隨著餐飲業(yè)復(fù)蘇回暖,各地年夜飯生意日趨紅火,在產(chǎn)生巨大經(jīng)濟(jì)、社會效益的同時,也給食品安全監(jiān)管工作帶來了不小的風(fēng)險壓力。安徽省滁州市市場監(jiān)管部門不等不靠、積極面對、認(rèn)真履職,多措并舉把牢年夜飯食品安全關(guān),守護(hù)人民群眾舌尖上的年味。
一、 年夜飯存在的主要風(fēng)險和問題
從各地區(qū)近年來的實際情況來看,年夜飯主要存在以下三個方面風(fēng)險和問題。
一是食材原料。各承辦年夜飯的餐飲單位為應(yīng)對春節(jié)客流高峰,考慮春節(jié)期間市場物流供應(yīng)等影響,往往會根據(jù)節(jié)前年夜飯預(yù)訂的情況,提前儲備食品原材料,如果春節(jié)期間受天氣、交通和其他不可預(yù)料的因素影響,預(yù)訂的年夜飯取消較多,就會存在由于食材積壓,導(dǎo)致過期變質(zhì)的隱患。
二是從業(yè)人員。春節(jié)期間餐飲從業(yè)人員流動大,部分企業(yè)員工放假回家過年,各餐飲服務(wù)單位臨時調(diào)配增加人員,這部分人員培訓(xùn)時間較短,食品安全知識相對不足,可能存在從業(yè)人員衛(wèi)生健康管理和培訓(xùn)不到位的風(fēng)險。
三是餐飲浪費。鑒于年夜飯預(yù)訂需求方往往處于講面子和講排場的心理,預(yù)訂的菜品種類多而全,餐飲單位為了承攬顧客,也會有意加大菜肴份量,這就可能使年夜飯消費成為“剩宴”,導(dǎo)致浪費食品問題,不容忽視。
二、多措并舉加強(qiáng)年夜飯監(jiān)管
無論是從食品安全方面考慮,還是從制止餐飲浪費行為權(quán)衡,年夜飯的監(jiān)管都顯得尤為重要,必須多措并舉、緊盯不放。對此,滁州市市場監(jiān)管部門主要采取以下措施。
一是抓登記備案。要求承辦年夜飯達(dá)10桌以上(含10桌)的餐飲服務(wù)單位統(tǒng)一到當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門備案,填寫年夜飯登記備案表。備案的內(nèi)容包括餐飲服務(wù)單位證照資質(zhì)、聚餐宴席食譜、食品安全組織機(jī)構(gòu)、單位負(fù)責(zé)人姓名及聯(lián)系方式等。截至2024年2月上旬,全市備案登記年夜飯餐飲服務(wù)單位已達(dá)200多家,預(yù)訂聚餐桌數(shù)超過5000桌,就餐人數(shù)近6萬人。
二是抓培訓(xùn)指導(dǎo)。對承辦年夜飯數(shù)量較多的餐飲單位和聚餐比較集中的區(qū)域,各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管部門主動作為,召集相關(guān)餐飲單位負(fù)責(zé)人和食品安全管理人員,開展集中培訓(xùn),宣傳相關(guān)法規(guī)政策,解讀餐飲食品安全操作規(guī)范,對食品安全管理人員和廚師隊伍進(jìn)行重點指導(dǎo),提升其業(yè)務(wù)能力和管理水平。截至除夕,各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管部門累計組織相關(guān)培訓(xùn)、約談、宣傳活動45場次,餐飲服務(wù)從業(yè)人員和管理人員等受眾超過4000人次。
三是抓主體責(zé)任。督促承辦年夜飯的餐飲單位切實負(fù)起食品安全主體責(zé)任,認(rèn)真開展食品安全自查,自查的內(nèi)容包括場所環(huán)境衛(wèi)生、從業(yè)人員健康管理、食品原材料儲存、餐飲具清洗消毒、食品加工制作、食品留樣、進(jìn)貨查驗、索證索票等各方面制度落實情況。所有承辦年夜飯的餐飲服務(wù)單位均應(yīng)作出書面的食品安全承諾。
四是抓監(jiān)管整治。各級市場監(jiān)管部門按照集中部署、提前介入、重點把控的原則,加強(qiáng)對承辦年夜飯聚餐的事前、事中、事后全過程監(jiān)管整治,對備案的餐飲單位做到事前有執(zhí)法檢查,并將按照包保值班計劃,做到春節(jié)期間對聚餐現(xiàn)場巡查;事后有問題整改結(jié)果反饋,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的從嚴(yán)從快進(jìn)行查處。據(jù)不完全統(tǒng)計,截至2024年2月上旬,全市共出動各類執(zhí)法人員800多人次,排查整治問題隱患236條,下達(dá)責(zé)令整改通知書54份。對相關(guān)餐飲單位開展“你點我檢”“你送我檢”50余批次,快檢360多批次,強(qiáng)化了年夜飯食品安全防線。
五是抓風(fēng)險防控。按照未雨綢繆、防患未然的原則,一方面,督促承辦年夜飯的餐飲單位按要求制定和完善食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案,健全組織機(jī)構(gòu)和事故處置應(yīng)對機(jī)制,能第一時間合理應(yīng)對、控制事態(tài),把事故風(fēng)險和不利影響降到最低;另一方面,要求各地市場監(jiān)管部門建立應(yīng)急值班值守制度,“12315”和“12345”熱線平臺全天候保持暢通,及時受理、流轉(zhuǎn)、調(diào)解餐飲矛盾糾紛,對已發(fā)生的餐飲問題做到早介入、快處置、抓早抓小,力爭把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
六是抓餐飲節(jié)約。加強(qiáng)對承辦年夜飯的餐飲服務(wù)單位教育引導(dǎo),要求其貫徹落實《中華人民共和國反食品浪費法》相關(guān)要求,建立健全制止餐飲浪費自查機(jī)制,張貼設(shè)置反對食品浪費標(biāo)識,主動提醒顧客“適量點餐”“剩菜打包”,提供“半份菜”“小份菜”等套餐。加強(qiáng)對年夜飯消費者的宣傳力度,宣講反對食品浪費法律法規(guī)知識,倡導(dǎo)合理消費、文明消費、光盤行動等文明餐飲行為。加大年夜飯消費期間市場巡查,不定期開展“隨機(jī)查餐廳”活動,對刻意誤導(dǎo)消費者超量點餐、不履行主動提醒適量點餐、明顯浪費食品的經(jīng)營行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,堅決遏制“舌尖上的浪費”。
三、重點把握的幾項工作
一是加強(qiáng)年夜飯市場監(jiān)管巡查。各級市場監(jiān)管部門在節(jié)日期間加大市場巡查密度和力度,重點檢查年夜飯承辦餐飲單位的人員健康管理、食材儲存管理、餐飲具清洗消毒等環(huán)節(jié),努力將年夜飯食品安全風(fēng)險降到最低。
二是適時開展年夜飯食品安全抽檢。組織各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管部門集中開展年夜飯承辦單位的食品原材料和餐飲具等快檢監(jiān)測,全面快速監(jiān)測和評價食品原材料質(zhì)量,及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險、消除各類隱患。
三是加大違法違規(guī)經(jīng)營行為查處力度。對食品抽檢不合格的企業(yè),依法依規(guī)快速開展核查處置,確保風(fēng)險控制到位、原因排查到位、整改復(fù)查到位、行政處罰到位、信息公開到位。對年夜飯承辦過程中,不按規(guī)定進(jìn)行報備、食品原料過期變質(zhì)、食品加工不規(guī)范、餐飲浪費嚴(yán)重等行為,從嚴(yán)從重從快進(jìn)行查處,以維護(hù)年夜飯消費者合法權(quán)益,確保廣大人民群眾過一個歡樂祥和安全舒心的春節(jié)。