摘要：在國家 “走出去”政策的影響以及 “絲綢之路”的號召下，越來越多的施工企業(yè)開始探索、開拓境外市場。隨著境外施工項目業(yè)務量的增多，境外項目已成為國內施工企業(yè)生產經(jīng)營的重要組成部分。但是，由于國內外市場環(huán)境的不同，境外施工項目往往存在較大的經(jīng)營風險和財務風險?；诖?，本文針對境外施工企業(yè)財務管理問題進行深入研究，探討如何更好地進行財務管理、完善各項財務制度，以供相關企業(yè)參考。

關鍵詞：規(guī)范；境外；施工企業(yè)；財務管理

近年來，隨著科學技術的發(fā)展，國內市場競爭形勢愈發(fā)嚴峻，各行各業(yè)都積極開拓海外市場，以此來維護企業(yè)的長遠發(fā)展。各施工企業(yè)也不例外，通過各種渠道積極參與境外項目，并且有所成就，業(yè)務量和營業(yè)額實現(xiàn)了成倍增長。與此同時，也有部分企業(yè)的境外施工項目嚴重虧損，對自身企業(yè)發(fā)展造成了嚴重影響。究其原因，主要是由于缺乏境外施工管理經(jīng)驗、項目實施計劃考慮不周、缺乏完善的工作制度以及對施工地法律環(huán)境不夠了解等。施工項目的建設周期往往較長，需要大量資金作為支持，并且合同管理較為復雜，因此，若沒有做好財務管理工作，將會給企業(yè)帶來嚴重的財務風險，進而造成經(jīng)濟損失。因此，境外施工企業(yè)若想長期穩(wěn)定發(fā)展，必須具備完善的財務管理體系。

一、規(guī)范境外施工企業(yè)財務管理的積極意義

（一）財務管理的意義

關于這個問題，我們要從財務管理這項工作的意義出發(fā)。財務管理是處理相關財務關系的經(jīng)濟管理工作，在整個企業(yè)管理范疇中屬于基礎部分。財務管理貫穿于企業(yè)日常運營的各項工作，無論是生產、經(jīng)營還是分配、存儲，任何環(huán)節(jié)都離不開財務管理。在社會主義市場經(jīng)濟體制逐步建立的背景下，財務管理工作涉及的內容越來越廣泛，既要管理效益，又要管理生產力，這也證明了財務管理與經(jīng)濟效益之間存在著密切的聯(lián)系。資金流動關乎企業(yè)的生產經(jīng)營，企業(yè)若想得到良好發(fā)展，就必須要在最小消耗的狀態(tài)下盡可能取得更大的經(jīng)濟效益。財務管理能夠有效控制費用支出，通過科學的籌集和調動，提高資金利用率，為企業(yè)謀求最大收益。同時，財務管理工作過程中所產生的數(shù)據(jù)都是有利的經(jīng)濟管理信息，能夠為企業(yè)制定經(jīng)營計劃、發(fā)展戰(zhàn)略等提供可靠依據(jù)，從而有利于企業(yè)做出正確決策。[1]

（二）境外施工企業(yè)與境內施工企業(yè)財務管理的區(qū)別

受地域、文化、環(huán)境等諸多因素的影響，境外施工企業(yè)與境內施工企業(yè)的財務管理有很大區(qū)別，主要表現(xiàn)為以下幾個方面：

第一，境外施工項目要考慮匯率問題。當下，全球經(jīng)濟市場動蕩，導致貨幣匯率波動較大，這就意味著施工企業(yè)面臨的匯率風險變大。對于跨境業(yè)務而言，匯率變動將會直接影響成本和利潤，因此，境外施工企業(yè)要具備科學合理的匯率風險規(guī)避策略，還要有能力對匯率波動做出預判，以此來避免經(jīng)濟損失。相比之下，境內施工項目受匯率波動影響較小，在實際工作中對于匯率風險規(guī)避策略的需求也較小。

第二，不同國家的法律法規(guī)存在明顯差異，因此，針對不同國家的施工項目所生成的財務報告也不相同。境外施工企業(yè)需要深入了解并遵守合作方所處國家的法律法規(guī)，包括但不限于稅務方面、環(huán)保方面以及勞動法。而境內施工企業(yè)只需要遵循我國的法律條例，受他國法律法規(guī)的影響較小。

第三，稅收問題。不同國家的稅收政策、利潤稅率、稅種、優(yōu)惠政策等都不相同，境外施工企業(yè)需要了解不同國家的稅收政策，從而制訂出可行的稅務計劃，充分利用優(yōu)惠政策，減低稅收負擔，規(guī)避稅務風險，而境內施工企業(yè)只需要了解國內的稅收政策。[2]

第四，不同國家的工作規(guī)范存在差異性，在跨境合作中，難免會遇到財務報告的編寫問題。財務報告是執(zhí)行后續(xù)工作的有效依據(jù)，若財務報告出現(xiàn)問題，將會直接對施工造成影響。

第五，境外施工企業(yè)在不同國家、不同地區(qū)開展工作時，還會遇到成本差異問題，包括人力成本、材料成本、設備成本以及技術成本等。雖然境內施工也會受地區(qū)影響而產生成本差異，但與境外相比，差異性更小。

（三）境外施工項目的風險特征及類型

與境內施工項目相比，境外施工項目更具多樣性、復雜性及難以預測性。施工類項目由于規(guī)模大、工作周期長、外幣折算困難，并且每個階段的財務特征不同，因此利益關系較為復雜，可能發(fā)生的風險問題更加難以預測。[3]

1.政策和市場風險

對于跨境施工企業(yè)而言，國家政策的宏觀調控和國際市場環(huán)境的變化，都會使其面臨財務風險。例如，當前國家對于房地產行業(yè)的管控，使得建筑行業(yè)資金緊張，而缺少資金會影響工程建設，工程建設受到影響將使企業(yè)資金無法回籠，從而陷入循環(huán)困境。

2.資金風險

施工項目建設過程中，需要準備各種設備、工具、材料，還需要聘用各種專業(yè)人才，這些都需要資金作為支持，并且缺一不可。因此，若出現(xiàn)資金短缺問題，項目就無法如期交付，將使企業(yè)面臨巨大損失，甚至嚴重威脅到企業(yè)的生存發(fā)展。此外，許多企業(yè)選擇以借貸的方式籌集資金，若銀行貸款利率發(fā)生變化，也會使實際成本與計劃成本之間出現(xiàn)偏差，影響財務管理的工作質量。

3.合同風險

境外施工企業(yè)的合作方是國外企業(yè)，不同國家法律法規(guī)的差異性增加了合同風險。若遇到居心不良的合作方，故意鉆法律條款的漏洞，將會使企業(yè)面臨巨大風險。

4.成本風險

社會發(fā)展為人們帶來了諸多便利，同時也提高了生活成本。企業(yè)在施工過程中，購買原材料、設備、聘用員工等都需要經(jīng)濟成本，若市場價格上漲，項目的投入成本就會大為增加。[4]

（四）規(guī)范境外施工企業(yè)財務管理的積極作用

無論是對企業(yè)，還是對項目執(zhí)行，財務管理都具有指導性意義。首先，有效的財務管理能夠提高資金利用率，確保資金正常流轉。一方面，資金能夠為項目實施提供經(jīng)濟支持，使項目順利進行；另一方面，充足的資金可以減少工資拖欠現(xiàn)象，從而提高員工對企業(yè)的信任感和認同感，更加積極地投入工作中，并在工作中發(fā)揮自身的創(chuàng)造力；其次，對于社會而言，企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展能夠為人們提供更多工作崗位，減少 “就業(yè)難”的問題。同時，境外施工項目能夠帶動相關產業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展，為社會創(chuàng)造更大利潤；最后，財務管理能夠幫助項目經(jīng)理與相關部門以及上層領導對接，從而做出正確決策，提高項目施工效率和質量。

二、境外施工項目財務管理中存在的困難

（一）資金分布較廣

通常來說，境外施工企業(yè)的工作地點分布較散，因此資金分布也較廣。雖然資金集中起來能夠為資金流轉提供保障，但各個工作網(wǎng)點都是既獨立又相連的存在，因此要統(tǒng)籌好各部分對資金的需求。由此可見，在境外施工企業(yè)中，資金分布較廣、難以管理是財務管理中較為明顯的困難。要想解決好這個問題，降低因資金分布較廣而對資金正常流轉造成的影響，企業(yè)需要從宏觀的角度制訂計劃，做好資金的調配和統(tǒng)籌工作。部分企業(yè)并沒有形成有效的財務管理策略，并且在市場經(jīng)濟下，一些企業(yè)難以按時收到工程款，嚴重影響了資金的分配和統(tǒng)籌，從而產生連鎖反應，不利于項目順利落地。

（二）管理跨度較大

境外施工企業(yè)的工作地點分散，不僅會使資金分布較廣，同時也會加大財務管理的跨度。財務管理的范圍既包括企業(yè)內部員工，也包括各部門所招聘的協(xié)力員工。部分項目在實施中會招聘當?shù)厝俗鳛閰f(xié)力。員工性質不同，薪酬、福利等待遇也有所不同，導致管理跨度加大。此外，協(xié)力員工的專業(yè)能力、技術水平并不統(tǒng)一，這也加大了財務管理的難度。[5]

（三）涉及內容較廣

項目內容、進度、難度與布局的不同，使得不同項目的財務管理內容也有所不同。不同國家、地區(qū)以及不同訂單的財務核算制度存在差異性，因此，在具體實施中，會面臨各種各樣的問題。一般而言，施工類項目的工程規(guī)模較大，其中包含的子項目數(shù)量也較多，因此，其所要投入的成本也較大。如果沒有對項目的各項內容進行全面、細致的監(jiān)管，就會出現(xiàn)核算不到位、拖欠工程款等問題，影響資金的正?；亓?。

三、規(guī)范境外施工企業(yè)財務管理策略

（一）完善財務管理風險控制體系

完善財務管理風險控制體系是加強風險控制的前提。對于施工行業(yè)而言，引發(fā)經(jīng)濟風險問題的原因多種多樣。例如，自然環(huán)境因素。由于不同國家的氣候特點不同，若施工設備、材料保存不當，將會導致其受自然環(huán)境因素的影響而損壞或縮短使用壽命，而這種現(xiàn)象將會增加施工成本，進而增加財務風險。因此，企業(yè)必須完善財務管理風險控制體系，并且趨向國際化標準。在經(jīng)濟快速發(fā)展的時代背景下，總是存在太多未知、太多變數(shù)，因此，我們要積極關注世界管理動態(tài)，在實踐中不斷探索、不斷優(yōu)化，預判可能出現(xiàn)的風險問題并提前準備解決策略。為此，要結合項目實際情況、項目實施地點環(huán)境，對人力、物力以及時間進行周密的計劃和成本估測，還要針對拖欠工程款情況進行假設和思考，制訂出多種解決方案，以便在風險發(fā)生時能夠快速采取有效行動，確保企業(yè)內部資金的正常流轉。與此同時，還要重視匯率風險的防范，跨境企業(yè)對于匯率的波動十分敏感，因為這關乎企業(yè)的經(jīng)濟利益。雖然企業(yè)無法控制匯率，但可以時刻關注外幣匯率變化，把握影響其變動的原因及趨勢，從而減小由于匯率波動而造成的損失。[6]

（二）完善財務管理制度

在境外施工項目中，人員費用所占的比例較大。人員費用分為兩大類：第一類，國內員工到境外施工地點駐場工作的費用，包括人員的路費、住宿費以及出差補助；第二類，境外協(xié)力人員的費用。施工類項目所需的人力資源較多，若全部利用國內員工出國駐場支持，所需費用巨大，因此許多企業(yè)會選擇聘用當?shù)厝藛T作為協(xié)力。但是，他們的工作水平參差不齊，容易導致工期受到影響，進而給企業(yè)造成經(jīng)濟損失。與此同時，人員的流動也會使企業(yè)的資金遭受一定損失。對此，要建立健全財務管理制度，加大成本控制，依據(jù)市場環(huán)境進行成本預算，制定出切實可行的人員安排計劃及員工薪酬補助制度，減少一系列不必要的開支，杜絕資金濫用、浪費等行為，并依照制度在各個工作環(huán)節(jié)中嚴格執(zhí)行。對于超額的部分要認真分析其超出原因，并在后續(xù)的工作中進行有效調整。

（三）優(yōu)化境外企業(yè)財務管理環(huán)境

企業(yè)要把握好本行業(yè)的發(fā)展方向，牢牢抓住發(fā)展機遇，不斷提高自身實力，以此來優(yōu)化企業(yè)財務管理環(huán)境。首先，保證企業(yè)的先進性。具體而言，企業(yè)應當加強對新技術、新理念、新材料的應用，提高工作效率和質量，為財務管理打下良好基礎；其次，要注重合同風險管理，依照相關法律法規(guī)采取適當措施規(guī)避風險；再次，要處理好境內外管理隊伍的關系，構建扁平化管理結構，優(yōu)化工作流程，減少不必要的工作，從而提高工作效率和信息傳達效率，使上層管理者能夠更及時地掌握最新動態(tài)，快速做出反應；最后，要優(yōu)化員工隊伍，增強全體員工的風險意識，提升他們對財務管理重要性的認識。企業(yè)要制訂行之有效的員工培訓方案，定期開展宣傳與培訓工作，加強員工理論學習，幫助員工建立風險防范思維。除了要求財務部門的員工掌握專業(yè)知識和技能，還要讓員工了解國外的法律法規(guī)、相關政策以及不同項目所使用的機械設備和工藝，將其培養(yǎng)成綜合型人才，以確保其在進行財務管理時，能夠與相關部門負責人進行直接、有效的溝通，將信息準確傳達并及時解答，合理架構員工團隊組織，增設風險防范崗位。

（四）提高資金使用效率

境外施工企業(yè)的工作地點較為分散，企業(yè)若想更好協(xié)調利用經(jīng)濟資源，必須實行集中控制策略對資金進行管理，減少資金閑置情況。在開展工作前，企業(yè)要對各部分資金進行全面的統(tǒng)籌規(guī)劃，盡量減少向銀行借貸的行為。[7]

（五）構建境內外財務共享管理平臺

科技賦能使當代人的生活和工作有了更多可能。我們要積極利用信息技術，并充分發(fā)揮其優(yōu)勢。構建境內外財務共享管理平臺是基于財務共享管理模式提出的。財務共享管理模式是對企業(yè)財務管理實踐的創(chuàng)新，其目的是更及時、準確地掌握各工作地點的資金情況。對此，要根據(jù)企業(yè)自身需求進行線上平臺的搭建，使得項目的財務信息互通，實現(xiàn)對境外施工項目的遠程監(jiān)控，從而形成全方位、多角度的綜合管理，為企業(yè)的經(jīng)營管理奠定堅實基礎。

四、結束語

風險與機遇是并存的。施工企業(yè)作為經(jīng)營主體，會受到技術、設備、文化以及法律法規(guī)等各種因素的影響，這些因素的可控制性都較低。因此，企業(yè)若想乘上時代快車迎接風口，必須具有風險防范意識和科學的財務管理體系。規(guī)范境外施工企業(yè)的財務管理工作水平并非一朝一夕之事，需要企業(yè)從自身實際出發(fā)，不斷學習先進理念與方法，并加強與其他企業(yè)之間的經(jīng)驗交流、互相借鑒，逐步完善當前工作體系。企業(yè)在日常工作中也應認真落實財務管理工作，從而在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟。

參考文獻：

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