習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是新時代黨的建設(shè)理論發(fā)展和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié),內(nèi)涵豐富,“堅(jiān)持江山就是人民、人民就是江山”這一價值理念是習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想的重要組成部分,是我們黨百年奮斗取得輝煌成就的歷史經(jīng)驗(yàn)之一,是黨實(shí)現(xiàn)長期執(zhí)政的根基所在,更是中國特色社會主義的優(yōu)勢所在。這一價值理念不是一句空洞的口號,需要落實(shí)到具體的行動中,經(jīng)濟(jì)建設(shè)上要堅(jiān)持新發(fā)展理念,扎實(shí)推進(jìn)共同富裕;政治建設(shè)上全面落實(shí)全過程人民民主;文化建設(shè)上要豐富文化產(chǎn)品供給,增進(jìn)文化自信;社會建設(shè)上要補(bǔ)齊民生短板,創(chuàng)新社會治理;生態(tài)文明建設(shè)上要構(gòu)建人與自然和諧共生,建設(shè)美麗中國。
理念是行動的先導(dǎo),猶如前進(jìn)中的燈塔,為發(fā)展指明航向。進(jìn)入新發(fā)展階段,我國綜合實(shí)力發(fā)生了翻天覆地的變化,已經(jīng)成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,GDP總量超過美國的70%,但也造成了一系列的發(fā)展后遺癥,如資源枯竭、環(huán)境破壞,發(fā)展后勁不足等等。立足當(dāng)下,今后的發(fā)展必須摒棄過去的這種一味追求GDP高速增長的模式,而是要追求發(fā)展質(zhì)量,不能再延續(xù)以往為了追求經(jīng)濟(jì)快速增長而犧牲環(huán)境、犧牲人民長遠(yuǎn)利益的發(fā)展方式,要變要素驅(qū)動為創(chuàng)新驅(qū)動,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量、效益、可持續(xù)性。
不僅要做大蛋糕,更要注重分好蛋糕,終極目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕。兩漢時期政府重商輕農(nóng),對土地買賣采取放任不管的態(tài)度,導(dǎo)致土地大面積兼并、國家兩極分化嚴(yán)重,最終不僅使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果被地方割據(jù)勢力所占有,也導(dǎo)致了兩漢政權(quán)的瓦解,還對后續(xù)朝代的發(fā)展造成了深遠(yuǎn)影響;蘇聯(lián)解體的其中一條重要原因就是由于蘇共長期未能讓人民共享發(fā)展成果,反而在黨內(nèi)形成特權(quán)階層,背離服務(wù)人民的初心,只管自身驕奢淫逸,結(jié)果必然是與人民離心離德,最終丟了政權(quán)。這些歷史上血淋淋的教訓(xùn)都在告訴我們,在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景之下,如果沒有同步實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果的人民共享,最終的結(jié)果輕則兩極分化、社會撕裂、暴力活動頻發(fā),重則動搖黨執(zhí)政的根本根基,亡黨亡國,因此必須注重共享發(fā)展。
全過程人民民主是在進(jìn)入新時代,黨中央對民主發(fā)展規(guī)律認(rèn)識不斷深化的背景之下所提出的新思想、新舉措,是馬克思主義關(guān)于民主的理論在中國實(shí)踐中不斷發(fā)展出來的一種“中國式民主”,是貫徹“堅(jiān)持江山就是人民、人民就是江山”理念在政治領(lǐng)域的生動體現(xiàn)。
(一)貫徹全鏈條人民民主。將人民的主體性體現(xiàn)在政治實(shí)踐當(dāng)中的各個環(huán)節(jié),即民主選舉、協(xié)商、決策、管理及監(jiān)督等環(huán)節(jié),正如習(xí)近平總書記所言,“一個國家民主不民主,關(guān)鍵在于是不是真正做到了人民當(dāng)家作主”。如果人民的權(quán)利只是局限于投票,不能真正的參與到國家治國理政的各個環(huán)節(jié),這樣的“民主”必然是浮于形式的、虛假的。全鏈條人民民主最終能否落地、落實(shí)需要依靠制度進(jìn)行保障即人民代表大會制度,唯有此才能確保人民的聲音能夠在國家的決策、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)被聽到、吸納、反饋,切實(shí)做到反映人民意愿、人民心聲。
(二)落實(shí)全方位的人民民主。之所以要著重強(qiáng)調(diào)民主的全方位,是因人民的利益需求不是單一的,而是全方位的,需用全方位的民主來滿足人民全方位的、不斷發(fā)展變化提升的需要,否則就容易出現(xiàn)所謂的治理鴻溝。各項(xiàng)公共政策要充分發(fā)動人民參與的積極性,拓展民意表達(dá)的渠道、方式并及時反饋,使政策制定和執(zhí)行能充分體現(xiàn)人民意志、維護(hù)人民權(quán)益;要具體、實(shí)際地將人民當(dāng)家作主體現(xiàn)在黨和國家機(jī)關(guān)各個方面、各個層級的工作上來,讓人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)之下有序、全方位地參與經(jīng)濟(jì)社會管理、國家治理等。要具體、實(shí)際地將人民當(dāng)家作主體現(xiàn)在人民美好生活需要的實(shí)現(xiàn)之中,共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果、參與社會共建共治共享、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等等。
(三)落地于全覆蓋人民民主。這是堅(jiān)持走中國特色社會主義道路的關(guān)鍵,表達(dá)了中國特色社會主義民主政治的深層結(jié)構(gòu),也就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國三者的有機(jī)統(tǒng)一,它們密切關(guān)聯(lián),深度統(tǒng)一于我國建設(shè)中國特色社會主義民主政治的偉大實(shí)踐之中,為國家治理能夠有效避免所謂“金錢民主”“瘋狂民主”,跳出治亂興衰的歷史周期律提供有效保證。
人民的需求是多樣的,不僅要讓其物質(zhì)富裕,也要讓他們精神富足。當(dāng)下在物質(zhì)生活得到極大提升的基礎(chǔ)之下,我們的精神需求滿足有所滯后,精神文化產(chǎn)品供給不足、質(zhì)量不高成為制約人民精神滿足的掣肘,亟待解決。
我國是擁有五千多年歷史的悠久文明古國,且是世界上唯一沒有文明中斷的國家,其中蘊(yùn)含著豐富的哲學(xué)和智慧,這是“根”和“魂”,是我們得以取得輝煌成就的根基所在,也是我們具有厚度的特色所在。必須將其實(shí)質(zhì)、精華挖掘出來,將其與馬克思主義、中國的具體實(shí)際相結(jié)合,充分融入國民教育、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、治國理政等方面;增進(jìn)人民文化自信,讓人民發(fā)自內(nèi)心地認(rèn)同并將其運(yùn)用于日常實(shí)踐之中,建設(shè)文化強(qiáng)國。
人民的精神需求隨著物質(zhì)生活水平的提高呈增長態(tài)勢,要更高質(zhì)量、更全面地滿足人民的文化需要,首先要完善公共文化服務(wù)設(shè)施,統(tǒng)籌推進(jìn)的同時適當(dāng)向農(nóng)村地區(qū)給予資金、人才、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施等傾斜,使整體供給更加優(yōu)質(zhì)、均衡、智能;其次要豐富公共文化產(chǎn)品種類和形式,立足人民需求精準(zhǔn)供給,要將切中群眾需求痛點(diǎn)、走進(jìn)群眾內(nèi)心且契合新時代中國特色社會主義思想價值體系的文學(xué)、文藝等作品通過線上線下融合、接地氣的方式實(shí)現(xiàn)全民共享;方式也很重要,很多時候我們發(fā)現(xiàn)活動組織了,設(shè)施建設(shè)了,但群眾并不感冒,要結(jié)合地方特色和人民需求以人民喜聞樂見的方式加以組織,方能達(dá)到效果、有實(shí)效。
社會建設(shè)包含的內(nèi)容極為豐富,和人民的生活聯(lián)系最緊密、利益關(guān)切也最直接,需要我們花大力氣進(jìn)行解決。
社會建設(shè)領(lǐng)域最為緊迫的任務(wù)就是補(bǔ)齊民生短板,解決群眾的急難愁盼問題。為此政府要做好兜底性服務(wù),將各項(xiàng)惠民政策制定好并落到實(shí)處。如醫(yī)療領(lǐng)域要均衡醫(yī)療資源供給,補(bǔ)齊基層醫(yī)療資源短板,做到小病不出村大病不出縣,科技助力發(fā)展智能醫(yī)療,在家門口即可享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源;住房領(lǐng)域,要堅(jiān)持“房住不炒”的底線,創(chuàng)新住房的多主體、多渠道供給,加大保障房、廉租房建設(shè),讓群眾住有所居。
加強(qiáng)社會治理是實(shí)現(xiàn)人民安居幸福、國家穩(wěn)定安全的有力保障。首先要突出黨的領(lǐng)導(dǎo)地位,將黨的理論、政治、制度、密切聯(lián)系群眾等優(yōu)勢,通過多種方式發(fā)揮出強(qiáng)大效能并貫穿于社會治理的全過程,進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力建設(shè),為社會治理提供人才支撐;其次要強(qiáng)化科技支撐,要運(yùn)用大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)助力社會治理,提升治理效能;最后要構(gòu)建共建共治共享的社會治理格局,推動治理重點(diǎn)向基層下移,既要對其中存在的難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題進(jìn)行精細(xì)化治理,又要時刻做好防范、應(yīng)對各種可能出現(xiàn)的風(fēng)險挑戰(zhàn)的充足準(zhǔn)備。
大自然是人類生存的基礎(chǔ),與我們構(gòu)成的是一個命運(yùn)共同體,共生共存,一旦我們的行為超過邊界,后果是毀滅性的。倫敦?zé)熿F事件、日本的水俁病等,都是自然給我們的警告,呼吁我們必須保護(hù)好這個唯一的賴以生存的家園。生態(tài)環(huán)境作為一種公共品,具有非競爭性和非排他性,每一個人都與之密切相關(guān),個體要增強(qiáng)主人翁意識,既做保護(hù)環(huán)境的踐行者,也做環(huán)境破壞的監(jiān)督者,要將生態(tài)環(huán)境保護(hù)看成自己的事、高度重視;企業(yè)要強(qiáng)化保護(hù)環(huán)境的主體地位,利用科技賦能,積極轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,特別是在當(dāng)下“碳達(dá)峰、碳中和”約束之下,更是要積極作為,努力實(shí)現(xiàn)綠色低碳和生產(chǎn)效益的雙贏;國家要劃定好生態(tài)紅線,為生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供剛性約束,提高各主體的污染成本,形成不敢、不想、不能污染的氛圍。各方齊發(fā)力為人民提供更加干凈、優(yōu)美的生態(tài)、生活環(huán)境。
(作者單位:中共蕪湖市委黨校)