隨著社會的發(fā)展和建設(shè)，對于石油產(chǎn)品的需求不斷擴大，石油化工銷售企業(yè)作為石油化工領(lǐng)域的重要組成部分，對于行業(yè)發(fā)展有著重要影響。在新的歷史時期，企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營的融合，對于提升企業(yè)的核心競爭力、推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。因此，加強對于石油化工銷售企業(yè)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營融合策略的分析和探討十分有必要。

一、石油化工銷售企業(yè)黨組織工作環(huán)境和目標

1.工作環(huán)境。在石油化工銷售企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵階段，以及新時期黨建工作要求之下，黨組織工作環(huán)境愈發(fā)復(fù)雜。首先，石油化工行業(yè)的市場環(huán)境持續(xù)變化，企業(yè)間競爭壓力逐漸提高，企業(yè)需要不斷提升自身的適應(yīng)能力和創(chuàng)新能力，對黨建工作也提出了更高的要求。其次，社會環(huán)境不斷變化，石油化工銷售企業(yè)需要積極承擔(dān)起自身的社會責(zé)任，實際經(jīng)營過程中，加強對于公共利益的關(guān)注，這也需要黨組織發(fā)揮自身政治優(yōu)勢，積極引導(dǎo)、推動企業(yè)履行社會責(zé)任。再其次，企業(yè)內(nèi)部環(huán)境持續(xù)變化，企業(yè)需加強對于員工利益和權(quán)益的重視，突出員工主體地位，而在此過程中，黨組織有著不可替代的作用。

2.工作目標。石油化工銷售企業(yè)黨組織的工作目標，主要包括以下幾個方面：第一，推動企業(yè)健康發(fā)展，引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展，加強企業(yè)建設(shè)，不斷提升企業(yè)經(jīng)濟效益和競爭實力；第二，保持黨組織的先進性，加強自身建設(shè)，提高企業(yè)員工的政治素養(yǎng)、水平以及工作能力，夯實基層黨組織建設(shè)，完善相關(guān)工作機制，始終保持黨組織的先進性；第三，推動企業(yè)履行社會責(zé)任，黨組織需要發(fā)揮自身的政治優(yōu)勢，推動企業(yè)積極履行社會責(zé)任，實現(xiàn)企業(yè)、社會的共同發(fā)展；第四，維護員工的利益和權(quán)益，切實滿足員工實際需求，構(gòu)建良好的內(nèi)部環(huán)境和員工關(guān)系，提升員工的幸福感和歸屬感，為企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

二、石油化工銷售企業(yè)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營融合過程中存在的主要問題

1.黨建工作與經(jīng)營管理“兩張皮”問題。銷售企業(yè)在運營過程中往往以追求經(jīng)濟效益，完成經(jīng)濟、安全目標為導(dǎo)向，對黨建工作的定義，大都停留在“任務(wù)、責(zé)任”上，把黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營獨立開，各自抓，各自運行，“兩張皮”現(xiàn)象突出，二者未能實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營有效融合，無法互相支撐，黨建工作的作用價值無法得到發(fā)揮。石油化工行業(yè)的銷售企業(yè)“兩張皮”問題同樣突出，具體主要表現(xiàn)在以下兩個方面：第一，思想認識不足，并未意識到黨建工作對于生產(chǎn)經(jīng)營的引領(lǐng)作用，認為業(yè)務(wù)工作比較實，黨建工作只是政治任務(wù)，比較虛，與企業(yè)經(jīng)營發(fā)展之間關(guān)系不大；第二，工作重心偏移，面對經(jīng)營壓力，過于重視企業(yè)經(jīng)濟效益，缺乏對于黨建工作的重視，普遍存在重經(jīng)營、輕黨建，抓業(yè)務(wù)工作比較硬、抓黨建工作比較軟的狀況。

2.基層生產(chǎn)經(jīng)營中政治核心作用“難以發(fā)揮”問題。石油戰(zhàn)線作為共和國改革發(fā)展的一面旗幟，在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用方面涌現(xiàn)了很多積極案例，但同樣也存在發(fā)展不均衡問題，例如基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用在油田、煉化板塊往往發(fā)揮得更好，但在銷售企業(yè)則會顯得弱化。銷售企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，更注重“效率”，尤其是基層單位，黨組織議事規(guī)則和“三重一大”決策制度存在不同程度的缺失或流于形式，黨管干部要求落實不到位，監(jiān)督執(zhí)紀停留在表面；黨建工作僅僅停留在“少數(shù)”范圍，無法與企業(yè)的經(jīng)濟目標、社會責(zé)任、員工訴求等有機結(jié)合起來，基層黨組織職能未能有效發(fā)揮不利于企業(yè)的長期穩(wěn)定、健康發(fā)展。

3.基層黨建工作局限于“規(guī)定動作”問題。石油化工銷售企業(yè)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營融合過程中，基層黨建工作普遍對于“規(guī)定動作”貫徹落實得很到位，但受到傳統(tǒng)工作模式、內(nèi)容、方法以及思路的影響較大，并未結(jié)合最新工作環(huán)境，對于生產(chǎn)經(jīng)營中的問題缺乏關(guān)注和參與，無法將黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營有機結(jié)合，難以跟上企業(yè)發(fā)展需求。“規(guī)定動作”，如“三會一課”所涉及的內(nèi)容缺乏創(chuàng)新性和吸引力，與會人員無法切實有效地進行學(xué)習(xí)并產(chǎn)生共鳴，達不到加強自我建設(shè)和指導(dǎo)工作實際的目的，直接影響基層黨建工作實施效果。

4.黨建責(zé)任傳導(dǎo)落實“未達一線”問題?！拔催_一線”問題，顧名思義，上級的黨建要求和政策未能有效地傳遞到基層，責(zé)任落實不清晰，存在“頭重腳輕”、層層衰減的情況，導(dǎo)致基層黨組織和黨員無法充分理解和貫徹執(zhí)行。在石油化工銷售企業(yè)，主要表現(xiàn)為：其一，上級黨組織的工作要求、政策在黨委層面還能做到解讀、分解、落實，但到黨總支、基層黨支部就僅僅停留在文件、會議層面上，缺乏有效的宣傳和層層落實機制，無法真正將“要做什么，具體怎么做？”切實有效地傳導(dǎo)到基層一線；其二，很多基層黨組織對待黨建工作基本停留在“應(yīng)付上級檢查”層面，并未采取行之有效的措施，真正將黨建責(zé)任傳導(dǎo)落實到每一名黨員身上；其三，隨著“無紙化”辦公模式的推行，各種文件精神、通知通過各企業(yè)OA下發(fā)給下屬各層級單位，看似已經(jīng)傳導(dǎo)至基層，但實際上，這種方式過于依賴閱讀者的自覺性，面對生產(chǎn)經(jīng)營壓力，基層黨員很難做到對上級文件精神“百分百覆蓋”，也就無法真正理解各項精神、方針、政策，影響黨建責(zé)任的傳導(dǎo)、落實效果。

三、黨建與生產(chǎn)經(jīng)營融合問題成因分析

1.經(jīng)濟發(fā)展影響價值觀念。隨著市場經(jīng)濟的不斷深入，企業(yè)的價值觀念和利益分配方式發(fā)生了變化。一些企業(yè)過于注重經(jīng)濟效益，將經(jīng)濟利益作為衡量企業(yè)價值的唯一標準，忽視了企業(yè)的社會效益和長遠發(fā)展。這種價值觀念的存在，導(dǎo)致了一些銷售企業(yè)忽視了黨建工作的重要性，沒有充分發(fā)揮黨組織在企業(yè)發(fā)展中的重要作用。

2.黨建工作機制不完善。黨建工作機制不完善，是造成基層生產(chǎn)經(jīng)營中政治核心作用“難以發(fā)揮”的主要原因，直接影響著基層黨建工作的開展能效，也關(guān)乎著黨組織在企業(yè)當中的地位和作用。隨著黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”機制的推行，企業(yè)尤其是國資企業(yè)越來越重視黨建工作，但重視不代表工作機制的完善，一方面，新老黨建工作之間銜接機制不完善，工作開展受到阻礙，順暢性不足；另一方面，黨建工作機制的靈活性較弱，難以適應(yīng)當前企業(yè)發(fā)展需求，以及多變的工作環(huán)境和要求。

3.工作開展創(chuàng)新能力不足。銷售企業(yè)未單獨設(shè)立黨群工作部門或缺乏專職黨務(wù)工作者，黨務(wù)工作人員配備不足，黨務(wù)工作者專業(yè)能力、創(chuàng)新意識不足，是造成工作局限性較大的主要原因，在人力不到位的情況下，基層黨務(wù)工作者往往只能“疲于應(yīng)付”，在實際展開黨建工作的過程中，無法充分進行員工思想調(diào)研并結(jié)合當前時代特點和企業(yè)發(fā)展需要，更新黨建工作方式、方法，導(dǎo)致員工對于參與和支持黨建工作缺乏興趣和積極性，實際參與度也相對較低，嚴重影響基層黨建工作開展效果。

4.黨建工作未能量化分解。黨建工作未能量化分解，是黨建與生產(chǎn)經(jīng)營融合過程中，造成黨建責(zé)任傳導(dǎo)落實“未達一線”的主要原因。銷售企業(yè)作為石油化工產(chǎn)業(yè)鏈的最后一環(huán)，在傳導(dǎo)和責(zé)任壓實方面往往受到缺乏逐級量化分解機制和對應(yīng)考核衡量的制約，使得黨建工作更多地停留在面上。從上層看，有指示、有部署，從中層看，有要求、方案；從基層看，則缺乏分解，未能將上級要求落實為具體工作措施再細分傳導(dǎo)至黨支部、黨小組，甚至是每一個黨員?；鶎狱h組織對于工作任務(wù)、內(nèi)容缺乏清晰的認知，難以發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

四、石油化工銷售企業(yè)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營融合的有效策略

1.加強學(xué)習(xí)，夯實思想根基。思想建黨、理論強黨是我們黨永葆生機活力的關(guān)鍵所在。故而，石油化工企業(yè)加強思想建設(shè)，教育引導(dǎo)黨員、干部從思想上正本清源、固本培元，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致；黨員、干部牢記自己“在經(jīng)濟領(lǐng)域為黨工作”的初心和使命，密切黨群干群關(guān)系，團結(jié)職工群眾將思想統(tǒng)一到為企業(yè)“再立新功、再創(chuàng)佳績”的目標上來，是推進黨建與生產(chǎn)經(jīng)營融合的前提基礎(chǔ)。加強思想建設(shè)，具體可從以下幾個方面入手：首先，深化黨員思想建設(shè)，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想檢視理想信念、檢視初心使命，牢固樹立“在經(jīng)濟領(lǐng)域為黨工作”意識，提升“功成不必在我、功成必定有我”的思想境界，真正把黨性修養(yǎng)體現(xiàn)在攻堅克難、開拓進取的具體工作中；其次，加強員工思想教育，強化思政教育，充分發(fā)揮工會、共青團在開展職工教育工作中的積極作用，通過深造培訓(xùn)、專題講座、文體活動、團建等方式，不斷提升員工的思想道德素養(yǎng)和職業(yè)能力水平，強化員工的歸屬感、責(zé)任感以及幸福感，提升企業(yè)向心力和凝聚力，為黨建與生產(chǎn)經(jīng)營的融合、企業(yè)的發(fā)展奠定堅實、良好的思想基礎(chǔ)；再其次，提升黨建經(jīng)營融合意識，強化“一崗雙責(zé)”，促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強自身建設(shè)，立足企業(yè)長遠發(fā)展，充分認識黨建工作之于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重要意義和所發(fā)揮的重要作用，從根本上扭轉(zhuǎn)“重經(jīng)營、輕黨建”的思想，懂得充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，運用黨建工作指導(dǎo)、促進生產(chǎn)經(jīng)營工作，實現(xiàn)以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2.加強調(diào)研，堅持問題導(dǎo)向。石油化工銷售企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展過程中會遇到諸如市場變化、行業(yè)競爭、安全風(fēng)險等各種問題，要充分發(fā)揮黨建對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的引領(lǐng)、指導(dǎo)作用，實現(xiàn)二者的有機融合，堅持以問題為導(dǎo)向是最好的切入口，也是必由之路。堅持問題導(dǎo)向，主要可以從以下幾方面入手。

①大興調(diào)查研究之風(fēng)，推動解決實際問題。一是建立大調(diào)研機制，各級黨組織責(zé)任人按要求參與到對應(yīng)的課題環(huán)節(jié)，實行任務(wù)、人員、時限、責(zé)任、成果“五到位”機制，真正形成“調(diào)研之風(fēng)”；二是要深入蹲點調(diào)研，深入市場一線，摸準情況、吃透問題，真正做到問計于員工、問計于客戶、問計于實踐；三是要務(wù)實高效調(diào)研，多到困難多、員工意見集中、工作打不開局面的地方和單位，堅決杜絕扎堆調(diào)研、“作秀式”調(diào)研，真正沉下去靜心研究、迎上去解決難題；四是要用好調(diào)研成果，堅持“調(diào)”“研”“用”并重，真正把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問題、促進發(fā)展的實際行動；五是要發(fā)揮“橋梁”作用，把調(diào)查研究作為一個傳遞黨的聲音、密切黨同群眾聯(lián)系的好時機，把黨的優(yōu)良傳統(tǒng)留下、把員工意見帶走，把組織溫暖留下、把員工困難帶走。

②立足高質(zhì)量發(fā)展，切實破解發(fā)展難題。緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，對照企業(yè)自身實際，結(jié)合調(diào)查研究，就存在的經(jīng)營、安全、企業(yè)責(zé)任等方面的難點、問題逐一剖析，深入查找分析在貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)世界領(lǐng)先企業(yè)中的問題短板及其根源，推動黨建工作在深度融入國家和集團創(chuàng)新體系、推動綠色低碳發(fā)展、提升公司治理能力、精益化管理水平、切實辦好民生實事等方面下真功夫，針對查擺出來的問題，深化落實“馬上就辦、辦就辦好”，制定措施清單，全力解決企業(yè)急難愁盼問題，切實將黨建工作融入經(jīng)營發(fā)展當中，實現(xiàn)二者在高質(zhì)量發(fā)展過程中的融合、互促。

3.加強創(chuàng)新，優(yōu)化工作方式。為更好地適應(yīng)市場變化、行業(yè)特點以及企業(yè)發(fā)展需求，石油化工銷售企業(yè)的黨建已不能局限于傳統(tǒng)的“規(guī)定動作”，在展開黨建與生產(chǎn)經(jīng)營融合過程中，應(yīng)積極創(chuàng)新工作方式，實現(xiàn)二者的有效融合。第一，企業(yè)可融合“三基工作”展開工作成效評價，針對黨建工作、內(nèi)控制度、HSE、制度管理情況、基本功訓(xùn)練、“三標”建設(shè)，以及宣傳與工作配合情況，展開評價分析，明確實際工作情況，有助于提高企業(yè)管理水平和效率。第二，創(chuàng)新黨建與業(yè)務(wù)工作融合機制，主要包括目標融合、過程融合以及考核融合。目標融合是將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標與黨建工作目標結(jié)合在一起，從企業(yè)實際情況、行業(yè)特點，以及發(fā)展目標入手，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與黨建目標保持相同的步調(diào)，促使企業(yè)能夠在追求經(jīng)濟利益的同時，積極履行社會責(zé)任，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。過程融合指的是實現(xiàn)二者工作過程的有效融合，充分發(fā)揮黨建工作的政治核心作用，通過黨組織宣傳、教育、活動等的開展，強化內(nèi)部協(xié)調(diào)溝通，提高工作效率，增強企業(yè)向心力，促使企業(yè)各項業(yè)務(wù)活動，能夠與黨建工作方針保持一致。考核融合，就是將黨建考核標準、內(nèi)容，納入員工績效考核當中，創(chuàng)新考核體系，強化黨的引領(lǐng)作用，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。第三，創(chuàng)新工作內(nèi)容和形式，一方面，加強黨建信息化建設(shè)，提高黨建工作效率，更好地適應(yīng)新時期企業(yè)發(fā)展需求以及員工特點，確保信息平臺實現(xiàn)黨員使用率100％、平臺功能使用率100%，為黨員干部、企業(yè)員工提供更加便捷的服務(wù)；另一方面，推行黨建共建模式，通過與業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)單位開展黨建共建的方式，既促進雙方黨建工作的優(yōu)化、互補，又達成加深業(yè)務(wù)合作的目的。

4.加強約束，嚴抓監(jiān)督考核。為實現(xiàn)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營的深度融合機制的落實、落地，還應(yīng)強化監(jiān)督考核管理，健全相關(guān)考核機制，促進各層級黨組織夯實黨建工作，切實完成責(zé)任傳導(dǎo)，實現(xiàn)對于黨員干部以及企業(yè)員工工作表現(xiàn)、態(tài)度等的全面、客觀、公正的考核評估。借助監(jiān)督考核工作引領(lǐng)黨員和員工加強自身行為約束，提高工作積極性、主動性，推動黨建與生產(chǎn)經(jīng)營的融合。同時，還應(yīng)加強對于監(jiān)督考核結(jié)果的運用，科學(xué)進行獎懲管理，保障監(jiān)督考核工作落實有效，約束激勵作用得到充分發(fā)揮。

五、結(jié)語

石油化工銷售企業(yè)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營融合對于新時代背景下提升企業(yè)的核心競爭力、推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。為了實現(xiàn)二者的深度融合，企業(yè)需要注重思想引領(lǐng)，堅持問題導(dǎo)向，并通過創(chuàng)新工作方法、機制，加強信息化建設(shè)的方式，提高黨建工作質(zhì)量效率，同時還應(yīng)強化監(jiān)督考核管理，深化推進黨建與生產(chǎn)經(jīng)營融合。相信隨著對基層黨建與生產(chǎn)經(jīng)營融合的不斷研究和實踐探索，石油化工銷售企業(yè)將會朝著健康穩(wěn)定的方向持續(xù)發(fā)展。

（作者單位：中國石化燃料油銷售有限公司福建分公司）