近年來,青海省將發(fā)展拉面產業(yè)作為擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)、促進經濟社會高質量發(fā)展的重大舉措,大力推進品牌興業(yè)、服務提檔、產業(yè)升級,“青海拉面”的影響力、知名度不斷擴大,成為聞名全國的“青字號”優(yōu)勢產業(yè)和特色品牌,為鞏固拓展脫貧攻堅成果、帶動農村勞動力轉移就業(yè)、引領鄉(xiāng)村產業(yè)振興、促進民族團結進步發(fā)揮了重要作用。截至2024年3月底,青海省海東籍人員開辦的拉面店達2.85萬戶,拉面從業(yè)人數達16.9萬人,遍布以長三角、珠三角、環(huán)渤海為重點的337個城市和馬來西亞、哈薩克斯坦等35個國家(地區(qū))。
一、抓規(guī)劃引領,政策環(huán)境不斷優(yōu)化
為推動青海拉面產業(yè)提檔升級,青海省人民政府出臺了《關于促進青海拉面產業(yè)高質量發(fā)展的指導意見》《關于進一步推動青海拉面經濟發(fā)展促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實施意見》等,青海省人力資源和社會保障廳會同11部門聯合發(fā)布了《關于進一步推動拉面等特色勞務品牌發(fā)展穩(wěn)定和擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實施方案》,海東市委、市政府印發(fā)了《海東市關于進一步促進拉面經濟發(fā)展的實施意見》《海東市推動拉面產業(yè)高質量發(fā)展三年行動方案(2019—2021年)》《海東市促進拉面產業(yè)發(fā)展辦法(試行)》《海東市加快推進拉面經濟品牌建設實施方案》一系推動列扶持拉面產業(yè)發(fā)展的辦法、意見等,參與完成了相關勞務品牌發(fā)展、金融信貸支持、助企穩(wěn)崗紓困等政策的研究制訂,從政策層面加大扶持力度。深入北京、上海、廣州、拉薩、銀川等地開展企業(yè)走訪和市場考察,協助拉面企業(yè)厘清發(fā)展思路,解決經營難題。
二、抓品質提升,行業(yè)標準日趨完善
圍繞青海拉面食品安全、湯料成品研發(fā)、服務質量、門頭、物流運輸等,制定《青海拉面食品安全規(guī)范化標準》《青海拉面規(guī)格標準》,發(fā)布實施T/EJCCCSE 023—2024《青海拉面店(館)等級劃分評定規(guī)范》等青海拉面產業(yè)標準,提升青海拉面全產業(yè)鏈標準化水平。鼓勵青海拉面企業(yè)(店)標準化經營,出臺“青海拉面”品牌示范店和龍頭企業(yè)評審辦法,在品牌外觀形象、產品質量、服務標準、工藝技術、經營規(guī)模等方面制定了參考標準,并給予資金扶持,引導形成質量體系。
三、抓品牌建設,品牌影響力顯著提升
在進一步提升品牌知名度的同時,大力培育青海拉面品牌示范店,支持企業(yè)注冊商標,突出品牌效應,大力推進“青海拉面”區(qū)域公用品牌創(chuàng)建推廣。截至2023年年底,海東籍拉面企業(yè)共計注冊商標97件,培育龍頭企業(yè)5家、品牌示范店95家、知名品牌店787家?!盎∨H饷妗薄叭隼思摇眱蓚€龍頭品牌體系持續(xù)壯大,“本穆”“高原姑娘”“四千年喇家”等一大批青海拉面品牌在省內外打響。積極組織拉面企業(yè)參加中國·青海拉面演示推介暨投資洽談會、青海綠色發(fā)展投資貿易洽談會、中國(青海)國際生態(tài)博覽會、慶祝中國農民豐收節(jié)暨青海(河湟)第八屆農產品展交會、中國國際食品博覽會等各類重大展會,并設置拉面演示推介專區(qū),推動“青海拉面”企業(yè)對外學習交流合作。加大新華社、中新社和本地媒體新聞宣傳力度,深度跟蹤報道拉面行業(yè)發(fā)展、拉面人創(chuàng)業(yè)故事、拉面團體個人先進事跡。
四、抓產業(yè)帶動,鏈條體系逐步壯大
組建青海河湟拉面產業(yè)運營公司,與阿里巴巴、華為、聯通共同推動青海拉面產業(yè)數字化平臺建設,通過打造青海拉面數字化平臺、海東拉面總部基地等載體,構建面向全國的拉面產業(yè)鏈供應鏈體系。推進以河湟新區(qū)為核心,以化隆、循化等各縣區(qū)產業(yè)園為支撐的拉面產業(yè)總部基地建設。建成投入化隆縣拉面產業(yè)園(一期)標準化廠房、科研培訓綜合樓、辦公孵化基地、青海拉面中央廚房食材研發(fā)生產線,佰客基、艾麥爾、本穆、駝鈴等25家從事速食面、湯料研發(fā)生產、倉儲物流等產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)企業(yè)入駐海東拉面總部基地,產品通過超市、中央廚房、網上商城、幫扶協作等渠道向全國銷售。
五、抓服務管理,營商環(huán)境不斷優(yōu)化
創(chuàng)新開展“黨的創(chuàng)新理論進拉面店”活動,開展政策宣講,協調當地黨委政府為“拉面人”解決實際困難。實施“帶薪在崗實訓+創(chuàng)業(yè)”模式,大力開展勞動技能培訓,實施拉面高級管理人才“千人培養(yǎng)計劃”,搭建青海拉面線上課堂和拉面商學院。通過舉辦(承辦)全國拉面技能大賽、全省拉面行業(yè)職工職業(yè)技能競賽、滬青兩省職工拉面技能大賽等大型賽事,為技能人才和經營管理人才成長構建立體通道。海東市化隆縣設立拉面巡回法庭,循化縣組建拉面行業(yè)矛盾糾紛調解委員會,強化為拉面發(fā)展這一特定行業(yè)的精準服務。隨著青海拉面行業(yè)的不斷深入發(fā)展,完善行業(yè)協會組織、發(fā)揮行業(yè)協會作用顯得更加重要。青海省大力鼓勵支持行業(yè)商(協)會建設,組建成立青海拉面產業(yè)行業(yè)協會、海東拉面產業(yè)聯盟,引導激勵119個駐外辦(服務站)、17個流動黨支部,在宣傳政策法規(guī)、實地指導經營、服務生產生活等方面發(fā)揮積極作用。