(jìn)教育強(qiáng)國建設(shè)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作出新的更大貢獻(xiàn)！

“四位一體”踐行教育家精神，造就新時(shí)代高水平教師隊(duì)伍

徐劍波

教師是立教之本、興教之源，強(qiáng)國必先強(qiáng)教，強(qiáng)教必先強(qiáng)師。習(xí)近平總書記在今年9月的全國教育大會(huì)上指出，要實(shí)施教育家精神鑄魂強(qiáng)師行動(dòng)，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，提高教師培養(yǎng)培訓(xùn)質(zhì)量，培養(yǎng)造就新時(shí)代高水平教師隊(duì)伍。站在教育強(qiáng)國建設(shè)新的歷史起點(diǎn)上，要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述精神，將弘揚(yáng)培育教育家精神融入教師隊(duì)伍建設(shè)全過程，通過明導(dǎo)向、提質(zhì)量、強(qiáng)保障、塑生態(tài)“四位一體”建設(shè)理念，著力造就新時(shí)代高水平教師隊(duì)伍，為強(qiáng)國建設(shè)與民族復(fù)興提供強(qiáng)有力支撐。

一、明確培根鑄魂基本導(dǎo)向，把好師德師風(fēng)“航船舵”

師德為先，行為世范。高校應(yīng)堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，深刻領(lǐng)會(huì)教育家精神內(nèi)涵中的政治屬性，將弘揚(yáng)教育家精神與全面貫徹黨的教育方針結(jié)合起來、與落實(shí)立德樹人根本任務(wù)結(jié)合起來，貫穿于師德師風(fēng)建設(shè)全過程。

堅(jiān)持以學(xué)鑄魂，堅(jiān)定理想信念。加強(qiáng)高校教師政治理論學(xué)習(xí)制度體系建設(shè)，將培育與弘揚(yáng)教育家精神納入學(xué)習(xí)計(jì)劃，持續(xù)擴(kuò)大政治理論學(xué)習(xí)覆蓋面，推進(jìn)學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，確保學(xué)習(xí)取得實(shí)效。加強(qiáng)以黨支部、實(shí)驗(yàn)室、課題組等為單元的常態(tài)化政治理論學(xué)習(xí)，引導(dǎo)廣大教職工聚焦中心工作、聯(lián)系實(shí)際探索教育家精神的文化根源與理論源頭。借助人工智能、大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實(shí)等新興技術(shù)，創(chuàng)新教職工政治理論學(xué)習(xí)形式，以數(shù)字化推動(dòng)教育家精神入腦入心入行。

崇尚師德為先，堅(jiān)持“第一標(biāo)準(zhǔn)”。黨的二十屆三中全會(huì)提出，要提升教師教書育人能力，健全師德師風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，深化教育評(píng)價(jià)改革。推進(jìn)師德失范“一票否決”制度，將意識(shí)形態(tài)把關(guān)落實(shí)落細(xì)在教學(xué)科研、學(xué)術(shù)交流、教材編寫等各環(huán)節(jié)。牢牢守住師德師風(fēng)底線，深化師德師風(fēng)教育，落實(shí)師德違規(guī)懲處警示教育機(jī)制，確保教師隊(duì)伍建設(shè)遵循正確政治方向、堅(jiān)守正確政治立場。

強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，促進(jìn)深度融合。落實(shí)好立德樹人根本任務(wù)，高校黨建工作應(yīng)與學(xué)科發(fā)展、師資隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)科研等中心工作深度融合，充分發(fā)揮踐行教育家精神的引領(lǐng)示范作用。選優(yōu)配強(qiáng)教師黨支部書記，持續(xù)強(qiáng)化“雙帶頭人”教師黨支部書記培育，充分發(fā)揮教師黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用與黨員教師先鋒模范作用，將教師黨支部建設(shè)作為抓好師德師風(fēng)建設(shè)、弘揚(yáng)教育家精神的重要陣地，引導(dǎo)教師黨支部結(jié)合師德師風(fēng)建設(shè)有效開展“三會(huì)一課”、主題黨日等組織生活，深化學(xué)理研究、創(chuàng)新宣傳闡釋，推進(jìn)教職工黨建與師德師風(fēng)建設(shè)深度融合、互促共進(jìn)。

二、提升教師隊(duì)伍整體質(zhì)量，點(diǎn)燃教師成長“助推器”

高水平的教師質(zhì)量培養(yǎng)工作對引導(dǎo)廣大教師堅(jiān)定理想信念、明確政治方向，深刻領(lǐng)會(huì)教育家精神的豐富內(nèi)容、樹立“躬耕教壇、強(qiáng)國有我”的志向具有重要的推進(jìn)作用，助力教師真正成為為學(xué)、為事、為人的“大先生”。

豐富素質(zhì)涵養(yǎng)，注重因材施教。充分發(fā)揮教師培訓(xùn)主渠道作用，將教育家精神融入教師隊(duì)伍日常培訓(xùn)制度體系，持續(xù)擴(kuò)大教育家精神教育引導(dǎo)覆蓋范圍，指引廣大教師涵養(yǎng)高尚情操，在職業(yè)生涯開始之初就胸懷“國之大者”，讓教育家精神成為每一位新教師的模范標(biāo)準(zhǔn)和自覺追求。堅(jiān)持需求導(dǎo)向，按照教師隊(duì)伍類別，妥善制定培訓(xùn)工作方案，細(xì)化落實(shí)教師分層分類培訓(xùn)工作，促進(jìn)教師培訓(xùn)的組織需求、崗位需求與個(gè)人需求有機(jī)結(jié)合，精準(zhǔn)助力教師培訓(xùn)提質(zhì)增效。

踐行“三全”引育，聚焦目標(biāo)成長。壓實(shí)高校教師人力資源、教育培訓(xùn)等主管部門工作責(zé)任，持續(xù)關(guān)注教師不同成長階段的專業(yè)發(fā)展與動(dòng)態(tài)變化，根據(jù)教師階段性、過程性成長所產(chǎn)生的各類需求，舉辦有組織的培訓(xùn)、輔導(dǎo)、沙龍等活動(dòng)，同時(shí)注重完善教學(xué)督導(dǎo)、評(píng)價(jià)反饋、日?？己?、成果獎(jiǎng)勵(lì)等工作機(jī)制，全階段、全方位、全過程做好提升師資隊(duì)伍質(zhì)量的引育舉措。

堅(jiān)持系統(tǒng)思維，搭建共贏平臺(tái)。立足教師成長發(fā)展實(shí)際需求，運(yùn)用系統(tǒng)思維，搭建以教師主導(dǎo)、各方參與的交流互通平臺(tái)，通過打造創(chuàng)新實(shí)踐基地，組織學(xué)術(shù)研討會(huì)、現(xiàn)場觀摩等多種形式，鼓勵(lì)教師之間、教師與企事業(yè)之間相互借鑒和交流，在學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研融合、國際合作等方面互促共進(jìn)，著力構(gòu)建高校、政府、企業(yè)、行業(yè)、教師發(fā)展共同體，打造合作共贏新格局。

三、強(qiáng)化制度供給根本保障，鑄牢隊(duì)伍建設(shè)“壓艙石”

系統(tǒng)、科學(xué)、可持續(xù)的制度建設(shè)有利于夯實(shí)興教之基，為高校培育教育家精神、教師踐行教育家精神創(chuàng)造更好的環(huán)境條件，從而推動(dòng)教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

優(yōu)化管理機(jī)制，營造優(yōu)質(zhì)培育環(huán)境。優(yōu)化管理機(jī)制是推進(jìn)教育家精神培育的關(guān)鍵。高校要在教師聘任、收入分配、職稱評(píng)聘等方面，實(shí)現(xiàn)靈活管理。深化內(nèi)部改革，簡化行政流程，合理界定各類教師崗位職責(zé)，形成自主運(yùn)行的監(jiān)督約束和激勵(lì)機(jī)制。充分尊重教師需求，加強(qiáng)與教師的溝通合作，形成雙向互動(dòng)機(jī)制，提升服務(wù)保障，為教師創(chuàng)造更多專注于教學(xué)和科研的時(shí)間和空間，為教育事業(yè)提供良好環(huán)境，確保教師潛心教學(xué)、傾心育人。

完善評(píng)價(jià)機(jī)制，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。高校應(yīng)持續(xù)完善評(píng)價(jià)機(jī)制，積極引導(dǎo)廣大教師見賢思齊，提升自身才干、激發(fā)教學(xué)熱情。推進(jìn)差異化發(fā)展策略，實(shí)施分類管理，積極探索長周期評(píng)價(jià)機(jī)制，制定分類特色化的評(píng)聘制度和管理政策，重塑價(jià)值取向，實(shí)現(xiàn)從“功利主義管理”向“人本主義治理”的轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)青年教師專注于長期的、深入的學(xué)術(shù)研究，將量化評(píng)價(jià)與質(zhì)性評(píng)價(jià)相結(jié)合，多維度評(píng)價(jià)教師的學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)，激發(fā)其創(chuàng)新活力，勇攀科學(xué)高峰。

重視主體利益，提升資源保障水平。高校應(yīng)鼓勵(lì)和保障教師行使監(jiān)督管理權(quán)，提高教師在高校治理中的主人翁地位，為教師的權(quán)益維護(hù)、平等協(xié)商提供相應(yīng)的法律援助和支持服務(wù)，切實(shí)保障教師的合法權(quán)益。另外，強(qiáng)化教師發(fā)展中心在幫助教師實(shí)現(xiàn)專業(yè)發(fā)展中的作用，促進(jìn)教師隊(duì)伍持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、塑造尊師重教社會(huì)生態(tài)，樹好立德樹人“風(fēng)向標(biāo)”

國將興，必貴師而重傅。教師不僅承擔(dān)著傳承知識(shí)與文化的責(zé)任，更是社會(huì)文明建設(shè)的引領(lǐng)者。習(xí)近平總書記在全國教育大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，提高教師政治地位、社會(huì)地位、職業(yè)地位，加強(qiáng)教師待遇保障，維護(hù)教師職業(yè)尊嚴(yán)和合法權(quán)益，讓教師享有崇高社會(huì)聲望，成為最受社會(huì)尊重的職業(yè)之一。

崇尚尊師重教，切實(shí)提升政治地位。高校要加強(qiáng)教師的黨性修養(yǎng)，推動(dòng)黨員教師在教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)中發(fā)揮先鋒模范作用，充分利用宣傳平臺(tái)，廣泛弘揚(yáng)教師在教書育人中的政治使命，向社會(huì)展示教師在立德樹人中的重要作用；大力提倡尊師重教，確保教師在思想政治工作中發(fā)揮核心作用，進(jìn)一步提升教師的政治引領(lǐng)力。

選樹優(yōu)秀榜樣，引領(lǐng)匠心育人新風(fēng)尚。高校應(yīng)充分發(fā)掘在師德師風(fēng)、立德樹人、教學(xué)科研等方面表現(xiàn)突出的教師，樹立一批“師德標(biāo)兵”“教育家型教師”等典型人物，擴(kuò)大優(yōu)秀榜樣影響力。激勵(lì)更多教師肩負(fù)起為黨育人、為國育才的使命，以實(shí)際行動(dòng)弘揚(yáng)教育家精神，進(jìn)一步提升教師的社會(huì)地位和公眾認(rèn)可度。

完善榮譽(yù)體系，充分體現(xiàn)職業(yè)價(jià)值。教師榮譽(yù)表彰體系作為激勵(lì)機(jī)制的重要組成部分，不僅是對教師工作的肯定和鼓勵(lì)，更是弘揚(yáng)踐行教育家精神的重要舉措。完善教師榮譽(yù)表彰體系，注重表彰內(nèi)容的多元化與層次性，除聚焦學(xué)術(shù)研究與教學(xué)創(chuàng)新外，還應(yīng)涵蓋和突出教師的師德師風(fēng)、育人情懷和社會(huì)責(zé)任。高校應(yīng)在現(xiàn)有的表彰機(jī)制基礎(chǔ)上，設(shè)立多元化、多層次的榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)，如“終身成就獎(jiǎng)”“教書育人獎(jiǎng)”“燭光獎(jiǎng)”等，讓每一位有突出貢獻(xiàn)的教師都能獲得應(yīng)有的表彰，讓教師在職業(yè)生涯中真正感受到尊重與幸福。