摘 要：文章介紹了圖書(shū)館無(wú)障礙獲取的重要性與面臨的挑戰(zhàn)，深入分析了各種無(wú)障礙技術(shù)，通過(guò)對(duì)現(xiàn)有法律框架、技術(shù)實(shí)施案例和社會(huì)需求的全面評(píng)估，提出了構(gòu)建包容性的公共圖書(shū)館無(wú)障礙服務(wù)體系的方式方法，旨在推動(dòng)無(wú)障礙服務(wù)的持續(xù)改進(jìn)和普及。

關(guān)鍵詞：無(wú)障礙獲取；公共圖書(shū)館；包容性；資源分配

中圖分類號(hào)：G250 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-1588（2024）09-0027-03

在現(xiàn)代社會(huì)，資源獲取已不再局限于傳統(tǒng)的紙質(zhì)媒介和物理空間。隨著數(shù)字技術(shù)的迅猛發(fā)展，公共圖書(shū)館也越來(lái)越多地通過(guò)提供數(shù)字資源滿足用戶的多樣化需求。無(wú)障礙獲取是社會(huì)公平和包容性的重要體現(xiàn)，如何確保數(shù)字資源能夠無(wú)障礙地被所有人獲取，是目前圖書(shū)館發(fā)展面臨的難題之一。

1 無(wú)障礙獲取的重要性與面臨的挑戰(zhàn)

1.1 社會(huì)責(zé)任和法律要求

公共圖書(shū)館是重要的信息傳播和獲取樞紐，應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)為社會(huì)公眾提供公平的信息服務(wù)。根據(jù)烏爾里?！へ惪恕帮L(fēng)險(xiǎn)社會(huì)”理論可知，信息不對(duì)稱在某種程度上會(huì)加劇社會(huì)不平等。圖書(shū)館有責(zé)任確保所有人，特別是弱勢(shì)群體，能平等地訪問(wèn)和使用其提供的信息和知識(shí)資源。在此背景下，《殘疾人保障法》提出，應(yīng)“逐步完善無(wú)障礙設(shè)施，推進(jìn)信息交流無(wú)障礙，為殘疾人平等參與社會(huì)生活創(chuàng)造無(wú)障礙環(huán)境”。該義務(wù)不僅體現(xiàn)在物理空間的可達(dá)性，還應(yīng)延伸至數(shù)字資源的可用性和可及性。需要注意的是，實(shí)施這一法律規(guī)定也符合圖書(shū)館的根本宗旨，即為全體公民提供平等、自由地獲取知識(shí)和信息的機(jī)會(huì)。無(wú)障礙獲取不僅是圖書(shū)館履行社會(huì)責(zé)任的體現(xiàn)，也是其合法運(yùn)營(yíng)的必要條件。

1.2 當(dāng)前的挑戰(zhàn)

盡管法律法規(guī)明確指出了無(wú)障礙獲取的重要性，公共圖書(shū)館在實(shí)際操作中仍面臨諸多挑戰(zhàn)，主要涉及法律執(zhí)行、資金和人力資源以及社會(huì)認(rèn)知三個(gè)層面。從法律執(zhí)行層面看，雖然《殘疾人保障法》和《信息無(wú)障礙條例》為無(wú)障礙獲取設(shè)立了明確的法律框架，但執(zhí)行和監(jiān)管仍存在不足，缺乏有效的審計(jì)和執(zhí)行機(jī)制，導(dǎo)致許多圖書(shū)館在表面上遵循法律規(guī)定，但在實(shí)際操作中存在明顯疏漏。資金和人力資源也是重要的制約因素。具體來(lái)說(shuō)，無(wú)障礙設(shè)施和數(shù)字資源的維護(hù)與更新需要持續(xù)的財(cái)政投入和人力支持，在當(dāng)前公共預(yù)算有限、專業(yè)人才短缺的環(huán)境下形成了明顯的瓶頸。社會(huì)認(rèn)知問(wèn)題也不容忽視，普遍存在的誤解和刻板印象往往使無(wú)障礙獲取被認(rèn)為是額外的或非必要的服務(wù)。

2 無(wú)障礙技術(shù)簡(jiǎn)介

2.1 基礎(chǔ)的無(wú)障礙技術(shù)

基礎(chǔ)的無(wú)障礙技術(shù)在公共圖書(shū)館環(huán)境中起著至關(guān)重要的作用，它們作為信息平臺(tái)的基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)于降低物理障礙和認(rèn)知障礙具有顯著意義。文本到語(yǔ)音（TTS）技術(shù)是無(wú)障礙閱讀的重要工具之一，該技術(shù)可將電子文檔或網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容轉(zhuǎn)化為有聲閱讀，對(duì)于視覺(jué)障礙者具有明顯的幫助作用。通過(guò)高級(jí)的語(yǔ)音合成算法，TTS技術(shù)不僅可以實(shí)現(xiàn)自然、流暢的語(yǔ)音輸出，還能進(jìn)行多種語(yǔ)言和方言的轉(zhuǎn)換。屏幕閱讀器如JAWS或NVDA，用于將屏幕內(nèi)容以語(yǔ)音或盲文的形式傳達(dá)給用戶，特別適用于視障或認(rèn)知障礙者，他們能借助上述設(shè)備有效地“瀏覽”網(wǎng)頁(yè)、閱讀電子書(shū)或操作各種應(yīng)用程序。無(wú)障礙網(wǎng)站通過(guò)使用語(yǔ)義化的HTML標(biāo)簽、ARIA標(biāo)記和易用的導(dǎo)航結(jié)構(gòu)，使網(wǎng)站能被不同能力水平的用戶更容易地使用，不僅有助于視障人士，同時(shí)也使老年人和行動(dòng)不便的人群能更方便地獲取信息。

2.2 技術(shù)創(chuàng)新

隨著科技的快速發(fā)展，基礎(chǔ)的無(wú)障礙技術(shù)已經(jīng)難以滿足用戶多樣化和個(gè)性化的需求。公共圖書(shū)館應(yīng)更加關(guān)注技術(shù)創(chuàng)新，以提供更高效、更便捷的無(wú)障礙服務(wù)。人工智能（AI）在無(wú)障礙技術(shù)方面具有極大的潛力。例如，自然語(yǔ)言處理（NLP）技術(shù)可對(duì)文本進(jìn)行語(yǔ)義分析，生成更接近人類自然語(yǔ)言的文本或語(yǔ)音。圖像識(shí)別和物體識(shí)別技術(shù)可以幫助視覺(jué)障礙者更準(zhǔn)確地理解周圍環(huán)境。這些都需要公共圖書(shū)館密切關(guān)注AI領(lǐng)域的最新研究，以便及時(shí)將這些先進(jìn)技術(shù)融入自己的服務(wù)體系。虛擬現(xiàn)實(shí)（VR）和增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)（AR）技術(shù)也開(kāi)始在圖書(shū)館中使用。例如，通過(guò)VR設(shè)備，用戶可以在虛擬圖書(shū)館中進(jìn)行瀏覽和檢索，甚至參與多人在線研討會(huì)。這種沉浸式體驗(yàn)不僅能為行動(dòng)不便的人群提供便利，也豐富了圖書(shū)館的服務(wù)內(nèi)容和形式。

3 資源分配與合作模式

3.1 資源需求與分配

無(wú)障礙獲取在公共圖書(shū)館是多維度、多層次的，其中資源需求與分配環(huán)節(jié)尤為關(guān)鍵。精準(zhǔn)、細(xì)致的需求評(píng)估是成功實(shí)施的前提，涉及硬件設(shè)備、軟件應(yīng)用等多個(gè)方面。需求評(píng)估不僅需要圖書(shū)館各部門的緊密協(xié)作，還涵蓋外部的社會(huì)各界，特別是那些直接受益于無(wú)障礙服務(wù)的群體。資源的分配問(wèn)題包括但不限于財(cái)政預(yù)算、人力資源和物質(zhì)資源。財(cái)力分配應(yīng)注重長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展與短期效益的平衡，以保證項(xiàng)目的持續(xù)性和質(zhì)量。人力資源的妥善安排也至關(guān)重要，特別是涉及專業(yè)性強(qiáng)的無(wú)障礙技術(shù)實(shí)施方面。這里可能需要跨部門甚至跨機(jī)構(gòu)的合作，如與高等教育機(jī)構(gòu)、研究機(jī)構(gòu)或是專業(yè)的技術(shù)公司聯(lián)手，確保資源的最大化利用。圖書(shū)館應(yīng)建立完善的評(píng)估機(jī)制預(yù)判資源分配效果，通過(guò)對(duì)實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題、實(shí)際支出與預(yù)算的對(duì)比，以及項(xiàng)目成果的量化評(píng)估優(yōu)化已有的資源分配策略，為未來(lái)的數(shù)字資源服務(wù)提供參考。

3.2 合作模式

從理論角度看，合作模式的構(gòu)建應(yīng)基于“共贏”的原則，即各參與方能從合作中獲得明確的利益。這不僅包括圖書(shū)館的利益，如提升服務(wù)質(zhì)量、擴(kuò)大用戶群體，也包括合作伙伴的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，如知識(shí)傳播、技術(shù)推廣等。以此為基礎(chǔ)，合作模式可以細(xì)分為多種類型，如政府—圖書(shū)館合作、學(xué)術(shù)—圖書(shū)館合作、企業(yè)—圖書(shū)館合作等。在實(shí)踐中，設(shè)計(jì)合作模式面臨多重挑戰(zhàn)。如何平衡各方的利益、確保合作的持續(xù)性和穩(wěn)定性以及如何在合作中確保無(wú)障礙獲取的質(zhì)量和效率，都是各方需要認(rèn)真考慮的問(wèn)題，這就需要科學(xué)的管理制度和高度的協(xié)調(diào)能力。以圖書(shū)館與高等教育機(jī)構(gòu)的合作為例，圖書(shū)館可以提供硬件和軟件支持，高校則提供研究和培訓(xùn)資源。在這種模式下，雙方不僅可以共享資源，還可以通過(guò)聯(lián)合研發(fā)、培訓(xùn)和監(jiān)測(cè)等方式，實(shí)現(xiàn)資源和技術(shù)的最大化利用。為了確保合作模式的有效性和可持續(xù)性，各方需要建立全面的評(píng)估機(jī)制。該機(jī)制應(yīng)包括合作成果的量化指標(biāo)、用戶滿意度調(diào)查以及合作方面的質(zhì)量保證等。通過(guò)這一系列的評(píng)估，合作方可以實(shí)時(shí)了解合作模式的運(yùn)行狀態(tài)，從而及時(shí)調(diào)整合作策略，保證無(wú)障礙獲取服務(wù)的質(zhì)量和效率。

3.3 測(cè)評(píng)與反饋

有效的測(cè)評(píng)與反饋機(jī)制是質(zhì)量控制和持續(xù)改進(jìn)服務(wù)方式的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主要作用包括但不限于：識(shí)別和糾正問(wèn)題、調(diào)整和優(yōu)化策略以及量化和定性地評(píng)價(jià)實(shí)施成果。測(cè)評(píng)與反饋機(jī)制應(yīng)該建立在明確和可量化的指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，包括無(wú)障礙獲取效率、用戶滿意度、資源利用率以及合作成效等。各種評(píng)價(jià)指標(biāo)不僅能夠準(zhǔn)確評(píng)估無(wú)障礙服務(wù)的具體執(zhí)行情況，還能為不同階段和環(huán)節(jié)的決策提供數(shù)據(jù)支持，如：用戶滿意度的調(diào)查結(jié)果可以作為資源分配優(yōu)化或合作模式調(diào)整的依據(jù)。在測(cè)評(píng)過(guò)程中，數(shù)據(jù)的收集和分析應(yīng)具備全面性和時(shí)效性。全面性是為了確保評(píng)估結(jié)果能真實(shí)反映項(xiàng)目多方面的影響，時(shí)效性則是為了及時(shí)調(diào)整方案以適應(yīng)變化。反饋環(huán)節(jié)的調(diào)查對(duì)象不應(yīng)僅限于內(nèi)部管理團(tuán)隊(duì)或執(zhí)行人員，也應(yīng)包括所有利益相關(guān)者，尤其是合作方和最終用戶。透明的信息溝通和共享能夠增加項(xiàng)目的可信度和接受度，同時(shí)也有助于從多角度、多層面對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)化和改進(jìn)。

4 教育與社區(qū)參與

4.1 員工培訓(xùn)

無(wú)障礙獲取服務(wù)的實(shí)施和維護(hù)在很大程度上依賴于圖書(shū)館員的專業(yè)素質(zhì)與能力。館員培訓(xùn)在構(gòu)建包容性的公共圖書(shū)館方面具有至關(guān)重要的作用。具體來(lái)說(shuō)，培訓(xùn)模塊旨在使員工熟練掌握無(wú)障礙技術(shù)、理解法律規(guī)定與社會(huì)責(zé)任，以及掌握用戶互動(dòng)和社區(qū)參與的有效方式。從技術(shù)應(yīng)用角度看，為了確保無(wú)障礙設(shè)施和資源的正常使用，提高員工對(duì)突發(fā)問(wèn)題和特殊需求的響應(yīng)能力，員工需要接受針對(duì)各類無(wú)障礙技術(shù)（如屏幕閱讀器、文本到語(yǔ)音轉(zhuǎn)換器等）的操作與維護(hù)培訓(xùn)。了解和遵守相關(guān)法律規(guī)定是員工培訓(xùn)的另一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。依據(jù)《殘疾人保障法》和其他相關(guān)法律，公共設(shè)施和服務(wù)必須滿足無(wú)障礙標(biāo)準(zhǔn)。員工需要熟悉這些法律背景和具體要求，以確保圖書(shū)館服務(wù)不僅符合法律規(guī)定，還能體現(xiàn)其社會(huì)責(zé)任。用戶互動(dòng)和社區(qū)參與的有效方式也是員工培訓(xùn)中不可忽視的一環(huán)，包括如何與有特殊需求的用戶進(jìn)行有效溝通，以及如何在社區(qū)活動(dòng)中推廣無(wú)障礙獲取服務(wù)。通過(guò)模擬訓(xùn)練和實(shí)際案例分析，員工可以更全面地了解和掌握這些技能。

4.2 用戶教育與參與

用戶教育與參與在構(gòu)建包容性的公共圖書(shū)館時(shí)具有重要作用，直接關(guān)系到無(wú)障礙資源的實(shí)用性和用戶滿意度。從教育的角度看，圖書(shū)館需要構(gòu)建系統(tǒng)的用戶教育模塊，該模塊應(yīng)涵蓋從基礎(chǔ)操作到高級(jí)應(yīng)用的所有教育內(nèi)容。圖書(shū)館應(yīng)提供基礎(chǔ)的無(wú)障礙技術(shù)培訓(xùn)，如如何使用屏幕閱讀器、語(yǔ)音助手等，這一步驟是用戶自主獲取和使用資源的前提。高級(jí)應(yīng)用教育的內(nèi)涵比較豐富，如：開(kāi)展特定無(wú)障礙搜索引擎或數(shù)據(jù)庫(kù)方面的培訓(xùn)，讓用戶更好地掌握信息檢索和處理技巧，提高信息素養(yǎng)。從參與的角度看，圖書(shū)館應(yīng)建立多渠道的用戶反饋機(jī)制，如在線調(diào)查、面對(duì)面咨詢等，以收集用戶對(duì)于無(wú)障礙服務(wù)的需求和反饋，為圖書(shū)館改進(jìn)服務(wù)提供直接依據(jù)，推動(dòng)無(wú)障礙服務(wù)的普及。重要的是，用戶教育與參與是一個(gè)雙向互動(dòng)的過(guò)程。通過(guò)教育，用戶能更有效地利用圖書(shū)館資源；通過(guò)參與，圖書(shū)館能更準(zhǔn)確地把握用戶需求，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)體驗(yàn)。因此，用戶教育與參與應(yīng)被視為無(wú)障礙獲取中的關(guān)鍵因素。

5 未來(lái)展望與政策建議

5.1 技術(shù)和社會(huì)的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)

未來(lái)，圖書(shū)館無(wú)障礙服務(wù)發(fā)展不僅受現(xiàn)有技術(shù)的影響，也與社會(huì)變革密切相關(guān)。對(duì)技術(shù)和社會(huì)的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行深入分析，是預(yù)測(cè)和規(guī)劃圖書(shū)館無(wú)障礙服務(wù)路徑的重要一環(huán)。技術(shù)層面上，人工智能、大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)等前沿技術(shù)呈現(xiàn)出廣泛的應(yīng)用前景。特別是人工智能在無(wú)障礙領(lǐng)域內(nèi)的應(yīng)用，如語(yǔ)音識(shí)別技術(shù)和自然語(yǔ)言處理技術(shù)，有望大大提高信息獲取的便捷性和準(zhǔn)確性。然而，技術(shù)的普及和應(yīng)用同時(shí)也帶來(lái)了數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)的挑戰(zhàn)，需要圖書(shū)館在實(shí)施無(wú)障礙服務(wù)時(shí)進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。在社會(huì)層面，隨著人口老齡化和社會(huì)多元化的發(fā)展，人們對(duì)圖書(shū)館無(wú)障礙服務(wù)的需求將更加多樣化和復(fù)雜化。例如，老年人可能需要更多的視覺(jué)和聽(tīng)覺(jué)輔助工具，多文化背景的用戶則可能需要圖書(shū)館提供更多語(yǔ)種和文化內(nèi)容方面的支持。這不僅要求圖書(shū)館進(jìn)行更為細(xì)致和個(gè)性化的服務(wù)設(shè)計(jì)，也要求其與社會(huì)各方面，包括政府、社區(qū)和專業(yè)組織等進(jìn)行更加緊密的合作。

5.2 政策與法規(guī)建議

政策和法規(guī)是推動(dòng)圖書(shū)館持續(xù)改進(jìn)的重要因素。政府應(yīng)搭建針對(duì)無(wú)障礙服務(wù)的法律框架，如：制定專門的無(wú)障礙信息獲取法，規(guī)定公共圖書(shū)館必須遵守的無(wú)障礙服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求。這不僅有助于規(guī)范圖書(shū)館服務(wù)，還可以為出現(xiàn)服務(wù)問(wèn)題或糾紛時(shí)的公正裁決提供法律依據(jù)。政府可以與教育機(jī)構(gòu)和企業(yè)等開(kāi)展跨界合作，以推動(dòng)無(wú)障礙設(shè)備的研發(fā)。政府也可設(shè)立專門的無(wú)障礙服務(wù)評(píng)估機(jī)構(gòu)，定期進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量檢查和用戶滿意度調(diào)查。收集的數(shù)據(jù)和反饋可以作為政策調(diào)整和服務(wù)優(yōu)化的重要依據(jù)。為了確保政策和法規(guī)的有效執(zhí)行，筆者建議設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制和處罰措施，如不符合無(wú)障礙服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的圖書(shū)館應(yīng)接受一定數(shù)額的罰款或其他行政處罰。

6 結(jié)語(yǔ)

無(wú)障礙服務(wù)不僅是圖書(shū)館自身發(fā)展的需要，更是社會(huì)文明進(jìn)步的體現(xiàn)。從具體的技術(shù)方案到資源分配，再到員工培訓(xùn)和社區(qū)參與，每一個(gè)環(huán)節(jié)都需要細(xì)致的規(guī)劃。各級(jí)政府、社會(huì)組織和圖書(shū)館應(yīng)共同努力，推動(dòng)無(wú)障礙服務(wù)從理念到實(shí)踐的全面落地，以滿足更多樣化的用戶需求。

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