摘 要：在經(jīng)濟(jì)社會(huì)飛速發(fā)展的時(shí)代背景下，產(chǎn)業(yè)園區(qū)正在成為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ瑢?duì)加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程起到了積極促進(jìn)作用，同時(shí)也在改善投資環(huán)境、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群集聚方面發(fā)揮了重要的驅(qū)動(dòng)作用。產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展離不開招商引資工作的支持，因此必須考慮到產(chǎn)業(yè)園區(qū)自身實(shí)際情況，制定科學(xué)的招商引資管理策略，基于高質(zhì)量招商引資管理工作促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展，為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)前全國(guó)各地區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)對(duì)招商引資工作的重視程度正在不斷提高，競(jìng)爭(zhēng)壓力也在不斷增大，部分產(chǎn)業(yè)園區(qū)在招商引資工作方面爭(zhēng)取了有吸引力的政策，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面提供了全力支持，但也有產(chǎn)業(yè)園區(qū)在投入大量資源后，由于招商引資管理工作不到位而導(dǎo)致項(xiàng)目落地效率低，甚至出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空心化等問題。在新形勢(shì)下，全面優(yōu)化招商引資工作正在成為產(chǎn)業(yè)園區(qū)不斷增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵，因此必須結(jié)合產(chǎn)業(yè)園區(qū)優(yōu)勢(shì)明確招商定位，通過產(chǎn)業(yè)整合提高發(fā)展效率，全面創(chuàng)新招商工作方法，加強(qiáng)招商團(tuán)隊(duì)人才建設(shè)，不斷優(yōu)化項(xiàng)目管理流程。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì)；招商引資管理；創(chuàng)新策略

自改革開放以來，在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，各生產(chǎn)要素和商品在全球范圍內(nèi)的大規(guī)模流動(dòng)日益頻繁，招商引資對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要的推動(dòng)作用。通過各地區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，對(duì)特定產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供助力，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)資源進(jìn)行高度整合，使得地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型所需資源得到合理配置，對(duì)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)起到了積極的促進(jìn)作用。

而產(chǎn)業(yè)園區(qū)在發(fā)展過程中，不僅需要全面落實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)配套，同時(shí)也需要從招商引資管理的角度出發(fā)，發(fā)揮政府在招商引資過程中的引導(dǎo)作用，使得各類型資源得到合理利用，為產(chǎn)業(yè)鏈的進(jìn)一步完善以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

文章就新形勢(shì)下招商引資管理工作的常見問題展開分析，提出了新形勢(shì)下招商引資管理工作的有效優(yōu)化策略以供參考。

一、新形勢(shì)下招商引資管理工作的常見問題

1.招商引資定位不夠精準(zhǔn)

由于全國(guó)各地產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)量的不斷增加，在產(chǎn)業(yè)園區(qū)之間形成了較大的競(jìng)爭(zhēng)壓力，同一類型或相似的產(chǎn)業(yè)，園區(qū)數(shù)量較多且競(jìng)爭(zhēng)激烈。

在產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資管理中，定位不夠精準(zhǔn)的現(xiàn)象較為普遍，部分項(xiàng)目?jī)H是為了完成年度招商引資任務(wù)，并未真正考慮到產(chǎn)業(yè)園區(qū)本身的定位和發(fā)展特色，對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的集群效應(yīng)利用不足，產(chǎn)業(yè)鏈整合不充分，這些因素極大影響了招商引資工作的進(jìn)一步開展。實(shí)際上，招商引資的定位與招商引資工作實(shí)施效率息息相關(guān)。目前招商引資的各項(xiàng)工作開展中大多只是強(qiáng)調(diào)基本的管理要求，以提高產(chǎn)業(yè)園區(qū)入住率為基本導(dǎo)向，重視招商引資的數(shù)量而忽略了質(zhì)量。在招商引資定位方面缺乏有效認(rèn)知和判斷，很難真正形成獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)嚴(yán)峻的情況下，產(chǎn)業(yè)園區(qū)很難基于招商引資工作實(shí)現(xiàn)整體競(jìng)爭(zhēng)力的進(jìn)一步提升。

2.園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度較慢

目前部分產(chǎn)業(yè)園區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度較為緩慢，導(dǎo)致部分企業(yè)缺乏對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的認(rèn)可，擔(dān)心產(chǎn)業(yè)配套無法滿足，由此出現(xiàn)了拒絕投資的情況。

倘若主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度較慢且缺乏科學(xué)的引導(dǎo)機(jī)制，則容易導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)部企業(yè)流失，進(jìn)一步反作用于招商引資管理工作，長(zhǎng)此以往，產(chǎn)業(yè)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展容易受到?jīng)_擊，很難真正在外部招商引資管理和內(nèi)部企業(yè)發(fā)展之間形成平衡。目前對(duì)于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的扶持力度仍然較為有限，在各項(xiàng)招商引資工作中缺乏明確的目標(biāo)方向，沒有考慮到龍頭企業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重要價(jià)值，在相關(guān)資源配套方面給予的服務(wù)相對(duì)有限，相關(guān)的供應(yīng)商企業(yè)缺乏主動(dòng)融入產(chǎn)業(yè)園區(qū)的積極性。在政策方面給予的支持力度也相對(duì)有限，由于缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的積極帶動(dòng)，影響了產(chǎn)業(yè)園區(qū)的整體建設(shè)以及后續(xù)的招商引資工作。

3.招商引資方式缺乏創(chuàng)新和配合

在現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展過程中，對(duì)招商引資工作的具體組織和實(shí)施仍然有待優(yōu)化，沒有真正考慮到招商方式的大量創(chuàng)新，對(duì)活動(dòng)設(shè)計(jì)缺乏合理優(yōu)化，由此導(dǎo)致招商引資工作效果難以滿足預(yù)期。

招商引資管理工作強(qiáng)調(diào)如何吸引企業(yè)的投資，但是目前針對(duì)招商引資的各項(xiàng)工作實(shí)施手段較為單一工作且主體缺乏拓展，沒有真正做好產(chǎn)業(yè)園區(qū)各部門的通力協(xié)作，這也導(dǎo)致招商引資管理工作很難落到實(shí)處。實(shí)際上，招商引資工作的具體實(shí)施和管理仍然有待優(yōu)化，沒有考慮到招商引資方式的不斷拓展，對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代的適應(yīng)能力不足，沒有做好對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的全方位滲透，在此情況下，招商引資工作仍然存在較大的局限性，很難實(shí)現(xiàn)預(yù)期的效果。

4.招商團(tuán)隊(duì)能力不足

目前部分產(chǎn)業(yè)園區(qū)的招商團(tuán)隊(duì)仍然有待優(yōu)化，一方面體現(xiàn)在招商團(tuán)隊(duì)人員數(shù)量不足、專業(yè)配置不全面；另一方面體現(xiàn)在工作效率低下。究其原因主要在于部分產(chǎn)業(yè)園區(qū)對(duì)招商引資管理工作的人員配置不充分、后續(xù)培訓(xùn)不重視，沒有真正考慮到招商引資工作的實(shí)際開展要求及難度，再加上對(duì)招商引資工作人員的績(jī)效考核設(shè)置不科學(xué)，過于關(guān)注經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的達(dá)成，導(dǎo)致招商引資人才隊(duì)伍建設(shè)難以滿足工作需求。

5.招商引資項(xiàng)目管理流程死板

招商引資項(xiàng)目管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性的活動(dòng)，在新形勢(shì)下的招商引資管理工作中，對(duì)項(xiàng)目管理的組織統(tǒng)籌不夠全面，項(xiàng)目評(píng)估以及項(xiàng)目后續(xù)服務(wù)力度不足，這就導(dǎo)致招商引資相關(guān)項(xiàng)目落地效率較低。從項(xiàng)目審核的角度來看，現(xiàn)階段對(duì)招商引資項(xiàng)目的審核中對(duì)信息收集不夠全面，具體談判簽約環(huán)節(jié)的管理也不夠科學(xué)。在項(xiàng)目管理流程相對(duì)僵化的情況下，很難起到招商引資項(xiàng)目管理應(yīng)有的效果，流程死板不利于各項(xiàng)招商引資工作的順利開展，最終影響到了產(chǎn)業(yè)園區(qū)資源的優(yōu)化配置。在過分強(qiáng)調(diào)基本工作流程而忽略動(dòng)態(tài)管理的情況下，容易導(dǎo)致企業(yè)積極性受到打擊，不利于招商引資工作的深度落實(shí)。

二、新形勢(shì)下招商引資管理工作的優(yōu)化策略

1.結(jié)合園區(qū)優(yōu)勢(shì)明確招商定位

結(jié)合產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展優(yōu)勢(shì)明確招商定位，是有效提高招商引資管理工作整體質(zhì)量和水平的關(guān)鍵。因此，在招商引資管理工作中，必須考慮在結(jié)合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的情況下，對(duì)招商引資工作做出適當(dāng)調(diào)整。既要關(guān)注產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有資源的高度整合，同時(shí)也要善于抓住機(jī)會(huì)，引入與本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，以提高招商引資工作的整體實(shí)施效果。筆者認(rèn)為，明確招商引資定位，需要從實(shí)施錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)策略和全面聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)兩個(gè)方向展開。

實(shí)施錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)策略，是有效避免激烈招商引資競(jìng)爭(zhēng)的重要途徑。因此，在招商引資工作中需要考慮到本地區(qū)文化、土地、人口、自然環(huán)境的特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)本身的發(fā)展特點(diǎn)及優(yōu)勢(shì)，選擇本地區(qū)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)狀相適應(yīng)的招商目標(biāo)，積極推進(jìn)與各類型企業(yè)的協(xié)同互動(dòng)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，避免與過多產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)生同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)的問題。例如，南京市溧水區(qū)緊鄰南京市主城，是集“空港、高鐵、地鐵、公路、水路”于一體的復(fù)合型樞紐，在憑借位于長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)和南京高等院校、研究機(jī)構(gòu)云集的區(qū)位和科研、人才優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展制造業(yè)的同時(shí)，結(jié)合本地區(qū)的區(qū)位和歷史文化特點(diǎn)，規(guī)劃建設(shè)了國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和國(guó)家級(jí)影視文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。另外，產(chǎn)業(yè)園區(qū)所招引的目標(biāo)企業(yè)也需要實(shí)行錯(cuò)位，如針對(duì)不同規(guī)模的企業(yè)，需要制定土地使用權(quán)、廠房售賣與出租相結(jié)合的推廣策略，部分中小企業(yè)尚不具備購買條件，可以采用租賃的方式吸引入駐。對(duì)因沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、亟須解決土地指標(biāo)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，可以優(yōu)先進(jìn)行資源保障。

全面聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)則要求在產(chǎn)業(yè)園區(qū)不斷發(fā)展的過程中，必須明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展本身的特點(diǎn)，考慮已有產(chǎn)業(yè)的相關(guān)發(fā)展現(xiàn)狀以及后續(xù)的發(fā)展?jié)摿Γ劢怪鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展招商引資工作，使得產(chǎn)業(yè)鏈能夠在產(chǎn)業(yè)園區(qū)得到合理布局，在形成產(chǎn)業(yè)配套、降低物流成本的基礎(chǔ)上保障企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益。在招商引資工作定位方面，應(yīng)當(dāng)考慮到主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的核心價(jià)值，真正集中力量完善產(chǎn)業(yè)鏈，使得主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形成集群效益，為進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

近年來，南京市溧水區(qū)以制造業(yè)起步，按照“綠色、低碳”的發(fā)展要求，確立了新能源汽車、新醫(yī)藥與生命健康、智能制造裝備、智能家居四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈。新能源汽車產(chǎn)業(yè)是溧水區(qū)的地標(biāo)產(chǎn)業(yè)，不僅集聚了長(zhǎng)安、金龍、開沃、恒天等多家整車企業(yè)，引進(jìn)以布雷博、欣旺達(dá)、龍電華鑫、蜂巢能源為代表的200多家關(guān)鍵零部件企業(yè)，還集中了江蘇省南京市80%以上的新能源大客車產(chǎn)能和70%以上的新能源汽車零部件配套能力，是江蘇省內(nèi)最大的新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家火炬特色產(chǎn)業(yè)基地，產(chǎn)值達(dá)400億元。其中，欣旺達(dá)溧水工廠規(guī)劃產(chǎn)能30Gwh，目前已建成產(chǎn)能18Gwh，蜂巢能源溧水工廠規(guī)劃產(chǎn)能8.94Gwh，目前已投產(chǎn)4Gwh。此外，溧水區(qū)周邊還集聚了一些知名電池生產(chǎn)企業(yè)，是電池隔膜需求的重要地區(qū)，如國(guó)軒高科南京六合工廠已投產(chǎn)動(dòng)力電池產(chǎn)能20GWh，常州寧德時(shí)代、蜂巢能源、中航新創(chuàng)、SK等動(dòng)力電池工廠已建成產(chǎn)能達(dá)85.5GWh。

2.產(chǎn)業(yè)整合提高發(fā)展效率

全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)整合是有效提高產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展效率和質(zhì)量的關(guān)鍵，為了充分保障招商引資管理工作的順利落實(shí)，必須重視產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，以強(qiáng)大的綜合競(jìng)爭(zhēng)力吸引相關(guān)企業(yè)。對(duì)產(chǎn)業(yè)的高度整合，需要重視主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈的全面布局，并且能夠以長(zhǎng)期發(fā)展的理念為指導(dǎo)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目引入規(guī)劃，保證主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)模和優(yōu)勢(shì)。通過產(chǎn)業(yè)鏈的整合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)上中下游企業(yè)的相互配套、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，降低生產(chǎn)成本、提升效益。從產(chǎn)業(yè)整合的視角來看，應(yīng)當(dāng)關(guān)注產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)的發(fā)展情況，根據(jù)龍頭企業(yè)所在行業(yè)、企業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)、生產(chǎn)規(guī)模等因素對(duì)其所需的發(fā)展模式進(jìn)行深度分析，對(duì)企業(yè)所需的配套資源進(jìn)行梳理，并且在招商引資工作的基礎(chǔ)上做好內(nèi)外部資源的高度統(tǒng)籌，既要能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)既存的內(nèi)部企業(yè)與龍頭企業(yè)之間的配套合作，同時(shí)也要吸引對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展壯大有幫助的外部企業(yè)來產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資建廠。

除了強(qiáng)調(diào)龍頭企業(yè)的發(fā)展及相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套，也應(yīng)重視對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)中小企業(yè)的培育，建立相應(yīng)的科創(chuàng)支持基金，善于發(fā)掘企業(yè)優(yōu)勢(shì)，使得產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)部企業(yè)的整體水平得到進(jìn)一步提高，為后續(xù)開展招商引資工作提供有力支持。實(shí)際上，中小企業(yè)能夠成為龍頭企業(yè)發(fā)展的重要輔助，在龍頭企業(yè)和龍頭產(chǎn)業(yè)得到明確的情況下，能夠起到降本增效的效果，在此過程中，中小企業(yè)能夠發(fā)揮靈活性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)，在產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)揮自身作用并且實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)步提升。在龍頭企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展齊頭并進(jìn)的情況下，能夠有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局的進(jìn)一步優(yōu)化，使從產(chǎn)業(yè)特色到整體服務(wù)機(jī)制建構(gòu)的各項(xiàng)管理更加全面高效，符合產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展需求。

近年，南京市溧水區(qū)加快“醫(yī)藥、醫(yī)療、醫(yī)工、醫(yī)信、醫(yī)養(yǎng)、醫(yī)體”融合發(fā)展，在康養(yǎng)服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、生物醫(yī)藥先進(jìn)制造、健康食品龍頭企業(yè)培育以及載體平臺(tái)建設(shè)等方面集聚優(yōu)勢(shì)。集聚了星銀醫(yī)藥、恒生制藥等一批知名醫(yī)藥企業(yè)，建立了南京市首家醫(yī)療器械CDMO（定制研發(fā)生產(chǎn)）孵化平臺(tái)。

此外，南京市溧水區(qū)還引入并集聚了西門子、騰陽機(jī)械、都樂制冷、臺(tái)灣大同等智能制造裝備產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模以上企業(yè)200余家、高新技術(shù)企業(yè)70余家。其中，西門子全球首座原生數(shù)字化工廠2022年在溧水區(qū)投產(chǎn)，打造除德國(guó)外最大的數(shù)控系統(tǒng)、伺服電機(jī)研發(fā)和生產(chǎn)基地。

3.全面創(chuàng)新招商工作方法

全面豐富和創(chuàng)新招商引資工作的實(shí)施方法，是提高招商引資工作效率的關(guān)鍵手段之一，在體現(xiàn)招商引資工作本身重要價(jià)值的情況下，對(duì)相關(guān)實(shí)施方法作出適當(dāng)調(diào)整，確保招商引資效率和質(zhì)量的同步提升。因此需要從招商引資實(shí)施形式的角度創(chuàng)新具體實(shí)施方法，同時(shí)也要從拓展招商引資工作主體的角度出發(fā)，實(shí)現(xiàn)全員參與。

對(duì)招商引資工作方式的創(chuàng)新優(yōu)化，應(yīng)當(dāng)建立多種形式的招商渠道，需要重視互聯(lián)網(wǎng)的核心價(jià)值，一方面借助互聯(lián)網(wǎng)對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)相關(guān)招商引資活動(dòng)進(jìn)行宣傳推廣，利用新媒體等工具增強(qiáng)招商引資工作的影響力；另一方面要高度關(guān)注相關(guān)網(wǎng)絡(luò)信息的梳理，充分挖掘潛在目標(biāo)企業(yè)。除了線上的招商引資活動(dòng)，也應(yīng)重視線下活動(dòng)，搭建相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟平臺(tái)，組織相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)論壇、企業(yè)產(chǎn)品展覽等，為招商引資工作的進(jìn)一步落實(shí)奠定基礎(chǔ)。在網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代背景下，對(duì)各項(xiàng)招商信息必須實(shí)現(xiàn)多元整合與統(tǒng)籌，根據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)本身的發(fā)展建設(shè)情況，形成與之相對(duì)應(yīng)的宣傳數(shù)據(jù)和資源，能夠?qū)a(chǎn)業(yè)園區(qū)的整體建設(shè)特點(diǎn)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求相適應(yīng)，并且在有效考慮到招商引資工作實(shí)際價(jià)值的同時(shí)，真正做好對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)律的總結(jié)，能夠在互聯(lián)網(wǎng)的輔助下對(duì)各項(xiàng)信息進(jìn)行推送，借助人工智能和大數(shù)據(jù)提高信息推送的準(zhǔn)確性。真正加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的相關(guān)宣傳力度，并且在招商引資工作方面發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的重要輔助作用。

從全面拓展招商引資管理工作主體的角度來看，需要根據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的實(shí)際需求，對(duì)招商引資工作做好全方位保障，除了產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商部門開展招商引資工作，其他部門需要積極主動(dòng)配合招商引資的各項(xiàng)工作，將招商引資績(jī)效與激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合，通過各部門之間的通力協(xié)作，促進(jìn)更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的合理引入。此外，也應(yīng)做好與其他同類型園區(qū)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、知名投資機(jī)構(gòu)、提供上市/重組服務(wù)的各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等的交流和合作，擴(kuò)大信息的來源和范圍，提高招商引資工作的實(shí)效性。在全員參與的機(jī)制建構(gòu)中，形成招商引資的良好工作環(huán)境，并且有效建立起適合產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的相關(guān)管理體系，在良好的招商工作機(jī)制下實(shí)現(xiàn)多方的共同參與，為共同致力于產(chǎn)業(yè)園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展提供相應(yīng)支持，在提高產(chǎn)業(yè)園區(qū)整體建設(shè)水平的過程中，真正形成一定的規(guī)模效應(yīng)，為產(chǎn)業(yè)園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的提升保駕護(hù)航。

4.加強(qiáng)招商團(tuán)隊(duì)人才建設(shè)

全面加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資團(tuán)隊(duì)人才建設(shè)，是有效保障招商引資工作順利落實(shí)的關(guān)鍵，因此必須考慮招商引資方面的人才引入以及人才的后續(xù)培訓(xùn)管理，從多個(gè)角度出發(fā)，設(shè)置明確的標(biāo)準(zhǔn)，使得招商引資團(tuán)隊(duì)人才建設(shè)真正取得預(yù)期效果。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資人才應(yīng)當(dāng)具備項(xiàng)目信息的研判能力、強(qiáng)大的語言表達(dá)能力、換位思考的共情能力等基本素養(yǎng)，既要作為產(chǎn)業(yè)園區(qū)的推介者，同時(shí)也要設(shè)身處地為擬引入企業(yè)考慮，真正獲得擬引入企業(yè)的認(rèn)可。從招商引資人才引入的角度來看，產(chǎn)業(yè)園區(qū)可以利用各類招聘平臺(tái)挖掘招商引資方面的高素質(zhì)人才，在考慮到學(xué)歷、工作經(jīng)驗(yàn)等通用能力素養(yǎng)的情況下，結(jié)合本地區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的特點(diǎn)，對(duì)人才引入標(biāo)準(zhǔn)作出適當(dāng)調(diào)整，真正為招商引資團(tuán)隊(duì)注入新鮮血液。在招商引資團(tuán)隊(duì)后續(xù)培訓(xùn)方面，應(yīng)采取多種類型的培訓(xùn)活動(dòng)，既能夠做好產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)外部招商引資先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和吸收，也能學(xué)習(xí)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)知識(shí)、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)研判、最新的科學(xué)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)等內(nèi)容，從而建立起科學(xué)完善的后續(xù)培訓(xùn)管理機(jī)制，使得相關(guān)工作人員能夠在產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資方面發(fā)揮積極的推動(dòng)作用。

除了人才隊(duì)伍建設(shè)各項(xiàng)活動(dòng)，還應(yīng)重視招商團(tuán)隊(duì)的搭建、團(tuán)隊(duì)化工作，為招商團(tuán)隊(duì)配備不同專業(yè)和特長(zhǎng)的人才，對(duì)招商工作合理分配任務(wù)以及考核，在有效激發(fā)招商引資團(tuán)隊(duì)成員積極性的情況下，真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理。當(dāng)前產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資人員身兼數(shù)職的現(xiàn)象較為普遍，為了保障招商引資工作的深度落實(shí)，應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)專職化，使得相關(guān)人員能夠全身心投入招商引資的一線工作。為了調(diào)動(dòng)招商引資相關(guān)工作人員的積極性，應(yīng)當(dāng)重視對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)中激勵(lì)機(jī)制的有效建構(gòu)，既要強(qiáng)調(diào)基本的考核任務(wù)，同時(shí)也要形成較為完善的考核機(jī)制，能夠從招商引資工作的完成量出發(fā)，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行有效的考核與評(píng)價(jià)，并形成相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，使得招商人員整體積極性得到進(jìn)一步調(diào)動(dòng)，為形成良好的招商工作氛圍奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。此外，針對(duì)招商人員的相關(guān)考核評(píng)價(jià)，還需要與具體的崗位以及實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn)及能力相契合，借助網(wǎng)上的激勵(lì)機(jī)制提高工作人員的整體素養(yǎng)，為實(shí)現(xiàn)招商團(tuán)隊(duì)的進(jìn)一步優(yōu)化提供支持。

5.不斷優(yōu)化項(xiàng)目招引管理流程

全面加強(qiáng)和改進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的項(xiàng)目招引管理流程，是有效提升招商引資效率和穩(wěn)定性的關(guān)鍵，既要方便擬引入企業(yè)進(jìn)行投資，同時(shí)也要做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和規(guī)避，為產(chǎn)業(yè)園區(qū)的健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在招商引資工作中，需要對(duì)擬引入項(xiàng)目進(jìn)行全面評(píng)估，首先，做好對(duì)相關(guān)項(xiàng)目信息的收集和處理，對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)以及產(chǎn)生的收益進(jìn)行分析，并提交給相gSVx1OEXiMHe1wGIVxhUX8zlBTVshUzMp3jJzLjvQzY=應(yīng)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，對(duì)不合適的項(xiàng)目直接予以淘汰，對(duì)符合的項(xiàng)目提出需要關(guān)注的事項(xiàng)。在網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代背景下，利用信息技術(shù)對(duì)相關(guān)項(xiàng)目數(shù)據(jù)以及企業(yè)信息進(jìn)行收集處理，在有效運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的情況下提高信息收集與處理的整體效率，為評(píng)估活動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。對(duì)信息的評(píng)估應(yīng)當(dāng)具有較強(qiáng)的公正性和客觀性，既要體現(xiàn)相應(yīng)企業(yè)本身的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)，同時(shí)也要考慮到產(chǎn)業(yè)園區(qū)的整體布局，能夠從優(yōu)化布局的角度著手，對(duì)不同類型的企業(yè)或項(xiàng)目做出相應(yīng)的篩選。其次，在磋商談判環(huán)節(jié)，根據(jù)對(duì)擬引入項(xiàng)目的調(diào)查分析，結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)要求以及企業(yè)所提出的條件，做好與企業(yè)的深入互動(dòng)并達(dá)成合作協(xié)議。在磋商談判的具體實(shí)施中，需要考慮到企業(yè)和園區(qū)管理方之間的協(xié)同一致，既要強(qiáng)調(diào)基本項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)需要，同時(shí)也要考慮到項(xiàng)目本身的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)效益，能夠從多個(gè)方面拉近雙方之間的距離，在磋商談判中實(shí)現(xiàn)共贏，既要保障雙方利益，同時(shí)也要力爭(zhēng)達(dá)成合作。最后，需要在項(xiàng)目落地和投產(chǎn)各環(huán)節(jié)加大各項(xiàng)支持力度，幫助企業(yè)快速辦理各項(xiàng)審批手續(xù)，并且滿足企業(yè)對(duì)人員招聘、生產(chǎn)管理等方面的各項(xiàng)需求。在項(xiàng)目落地和投產(chǎn)各環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)給予充分的支持，能夠從產(chǎn)業(yè)園區(qū)整體發(fā)展角度著手對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的各項(xiàng)資源配套以及管理活動(dòng)提出較高要求，真正具備較強(qiáng)的服務(wù)意識(shí)與能力素養(yǎng)。

從招商引資項(xiàng)目管理的角度來看，應(yīng)格外重視內(nèi)部決策的科學(xué)性，能夠充分關(guān)注擬引入項(xiàng)目的整體質(zhì)量以及潛在風(fēng)險(xiǎn)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)當(dāng)在內(nèi)部建立起相應(yīng)的項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì)，對(duì)具體的擬引入項(xiàng)目在產(chǎn)業(yè)定位、環(huán)保、技術(shù)先進(jìn)性、資金保障、市場(chǎng)保證、管理經(jīng)驗(yàn)等方面進(jìn)行綜合評(píng)估，一方面提高決策的民主科學(xué)性，另一方面實(shí)現(xiàn)群力群策，使得項(xiàng)目評(píng)估更加符合規(guī)范。在全面落實(shí)招商引資項(xiàng)目管理的情況下，招商引資管理工作的后續(xù)開展能夠更加規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)，避免出現(xiàn)一味追求效率而忽略質(zhì)量的情況。

為了充分體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)對(duì)招商引資工作的支持和重視，產(chǎn)業(yè)園區(qū)還應(yīng)提高服務(wù)意識(shí)，真正實(shí)現(xiàn)全員服務(wù)的效果，除了由招商引資人員做好與企業(yè)的對(duì)接，也應(yīng)在產(chǎn)業(yè)園區(qū)營(yíng)造良好的服務(wù)氛圍，全面樹立起服務(wù)至上的管理理念，對(duì)相應(yīng)管理工作提出較高要求，幫助企業(yè)快速完成項(xiàng)目落地各項(xiàng)審批，使得企業(yè)能夠放心地到產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資發(fā)展，提高企業(yè)的滿意度。

南京市溧水區(qū)開啟了城市智慧管理的新模式，建成了中國(guó)領(lǐng)先的新型智慧城市平臺(tái)，涉及服務(wù)響應(yīng)、消費(fèi)維權(quán)、城市治理、環(huán)境保護(hù)等多個(gè)維度，涵蓋6.1億條數(shù)據(jù)，2萬多組社會(huì)面視頻，可以實(shí)現(xiàn)一次反映都能解決，一個(gè)點(diǎn)擊全部處理。為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)區(qū)，深化“放管服”改革，重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)100%全程代辦，新開辦企業(yè)實(shí)現(xiàn)“一窗受理、一日辦結(jié)”，投資者從項(xiàng)目咨詢、立項(xiàng)審批、開工建設(shè)到竣工運(yùn)營(yíng)將會(huì)享受到更加高效便捷的服務(wù)。此外，還創(chuàng)新一系列金融支持服務(wù)，融資性擔(dān)保超過50億元，幫助企業(yè)授信767億元。

三、結(jié)語

綜上所述，新形勢(shì)下全面優(yōu)化招商引資管理工作是保障產(chǎn)業(yè)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵措施之一，也可以促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到進(jìn)一步提升。產(chǎn)業(yè)園區(qū)必須關(guān)注招商引資管理工作的核心價(jià)值，在各方面做好支持與服務(wù)，明確招商引資管理工作的基本定位，做好招商引資方法的全面創(chuàng)新，在人才隊(duì)伍建設(shè)、招商引資服務(wù)、流程優(yōu)化等方面作出新嘗試，從而提高產(chǎn)業(yè)園區(qū)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，使得產(chǎn)業(yè)園區(qū)在產(chǎn)業(yè)資源整合方面起到積極推動(dòng)作用，為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提高就業(yè)、提高地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力保駕護(hù)航。

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