《道德經(jīng)》第77章曰：“天之道，損有余而補(bǔ)不足?！比绻湃斡杏喽粨p、不足而不補(bǔ)，必定會因貧富懸殊而導(dǎo)致社會沖突。而簡單地追求經(jīng)濟(jì)增長不能解決兩極分化的問題。

貧富懸殊是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡的產(chǎn)物。財富集中在少數(shù)人的手里，民眾就難以真正富裕。因此，中國自古以來注重依循天道“損有余而補(bǔ)不足”的規(guī)律治理國家，損其當(dāng)損者，補(bǔ)其當(dāng)補(bǔ)者。中國古代士、農(nóng)、工、商的排序，以及經(jīng)濟(jì)政策中輕徭薄賦、為民制產(chǎn)、防止兼并，以及從制度的設(shè)計上促使經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展，倡導(dǎo)富裕的人節(jié)制欲望，反對奢靡之風(fēng)，關(guān)心扶助弱勢群體，避免財富過分集中在少數(shù)人手里等，都是解決貧富懸殊的手段。

一、注重農(nóng)業(yè)，合理分配

古人把農(nóng)業(yè)視為國家的本業(yè)，因為“一夫不耕，或受之饑；一女不織，或受之寒”（《漢書》）。所以，提倡在位者“服一彩，則念女功之勞；御一谷，則恤農(nóng)夫之勤”（《政要論》）。

漢文帝即位之后，從自身做起，力行節(jié)儉，一心想使百姓過上安居樂業(yè)的生活。但由于戰(zhàn)國時期的動亂影響了漢初的發(fā)展，社會背離了“以農(nóng)為本”的方針，很多人棄農(nóng)從商。為此，賈誼向漢文帝上疏說：管子曾經(jīng)說過，倉廩的糧食充足了，人們才懂得講求禮節(jié)。如果人民衣食不足，還能使國家得到治理的，從古至今還未曾聽說。古人曾說，一個農(nóng)夫不耕作，有人就會挨餓；一個婦女不織布，有人就會受凍。萬物的生長都是有時節(jié)的，若使用起來沒有節(jié)制，物資勢必會用盡。古代治理天下達(dá)到非常細(xì)致周詳?shù)牡夭?，所以國家有足夠的積蓄可以依靠。如今人們都背離了農(nóng)業(yè)而趨向商業(yè)，不勞而食的人愈來愈多，這是天下的大害；奢侈浪費(fèi)的風(fēng)氣日益嚴(yán)重，這是國家的大禍。

古人把人們放棄農(nóng)業(yè)而從事商業(yè)令人憂慮的原因概括為四個方面：

第一，導(dǎo)致天下的財產(chǎn)缺乏，甚至導(dǎo)致環(huán)境危機(jī)。賈誼說，生產(chǎn)的人，特別是生產(chǎn)糧食的人愈來愈少，而浪費(fèi)者、不參與生產(chǎn)的人、不勞而食的人愈來愈多，奢侈浪費(fèi)的風(fēng)氣也愈來愈嚴(yán)重，天下的財產(chǎn)怎么會不枯竭？《大學(xué)》中說：“生財有大道，生之者眾，食之者寡，為之者疾，用之者舒，則財恒足矣?！狈粗蜁?dǎo)致資財缺乏。

第二，導(dǎo)致衣食儲備不足，無法應(yīng)對突發(fā)事件。賈誼接著闡述，世上有荒年和豐年，是自然運(yùn)行變化的規(guī)律。如果不幸遇到方圓二三千里的旱災(zāi)，國家拿什么來救濟(jì)百姓？如果邊境突然發(fā)生緊急軍情，國家拿什么來供給幾十萬兵眾？戰(zhàn)爭、旱災(zāi)接踵而至，天下物資匱乏，有勇力的人就會聚眾蠻橫打劫，進(jìn)而發(fā)動徒眾爭相起事，到時才驚慌失措設(shè)法應(yīng)對，還能來得及嗎？所以，儲藏糧食等物資是天下的大事。如果糧食多而財資充裕，攻城能夠成功，守城也能穩(wěn)固，作戰(zhàn)能夠獲勝，以此懷柔敵方，使遠(yuǎn)方之人前來歸附。如今應(yīng)讓百姓回歸農(nóng)業(yè)，著力于國之根本，讓天下的人各食其力，使從事工商業(yè)和四處謀生的人轉(zhuǎn)行來從事農(nóng)業(yè)，那么積蓄就會充足，百姓也能安居樂業(yè)。漢文帝被賈誼的諫言所打動，開設(shè)天子責(zé)任田，親自耕種以勉勵百姓回歸農(nóng)業(yè)。漢朝還采取了一系列利農(nóng)惠農(nóng)的政策，重視糧食蓄積，以備賑災(zāi)救濟(jì)之用。例如，設(shè)立了“常平倉”來調(diào)節(jié)糧價：遇豐年谷賤傷農(nóng)之時，政府增加價格收米，稱之為“糴”；遇到災(zāi)害之年，市場上糧食價格較高時，政府降價出售豐年之米，稱之為“糶”。這種倉儲制度通過市場手段調(diào)節(jié)糧價，既有利于在豐收之年穩(wěn)定市場，又有利于在大災(zāi)之年通過降價銷售糧食，變相負(fù)擔(dān)一部分人民的生活成本，達(dá)到賑濟(jì)災(zāi)民、扶助農(nóng)民的目的。

第三，導(dǎo)致貧富差距拉大，社會矛盾加深。崔寔《政論》講到，世間奢侈的風(fēng)氣愈來愈重，服飾都違背禮制，沒有實用價值的器具愈來愈昂貴，而農(nóng)業(yè)這個本業(yè)卻愈來愈低賤。務(wù)農(nóng)者勤苦而收入微薄；從事工商業(yè)者安逸而利潤豐厚。這些導(dǎo)致農(nóng)民放下鋤頭去雕花刻鏤，織女放下織機(jī)而學(xué)習(xí)刺繡。結(jié)果，耕種的人愈來愈少，從事商業(yè)的人愈來愈多。雖有荒地開墾，但因人們并沒有把心思放在耕種之上，怎會有豐收的年景？財富集聚在少數(shù)商家之手，百姓窮匱，很多人淪為奸寇、盜賊。國家的倉庫愈來愈空虛，監(jiān)獄卻人滿為患。一旦年景不好，五谷不豐登，受饑挨餓、流亡過世的人數(shù)不勝數(shù)。從上到下都很窮匱，無法做到互相接濟(jì)。“國以民為根，民以谷為命。命盡則根拔，根拔則本顛”。因此，古人提出“明君貴五谷而賤金玉”。

第四，會導(dǎo)致貧窮者奸邪，富足者淫逸，作奸犯科屢禁不止?！墩f苑》記載，魏文侯問李克，刑罰產(chǎn)生的根源在哪里？李克說：是生于百姓邪曲不正、放縱奢侈的行為。凡是人們奸詐、邪曲不正之心，都是因為人們饑寒交迫才生起的?！梆嚭⒅粒懿粸榧樾罢?，未之有也；男女飾美以相矜，而能無淫佚者，未嘗有也?！币虼?，如果上面不禁止奇技淫巧，奢侈品的生產(chǎn)愈來愈多，導(dǎo)致國貧而民侈。貧窮的人就會想出一些奸邪不正的方式追求富裕的生活。富足的人則會互相攀比，過上更加放逸縱欲的生活。這就等于驅(qū)使人民去做邪曲不正之事，再用刑罰來誅殺他們，無異于為百姓設(shè)置了陷阱。刑罰的興起是有根源的，如果君主不堵塞根源，而只在枝節(jié)進(jìn)行督促，對國家必有損害。

可見，古人對于富民問題思慮深遠(yuǎn)，而非就事論事。農(nóng)民付出多、收入少，工商業(yè)付出少、收入?yún)s很豐厚，導(dǎo)致了貧富差距加大。貧窮的人就會做奸邪之事，富裕的人就會做縱欲放蕩之事，這樣作奸犯科的事情會愈來愈多。而一旦人們養(yǎng)成奢侈放縱、浪費(fèi)的習(xí)慣，國家的資源也會愈來愈枯竭。如果國家再不重視農(nóng)業(yè)，耕田的人就會愈來愈少，人們的衣食都不能得到保證，那么遇到災(zāi)荒時，國家就無法接濟(jì)百姓，應(yīng)對不了突發(fā)事件。因此，要想實現(xiàn)富國富民，必須注重農(nóng)業(yè)這個本業(yè)。從這個角度看，古人士、農(nóng)、工、商的排序有其深刻的社會原因和合理

之處。

二、反對奢靡，節(jié)欲富民

奢侈浪費(fèi)是天下的嚴(yán)重危害。崔寔《政論》對此進(jìn)行了闡述，榮華富貴、華美的服裝、漂亮的飾品、鏗鏘作響的音樂、炫人眼目的光彩、香噴噴的佳肴美膳等，是人情所好。人一心想吃喝玩樂，須臾都不離自己的心，如同水往下流一樣自然而然。如果人對欲望沒有節(jié)制，任其發(fā)展，最后就無法自我約束。所以古人制定了“禮”來節(jié)制人不合適的欲望，希望能夠防患于未然。老子講“不見可欲，使民心不亂”，孔子也說“非禮勿視，非禮勿聽，非禮勿言，非禮勿動”，提醒人遠(yuǎn)離誘惑?！洞迣佌摗分薪又f：現(xiàn)在市場上都賣華麗的工藝品，商家也賣僭禮的服飾，百工也可以做奢侈品。人們看到這些能夠滿足自己欲望的東西，經(jīng)受不住誘惑，肯定就會購買。而商人之流，家家戶戶都超級享受，奢靡無度。國家的政策一旦有了偏失，普天之下的人都會追求奢侈浪費(fèi)、違背禮儀的生活。這是時勢潮流所驅(qū)使，因而是天下最讓人憂心的事情之一。

反對奢靡之風(fēng)需要在位者以上率下，為社會大眾做出榜樣示范?！墩摗分v到：“故修身治國也，要莫大于節(jié)欲。傳曰：‘欲不可縱?！瘹v觀有家有國，其得之也，莫不階于儉約；其失之也，莫不由于奢侈。儉者節(jié)欲，奢者放情。放情者危，節(jié)欲者安?！眻蛩此幼〉牡胤街挥腥壨僚_階，夏天穿著粗布編織的衣服，冬日也只穿著鹿皮制成的大衣。禹的宮室低矮簡陋，飲食微薄。正因為帝王節(jié)儉，才能使天下太平。歷史上的“文景之治”“貞觀之治”等盛世的出現(xiàn)，都是因為皇帝有這樣的認(rèn)識，并帶頭力行節(jié)儉。正如《晏子》所言：“節(jié)欲則民富?！?/p>

《新語》中說，懷里揣著璧玉，腰間系著環(huán)佩，穿戴名貴的衣服，上面還有珠寶的裝飾，收藏珍奇怪異的物品，用玉斗斟酒，在金杯上刻鏤花紋，這些都是可以在小人面前夸耀的東西。修筑百丈的高臺，在堅固的城墻上繪畫，這些是導(dǎo)致老百姓筋疲力盡的因素。所以，圣人住著低矮的宮室卻高揚(yáng)道德，穿著極差的衣服卻勤行仁義。他們不因為裝扮容貌而損傷操行，不因為裝飾外表而虧缺品德。國家不興辦無益的功業(yè)，家中也不收藏不實用的器物，借此減少民眾的勞役，節(jié)省他們的賦稅。如果君主不喜歡璧玉珠璣，那么玩好之類的東西也會被百姓拋棄；君主不收藏雕琢刻畫，那么淫巧之類的物品也會被民眾棄絕。放棄農(nóng)業(yè)、蠶桑等重要事務(wù)，上山下海，采集珠璣，捕獵禽獸，消耗民眾的勞力，浪費(fèi)國家的資財，只是為了滿足耳目一時的愉悅，滿足驕奢淫逸的欲望，這難道不是謬誤透頂嗎？

三、扶持貧弱，布德行惠

實現(xiàn)共同富裕必須關(guān)扶弱勢群體。古人對慈善救濟(jì)這一問題思慮深遠(yuǎn)，能夠從國家制度的設(shè)計上扶持貧弱，抑制奢富，保持福利的公平配給，消除貧富分化，而非就事論事。

對于官員而言，扶持貧弱，首先要做到不與民爭利?！妒酚洝酚涊d，春秋時期公儀休擔(dān)任魯國宰相時奉公守法，循理辦事，使得“百官自正”。他規(guī)定享受朝廷俸祿的官員不能與百姓爭利益，既然已受朝廷大恩，眼里就不能盯著小利，做那些經(jīng)商盈利之事。他甚至覺得自家種的蔬菜味道鮮美，便把自家菜園里的蔬菜都拔掉；他看到家中織出的布匹質(zhì)地上乘，也把家里的織婦送了出去，燒掉織布機(jī)，并說：讓那些農(nóng)夫、織女們?nèi)ツ睦镔u出其貨物呢？他不與小民爭利，竟然嚴(yán)格至此。漢朝繼承了這一傳統(tǒng)，也嚴(yán)格要求為官者不得與民爭利，正如董仲舒所言：“皇皇求財利?？址T者，庶人之意也；皇皇求仁義?？植荒芑裾?，大夫之意也。《易》曰：‘負(fù)且乘，致寇至?！塑囌呔又灰?，負(fù)擔(dān)者小人之事也，此言居君子之位而為庶人之行者，其患禍必

至也。”

古禮規(guī)定，在位者除了不與民爭利之外，還要承擔(dān)慈幼、養(yǎng)老、振窮、恤貧、寬疾等責(zé)任。例如，母親生三個孩子，國家提供乳母；生兩個孩子，提供食糧；十四歲之前的少年人不用服徭役，這些都是慈愛幼童的具體制度。在養(yǎng)老方面，五十歲以上鄉(xiāng)里養(yǎng)老；六十以后由國家養(yǎng)老，養(yǎng)于國中的小學(xué)；七十以上的養(yǎng)于大學(xué)。秋天的第二個月，要注意養(yǎng)護(hù)衰老的人，授給他們坐幾、手杖。在賑濟(jì)貧窮方面，國家對于鰥寡孤獨(dú)等困窮之人，提供谷物糧食；要加賞以身殉國者的后代，對以身殉國者的妻子兒女提供財?shù)摰墓┙o。在寬待殘疾之人方面，凡是有殘疾不能做事的，不在征兵作士卒之?dāng)?shù)?！抖Y記·月令》對此有詳細(xì)論述：“養(yǎng)幼少，存諸孤”，“天子布德行惠，命有司發(fā)倉廩，賜貧窮，振乏絕”，“養(yǎng)衰老，授幾杖”，“賞死事，恤孤寡”。鰥寡孤獨(dú)廢疾者，也就是現(xiàn)在的弱勢群體，把短板補(bǔ)齊是實現(xiàn)和諧社會的關(guān)鍵。

在引導(dǎo)民眾參與慈善方面，“賞善罰惡”是漢朝引導(dǎo)人們向善的重要手段，同時也重視教民行義，并從制度上引導(dǎo)富人行善。到了魏晉南北朝時期，由于佛教慈悲（慈者，給人以樂；悲者，拔人于苦）、福田（包括恩田、敬田、悲田）、布施和因果（財布施得財富，法布施得聰明智慧、無畏布施得健康長壽）等觀念深入人心，推動了慈善事業(yè)的快速發(fā)展，南朝蕭梁時期出現(xiàn)了歷史上已知最早的官方慈善機(jī)構(gòu)——孤獨(dú)園。此外，上自王公貴族，下到隱士平民的個人慈善行為層出不窮。例如，南齊文惠太子蕭長懋與竟陵王蕭子良設(shè)立了中國歷史上已知最早的私立慈善機(jī)構(gòu)——六疾館；梁昭明太子蕭統(tǒng)廣行陰騭，慈善行為涉及施糧、施衣、施棺、濟(jì)貧等諸多方面且規(guī)模宏大。由此可見，佛教文化對于引導(dǎo)無論貧富貴賤、男女老少積極投身于社會慈善事業(yè)都起到了重要作用。

總之，古人從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育等多方面、多角度、多手段縮小貧富差距，為當(dāng)今維護(hù)和促進(jìn)社會公平正義，促進(jìn)全體人民共同富裕，堅決防止兩極分化提供了借鑒和啟示。

〔作者系中央黨校（國家行政學(xué)院）教授、博士生導(dǎo)師，國家社科基金重點(diǎn)項目《中國式現(xiàn)代化的文化底蘊(yùn)及思想理念研究》首席專家〕