摘 要：地方文獻(xiàn)是公共圖書(shū)館重要的館藏資源類(lèi)型，具有重要的歷史價(jià)值和文化價(jià)值。文章梳理了日本公共圖書(shū)館在地方文獻(xiàn)資源建設(shè)、服務(wù)推廣等方面的實(shí)踐情況，總結(jié)了日本公共圖書(shū)館的地方文獻(xiàn)工作特點(diǎn)與經(jīng)驗(yàn)，揭示了其對(duì)我國(guó)公共圖書(shū)館開(kāi)展相關(guān)工作的啟示，以期為我國(guó)公共圖書(shū)館提供參考借鑒。

關(guān)鍵詞：公共圖書(shū)館；地方文獻(xiàn)；日本

中圖分類(lèi)號(hào)：G258.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-1588（2024）09-0106-04

地方文獻(xiàn)翔實(shí)記錄了一個(gè)地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、歷史、地理、文化、風(fēng)俗等情況，載體多樣，內(nèi)容豐富，對(duì)于傳承和弘揚(yáng)地方文化具有重要的歷史價(jià)值和文化價(jià)值。公共圖書(shū)館作為重要的公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)，理應(yīng)積極開(kāi)展針對(duì)地方文獻(xiàn)的采集整理、保護(hù)研究、開(kāi)發(fā)利用等工作。日本公共圖書(shū)館界十分重視地方文獻(xiàn)工作，日本圖書(shū)館協(xié)會(huì)編寫(xiě)的《圖書(shū)館手冊(cè)》提出，擁有特定公共服務(wù)圈的圖書(shū)館，對(duì)于該地區(qū)內(nèi)的所有資料的收集和利用，負(fù)有不能轉(zhuǎn)嫁到其他地方的最終責(zé)任[1]。日本《圖書(shū)館法》第一章第三條明確了圖書(shū)館地方文獻(xiàn)工作在法律層面的必要性[2]。日本文部科學(xué)省《圖書(shū)館設(shè)置及運(yùn)營(yíng)的期望標(biāo)準(zhǔn)》細(xì)化了圖書(shū)館對(duì)地方文獻(xiàn)的收集范圍，羅列了圖書(shū)館負(fù)責(zé)開(kāi)展的與地方文獻(xiàn)相關(guān)的服務(wù)[3]；《未來(lái)的圖書(shū)館發(fā)展設(shè)想》報(bào)告不僅明確了圖書(shū)館未來(lái)的發(fā)展目標(biāo)，還對(duì)搜集地方文獻(xiàn)的重要性及搜集類(lèi)型、出版與電子化、保存與信息發(fā)布等工作內(nèi)容進(jìn)行了討論，旨在推動(dòng)圖書(shū)館成為能夠支持地區(qū)發(fā)展的信息據(jù)點(diǎn)[4]。目前，日本僅有少數(shù)市立圖書(shū)館和町村公共圖書(shū)館沒(méi)有開(kāi)展地方文獻(xiàn)工作。

1 日本公共圖書(shū)館地方文獻(xiàn)工作概況

1.1 地方文獻(xiàn)資源建設(shè)

在地方文獻(xiàn)征集方式方面，日本約79%的都道府縣有正式出版物繳存制度，市町村公共圖書(shū)館主要依靠捐贈(zèng)渠道征集地方文獻(xiàn)[5]。為全面搜集地方文獻(xiàn)，富山縣立圖書(shū)館每年面向富山縣各部局、市町村開(kāi)展刊物實(shí)際情況調(diào)查工作；秋田縣立圖書(shū)館每年向縣域內(nèi)所有部門(mén)和機(jī)關(guān)發(fā)送委托文件，征集相關(guān)行政資料；置戶(hù)町圖書(shū)館每年委托町議會(huì)及相關(guān)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校等捐贈(zèng)地方文獻(xiàn)[6]。在地方文獻(xiàn)數(shù)字化方面，日本大多數(shù)都道府縣的公共圖書(shū)館都開(kāi)展了地方文獻(xiàn)數(shù)字化工作，如：岡山縣立圖書(shū)館建設(shè)“數(shù)字岡山大百科”數(shù)據(jù)庫(kù)，其中的“鄉(xiāng)土信息網(wǎng)絡(luò)”分類(lèi)下的數(shù)字資源有22萬(wàn)余件[7]。相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，日本44.2%的公共圖書(shū)館建設(shè)了地方文獻(xiàn)相關(guān)的專(zhuān)題收藏[8]，如：巖手縣、大船渡市等市縣的公共圖書(shū)館建設(shè)了“地震文庫(kù)”“地震存檔”等地方文獻(xiàn)專(zhuān)題收藏，桑名市立中央圖書(shū)館建設(shè)了“秋山文庫(kù)”“伊藤文庫(kù)”“堀田文庫(kù)”“北村文庫(kù)”等地方文獻(xiàn)專(zhuān)題收藏。除了收集地方文獻(xiàn)，日本部分公共圖書(shū)館還積極參與地方文獻(xiàn)的制作，如：小平市立圖書(shū)館、浦安市立圖書(shū)館等公共圖書(shū)館實(shí)施了“定點(diǎn)攝影”項(xiàng)目，定期對(duì)當(dāng)?shù)靥囟ǖ攸c(diǎn)進(jìn)行拍攝，積累了大量照片，為讀者提供可顯示地方發(fā)展變遷的視覺(jué)資料；桑名市立中央圖書(shū)館招募市民志愿者，開(kāi)展特定主題的口述歷史資源建設(shè)工作。

1.2 地方文獻(xiàn)服務(wù)與推廣

日本公共圖書(shū)館主要通過(guò)借閱、參考咨詢(xún)，以及舉辦展覽、講座、主題活動(dòng)等方式開(kāi)展地方文獻(xiàn)服務(wù)。相關(guān)調(diào)查結(jié)果顯示，日本85.9%的公共圖書(shū)館設(shè)置了“地域資料角”[9]，20.7%的公共圖書(shū)館設(shè)有獨(dú)立的地方文獻(xiàn)閱覽室[10]，50%以上的都道府縣立圖書(shū)館統(tǒng)計(jì)了與地方文獻(xiàn)相關(guān)的參考咨詢(xún)服務(wù)次數(shù)，約占其總服務(wù)次數(shù)的20%[11]。圖1顯示了日本公共圖書(shū)館課題解決支援服務(wù)的主題區(qū)域，可以看出，該項(xiàng)服務(wù)是以地域性為基礎(chǔ)，以地方文獻(xiàn)服務(wù)為主開(kāi)展的。自21世紀(jì)以來(lái)，日本政府認(rèn)定公共圖書(shū)館是支持地區(qū)發(fā)展的信息據(jù)點(diǎn)，大力推動(dòng)公共圖書(shū)館合理利用地方文獻(xiàn)為地區(qū)發(fā)展提供支持，尤其是在文旅融合方面，如：愛(ài)知縣圖書(shū)館與當(dāng)?shù)?個(gè)市町村和10家旅游協(xié)會(huì)簽訂協(xié)議，共同開(kāi)展文獻(xiàn)收藏、信息發(fā)布、講座展覽等活動(dòng)，以推動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展[12]。日本公共圖書(shū)館主要的地方文獻(xiàn)服務(wù)形式為展覽、主題講座等，如：桑名市立中央圖書(shū)館自2006年起每年舉辦一次收集資料展[13]，田原市中央圖書(shū)館舉辦的“不可思議文學(xué)半島計(jì)劃”等[14]。日本公共圖書(shū)館重視面向兒童開(kāi)展地方文獻(xiàn)服務(wù)，在兒童閱覽區(qū)放置地方文獻(xiàn)，為學(xué)校提供地方文獻(xiàn)借閱服務(wù)，部分公共圖書(shū)館還長(zhǎng)期針對(duì)兒童制作相關(guān)地方文獻(xiàn)[15]。

2 日本公共圖書(shū)館地方文獻(xiàn)工作的特點(diǎn)與經(jīng)驗(yàn)

2.1 重視制度的規(guī)范作用

日本大部分公共圖書(shū)館都制定了地方文獻(xiàn)收集方針、選書(shū)標(biāo)準(zhǔn)、保存方針等制度或規(guī)范，部分公共圖書(shū)館會(huì)在年度計(jì)劃中專(zhuān)門(mén)列出與地方文獻(xiàn)收集、整理、保存及數(shù)字化相關(guān)的工作安排，以保障地方文獻(xiàn)工作的制度化、規(guī)范化開(kāi)展。相關(guān)調(diào)查結(jié)果顯示，日本都道府縣立圖書(shū)館都有明確的地方文獻(xiàn)收集制度，并面向公眾公開(kāi)相關(guān)制度文件，以爭(zhēng)取當(dāng)?shù)鼐用竦睦斫夂蛥f(xié)助[16]。此外，日本約50%的公共圖書(shū)館制定了地方文獻(xiàn)遴選標(biāo)準(zhǔn)或保存標(biāo)準(zhǔn)。

2.2 充分發(fā)揮行業(yè)組織的引領(lǐng)作用

日本公共圖書(shū)館高度重視針對(duì)地方文獻(xiàn)工作的理論研究和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，廣泛開(kāi)展閱讀領(lǐng)域的業(yè)務(wù)交流與學(xué)術(shù)研討活動(dòng)，組建專(zhuān)業(yè)的人才隊(duì)伍，編制易學(xué)易用的工作手冊(cè)、案例集等資料，為地方文獻(xiàn)工作的順利開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。日本與地方文獻(xiàn)相關(guān)的行業(yè)組織出現(xiàn)較早，數(shù)量較多，如：1963年，日本圖書(shū)館協(xié)會(huì)設(shè)立了鄉(xiāng)土資料委員會(huì)；1970年，東京都立圖書(shū)館鄉(xiāng)土資料研究會(huì)成立；1977年，三多摩鄉(xiāng)土資料研究會(huì)成立[17]。此外，日本圖書(shū)館協(xié)會(huì)還編輯出版了《圖書(shū)館手冊(cè)》，專(zhuān)門(mén)設(shè)置“地域資料”章節(jié)，并陸續(xù)出版《地域資料入門(mén)》《地域資料服務(wù)的開(kāi)展》《地域資料服務(wù)的實(shí)踐》等書(shū)籍，為公共圖書(shū)館的地方文獻(xiàn)工作提供指導(dǎo)。

2.3 對(duì)地方文獻(xiàn)工作進(jìn)行跟蹤評(píng)估

對(duì)工作的質(zhì)量、效益進(jìn)行評(píng)估與反饋，是檢驗(yàn)政策實(shí)施效果、確定工作開(kāi)展是否合理的有效途徑之一。2006年，日本國(guó)立國(guó)會(huì)圖書(shū)館牽頭對(duì)日本637家圖書(shū)館及192家相關(guān)機(jī)構(gòu)的地方文獻(xiàn)工作情況進(jìn)行了調(diào)查。日本圖書(shū)館協(xié)會(huì)自2016年起牽頭開(kāi)展了關(guān)于公共圖書(shū)館地方文獻(xiàn)服務(wù)實(shí)踐情況的調(diào)查工作，發(fā)布了《2017年公立圖書(shū)館地域資料調(diào)研報(bào)告》[18]，調(diào)查對(duì)象為全日本范圍內(nèi)的1，366家公共圖書(shū)館。這兩次大規(guī)模調(diào)查摸清了日本公共圖書(shū)館的地方文獻(xiàn)工作情況，為政府部門(mén)和公共圖書(shū)館有序推動(dòng)地方文獻(xiàn)工作的開(kāi)展、提升工作成效提供了重要參考。

2.4 注重合作與社會(huì)聯(lián)結(jié)

地方文獻(xiàn)工作涉及的工作主體較多，因此，日本公共圖書(shū)館十分重視分工協(xié)作，不僅與其他圖書(shū)館合作，還與地方行政機(jī)關(guān)、學(xué)校、博物館、村史編纂機(jī)構(gòu)等合作，共同開(kāi)展地方文獻(xiàn)資源建設(shè)和相關(guān)服務(wù)，如：《小平市立圖書(shū)館資料收集方針》明確規(guī)定，中心館、地區(qū)館及分館應(yīng)根據(jù)各自的功能和分工收集地方文獻(xiàn)[19]。地方文獻(xiàn)是地區(qū)歷史文化的重要載體，對(duì)于當(dāng)?shù)孛癖娋哂兄匾纳矸菡J(rèn)同和情感紐帶作用。愛(ài)莊町立愛(ài)知川圖書(shū)館在門(mén)口的公告欄張貼街道地圖，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)鼐用袷占值佬畔ⅲ涗洂?ài)知川町內(nèi)的歷史、文化、自然資源情況，該館在收集了大量當(dāng)?shù)鼐用裉峤坏馁Y料后，開(kāi)展了螢火蟲(chóng)鑒賞會(huì)等活動(dòng)，吸引了大量慕名而來(lái)的讀者，人均借閱冊(cè)數(shù)一度達(dá)到全國(guó)平均值的3至4倍[20]。

3 日本公共圖書(shū)館地方文獻(xiàn)工作實(shí)踐對(duì)我國(guó)公共圖書(shū)館的啟示

3.1 加強(qiáng)制度保障

日本關(guān)于地方文獻(xiàn)業(yè)務(wù)的政策法規(guī)較多，既有政府層面的《圖書(shū)館法》《圖書(shū)館設(shè)置及運(yùn)營(yíng)期望標(biāo)準(zhǔn)》等，也有行業(yè)層面的《公立圖書(shū)館的任務(wù)與目標(biāo)》《圖書(shū)館手冊(cè)》等，為公共圖書(shū)館開(kāi)展地方文獻(xiàn)工作提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。我國(guó)應(yīng)參考日本的經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步加強(qiáng)在公共圖書(shū)館地方文獻(xiàn)工作方面的制度保障，盡快出臺(tái)相關(guān)出版物繳存細(xì)則，建立相關(guān)工作獎(jiǎng)懲和監(jiān)督機(jī)制，落實(shí)地方文獻(xiàn)資源繳存制度。

3.2 重視對(duì)地方文獻(xiàn)的整理和研究

地方文獻(xiàn)具有資政、勵(lì)志、存史的作用[21]，日本公共圖書(shū)館積極對(duì)地方文獻(xiàn)進(jìn)行深度開(kāi)發(fā)利用，在地方文獻(xiàn)的整理出版、數(shù)字化等方面積累了不少成功經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)公共圖書(shū)館應(yīng)不斷加大對(duì)地方文獻(xiàn)的整理出版和數(shù)字化力度，深入挖掘地方文獻(xiàn)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化價(jià)值，為各行各業(yè)的專(zhuān)業(yè)人員提供研究資料和咨詢(xún)服務(wù)，助力政府決策與企業(yè)創(chuàng)新，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展。

3.3 打造服務(wù)品牌

日本公共圖書(shū)館的工作實(shí)踐證明，開(kāi)展品牌活動(dòng)并大力宣傳推廣，是調(diào)動(dòng)讀者閱讀積極性、擴(kuò)大圖書(shū)館影響力的重要途徑，可有效促進(jìn)優(yōu)質(zhì)地方文獻(xiàn)的利用和傳播。近年來(lái)，我國(guó)公共圖書(shū)館積極利用現(xiàn)代化信息技術(shù)和新媒體傳播渠道打造服務(wù)品牌，社會(huì)反響較好。未來(lái)，我國(guó)公共圖書(shū)館應(yīng)在打造服務(wù)品牌的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)新地方文獻(xiàn)工作方式，以“地方文獻(xiàn)+研學(xué)”“地方文獻(xiàn)+旅游”“地方文獻(xiàn)+文創(chuàng)”等形式利用好地方文獻(xiàn)資源，發(fā)揮其時(shí)代價(jià)值。

3.4 提高地方文獻(xiàn)工作的專(zhuān)業(yè)化水平

我國(guó)公共圖書(shū)館應(yīng)借鑒日本公共圖書(shū)館在培養(yǎng)_{WMIJ48Df0PLyFqFqjLq3/SpEd5mwbhJErDi5aDcM3WU=}地方文獻(xiàn)工作人才方面的經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮中國(guó)圖書(shū)館學(xué)會(huì)及其分支機(jī)構(gòu)、全國(guó)圖書(shū)館標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)等行業(yè)組織在人才培養(yǎng)方面的積極作用，組織開(kāi)展有針對(duì)性的地方文獻(xiàn)繼續(xù)教育、職業(yè)培訓(xùn)、交流研討等活動(dòng)，培養(yǎng)一批精通文獻(xiàn)資源建設(shè)、項(xiàng)目策劃、溝通協(xié)作、營(yíng)銷(xiāo)推廣等專(zhuān)業(yè)技能的復(fù)合型專(zhuān)業(yè)人才。此外，我國(guó)公共圖書(shū)館還應(yīng)積極開(kāi)展地方文獻(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，出臺(tái)相關(guān)工作指南等制度規(guī)范，提高地方文獻(xiàn)工作的專(zhuān)業(yè)化水平。

3.5 加強(qiáng)多領(lǐng)域合作

要想做好地方文獻(xiàn)工作，公共圖書(shū)館必須重視合作與分工協(xié)調(diào)。我國(guó)公共圖書(shū)館應(yīng)建立健全地方文獻(xiàn)工作合作機(jī)制，加強(qiáng)館際合作，明確各自的地方文獻(xiàn)收藏范圍和收藏重點(diǎn)，避免資源重復(fù)建設(shè)的情況發(fā)生；加強(qiáng)與博物館、檔案館、文化館等機(jī)構(gòu)的合作，共建共享地方文獻(xiàn)資源；加強(qiáng)跨界合作，主動(dòng)挖掘潛在的合作機(jī)會(huì)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，吸引社會(huì)力量參與地方文獻(xiàn)工作。

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