重大項(xiàng)目建設(shè)是推進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的有力支撐，項(xiàng)目黨建是黨建促發(fā)展的重要抓手，也是創(chuàng)新基層黨建的重要實(shí)踐。黨建特色品牌建設(shè)作為黨建工作的形象化體現(xiàn)，是推進(jìn)黨建與生產(chǎn)深度融合的有力抓手，是企業(yè)凝心聚力和外塑形象的重要舉措。項(xiàng)目黨建是在項(xiàng)目建設(shè)實(shí)踐中，通過制定、發(fā)布和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，使得黨的組織體系、工作機(jī)制、項(xiàng)目管理模式、場所陣地以及骨干隊(duì)伍、職工、群眾等各類要素達(dá)到有機(jī)統(tǒng)一，通過有效整合參建各方人力、物力、教育、信息、陣地、經(jīng)費(fèi)等資源，推動黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目管理優(yōu)勢、治理優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，以黨建引領(lǐng)發(fā)展，全力服務(wù)保障重大項(xiàng)目的順利建設(shè)。

一、新形勢下項(xiàng)目黨建工作特點(diǎn)

1.項(xiàng)目黨建內(nèi)容的多樣性。改革開放40多年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和國際經(jīng)貿(mào)往來的不斷加強(qiáng)，企業(yè)經(jīng)營的廣度、深度、維度均發(fā)生了翻天覆地的變化，企業(yè)承接的項(xiàng)目所涉及的領(lǐng)域、地域也得到了極大的拓展。日益多元化的項(xiàng)目給企業(yè)帶來巨大經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也給黨建工作帶來了重大挑戰(zhàn)。

2.項(xiàng)目黨建人員的不確定性。具體表現(xiàn)在項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員不確定，項(xiàng)目黨員和員工不確定，項(xiàng)目協(xié)力部門不確定。由于項(xiàng)目本身具有臨時(shí)性、周期不確定性、技術(shù)性強(qiáng)等特點(diǎn)，針對不同的項(xiàng)目，企業(yè)在配備班子成員、項(xiàng)目成員和協(xié)力隊(duì)伍時(shí)，在綜合考慮領(lǐng)導(dǎo)、管理、組織協(xié)調(diào)能力和業(yè)務(wù)水準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目班子成員、項(xiàng)目組成人員、組成部門也往往不盡相同。新班子成員和項(xiàng)目成員在項(xiàng)目推進(jìn)和黨建開展過程中常常會面臨一個(gè)或長或短的磨合期。

3.項(xiàng)目黨建開展環(huán)境的復(fù)雜性。隨著經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)一步的發(fā)展，企業(yè)所承接的項(xiàng)目也打破了原有地域限制，項(xiàng)目開展面臨的自然地域、社情人文、法律法規(guī)、政府政策等營商環(huán)境也更為復(fù)雜多變，這無形中給項(xiàng)目的順利推進(jìn)以及黨建工作的進(jìn)一步深化增加了難度。

二、塑造黨建特色品牌的意義

黨建特色品牌作為新時(shí)代提升項(xiàng)目黨建工作戰(zhàn)斗力、向心力和影響力的重要抓手，通過提煉品牌理念，涵養(yǎng)品牌內(nèi)涵，擦亮品牌底色，發(fā)揮品牌合力，為破解新形勢下項(xiàng)目黨建工作難題，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目黨建工作與公司業(yè)務(wù)發(fā)展相互融合，進(jìn)而把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為公司高質(zhì)量發(fā)展動能具有重要的作用。

1.促進(jìn)生產(chǎn)、推動改革的有力推手。在推進(jìn)項(xiàng)目黨建過程中，以黨建品牌創(chuàng)建為抓手，是推動黨建與生產(chǎn)相互融合，提升黨建工作質(zhì)量的有效手段；是黨組織在項(xiàng)目建設(shè)中，安全、穩(wěn)定等工作發(fā)揮戰(zhàn)斗力最有效的載體；以創(chuàng)建活動解決具體問題，是新時(shí)代、新形勢下應(yīng)對項(xiàng)目建設(shè)新問題、克服新困難、完成新使命的解決之道。

2.拓寬黨建形式的有效載體。塑造黨建特色品牌是黨建工作創(chuàng)新的具體實(shí)踐，通過從各項(xiàng)目所處的實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)造性地將黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合，因地制宜、因時(shí)制宜，塑造有行業(yè)特色、地域特色、人文特色、時(shí)代特色的黨建特色品牌，使項(xiàng)目黨建工作更加貼合項(xiàng)目的實(shí)際情況和項(xiàng)目成員的實(shí)際需求，形成“一個(gè)工程項(xiàng)目、一座戰(zhàn)斗堡壘、一個(gè)黨建精品”的良好氛圍。

3.激發(fā)黨員活力的重要舉措。黨員既是項(xiàng)目最基本的組成人員，更是攻堅(jiān)克難的先鋒隊(duì)和主力軍。通過創(chuàng)建中教育培訓(xùn)的實(shí)施，黨員黨性觀念、宗旨意識得到加強(qiáng)，更好發(fā)揮服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的先進(jìn)典型示范作用，讓項(xiàng)目陣地建設(shè)成為聯(lián)系黨員、群眾的紐帶，提升黨支部凝聚力。

三、塑造特色品牌的現(xiàn)實(shí)困境

近年來，黨建特色品牌建設(shè)有效促進(jìn)了黨建與項(xiàng)目管理、生產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)特點(diǎn)等有機(jī)融合，取得了一定成效。但由于項(xiàng)目往往存在著工程時(shí)間緊、任務(wù)重，項(xiàng)目班子成員及組成部門、人員不確定，項(xiàng)目涉及地域廣、人員雜等特點(diǎn)。因此，在品牌建設(shè)過程中也面臨了諸多困難。

1.黨建領(lǐng)導(dǎo)體系有待進(jìn)一步完善。因重大項(xiàng)目涉及多個(gè)參建主體，不同黨組織功能定位不同、隸屬關(guān)系不同、參建主體相互關(guān)系及協(xié)同機(jī)制未能理清理順，在配備項(xiàng)目人員時(shí)往往優(yōu)先考慮的是技術(shù)素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部，而忽視了專職黨工、政工干部的配備，沒有從政治價(jià)值、政治意義的站位思考黨建品牌創(chuàng)建工作，未能形成整體聯(lián)動、齊抓共管、共同創(chuàng)建的合力。

2.品牌創(chuàng)建缺乏全面系統(tǒng)的規(guī)劃。黨建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)全面性的大工程。新形勢下，項(xiàng)目黨建內(nèi)容多樣性、項(xiàng)目人員的不確定性、項(xiàng)目開展環(huán)境的復(fù)雜多變性等特點(diǎn)，客觀上給項(xiàng)目黨建特色品牌的深入推進(jìn)帶來了新的挑戰(zhàn)。塑造項(xiàng)目黨建特色品牌既需要謀篇布局、頂層設(shè)計(jì)、建章立制，也需要黨委引領(lǐng)、黨員帶頭、群眾參與、以點(diǎn)帶面，既需要創(chuàng)建前全面細(xì)致的調(diào)研，也需要創(chuàng)建中的跟進(jìn)、完善和創(chuàng)建后的反饋總結(jié)。在實(shí)際的操作過程中，黨建特色品牌的創(chuàng)建缺乏全面系統(tǒng)的規(guī)劃和全面細(xì)致的調(diào)研，存在創(chuàng)牌的思路不夠清晰，創(chuàng)牌的方案不夠有針對性，創(chuàng)牌的步驟不夠嚴(yán)謹(jǐn)，創(chuàng)牌的措施不夠具體的情況。

3.品牌創(chuàng)建的作用發(fā)揮不充分。服務(wù)經(jīng)營生產(chǎn)是企業(yè)基層黨建特色品牌建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。重點(diǎn)項(xiàng)目涉及群體類別較多，訴求較為多元，在經(jīng)濟(jì)利益、價(jià)值取向乃至行為規(guī)范上都有很大差異，但在黨建特色品牌的塑造中，基層黨員和干部群眾的積極性和創(chuàng)造性未被充分調(diào)動，品牌內(nèi)涵未能融入業(yè)務(wù)發(fā)展，存在業(yè)務(wù)創(chuàng)新就是品牌創(chuàng)新的誤區(qū)。工作模式又重新回到了上面發(fā)發(fā)文、開開會的老路子，未能真正成為加強(qiáng)基層黨的領(lǐng)導(dǎo)、鍛煉黨員干部、教育廣大群眾、推動黨建和業(yè)務(wù)工作相融共促的抓手。

4.品牌創(chuàng)建未能形成常態(tài)化的良好氛圍。近年來，隨著項(xiàng)目黨建工作深入推進(jìn)，黨建特色品牌創(chuàng)建逐漸有聲有色，但往往因項(xiàng)目建設(shè)周期長、職工來源廣泛、流動性高，導(dǎo)致該項(xiàng)工作執(zhí)行力較弱。同時(shí)，大部分項(xiàng)目建設(shè)只是階段性的任務(wù)，工程項(xiàng)目結(jié)束了，黨建特色品牌的創(chuàng)建自然而然就終結(jié)了。缺少及時(shí)必要的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和問題反思，黨建特色品牌的引領(lǐng)效應(yīng)未能得到有效發(fā)揮。

四、塑造黨建特色品牌的成果轉(zhuǎn)化

項(xiàng)目黨建特色品牌創(chuàng)建是一項(xiàng)長期性、系統(tǒng)性工程，需要從實(shí)際出發(fā)、從問題入手、從長遠(yuǎn)著眼，切實(shí)做好品牌的謀劃、建設(shè)和推廣。

1.樹立全生命周期理念，有力有序圍繞項(xiàng)目周期發(fā)揮作用。圍繞項(xiàng)目不同生命周期內(nèi)的核心工作，有重點(diǎn)地做好相對應(yīng)周期的統(tǒng)籌規(guī)劃。一是項(xiàng)目初期。項(xiàng)目初期是項(xiàng)目黨建工作的起步階段，這個(gè)階段重點(diǎn)以統(tǒng)一思想、凝聚共識、建章立制為核心開展工作，要提前規(guī)劃，落實(shí)責(zé)任分工、人員的選拔培訓(xùn)，把問題和困難想在前面，做好充分的準(zhǔn)備。二是施工生產(chǎn)階段。施工生產(chǎn)階段是快速推進(jìn)各項(xiàng)工作生產(chǎn)任務(wù)核心階段，這個(gè)階段的重點(diǎn)以圍繞完成生產(chǎn)任務(wù)、快速解決各類問題、保障質(zhì)量進(jìn)度為核心開展工作，要強(qiáng)化溝通聯(lián)系、落實(shí)服務(wù)保障、做好各類資料收集，全力推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)。三是項(xiàng)目交付階段。項(xiàng)目交付階段是項(xiàng)目完成前的最后一個(gè)階段，這個(gè)階段重點(diǎn)以完善資料、調(diào)整糾偏、做好后期的調(diào)試和試運(yùn)營的保障工作，要做到思想不松、勁頭不減，做好總結(jié)反思，優(yōu)化各項(xiàng)機(jī)制。在具體實(shí)施的過程中，在把握項(xiàng)目黨建一般規(guī)律性的基礎(chǔ)上，要根據(jù)主要工作、主要矛盾等不斷調(diào)整變化，要緊密結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際，不拘泥于既定框架，有力有序圍繞項(xiàng)目周期發(fā)揮作用。

2.構(gòu)建項(xiàng)目黨建聯(lián)動共建機(jī)制，推進(jìn)紅色堡壘建在項(xiàng)目一線。一是組織聯(lián)合。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是品牌創(chuàng)建的保障，通過扎實(shí)推進(jìn)組織共建，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)到哪里，黨建引領(lǐng)的作用就發(fā)揮到哪里。重大項(xiàng)目往往涉及多個(gè)參建主體或者多數(shù)為沒有隸屬關(guān)系的基層黨組織。應(yīng)由工程項(xiàng)目建設(shè)單位黨組織，作為項(xiàng)目黨建聯(lián)建工作的主要責(zé)任方，牽頭協(xié)調(diào)參建單位黨組織開展黨建工作，采取“一對一”“一對多”等形式，成立黨建聯(lián)盟，進(jìn)而破解各參建單位行政隸屬不同、各項(xiàng)目黨組織黨建資源有限的難題。二是制度共建。由項(xiàng)目建設(shè)單位黨組織或工地黨支部負(fù)責(zé)落實(shí)、推進(jìn)，通過建立聯(lián)席會議機(jī)制，定期召開會議、開展多種形式活動等有效載體，加強(qiáng)項(xiàng)目黨建聯(lián)建工作相關(guān)各方的聯(lián)系。通過建立聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)研究解決項(xiàng)目工作中的新情況、新問題，協(xié)調(diào)落實(shí)各項(xiàng)措施。通過建立考核評估機(jī)制，進(jìn)一步完善獎懲和激勵機(jī)制，增強(qiáng)工作實(shí)效，形成工作合力。三是資源共享。通過聯(lián)建的橋梁，充分挖掘各參建單位組織資源、政治資源、社會資源和群眾工作資源，實(shí)行優(yōu)勢互補(bǔ)，共同運(yùn)用于項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)構(gòu)筑互聯(lián)、互補(bǔ)、互動的工作格局，逐步形成黨建聯(lián)建單位破解基層黨建短板、攻克項(xiàng)目建設(shè)瓶頸的組織合力。

3.深化黨建品牌提升工程，賦能項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范化、特色化、品牌化。一是與政治建設(shè)緊密結(jié)合。政治性是黨內(nèi)品牌的根本屬性，黨建品牌不同于商業(yè)品牌，是黨組織踐行初心使命，貫徹落實(shí)黨的性質(zhì)、宗旨的做法，脫離了黨建這個(gè)總引擎，品牌也就失去了根基和意義。黨內(nèi)品牌建設(shè)必須提升政治站位，緊緊圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想以及黨的二十大精神，確保黨建品牌的正確政治方向，使其立得住、站得穩(wěn)、行得遠(yuǎn)。二是與項(xiàng)目特點(diǎn)緊密結(jié)合。在提煉亮點(diǎn)工作的過程中，行業(yè)和群體的特質(zhì)是品牌創(chuàng)建的切入點(diǎn)，也是黨建品牌的特色和核心所在。比如生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目，在謀劃黨建品牌過程中，可以融入生態(tài)文明思想、綠色發(fā)展等。同時(shí)，融合項(xiàng)目建設(shè)、創(chuàng)新、安全、管理等要素，進(jìn)一步豐富品牌內(nèi)涵。三是與企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合。計(jì)劃性和統(tǒng)籌性是黨建品牌建設(shè)的重要基礎(chǔ)，要把企業(yè)歷史、文化、發(fā)展、特色等因素作為重要因素通盤考慮，進(jìn)而梳理出黨建品牌創(chuàng)建的工作思路、推進(jìn)步驟、階段目標(biāo)，厚植黨建品牌建設(shè)的根基與底蘊(yùn)。

4.用好“黨建+ ”工作模式，激活項(xiàng)目建設(shè)跑出“加速度”。一是聯(lián)建聯(lián)學(xué)。圍繞工程項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)工作，以黨的政治理論為指導(dǎo)，搭建項(xiàng)目聯(lián)建單位共同學(xué)習(xí)、共同提高的平臺，充分發(fā)揮“三會一課”、主題黨日提升黨性修養(yǎng)“熔爐”作用，推動理論學(xué)習(xí)有固定時(shí)間、有鮮明主題、有靈活形式、有實(shí)際成效，進(jìn)一步激勵信心、凝聚共識，筑牢項(xiàng)目建設(shè)思想根基。二是黨群共建。以黨建帶群建，群建促黨建的形式，在項(xiàng)目建設(shè)中開展勞動競賽、立功競賽、技能比武、安全生產(chǎn)月等活動，強(qiáng)化職工群眾的使命感和責(zé)任感，全面推進(jìn)項(xiàng)目高質(zhì)量建設(shè)。同時(shí)，關(guān)心職工生活，開展防暑降溫、防寒保暖、節(jié)日慰問等服務(wù)保障，保障職工隊(duì)伍穩(wěn)定發(fā)展。三是先鋒引領(lǐng)。成立黨員先鋒隊(duì)、青年突擊隊(duì)，劃分施工現(xiàn)場“黨員責(zé)任區(qū)”，掛出“作戰(zhàn)圖”、列出“時(shí)間表”、立下“軍令狀”，激發(fā)黨員干部、團(tuán)員青年的參與項(xiàng)目建設(shè)的模范作用，讓黨建引領(lǐng)在服務(wù)保障項(xiàng)目高質(zhì)量建設(shè)中的作用更加有力有效。

5.提煉項(xiàng)目黨建品牌經(jīng)驗(yàn)成效，探索建立長效機(jī)制。一是夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)。要確保品牌作用的持續(xù)發(fā)揮，需要在考核、激勵、保障等機(jī)制上持續(xù)發(fā)力，對創(chuàng)建、實(shí)施、總結(jié)、提升全過程實(shí)施動態(tài)管理，不斷提升黨建品牌質(zhì)量。同時(shí)，將品牌創(chuàng)建工作納入黨建目標(biāo)責(zé)任考核，細(xì)化考核內(nèi)容，強(qiáng)化考核結(jié)果的科學(xué)運(yùn)用，不斷提升黨建品牌質(zhì)量。二是豐富宣傳載體。聚焦“氛圍營造”，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法、亮點(diǎn)特色，適時(shí)開展項(xiàng)目觀摩、黨建品牌展示等活動。同時(shí)，通過公眾號、外部媒體等平臺，提升項(xiàng)目黨建品牌的影響力和知名度。三是形成工作模式。在黨建品牌亮起來，機(jī)制建起來的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、豐富內(nèi)涵，形成一整套好的工作模式。在項(xiàng)目聯(lián)建上，探索持續(xù)推動共建活動再深入、工作節(jié)奏再協(xié)同的工作機(jī)制；在項(xiàng)目管理上，探索項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)更快、質(zhì)量更高、管理更細(xì)的管理模式；在安全韌性提升上，探索從細(xì)微處消除隱患，從源頭上管控風(fēng)險(xiǎn)的安全發(fā)展機(jī)制。通過將培育創(chuàng)建過程中的有益探索轉(zhuǎn)化為常態(tài)化長效機(jī)制，以點(diǎn)帶面，持續(xù)提升黨建品牌影響力，打造黨建品牌精品工程。

五、結(jié)語

項(xiàng)目黨建工作是推進(jìn)項(xiàng)目高質(zhì)量建設(shè)的重要基礎(chǔ)。通過項(xiàng)目黨建特色品牌創(chuàng)建活動，使黨的領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)嵌到項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展的各項(xiàng)工作中，讓黨的精神在項(xiàng)目建設(shè)一線落地落實(shí)，促進(jìn)思想更加統(tǒng)一、執(zhí)行更加有力；讓黨組織戰(zhàn)斗堡壘筑牢項(xiàng)目建設(shè)一線，促進(jìn)組織工作聯(lián)合上更有力、在精品項(xiàng)目聯(lián)創(chuàng)上更有力；讓項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)勢在服務(wù)企業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、國家戰(zhàn)略上發(fā)揮更大作用，開啟項(xiàng)目高質(zhì)量建設(shè)的新征程。

（作者單位：上海老港固廢綜合開發(fā)有限公司）