黨的二十大報(bào)告指出：“弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，促進(jìn)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入調(diào)查研究，撲下身子干實(shí)事、謀實(shí)招、求實(shí)效?！蔽覀円钊雽W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于調(diào)查研究的重要論述，深刻領(lǐng)會(huì)調(diào)查研究作為中國共產(chǎn)黨至關(guān)重要的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法，既是黨精準(zhǔn)把握時(shí)代脈搏、引領(lǐng)時(shí)代前進(jìn)方向的重要法寶，又是黨在不同歷史階段堅(jiān)持群眾路線，贏得人民擁護(hù)，不斷將社會(huì)主義事業(yè)推向前進(jìn)的關(guān)鍵要素。

習(xí)近平關(guān)于調(diào)查研究重要論述的重要性

調(diào)查研究是我們黨的傳家寶。重視調(diào)查研究是中國共產(chǎn)黨一貫秉承的優(yōu)良傳統(tǒng)，它貫穿于黨一百多年的奮斗歷程之中。在革命斗爭中，以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人深入實(shí)際，對近代中國的國情和革命形勢進(jìn)行了全面且細(xì)致的剖析，走出了一條創(chuàng)建工農(nóng)武裝，開展武裝斗爭，以農(nóng)村包圍城市，最后奪取政權(quán)的中國革命正確道路。中華人民共和國成立后，毛澤東進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了調(diào)查研究的重要性，他多次倡導(dǎo)全黨“大興調(diào)查研究之風(fēng)”，提出全黨應(yīng)開展深入、系統(tǒng)的調(diào)查研究工作，從而在黨內(nèi)培育一種重視調(diào)研、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的良好風(fēng)氣。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央更是將調(diào)查研究視為治國理政的關(guān)鍵步驟，作為開展工作、出臺政策、制定戰(zhàn)略的重要前置條件。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“要大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入了解群眾需求，切實(shí)解決廣大百姓關(guān)心關(guān)切的利益問題，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感?！秉h的百余年奮斗歷程和豐富實(shí)踐充分證明，當(dāng)我們?nèi)h堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，高度重視并深入開展調(diào)查研究時(shí)，黨和國家事業(yè)便能順利推進(jìn)，取得輝煌成就；反之，若忽視調(diào)查研究，則可能遭遇挫折，甚至導(dǎo)致事業(yè)停滯倒退。大興調(diào)查研究，不僅是我們黨創(chuàng)造百年偉業(yè)的重要法寶，更是新時(shí)代實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。

調(diào)查研究是科學(xué)決策的重要手段。習(xí)近平總書記指出：“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，沒有調(diào)查就沒有決策權(quán)。”這表明在重大決策過程中，調(diào)查研究的重要性不容忽視。在中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的背景下，中國發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。中國經(jīng)濟(jì)憑借其非凡的韌性和巨大的增長潛能，依舊穩(wěn)健前行，預(yù)示著其在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中繼續(xù)發(fā)揮重要作用。在此背景下，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于調(diào)查研究的重要論述，通過全面系統(tǒng)的調(diào)查研究進(jìn)行科學(xué)決策，對于捕捉新時(shí)代的戰(zhàn)略機(jī)遇、積極應(yīng)對多元化挑戰(zhàn)顯得尤為重要。黨中央已確立構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，這一戰(zhàn)略部署的推進(jìn)，不僅是贏得未來發(fā)展主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵所在，也是踐行新發(fā)展理念的切實(shí)舉措。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)深入基層開展實(shí)地調(diào)研，聚焦國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域以及涉及民眾切身利益的熱點(diǎn)問題，形成具有深刻見解的調(diào)研成果，并迅速將這些成果轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實(shí)踐、服務(wù)決策的有效策略。

調(diào)查研究是貫徹群眾路線的有效途徑?！懊芮新?lián)系群眾的一個(gè)重要方面，就是大興調(diào)查研究之風(fēng)”。這一舉措不僅有助于中國共產(chǎn)黨深入了解人民群眾所思、所想和所盼，還能確保政策制定的科學(xué)性與實(shí)效性，進(jìn)而更好地為人民群眾服務(wù)。第一，調(diào)查研究的出發(fā)點(diǎn)在于服務(wù)人民群眾。習(xí)近平總書記始終把人民放在心中最高的位置，強(qiáng)調(diào)要“開展深入細(xì)致的調(diào)查研究，抓住老百姓最急最憂最怨的問題，解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題”。通過這種方式能夠確保改革更加貼近實(shí)際，更加符合群眾的需求和期待，更加接地氣。第二，調(diào)查研究的過程需要依靠群眾的力量。評估調(diào)查研究的成果，不在于其規(guī)模大小、時(shí)間長短，也不僅限于報(bào)告的質(zhì)量，關(guān)鍵在于其實(shí)際效果，即調(diào)研成果能否轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，能否真正解決人民群眾面臨的問題。為達(dá)到這一目的，必須堅(jiān)持黨的群眾路線。僅在2020年，習(xí)近平總書記調(diào)研足跡遍布吉林、安徽、湖南、廣東等地，廣泛征集人民群眾關(guān)于“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的真知灼見，這一行動(dòng)是對群眾路線的生動(dòng)詮釋，為調(diào)查研究工作樹立了典范。

習(xí)近平關(guān)于調(diào)查研究重要論述的原則

黨性原則。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對共產(chǎn)黨人的黨性修養(yǎng)給予了極高的重視，他強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨性原則是共產(chǎn)黨人的根本政治品格。堅(jiān)持黨性原則，能夠?yàn)樵鷮?shí)推進(jìn)調(diào)查研究工作提供重要保障。第一，黨性原則要求黨員在調(diào)查研究過程中堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位，執(zhí)行黨的路線、方針、政策，確保調(diào)查研究工作朝著正確方向推進(jìn)。第二，黨性原則要求黨員嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，確保調(diào)查研究工作的規(guī)范、有序、高效，從而提升調(diào)查研究的效率和效果。第三，黨性原則要求黨員深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，了解群眾的訴求和關(guān)切，為解決問題、推動(dòng)工作提供有力支撐，促進(jìn)調(diào)查研究成果與具體工作相結(jié)合，杜絕工作中的形式主義、官僚主義，堅(jiān)決抵制在調(diào)查研究中走馬觀花、淺嘗輒止的行為。因此，黨性原則是黨員在開展調(diào)查研究工作時(shí)必須遵循的基本原則，也是黨員保持先進(jìn)性和純潔性的重要保障。

求真務(wù)實(shí)原則。在調(diào)查研究的過程中，必須始終遵循求真務(wù)實(shí)原則，以確保調(diào)研的真實(shí)性和有效性。習(xí)近平在主政福建寧德期間，始終堅(jiān)守這一原則，深入閩東九縣進(jìn)行實(shí)地考察，創(chuàng)造性地提出了“弱鳥先飛”理念。這種“弱鳥”奮起直追，“先飛”搶占先機(jī)的積極態(tài)度，激發(fā)了“鴻鵠”般的雄心壯志，引領(lǐng)著“翱翔”天際的遠(yuǎn)大目標(biāo)，從而成功探索出了一條符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路徑。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“不了解真實(shí)情況，拍腦袋做決定，是做不好工作的?！币虼?，領(lǐng)導(dǎo)干部必須廣泛聽取各方意見，全面掌握真實(shí)情況，以“務(wù)實(shí)”和“求細(xì)”的態(tài)度開展調(diào)研工作，用實(shí)際行動(dòng)樹立榜樣，高效解決人民關(guān)心的民生問題。若領(lǐng)導(dǎo)干部在調(diào)研過程中僅停留在表面，采取“蜻蜓點(diǎn)水”式的形式主義，局限于狹隘的視角，僅憑文件和會(huì)議指導(dǎo)實(shí)際工作，則必然導(dǎo)致調(diào)研成果失去應(yīng)有的價(jià)值和意義，形成“失語”的尷尬局面。習(xí)近平總書記還強(qiáng)調(diào)：“對調(diào)研得來的大量材料和情況，要認(rèn)真研究分析，由此及彼、由表及里。”對于調(diào)研結(jié)果，應(yīng)全面反映實(shí)際情況，既要報(bào)告成績，也要揭示問題，而不是僅按上級意圖篩選匯報(bào)內(nèi)容。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部在調(diào)研時(shí)必須端正態(tài)度，堅(jiān)守求真務(wù)實(shí)的原則，這樣才能深入了解實(shí)際情況，提出切實(shí)可行的解決方案和建議。

“三個(gè)導(dǎo)向”原則?！叭齻€(gè)導(dǎo)向”是指問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向。將“三個(gè)導(dǎo)向”應(yīng)用到調(diào)查研究工作中，能夠有效地持續(xù)開展調(diào)查研究工作，是落實(shí)調(diào)查研究工作的關(guān)鍵舉措。問題導(dǎo)向是調(diào)查研究的方向引領(lǐng)，也是馬克思主義問題意識的重要體現(xiàn)；目標(biāo)導(dǎo)向幫助調(diào)查研究精準(zhǔn)把握問題的核心本質(zhì)與潛在規(guī)律，進(jìn)而探索出解決問題的有效思路與策略；結(jié)果導(dǎo)向作為調(diào)查研究工作的終極歸宿，涵蓋了對目標(biāo)設(shè)定的審慎考量與問題的全面權(quán)衡。習(xí)近平總書記認(rèn)為，“調(diào)查研究的根本目的是解決問題”。調(diào)查研究并非無目的的活動(dòng)，而是需要緊密結(jié)合問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，形成統(tǒng)一的工作原則。在調(diào)查研究工作的實(shí)踐中，既要深刻把握“三個(gè)導(dǎo)向”的本質(zhì)特征，又要注重它們之間的內(nèi)在聯(lián)系與互動(dòng)。只有如此，才能確保調(diào)查研究工作的深入性、系統(tǒng)性和實(shí)效性，從而為推動(dòng)實(shí)踐發(fā)展提供有力支撐。

習(xí)近平關(guān)于調(diào)查研究重要論述的實(shí)踐路徑

調(diào)查與研究有機(jī)結(jié)合。調(diào)查研究包括調(diào)查與研究兩個(gè)環(huán)節(jié)。習(xí)近平總書記針對當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部開展調(diào)研工作的現(xiàn)狀作了一定評價(jià)，明確指出：“有調(diào)查不夠的問題，也有研究不夠的問題，而后一個(gè)問題可能更突出。”不調(diào)查只空想、深調(diào)查淺研究、只調(diào)查不研究的調(diào)查研究會(huì)降低調(diào)查效率，甚至是事倍功半。唯有兩者相互補(bǔ)充，方能確保調(diào)查研究工作的深入、全面與高效。一方面，若過分偏重調(diào)查而忽視研究，往往容易被調(diào)查中的表面現(xiàn)象所迷惑，發(fā)現(xiàn)不了真問題。有些領(lǐng)導(dǎo)干部雖在實(shí)地調(diào)查中表現(xiàn)出濃厚的興趣與熱情，廣泛收集了大量信息資料，但由于缺乏深入的信息整合、深度思考的意愿以及凝練成果的能力，往往未能實(shí)現(xiàn)認(rèn)識的飛躍，這實(shí)際上源于對調(diào)研結(jié)果導(dǎo)向的忽視。另一方面，若過度偏重理論研究而忽視實(shí)地調(diào)研，常常導(dǎo)致理論脫離實(shí)際，陷入空泛的議論之中。有些領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)行工作時(shí)，由于畏難情緒，不愿深入基層進(jìn)行艱苦的調(diào)研。在未經(jīng)過詳盡的數(shù)據(jù)收集和深入的調(diào)研材料分析之前，他們便按照既定的流程和框架倉促地完成了調(diào)研報(bào)告的撰寫，從而得出了初步結(jié)論。因此，為確保調(diào)研工作的有效性和深度，應(yīng)始終堅(jiān)持調(diào)查與研究的緊密結(jié)合，確保兩者相輔相成，形成有機(jī)整體，共同推動(dòng)調(diào)查研究工作的進(jìn)展。

實(shí)現(xiàn)調(diào)查研究方法的與時(shí)俱進(jìn)。在當(dāng)今社會(huì)，隨著網(wǎng)絡(luò)科技的蓬勃發(fā)展，如何利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)工具高效開展調(diào)查研究，已成為一項(xiàng)亟待解決的重要課題。因此，習(xí)近平總書記呼吁：“在運(yùn)用我們黨在長期實(shí)踐中積累的有效方法的同時(shí)，要適應(yīng)新形勢新情況特別是當(dāng)今社會(huì)信息網(wǎng)絡(luò)化的特點(diǎn)，進(jìn)一步拓展調(diào)研渠道、豐富調(diào)研手段、創(chuàng)新調(diào)研方式，學(xué)習(xí)、掌握和運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的調(diào)研方法，如問卷調(diào)查、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、抽樣調(diào)查、專家調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等，并逐步把現(xiàn)代信息技術(shù)引入調(diào)研領(lǐng)域，提高調(diào)研的效率和科學(xué)性?！钡谝?，積極采用網(wǎng)絡(luò)調(diào)研方法。黨員干部應(yīng)當(dāng)緊跟時(shí)代步伐，深入學(xué)習(xí)和熟練掌握網(wǎng)絡(luò)調(diào)研的多樣化技能，并能夠靈活運(yùn)用在線問卷調(diào)研、社交媒體數(shù)據(jù)解析、大數(shù)據(jù)云端分析等先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)調(diào)研方法。第二，利用信息技術(shù)開展深度調(diào)研，從而更好地為群眾服務(wù)。在調(diào)研工作的深化與拓展過程中，黨員干部不僅要保持對黨在實(shí)踐中積累的調(diào)研經(jīng)驗(yàn)的堅(jiān)守，還需敏銳捕捉網(wǎng)絡(luò)技術(shù)革新帶來的前沿變化。當(dāng)下互聯(lián)網(wǎng)已成為連接與服務(wù)群眾的關(guān)鍵媒介，黨員干部必須深入了解并熟練運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，時(shí)常通過網(wǎng)絡(luò)平臺傾聽群眾需求，收集民眾意見，積極回應(yīng)社會(huì)廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)問題，并有效進(jìn)行信息的解釋與引導(dǎo)工作，確保群眾訴求得到及時(shí)有效的回應(yīng)。

【參考文獻(xiàn)】

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[4]習(xí)近平.在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的講話[J].旗幟，2019（11）.

（作者李晗系沈陽工業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授，碩士研究生導(dǎo)師；王思宇系沈陽工業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生）

責(zé)任編輯/曾莎莎