[摘 要]為適應(yīng)新形勢新需求,推動科技查新與查收查引工作規(guī)范高效發(fā)展,中國海洋大學(xué)自主研發(fā)了科技查新與查收查引服務(wù)系統(tǒng)。該系統(tǒng)秉承“讓數(shù)據(jù)多跑路、客戶少跑腿”的設(shè)計理念,實現(xiàn)了全流程線上管理及提供服務(wù),有效杜絕了傳統(tǒng)管理方式的弊端,在精簡服務(wù)流程、提升工作效率方面發(fā)揮了積極作用,同時為實現(xiàn)高??萍疾樾屡c查收查引一體化管理服務(wù)提供了完善的解決方案和成功案例。
[關(guān)鍵詞]科技查新 查收查引 管理系統(tǒng) 一體化服務(wù)
[分類號]G252
1 引言
中國海洋大學(xué)科技查新工作站(以下通稱“我站”)成立于20世紀(jì)90年代,是原國家教育委員會首批批準(zhǔn)成立的科技項目咨詢及成果查新工作站,同時也是教育部首批認(rèn)證的理工類科技查新工作站[1]。我站依托圖書館參考咨詢部這一實體部門,成立之初主要開展項目咨詢及科技查新服務(wù),后續(xù)結(jié)合高??蒲谐晒u價需要增設(shè)查收查引服務(wù)[2],依據(jù)知名索引類數(shù)據(jù)庫開具論文收錄及引用證明,至今并行開展科技查新與查收查引服務(wù)已二十余年,近五年年均承擔(dān)科技查新課題四百余件、查收查引檢索證明一千余件,在支持本校教學(xué)科研及發(fā)揮高校圖書館社會化服務(wù)職能方面均發(fā)揮了重要作用。
隨著社會環(huán)境的變化和用戶需求的升級,科技查新與查收查引服務(wù)工作面臨著新形勢和新挑戰(zhàn)[3],如何通過合理規(guī)劃理順環(huán)節(jié)進一步提升管理水平和工作效率,更好地發(fā)揮圖書館服務(wù)教學(xué)科研的作用,是管理決策者及工作人員必須主動面對并積極思考的現(xiàn)實問題。筆者結(jié)合中國海洋大學(xué)圖書館通過自主開發(fā)科技查新與查收查引服務(wù)系統(tǒng)顯著提升服務(wù)效率及管理水平的探索實踐進行經(jīng)驗分享,以期為同行提供參考借鑒。
2 系統(tǒng)開發(fā)必要性
2.1 客戶群體變化帶來了新需求
近年來,隨著國家創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的推進和高校圖書館社會化服務(wù)職能的拓展,我站接待的客戶群體逐步由高校及科研院所擴展至從事科研創(chuàng)新的社會各個層面,其中以企業(yè)和個人為代表的社會用戶數(shù)量增長尤為明顯。新用戶群體由于缺乏對科研流程的整體認(rèn)知,需要工作人員投入大量的時間為其提供咨詢服務(wù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),依賴人工推進的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)模式耗費了工作人員大量的時間和精力,有必要通過系統(tǒng)化的工作模式減少非必要的事務(wù)性勞動,讓工作人員更專注于客戶需求分析及咨詢服務(wù)質(zhì)量的提升。
2.2 傳統(tǒng)管理模式弊端日漸明顯
筆者梳理中國海洋大學(xué)當(dāng)前查新事業(yè)發(fā)展面臨的堵點和痛點,發(fā)現(xiàn)主要涉及管理和服務(wù)兩個方面,其中管理的問題主要集中在公章管理、賬務(wù)管理方面;服務(wù)的問題主要集中在業(yè)務(wù)流程和服務(wù)模式方面。
關(guān)于公章管理,由于用章頻繁,中國海洋大學(xué)圖書館設(shè)立專人進行公章的保管和使用、利用專用設(shè)備進行公章使用記錄,盡管多次進行規(guī)范和調(diào)整,但還是難以做到公章使用的嚴(yán)格監(jiān)管。另外,教育部頒發(fā)的查新站公章僅有一枚,多校區(qū)辦學(xué)的現(xiàn)實使各校區(qū)受理的查新任務(wù)最后都必須統(tǒng)一到公章所在校區(qū)蓋章,手續(xù)繁瑣、工作效率低下。財務(wù)方面,由于缺乏系統(tǒng)管理,人工記賬準(zhǔn)確性和及時性難以保證,在線支付渠道的缺失使用戶只能在指定工作日到校財務(wù)部門辦理現(xiàn)金交費,導(dǎo)致用戶在取報告之前無法辦結(jié)交費手續(xù),從而造成費用拖欠,形成了賬目管理漏洞。服務(wù)方面,傳統(tǒng)的服務(wù)模式在業(yè)務(wù)委托、受理、分配、交費以及后期的開票和出具報告環(huán)節(jié)均依靠人工推動,工作流程之間缺乏清晰的時間節(jié)點和閉環(huán)銜接,導(dǎo)致執(zhí)行力和規(guī)范性不足,工作效率低下。
結(jié)合對其他相關(guān)高校的情況調(diào)研,上述問題普遍存在于依托高校圖書館提供服務(wù)的查新工作站中,傳統(tǒng)的工作模式由于缺乏科學(xué)的組織規(guī)劃和流程設(shè)計,無法適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展的需求,逐漸成為阻礙管理水平和工作效率提升的負(fù)面因素。利用技術(shù)手段減少服務(wù)過程中非必要的人工環(huán)節(jié),通過系統(tǒng)實現(xiàn)規(guī)范化管理及提供服務(wù)已成為大勢所趨。
2.3 已有科技查新及查收查引系統(tǒng)的功能調(diào)研
近年來,許多查新機構(gòu)都進行了系統(tǒng)開發(fā)的探索和嘗試,例如科技查新方面,2010年南京大學(xué)圖書館針對一校多區(qū)的辦學(xué)需求,設(shè)計開發(fā)了在線聯(lián)合作業(yè)的科技查新管理系統(tǒng)[4];2014年,清華大學(xué)圖書館自主開發(fā)了囊括科技查新工作所有業(yè)務(wù)流程和管理流程,并通過嚴(yán)格的權(quán)限管理加以保障的科技查新系統(tǒng)[5]。查收查引方面,北京大學(xué)[6]、山東大學(xué)[7-8],西安交通大學(xué)[9]等高校均在減少重復(fù)性勞動、提升工作效率方面進行了研究和實踐。此外中國科學(xué)院、CALIS、北京郵電大學(xué)以及知先信息、寶和等商業(yè)化系統(tǒng)軟件相繼問世[10],在簡化委托受理流程、提升收錄和排他引算法方面都進行了針對性地設(shè)計開發(fā)。這些系統(tǒng)的應(yīng)用均不同程度地提升了科技查新與查收查引的信息化水平,但已有案例成效主要集中在網(wǎng)上委托申請、報告整理算法及課題信息統(tǒng)計等方面,后期的報告交付仍延續(xù)傳統(tǒng)流程,即仍保留以紙質(zhì)簽章版報告作為最終交付物的工作模式,未能真正意義上實現(xiàn)全流程網(wǎng)絡(luò)化管理和提供服務(wù),在簡化工作流程、縮短報告周期、提升整體工作效率方面仍留有較大提升空間。
2.4 社會大環(huán)境引入變革契機
隨著數(shù)字技術(shù)的發(fā)展,社會環(huán)境及用戶行為習(xí)慣均呈現(xiàn)數(shù)字化特征,網(wǎng)絡(luò)電商迅速崛起,在線支付及電子發(fā)票日益普遍;數(shù)字經(jīng)濟助推數(shù)字簽章技術(shù)日漸成熟,特別是新冠肺炎疫情暴發(fā)后,很多領(lǐng)域或行業(yè)采取了無紙化的辦公模式,載體形式向數(shù)字化轉(zhuǎn)變,社會發(fā)展的數(shù)字化進程逐漸主導(dǎo)了公眾的認(rèn)知,對于服務(wù)升級的需求和呼聲日益迫切。在此大背景下,科技查新與查收查引服務(wù)作為高校社會化信息服務(wù)的重要形式,不應(yīng)該再拘泥于原有的思維定式,創(chuàng)新工作模式已經(jīng)迎來了新的發(fā)展契機。
3 系統(tǒng)設(shè)計實踐
早在2010年,中國海洋大學(xué)圖書館就開展過自主開發(fā)科技查新管理平臺的嘗試,但開發(fā)思路受限于傳統(tǒng)流程,僅實現(xiàn)了委托環(huán)節(jié)的線上提交,在流程優(yōu)化和細節(jié)處理方面缺乏深入改進,導(dǎo)致用戶體驗不佳而未能持續(xù)應(yīng)用??偨Y(jié)早期的經(jīng)驗教訓(xùn),系統(tǒng)化管理不應(yīng)止步于傳統(tǒng)業(yè)務(wù)流程的系統(tǒng)化實現(xiàn),而應(yīng)揚長避短,針對問題環(huán)節(jié)在優(yōu)化流程的基礎(chǔ)上啟動系統(tǒng)再造,才能真正意義上達到事半功倍的效果。本次系統(tǒng)重構(gòu)中國海洋大學(xué)圖書館抽調(diào)業(yè)務(wù)人員和開發(fā)人員組成專項工作組,對傳統(tǒng)業(yè)務(wù)流程進行細致梳理,針對各種特殊場景同步推進規(guī)范流程設(shè)計和制度修訂,在全面完善業(yè)務(wù)流程的基礎(chǔ)上啟動開發(fā)工作,重點從以下方面入手,進行了整體流程的優(yōu)化設(shè)計(見圖1)。
3.1 用戶委托環(huán)節(jié)
同大多數(shù)系統(tǒng)的實現(xiàn)方式一樣,該系統(tǒng)采用了在線表單形式供用戶填寫委托內(nèi)容,科技查新與查收查引作為兩個單獨模塊分別提供委托入口,提交信息分成委托人和委托業(yè)務(wù)兩部分信息。其中委托人信息作為委托請求的聯(lián)系方,注冊成功后可多次提交文章委托請求,委托人郵箱用于查收報告初稿及后期接收電子發(fā)票;委托業(yè)務(wù)信息部分客戶需要根據(jù)網(wǎng)站導(dǎo)引下載模板文件,按需填寫科技查新或查收查引委托信息后上傳文件。區(qū)別于已有系統(tǒng)委托環(huán)節(jié)的設(shè)計,文獻委托模板不需要錄入委托人的信息,有效避免了信息的重復(fù)錄入,減少了用戶的工作量。
3.2 劃價交費環(huán)節(jié)
科技查新與查收查引的收費原則不同,需要分別進行收費標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定??萍疾樾滦韪鶕?jù)查新范圍及查新點數(shù)量確定報告費用,而查收查引的收費屬于工作量計費,必須在報告初稿形成后,根據(jù)檢索的數(shù)據(jù)庫、文章數(shù)量及引用次數(shù)計算出實際費用[11]。用戶對計費過程具有知情權(quán),傳統(tǒng)以口頭或郵件方式通知用戶交費時,往往僅告知收費原則和費用總額,缺乏收費明細,經(jīng)常引發(fā)用戶質(zhì)疑。針對該問題,系統(tǒng)流程設(shè)計時結(jié)合收費標(biāo)準(zhǔn)列出費用明細,例如科技查新的查新范圍、查新點數(shù)量以及是否加收加急費用,查收查引的開庫數(shù)量、收錄數(shù)量及引用次數(shù)等信息,將收費明細直觀展示,以便用戶了解計費過程,既規(guī)范收費流程,又打消用戶疑慮。在交費環(huán)節(jié),兼顧不同用戶群體辦理交費的實際需要,保留對公轉(zhuǎn)賬及校內(nèi)劃轉(zhuǎn)等交費形式,以線上交費替代現(xiàn)場交費,以有效杜絕其不便和弊端。系統(tǒng)將交費環(huán)節(jié)與開票環(huán)節(jié)有機銜接,費用到賬后隨即觸發(fā)開票申請,推送電子發(fā)票至委托人郵箱。原有流程從發(fā)送交費通知到開具發(fā)票需要一至兩天,利用系統(tǒng)僅需幾分鐘即可辦結(jié),而且在收費和開票環(huán)節(jié)不再需要人員干預(yù),有效節(jié)省了人工成本。
3.3 報告交付環(huán)節(jié)
目前,國內(nèi)高校所出具的報告仍以簽章的紙質(zhì)報告為主,均涉及實體報告的制作與投遞,即報告經(jīng)用戶確認(rèn)后,仍需經(jīng)過打印、簽字、蓋章及投遞環(huán)節(jié),校外用戶正常情況下收到報告需至少24小時。要提升報告的整體交付效率,縮短后期報告交付時間是關(guān)鍵。中國海洋大學(xué)從2020年開始了數(shù)字化印章平臺的建設(shè)工作,該平臺與校園網(wǎng)門戶實現(xiàn)對接,本校師生可以自助辦理在職證明、收入證明、成績單等證明材料,數(shù)字化印章的使用顯著提升了證明材料的開具效率,也為本次工作流程的改進提供了新的解決思路。通過將業(yè)務(wù)專用公章及工作人員電子簽名在該平臺上進行注冊綁定,報告交付前直接調(diào)用信息以完成簽章,可即刻形成與紙質(zhì)報告具有同等效力的電子版報告。簽章平臺與科技查新管理平臺之間通過業(yè)務(wù)請求進行關(guān)聯(lián),所有的簽章均可在線驗真。操作流程上,審核員確認(rèn)“審核通過”后,后臺直接觸發(fā)簽章流程,用戶端即可下載最終版報告,最大程度壓縮了報告交付時間,顯著提升了工作效率,既為用戶提供了便利,也為查新員及審核員節(jié)省了以往消耗在報告打印、簽章及快遞等事務(wù)性勞動上的時間,在優(yōu)化流程和提升管理水平方面效果顯著。
3.4 后臺管理功能
傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)流程,臺賬信息記錄在單一文件中,所有信息需手工錄入,存在記錄不及時、信息不準(zhǔn)確的問題。采用系統(tǒng)后,從用戶發(fā)起委托開始,系統(tǒng)自動記錄報告進程、標(biāo)記關(guān)鍵時間節(jié)點,用戶端可同步掌握報告進度、跟進相關(guān)操作,如完善委托信息、辦理交費、下載報告等,有效節(jié)省了用戶和工作人員之間的溝通時間。同時,從管理后臺登錄后,團隊成員可以查看全部的報告委托及進度信息,可一鍵導(dǎo)出臺賬信息,在統(tǒng)計工作量及報告進度方面都提供了便利。
4 系統(tǒng)效果
科技查新與查收查引服務(wù)管理系統(tǒng)的自主研發(fā)工作于2020年末啟動,歷經(jīng)一年多的開發(fā)調(diào)試與優(yōu)化磨合,于2022年正式上線啟用。相比傳統(tǒng)業(yè)務(wù)流程,新系統(tǒng)實現(xiàn)了科技查新與查收查引的全流程網(wǎng)絡(luò)一體化的服務(wù)與管理,在設(shè)計思路、實現(xiàn)方法以及工作模式等方面均融入了創(chuàng)新發(fā)展的理念,具體體現(xiàn)在以下幾個方面(見表1)。
4.1 強調(diào)用戶導(dǎo)向原則,最大程度提升用戶體驗
系統(tǒng)充分以用戶為中心,立足用戶視角進行流程的規(guī)劃與設(shè)計:注冊環(huán)節(jié),用戶注冊成功后可根據(jù)需要提交委托需求;委托過程中,用戶可根據(jù)系統(tǒng)消息實時了解報告進程;流程結(jié)束后,用戶可在“個人中心”獲取電子簽章版報告并支持長期保存。新系統(tǒng)踐行“讓數(shù)據(jù)多跑路、用戶少跑腿”的服務(wù)理念,取消了所有現(xiàn)場辦理環(huán)節(jié),改進工作模式壓縮報告中轉(zhuǎn)等待時間,達到精簡服務(wù)流程、提升工作效率的效果。
4.2 多平臺聯(lián)動推動功能升級,健全高效模塊化運行體系
系統(tǒng)在設(shè)計階段對全流程的系統(tǒng)功能進行了模塊劃分,通過平臺之間的信息調(diào)用實現(xiàn)功能聯(lián)動,如與學(xué)校財務(wù)管理系統(tǒng)對接,實現(xiàn)線上支付功能,并定時掃描付款狀態(tài)觸發(fā)電子發(fā)票開票任務(wù);與學(xué)校電子印章平臺對接,實現(xiàn)電子印章功能的嵌入,生成帶有數(shù)字校驗功能的電子簽章報告。這種多平臺聯(lián)動的設(shè)計思路,通過系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)為職能部門的業(yè)務(wù)嵌入與職能監(jiān)管提供了解決方案,既保證了功能模塊的高效運行,也有效降低了自主開發(fā)工作量,同時分散了本地服務(wù)器的負(fù)載壓力,在提升系統(tǒng)運行效率、安全性等方面均發(fā)揮了積極作用。
4.3 全流程網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)的目標(biāo)定位,實現(xiàn)了整體流程統(tǒng)一管控
系統(tǒng)實現(xiàn)了從委托到交費、開票及報告交付環(huán)節(jié)的全流程線上服務(wù),特別在報告交付環(huán)節(jié),以電子簽章報告取代了原有紙質(zhì)版報告的舉措是整個流程設(shè)計的最大創(chuàng)新,結(jié)束了十幾年來以紙質(zhì)版報告作為最終交付物的局限。電子版報告具備可驗真、易攜帶存儲等傳統(tǒng)報告無法比擬的優(yōu)點,同時省卻了報告打印、簽章等繁瑣的事務(wù)性勞動,實體公章難于規(guī)范管理的問題由此迎刃而解,提高工作效率的同時也大幅提升了管理水平,更有利于圖書館嵌入科研過程發(fā)揮信息服務(wù)職能。
系統(tǒng)啟用以來,以新穎的服務(wù)形式,便捷的操作流程得到了校內(nèi)外用戶的廣泛認(rèn)可。全流程線上辦理的工作模式有效避免了人員接觸,降低了病毒傳播風(fēng)險,在常態(tài)化疫情防控的關(guān)鍵時期發(fā)揮了積極作用。2022年受高校校園管控的影響,許多查新機構(gòu)業(yè)務(wù)受理量均出現(xiàn)了下滑態(tài)勢,而我站的科技查新和查收查引受理量呈現(xiàn)逆勢增長,在新系統(tǒng)的助推下,用戶范圍突破地域局限向周邊縣市甚至省外單位延伸,科技查新及查收查引工作迎來了新的發(fā)展機遇,工作站的知名度不斷擴大和提升。
5 結(jié)語
中國海洋大學(xué)科技查新與查收查引系統(tǒng)的流程優(yōu)化及系統(tǒng)開發(fā)工作,是圖書館依托自身業(yè)務(wù)人員及技術(shù)力量,協(xié)同校內(nèi)部門進行業(yè)務(wù)流程改革和實踐創(chuàng)新的大膽探索,既增進了圖書館與校內(nèi)職能部門之間的聯(lián)系協(xié)作,又進一步擴大了圖書館在業(yè)界的知名度,形成了良好的社會效益與經(jīng)濟效益,為科技查新事業(yè)的發(fā)展帶來了新的契機。尋求更好地發(fā)展,創(chuàng)新至關(guān)重要,圖書館要始終關(guān)注發(fā)展中遇到的問題,以長遠的眼光、戰(zhàn)略的思維不斷突破和實踐,推動事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
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張 展 男,1975年生。博士,館員。研究方向:科技查新與學(xué)科服務(wù)。系本文通訊作者。
孫 臻 男,1983年生。碩士,館員。研究方向:數(shù)字圖書館。
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(收稿日期:2023-05-24;責(zé)編:婁明輝。)