摘要：本文通過系統(tǒng)分析和實地調(diào)查的方法，結(jié)合石羊河流域金塔河渠首水閘控制運用計劃的編制與執(zhí)行，提出內(nèi)陸河渠首水閘控制運用計劃的編制與執(zhí)行方法。實踐證明，該控制運用計劃的編制與執(zhí)行得到了良好的執(zhí)行效果，確保了內(nèi)陸河水資源的合理分配和利用，保障了區(qū)域經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展，為其他類似地區(qū)的管理工作提供了借鑒。

關(guān)鍵詞：內(nèi)陸河；渠首水閘；控制運用計劃；編制；執(zhí)行

隨著全球水資源的持續(xù)緊張，內(nèi)陸河管理成為保證水資源合理利用和區(qū)域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。內(nèi)陸河渠首水閘作為內(nèi)陸河管理的核心控制要素，對于實現(xiàn)內(nèi)陸河水資源調(diào)控具有重要意義，其目的與功能是確保內(nèi)陸河水資源的有效分配和利用，并為區(qū)域經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展提供保障[1]。然而，在現(xiàn)有的內(nèi)陸河管理中，對內(nèi)河渠首水閘控制運用計劃的編制和執(zhí)行還存在一定的問題和不足，還沒有一個規(guī)范的依據(jù)可供應(yīng)用。編制一套科學合理、操作性強的內(nèi)陸河渠首水閘控制運用計劃，并得到應(yīng)用執(zhí)行，為內(nèi)陸河流域的水資源管理和水利工程建設(shè)提供有力支撐。下面結(jié)合石羊河流域金塔河渠首水閘控制運用計劃的編制和執(zhí)行，提出內(nèi)陸河渠首水閘控制運用計劃的編制與執(zhí)行方法。

1 金塔河渠首水閘控制運用計劃

1.1 水閘概述

金塔河是內(nèi)陸河流域石羊河水系的一條主要支流。金塔河渠首位于金塔河出山口的南營水庫下游4.5 km的金塔河順直河段上，楊家河柳莊的西南面。閘址距武威市區(qū)15 km。地理位置東經(jīng)37°49′01.19″，北緯102°32′57.85″。

金塔河渠首工程始建于1954年，為木石結(jié)構(gòu)的臨時性建筑物。1958～1960年曾先后三次遭遇洪峰流量250～300 m3/s的洪水，均造成了重大損失。1961年一場洪峰流量305 m3/s的洪水又將渠首和西干渠上段5 km渠道全部沖毀，西側(cè)防洪堤決口180 m。后經(jīng)省河西水利建設(shè)指揮部批準，于1964年10月10日—1965年1月10日，

對金塔河渠首進行了改建，完成了攔河溢流壩，增設(shè)4孔泄洪沖沙閘，并對海漫部分進行了處理，形成現(xiàn)在東、西兩側(cè)各3孔進水閘，4孔泄洪沖沙閘的規(guī)模。2013年完成了渠首水閘除險加固工程，形成從左向右依次布置西干渠進水閘1孔、西側(cè)泄洪沖沙閘2孔、溢流壩、東側(cè)泄洪沖沙閘2孔、東干渠進水閘1孔。樞紐建筑物由東西干渠進水閘、泄洪沖沙閘、溢流壩、閘（壩）后消能設(shè)施及上下游護坡組成。

泄洪沖沙閘與溢流壩呈“一”字形布置，東側(cè)泄洪沖沙閘布置在溢流壩右側(cè)，西側(cè)泄洪沖沙閘布置在溢流壩左側(cè)。東、西兩側(cè)泄洪沖沙閘基本對稱河道中心線布置，左、右側(cè)各2孔，孔口尺寸3.0 m×5.5 m（寬×高），閘房采用磚混結(jié)構(gòu)。

東、西干渠進水閘各設(shè)1孔，分別位于樞紐左右兩側(cè)，為胸墻式水閘，C25鋼筋砼結(jié)構(gòu)，進水閘底板比泄洪沖沙閘底板高1.0 m，閘前沿設(shè)倒“L”型擋沙坎，坎高1.2 m。進水閘閘孔尺寸3.0 m×1.5 m（寬×高）。進水閘上部布置啟閉機工作平臺及閘房，啟閉機工作平臺高4.0 m，C30鋼筋砼排架結(jié)構(gòu)，閘房采用磚混結(jié)構(gòu)。

將溢流壩向兩側(cè)延伸后，與改建的兩側(cè)泄洪沖沙閘相接，消力池末端設(shè)高1.0 m的消力坎，以增加消能效果。池后設(shè)長度23.9 m防沖海漫段，海漫段采用0.4 m厚C15細粒砼砌石結(jié)構(gòu)，海漫后回填鉛絲籠拋石體防沖。

為便于運行管理，在壩頂下游側(cè)設(shè)交通橋連接左右岸，交通便橋共9跨；并增設(shè)工程自動控制與安全監(jiān)測設(shè)施。

泄洪沖沙閘工作閘門為露頂式弧形鋼閘門，配套啟門力16 t（2×8）的雙吊點弧門卷揚式啟閉機啟閉。進水閘工作閘門為潛孔式平面滑動鋼閘門，配套啟門力16 t單吊點螺桿式啟閉機啟閉。

本工程等別為中型Ⅲ等，主要建筑物按3級設(shè)計，次要建筑按4級設(shè)計，臨時建筑按5級設(shè)計。設(shè)計洪水標準為20年一遇洪水設(shè)計，相應(yīng)洪峰流量260 m3/s，50年一遇洪水校核，相應(yīng)洪峰流量450 m3/s，抗震設(shè)防烈度8度。

工程的主要功能是將南營水庫泄入金塔河天然河道的水量及區(qū)間徑流通過渠首進水閘分別引入東、西干渠后進入下游金塔灌區(qū)灌溉，并能有效解決河道中推移質(zhì)泥沙的排放和減少泥沙入渠，延長渠道使用年限，節(jié)省渠道清淤維修費用。

1.2 控制運用依據(jù)和原則

1.2.1 控制運用依據(jù)

甘肅省水利廳關(guān)于印發(fā)《武威市涼州區(qū)西營河渠首左右岸泄洪沖砂除險加固工程等4個項目竣工驗收鑒定書的通知》甘水建管發(fā)〔2018〕269號《武威市涼州區(qū)金塔河渠首閘除險加固工程鑒定書》[2]。

1.2.2 控制運行原則

“水閘控制運用應(yīng)遵循局部服從全局、興利服從防洪、綜合利用水資源、統(tǒng)籌兼顧上下游和左右岸的原則?！雹僭诒ＷC工程安全的條件下，盡可能綜合利用水資源，充分發(fā)揮水閘的綜合效益。②應(yīng)南營水庫、東西干上下游工程相配合，并與河道堤防的防洪能力相適應(yīng)。③按照金塔灌區(qū)水資源配置方案和配水計劃，下游民勤調(diào)水計劃，合理分配水量。④遵守《金塔灌區(qū)水利工程啟團機操作規(guī)程》，以滿足水閘的消能防沖要求，盡量防止泥沙淤積，延長工程使用壽命。

1.2.3 控制運用指標

金塔渠首水閘控制運用指標，是根據(jù)金塔渠首水閘的設(shè)計特征值，綜合工程自身現(xiàn)狀，確定下列指標，但需要密切注意南營水庫運行水情、水庫與水閘區(qū)間徑流的工作情況，建立預(yù)警和動態(tài)聯(lián)系。

水閘樞紐特征水位及流量：

正常擋水位：1816.63 m；

設(shè)計洪水位：1817.80 m，P=5％，Q=260 m3/s；

校核洪水位：1818.35 m，P=2％，Q=450 m3/s；

設(shè)計引水流量：東西干渠進水閘合計9.39 m3/s，其中東干渠進水閘設(shè)計引水流量3.81 m3/s，西干渠進水閘設(shè)計引水流量5.58 m3/s。

1.3 控制運行調(diào)度計劃

1.3.1 調(diào)度方案

渠首水閘正常灌溉引水時，泄洪沖砂閘全部關(guān)閉，遇設(shè)計以下洪水時，由泄洪沖砂閘過流，遇設(shè)計以上洪水時，除閘孔下泄外，溢流壩同時參加泄洪。

根據(jù)樞紐運行管理水位自動測報系統(tǒng)，和確定的泄洪沖沙調(diào)節(jié)方案：

①非灌溉期閘門敞泄，以沖刷閘前淤沙。②灌溉期視泥沙淤積情況可暫時停灌，對閘前淤沙作間歇沖刷，以不影響灌溉引水為原則。③汛期遇到洪水時，及時敞開泄洪沖沙閘，保證充分的泄洪排沙。

1.3.2 方案執(zhí)行

涼州區(qū)金塔河水利管理處負責按年度制訂控制運用計劃，報涼州區(qū)水務(wù)局批準后執(zhí)行。水管處渠首管理站機閘管理組具體落實指令，并在水閘工作前做好閘門啟閉前檢查和預(yù)警工作，填寫閘門運用工作日志，調(diào)度指令執(zhí)行完畢后，向水管處和水務(wù)局報告；在放水、停水、調(diào)整流量前，水利股、渠首管理站、東西干管理站應(yīng)向下游武威火車站工務(wù)段、西氣東輸天然氣甘肅、天馬湖管理處等相關(guān)單位進行通知或通報；渠首管理站對每年的運行資料進行一次整編。

1.3.3 調(diào)度原則

利用安裝在閘房操作室內(nèi)的控制設(shè)備，自動或手動完成引水、泄水、沖砂排沙等任務(wù)，根據(jù)需要調(diào)節(jié)水位高度。

1.4 水閘維修方案

編制依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國河道管理條例》《水閘設(shè)計規(guī)范》SL265—2016《水利工程施工質(zhì)量檢驗評定標準（試行）》（DGJ08-90-2000）《水利水電工程啟閉機制造、安裝及驗收規(guī)范》（DC/T5019-94）《水閘技術(shù)管理規(guī)程》s175-94、《甘肅省水利工程設(shè)施管理保護條例》《甘肅省河道管理實施辦法》。

針對維修養(yǎng)護主要內(nèi)容，[3]建立維修養(yǎng)護保障體系（維修養(yǎng)護運行制度保障、維修養(yǎng)護資金保障、維修養(yǎng)護技術(shù)保障）和維修養(yǎng)護管理體制（成立渠首水閘維修養(yǎng)護實施小組）。

1.5 防汛管理

金塔渠首水閘防汛按《南營水庫防洪調(diào)度計劃》《南營水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案》《南營水庫汛期調(diào)度運用計劃》《金塔河防洪應(yīng)急預(yù)案》《金塔河超標洪水應(yīng)急預(yù)案》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行[4]。

1.6 安全狀況

1.6.1 水閘安全鑒定及核查情況

2008年12月，武威市水務(wù)局會同涼州區(qū)水務(wù)局組成金塔河渠首水閘安全鑒定專家組，對金塔河渠首水閘進行了安全鑒定。安全鑒定認為金塔河渠首水閘存在嚴重病險問題，主要運用指標達不到設(shè)計標準，應(yīng)盡快除險加固。根據(jù)《水閘安全鑒定規(guī)定》，評定為三類閘。

1.6.2 竣工驗收情況

2018年7月27日，甘肅水利廳《關(guān)于印發(fā)武威市涼州區(qū)西營河渠首左右岸泄洪沖砂閘除險加固工程等4個項目竣工驗收后鑒定的通知》（甘水建管發(fā)〔2018〕269號），通過了竣工驗收，驗收簽定書結(jié)論“工程運行管理機構(gòu)齊全，工程初期運行正常，工程效益初步發(fā)揮。同意涼州區(qū)金塔河渠首閘除險加固工程通過竣工驗收?！?/p>

1.6.3 安全評估

水閘建成運行至今無重大安全隱患，幾經(jīng)運行各項工程運行狀態(tài)良好，技術(shù)指標達到了設(shè)計要求，目前水閘整體設(shè)備維護較好，未發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象，可投入正常運行。

1.7 監(jiān)督管理

在工程管理方面，公益性水利工程實行分級監(jiān)督、分級負責的管理體制，推行專管與群管相結(jié)合的工程管理模式。涼州區(qū)水務(wù)局作為水行政主管部門負責監(jiān)督檢查水利工程的管理養(yǎng)護和安全運行，對其直接管理的水利工程負有監(jiān)督資金使用和監(jiān)督資產(chǎn)運營責任。按照工程管理規(guī)范要求，制定日常管理規(guī)則，項目區(qū)主要樞紐、堤防、建筑物的日常運行維護工作由灌區(qū)專業(yè)管護；同時做好水利工程觀測工作，建立了完善的水利工程管理檔案，及時掌握氣象和水文預(yù)報，做好水利工程調(diào)度及防汛抗洪工作。本工程為公益性水利維修養(yǎng)護，建設(shè)管理和質(zhì)量監(jiān)督由涼州區(qū)水務(wù)局負責，具體維修管理工作由金塔水管處組織實施。

2 內(nèi)陸河渠首水閘控制運用計劃的編制

2.1 基本參數(shù)的確定

為了編制和執(zhí)行內(nèi)陸河渠首水閘控制運用計劃，需要首先確定一些基本參數(shù)。這些基本參數(shù)將直接影響水閘的運行和控制效果，因此必須經(jīng)過準確的測量和分析。

通過準確確定渠首水位、渠首流量、渠道水質(zhì)、渠道地形、渠道長度這些基本參數(shù)，就可以編制和執(zhí)行內(nèi)陸河渠首水閘控制運用計劃。

2.2 計劃的制定步驟

在內(nèi)陸河渠首水閘控制運用計劃的編制與執(zhí)行過程中，制定一個科學合理的計劃是至關(guān)重要的。下面將詳細介紹計劃的制定步驟，以確保計劃的有效性和可行性。

2.2.1 確定目標和任務(wù)

在制定計劃之前，需要明確目標和任務(wù)。目標是通過內(nèi)陸河渠首水閘控制運用計劃來達到什么樣的效果或效益。任務(wù)是指為實現(xiàn)這一目標而需要完成的具體工作和行動。通過明確目標和任務(wù)，可以為后續(xù)的計劃制定提供明確的方向和指導。

2.2.2 收集和分析信息

在確定目標和任務(wù)之后，需要收集和分析相關(guān)信息。這包括內(nèi)陸河渠首水閘的基本情況、水文水資源情況、渠首水閘控制的技術(shù)要求等。通過收集和分析信息，可以全面了解內(nèi)陸河渠首水閘控制的現(xiàn)狀和存在的問題，為制定合理的計劃提供依據(jù)和參考。

2.2.3 制定計劃方案

在收集和分析信息的基礎(chǔ)上，制定計劃方案是下一步的關(guān)鍵工作。計劃方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：目標和任務(wù)的具體表述、時間和資源的安排、控制措施和方法的確定、風險評估和應(yīng)對措施。

2.2.4 計劃的執(zhí)行和監(jiān)控

制定計劃只是第一步，計劃的執(zhí)行和監(jiān)控同樣重要。在計劃執(zhí)行過程中，需要對各項任務(wù)進行具體安排和分工，并確保各項任務(wù)按時完成。同時，還需要建立相應(yīng)的監(jiān)控機制，及時掌握計劃執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題并及時解決。

2.2.5 計劃的評估和調(diào)整

在計劃執(zhí)行完成后，需要對計劃進行評估和調(diào)整。評估是對計劃執(zhí)行效果的檢查和評價，包括目標是否實現(xiàn)、任務(wù)是否完成等。如果評估結(jié)果不理想，需要及時進行調(diào)整和改進，以提高計劃的有效性和可行性。

3 內(nèi)陸河渠首水閘控制運用計劃的執(zhí)行

為了確保內(nèi)陸河渠首水閘控制運用計劃的有效執(zhí)行，我們制定了以下執(zhí)行程序。一方面，根據(jù)內(nèi)陸河渠首水閘控制運用計劃的要求，我們將成立一個專門的執(zhí)行小組。該小組由水利、工程、環(huán)境、經(jīng)濟等領(lǐng)域的專家組成，他們將負責監(jiān)督和指導執(zhí)行工作。該小組將根據(jù)計劃的要求，制定詳細的執(zhí)行方案，并確保各個環(huán)節(jié)的順利進行。另一方面，我們將進行詳細的前期準備工作。這包括對渠首水閘進行全面的檢查和維護，確保其正常運行。同時，我們還將對渠道水位、水質(zhì)等進行監(jiān)測和調(diào)查，以便及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。此外，我們還將與相關(guān)部門和單位進行溝通和協(xié)調(diào)，確保各方面的合作順利進行。

4 結(jié)語

通過實踐證明，提出的控制運用計劃得到了良好的執(zhí)行效果。該計劃確保了內(nèi)陸河水資源的合理分配和利用，有力保障了區(qū)域經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。為內(nèi)陸河管理和水資源調(diào)控提供了參考，并為其他類似地區(qū)的水資源管理工作提供了借鑒。

在未來具體的實踐中，可以進一步探索內(nèi)陸河渠首水閘控制運用計劃的優(yōu)化方法，充分考慮各種因素的綜合影響，在實際應(yīng)用中需要加強對控制運用計劃執(zhí)行效果的監(jiān)測和評估，為進一步完善內(nèi)陸河管理和水資源調(diào)控提供依據(jù)和支持。

參考文獻

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