摘 要：民辦綜合類高校教學(xué)經(jīng)費(fèi)支出對(duì)于保障教育教學(xué)效果至關(guān)重要。因此，采用文本調(diào)研的方法對(duì)山東省10所民辦綜合類高校連續(xù)五年的本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)研，提取其中生均教學(xué)日常運(yùn)行支出、本科專項(xiàng)教學(xué)經(jīng)費(fèi)支出、生均本科實(shí)驗(yàn)經(jīng)費(fèi)以及生均本科實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)4項(xiàng)生均教學(xué)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，深入剖析教學(xué)經(jīng)費(fèi)支出存在的問(wèn)題，提出加大教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入、建立健全教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入標(biāo)準(zhǔn)以及加大內(nèi)外部監(jiān)控力度等建議。

關(guān)鍵詞：民辦高校；教學(xué)經(jīng)費(fèi)支出；本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告；文本調(diào)研；教育教學(xué)質(zhì)量

中圖分類號(hào)：G641 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2024）16-0088-05

一、問(wèn)題的提出

我國(guó)現(xiàn)在處于從高等教育大國(guó)向高等教育強(qiáng)國(guó)發(fā)展的重要階段，在這一階段，民辦高等教育對(duì)于提高人民群眾日益增長(zhǎng)的高等教育需要具有重要意義。根據(jù)2022年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)，我國(guó)現(xiàn)有民辦高校764所，占全國(guó)高?？倲?shù)的比例為25.36%，其中，民辦普通本科層次學(xué)校390所[1]。民辦高校現(xiàn)已成為我國(guó)高等教育事業(yè)的重要力量，而民辦本科高校的教學(xué)經(jīng)費(fèi)支出對(duì)保障學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)具有重要的保障作用。近年來(lái)，學(xué)者們針對(duì)高校本科教學(xué)經(jīng)費(fèi)開(kāi)展了一系列研究。有學(xué)者通過(guò)調(diào)研“雙一流”高校的本科教學(xué)經(jīng)費(fèi)情況，分析其對(duì)本科教學(xué)質(zhì)量的起點(diǎn)、過(guò)程和結(jié)果的影響，建議高校加大教學(xué)經(jīng)費(fèi)的投入[2]；也有學(xué)者根據(jù)本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告的數(shù)據(jù)研究一流大學(xué)本科教學(xué)經(jīng)費(fèi)的支出規(guī)模，同時(shí)對(duì)經(jīng)費(fèi)結(jié)構(gòu)開(kāi)展研究，提出加大經(jīng)費(fèi)投入、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)以及制定差異化撥款政策等主張[3]；還有學(xué)者根據(jù)高校的預(yù)決算數(shù)據(jù)提出縮小高校預(yù)決算偏離的對(duì)策建議，具有較高的推廣借鑒價(jià)值。但目前的研究仍然未對(duì)民辦高校的教學(xué)經(jīng)費(fèi)支出開(kāi)展實(shí)證研究。2010年國(guó)家開(kāi)始建立高等學(xué)校質(zhì)量年度報(bào)告發(fā)布制度。自此生均教學(xué)日常運(yùn)行支出、本科專項(xiàng)教學(xué)經(jīng)費(fèi)支出、生均本科實(shí)驗(yàn)經(jīng)費(fèi)以及生均本科實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)成為本科年度教學(xué)質(zhì)量報(bào)告的核心支撐數(shù)據(jù)。

本文采用文本調(diào)研的方式，隨機(jī)選取山東省10所民辦綜合類高校2018—2022年本科年度教學(xué)質(zhì)量報(bào)告開(kāi)展教學(xué)經(jīng)費(fèi)支出的調(diào)研數(shù)據(jù)[4]，并通過(guò)對(duì)四項(xiàng)生均本科教學(xué)經(jīng)費(fèi)支出的統(tǒng)計(jì)分析得出研究結(jié)論，提出對(duì)策和建議。表1由高等學(xué)校年度本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告支撐數(shù)據(jù)目錄整理而來(lái)。其中民辦高校經(jīng)費(fèi)的主要來(lái)源為學(xué)生學(xué)費(fèi)。學(xué)生結(jié)構(gòu)相對(duì)復(fù)雜，使用教學(xué)經(jīng)費(fèi)總體數(shù)據(jù)難以體現(xiàn)全日制本科在校生的經(jīng)費(fèi)使用狀態(tài)，因此本文使用的數(shù)據(jù)為生均數(shù)據(jù)。調(diào)研樣本中，高校披露的四項(xiàng)生均教學(xué)日常運(yùn)行支出、生均本科實(shí)驗(yàn)經(jīng)費(fèi)、生均本科實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)均使用2018—2019學(xué)年、2019—2020學(xué)年、2020—2021學(xué)年、2021—2022學(xué)年以及2022—2023學(xué)年的本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告數(shù)據(jù)，而生均本科專項(xiàng)教學(xué)經(jīng)費(fèi)使用本科專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和在校本科生的比例獲得。由于財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)按照自然年計(jì)算，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)截止時(shí)間為當(dāng)年的12月31日，本次調(diào)研為2018—2022年的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。

二、樣本高校教學(xué)經(jīng)費(fèi)支出基本情況

近五年來(lái)，各高校注重教學(xué)經(jīng)費(fèi)對(duì)教學(xué)效果和教學(xué)質(zhì)量的影響，持續(xù)加大各項(xiàng)教學(xué)經(jīng)費(fèi)的投SeESv+VbtxwJhKwOmKPQYP97kRqQ6PiR118QilWgrdY=入，生均指標(biāo)有了一定的提升，但也存在諸多問(wèn)題。四項(xiàng)生均指標(biāo)也呈現(xiàn)出不同的增長(zhǎng)情況。

（一）生均教學(xué)日常運(yùn)行支出個(gè)別差異明顯，整體平穩(wěn)增長(zhǎng)

根據(jù)教育部評(píng)估中心公布的《普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作合格評(píng)估指標(biāo)體系》文件中對(duì)于教學(xué)經(jīng)費(fèi)的投入的明確要求，生均年教學(xué)日常運(yùn)行支出≧1 200元。通過(guò)調(diào)研，院校J生均教學(xué)日常運(yùn)行支出2018—2020年低于1 200元，2021年和2022年該院校持續(xù)加大投入，上升至2 874.39元。其他高校在生均教學(xué)日常運(yùn)行支出上均達(dá)到相關(guān)要求（見(jiàn)圖1）。通過(guò)對(duì)年增長(zhǎng)率數(shù)據(jù)的觀察，有6所院校在統(tǒng)計(jì)年份出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。2022年有2所院校出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，其他院校均有不同程度的增長(zhǎng)（見(jiàn)表2）。樣本高校按年份計(jì)算出的平均值也是穩(wěn)步上升，2022年與2018年相比平均值增長(zhǎng)幅度較大（見(jiàn)表3）。除院校F外，樣本高校生均教學(xué)日常運(yùn)行支出與2018年相比均有較大幅度提升。不難看出該項(xiàng)數(shù)據(jù)高校間存在發(fā)展梯度，院校A表現(xiàn)突出，院校E、院校G投入均在2 000元以上，其他院校均保持一定的增長(zhǎng)趨勢(shì)，院校J起點(diǎn)低，但發(fā)展迅速。

（二）生均本科專項(xiàng)教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入難以得到保障

從柱形圖可以發(fā)現(xiàn)，多數(shù)高校在此項(xiàng)數(shù)據(jù)方面表現(xiàn)不佳。一方面，該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入不穩(wěn)定，忽高忽低；另一方面，個(gè)別高校出現(xiàn)投入降低甚至連續(xù)降低的情況（見(jiàn)圖2）。多數(shù)高校能夠?qū)⒋隧?xiàng)經(jīng)費(fèi)投入維持在千元以上，但沒(méi)有任何一所院校能夠持續(xù)增長(zhǎng)，足見(jiàn)此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入得不到保障。院校A能夠?qū)⒋隧?xiàng)經(jīng)費(fèi)保持在2 500元以上，其他高校難以保證，院校J、院校B該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入下降幅度較大。與2018年相比，半數(shù)高?？s減了該項(xiàng)投入。按年份比較院校平均值發(fā)現(xiàn)，2018年10所樣本高校的平均值為1 785.971元，2022年則為1 202.473元，降低了近1/3。生均本科專項(xiàng)教學(xué)經(jīng)費(fèi)最小值為256元，出現(xiàn)在2020年。

（三）生均本科實(shí)驗(yàn)經(jīng)費(fèi)投入難以看齊，多數(shù)高校緩慢增長(zhǎng)

統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，6所高校的生均本科實(shí)驗(yàn)經(jīng)費(fèi)能夠保持緩慢增長(zhǎng)。2020年，多數(shù)高校該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入出現(xiàn)明顯下降（見(jiàn)圖3），而后緩慢回歸。半數(shù)以上高校能在此項(xiàng)數(shù)據(jù)上保持增長(zhǎng)趨勢(shì)。與2018年相比，院校B、院校C和院校H生均本科實(shí)驗(yàn)經(jīng)費(fèi)是負(fù)增長(zhǎng)狀態(tài)，其他院校均在該項(xiàng)投入上有所提升（見(jiàn)表4）。其中，院校A能夠保持在490元以上，且能持續(xù)增加該項(xiàng)費(fèi)用的投入；院校I和院校J均有大幅提升，但仍難以和院校A相比。院校J起點(diǎn)較低，但發(fā)展較快，與2018年相比，2022年生均本科實(shí)驗(yàn)經(jīng)費(fèi)增加近2倍。按年份比較院校平均值發(fā)現(xiàn)，2018年10所樣本高校的平均值為227.351元，2022年則為261.688元，有一定的增長(zhǎng)幅度，但變化不大（見(jiàn)表5）。該項(xiàng)投入的最小值39.22元出現(xiàn)在2020年。

（四）生均本科實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)投入相對(duì)穩(wěn)定，增長(zhǎng)幅度不大

統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，除個(gè)別高校外，生均本科實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)均能夠維持在100—400元之間。但高校間差異較大，基本分為兩個(gè)梯度，院校A和院校C該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)均能維持在300元以上，與2018年相比有小幅下降；其他院校該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)基本維持在200元左右。2020年，該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)有明顯低谷趨勢(shì)（見(jiàn)圖4）。與2018年相比，院校D、院校E、院校F、院校I有較為明顯的提升，其他院校有降低趨勢(shì)，尤其院校J在2022年該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入只有2018年的一半。按年份比較院校平均值發(fā)現(xiàn)，2018年10所樣本高校的平均值為217.516元，2022年則為213.927元，有小幅下降，投入狀態(tài)基本持平。該項(xiàng)投入的最小值27.1元出現(xiàn)在2020年。

三、研究結(jié)論

（一）教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入相對(duì)穩(wěn)定，學(xué)校間有明顯差異

經(jīng)過(guò)上述統(tǒng)計(jì)分析發(fā)現(xiàn)，生均教學(xué)日常運(yùn)行支出明顯高于本科教學(xué)合格評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，民辦院校能夠不斷提升教學(xué)經(jīng)費(fèi)的投入，至2022年最高已達(dá)5 000元以上，對(duì)于人才培養(yǎng)達(dá)成起到重要的保障作用。在實(shí)踐教學(xué)方面，各院校都能夠維持穩(wěn)定的生均教學(xué)實(shí)驗(yàn)經(jīng)費(fèi)和實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)，有力保障了實(shí)踐教學(xué)的效果和質(zhì)量。但我們也發(fā)現(xiàn)，院校間差異較大，呈現(xiàn)出不同的特征。其中，院校A與其他院校相比，在四項(xiàng)生均教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入方面占有極大優(yōu)勢(shì)；院校B、院校C、院校F能夠?qū)⑺捻?xiàng)生均教學(xué)經(jīng)費(fèi)維持在較高水平；院校D、院校E、院校G、院校H、院校I能夠不斷改善教學(xué)經(jīng)費(fèi)的投入，有不同幅度的提升；院校J努力改善教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入，已取得一定的效果。

（二）部分經(jīng)費(fèi)投入項(xiàng)目尚缺少統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校經(jīng)費(fèi)投入難以保障

研究發(fā)現(xiàn)，四項(xiàng)生均教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入除生均日常教學(xué)運(yùn)行支出有標(biāo)準(zhǔn)外，其他三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入尚無(wú)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，院校在投入上差異較大，較為隨意。比較各年份10所院校的最小值和最大值，發(fā)現(xiàn)兩者區(qū)間較大，部分經(jīng)費(fèi)投入項(xiàng)目出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)情況。通過(guò)對(duì)比5年的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，生均實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)和生均實(shí)驗(yàn)經(jīng)費(fèi)增幅不明顯，尤其是生均本科實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)與2018年的投入狀態(tài)基本持平。本科專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)反映的是教育教學(xué)改革及課程建設(shè)的投入情況，該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)出現(xiàn)較大幅度下降，對(duì)于持續(xù)提升學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量是不利的。不難看出，對(duì)于民辦高校的四項(xiàng)生均本科教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入需要國(guó)家出臺(tái)明確的標(biāo)準(zhǔn)。

（三）受疫情影響，教學(xué)經(jīng)費(fèi)柱狀圖出現(xiàn)山谷狀趨勢(shì)

統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，各項(xiàng)教學(xué)經(jīng)費(fèi)的最小值出現(xiàn)在2020年，尤其是與實(shí)踐教學(xué)相關(guān)的生均教學(xué)實(shí)驗(yàn)經(jīng)費(fèi)和生均教學(xué)實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)較為明顯。這從側(cè)面反映出疫情期間學(xué)校經(jīng)費(fèi)存在投入不足的問(wèn)題，也反映出面對(duì)疫情等突發(fā)情況，學(xué)校需要較長(zhǎng)反應(yīng)時(shí)間，以致相關(guān)生均教學(xué)經(jīng)費(fèi)的投入跟不上線上教學(xué)的節(jié)奏，實(shí)踐教學(xué)等效果受到不同幅度的影響。

四、對(duì)策和建議

民辦高校的教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入有顯著的個(gè)性化、主觀化特點(diǎn)，院校間差異較大，各項(xiàng)生均教學(xué)經(jīng)費(fèi)的投入相對(duì)穩(wěn)定、增長(zhǎng)緩慢，個(gè)別經(jīng)費(fèi)出現(xiàn)下降趨勢(shì)，值得關(guān)注。

（一）要加大教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入力度，提升教學(xué)經(jīng)費(fèi)對(duì)教育教學(xué)效果的保障力度

1.學(xué)校要擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)來(lái)源。當(dāng)前民辦高校經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要為學(xué)生繳納的學(xué)費(fèi)。要想做到開(kāi)源，還需擴(kuò)大學(xué)校的影響力。其一，要利用校內(nèi)資源積極開(kāi)展科研工作，利用校企合作、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等促使項(xiàng)目落地，擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)來(lái)源。其二，要做好社會(huì)服務(wù)工作，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，吸引社會(huì)力量資助辦學(xué)，擴(kuò)大學(xué)校影響力。其三，要利用好畢業(yè)生資源，做好校友會(huì)建設(shè)，通過(guò)校友捐贈(zèng)等形式擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)來(lái)源。其四，通過(guò)其他可以利用的資源和途徑擴(kuò)大學(xué)校經(jīng)費(fèi)來(lái)源。

2.要做好經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理。民辦高校要做好全面預(yù)算管理，將所有收支情況納入預(yù)算管理體系[5]。預(yù)算的管理要堅(jiān)持科學(xué)性和合理性相結(jié)合，既要考慮學(xué)校特點(diǎn)，又要考慮學(xué)科專業(yè)特點(diǎn)，在預(yù)算項(xiàng)目上向教學(xué)經(jīng)費(fèi)傾斜。對(duì)預(yù)算的尺度要合理把控，教學(xué)日常運(yùn)行支出經(jīng)費(fèi)總額要高于學(xué)費(fèi)收入的13%，并保證各項(xiàng)教學(xué)經(jīng)費(fèi)預(yù)算能夠逐年遞增。與此同時(shí)，要建立財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系，嚴(yán)把教學(xué)經(jīng)費(fèi)的投入和管理，保證投入數(shù)量，嚴(yán)控投入質(zhì)量。

3.優(yōu)化教學(xué)經(jīng)費(fèi)的結(jié)構(gòu)。民辦高校教學(xué)經(jīng)費(fèi)的投入是取之于民、用之于民，要加大各項(xiàng)教學(xué)經(jīng)費(fèi)的投入力度，同時(shí)也要優(yōu)化各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入結(jié)構(gòu)。生均教學(xué)日常運(yùn)行支出涉及本科教學(xué)的方方面面，也是教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入的重中之重，因此要適當(dāng)向其傾斜。教學(xué)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)是保障教學(xué)改革和課程建設(shè)的重要力量，確保其投入比例有利于提升教學(xué)效果。教學(xué)實(shí)驗(yàn)經(jīng)費(fèi)和實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)的投入要考慮學(xué)科間差異，根據(jù)人才培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)合理的經(jīng)費(fèi)投入?yún)^(qū)間。

（二）要建立健全教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入標(biāo)準(zhǔn)，兜住底線

1.建立各項(xiàng)生均教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入標(biāo)準(zhǔn)。如上文所述，目前四項(xiàng)教學(xué)經(jīng)費(fèi)中，僅日常教學(xué)運(yùn)行支出有相應(yīng)的生均標(biāo)準(zhǔn)和投入比例標(biāo)準(zhǔn)，其他三項(xiàng)則缺少相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)即導(dǎo)向。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，民辦高校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊張，部分生均教學(xué)經(jīng)費(fèi)降低幅度較大，難以保證教學(xué)運(yùn)行和教學(xué)效果。民辦院校一般以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為培養(yǎng)目標(biāo)，建立生均教學(xué)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，一方面要考慮民辦院校的辦學(xué)特點(diǎn)和實(shí)際情況，另一方面要考慮學(xué)科、專業(yè)特點(diǎn)以及人才培養(yǎng)目標(biāo)的達(dá)成所需的最低經(jīng)費(fèi)投入標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)既要有指導(dǎo)意義，又兼具強(qiáng)制性特征。

2.建立有競(jìng)爭(zhēng)性的教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。如上文所述，民辦高校的教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入具有不同的梯度特征，僅僅建立下限標(biāo)準(zhǔn)是不能滿足所有院校發(fā)展需要的，因此，既要有底線標(biāo)準(zhǔn)，又要有競(jìng)爭(zhēng)性的投入獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。伴隨著我國(guó)人口老齡化和少子化時(shí)代的到來(lái)，民辦高校的發(fā)展面臨著前所未有的壓力和生存危機(jī)，要獲得長(zhǎng)足發(fā)展，就要加大經(jīng)費(fèi)投入，提升教育教學(xué)質(zhì)量，提高社會(huì)認(rèn)可度。

（三）要建立教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入內(nèi)外部監(jiān)控體系，保障教學(xué)經(jīng)費(fèi)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)

1.建立教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入內(nèi)部監(jiān)控體系。民辦高校要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，將教學(xué)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算和管理納入高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系。要善于用自己的尺子量自己。民辦高校要在以往的基礎(chǔ)上不斷增加經(jīng)費(fèi)投入，為教育教學(xué)質(zhì)量提升保駕護(hù)航。教學(xué)經(jīng)費(fèi)的投入和管理不僅

是學(xué)校財(cái)務(wù)處的工作，更是各部門(mén)協(xié)同推進(jìn)的閉環(huán)體系。各部門(mén)要善于利用教學(xué)經(jīng)費(fèi)，提高其使用效率，優(yōu)化其使用效果。

2.建立教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入外部監(jiān)控體系。本科年度教學(xué)質(zhì)量報(bào)告和高等教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)國(guó)家數(shù)據(jù)平臺(tái)是教育部評(píng)估中心對(duì)高校教育教學(xué)數(shù)據(jù)的監(jiān)控手段。要合理利用統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行數(shù)據(jù)的挖掘和分析，通過(guò)橫向和縱向的對(duì)比，了解院校教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入情況，指導(dǎo)院校進(jìn)一步科學(xué)合理地投入教學(xué)經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，要加強(qiáng)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)，對(duì)于踩紅線的院校要及時(shí)提出警示，并督促其整改落實(shí)。

3.建立第三方教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入評(píng)估制度。高等院校以教育教學(xué)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)為主要工作職責(zé)，其利益相關(guān)者眾多，要善于利用各方力量開(kāi)展教學(xué)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督監(jiān)控。一方面，可以利用第三方數(shù)據(jù)公司開(kāi)展教學(xué)經(jīng)費(fèi)的調(diào)查研究工作，明確自身教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入方面存在的問(wèn)題，持續(xù)改進(jìn)經(jīng)費(fèi)投入效果；另一方面，要加大教學(xué)經(jīng)費(fèi)的公開(kāi)力度，通過(guò)學(xué)生家長(zhǎng)、用人單位以及校友等監(jiān)督力量，確保教學(xué)經(jīng)費(fèi)足額有效投入、科學(xué)合理利用。

綜上所述，民辦高校教學(xué)經(jīng)費(fèi)尚存在的諸多不足，要依賴政府、學(xué)校、社會(huì)等各方力量的協(xié)同推進(jìn)。持續(xù)加大教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入，提升教育教學(xué)質(zhì)量和社會(huì)認(rèn)可度，是未來(lái)民辦高校立足的可靠武器。

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A Study on the Expenditure of Teaching Funds in Private Comprehensive Universities

—Analysis of Undergraduate Teaching Quality Reports from 10 Private Comprehensive Universities in Shandong Province from 2018 to 2022

PAN Yuhui

（Teaching Quality Monitoring and Evaluation Center， Tianjin Ren’ai College， Tianjin 301636， China）

Abstract： The expenditure of teaching funds in private comprehensive universities is crucial for ensuring the effectiveness of education and teaching. The article adopts the method of text research to conduct a survey on the undergraduate teaching quality report data of 10 private comprehensive universities in Shandong Province for five consecutive years. Four items of average teaching expenses， including daily teaching expenses per student， special teaching expenses per undergraduate， experimental expenses per student， and practical training expenses per student， are extracted for statistical analysis. The article deeply analyzes the problems in teaching expense investment and proposes to increase teaching expense investment suggestions include establishing and improving funding standards and increasing internal and external monitoring efforts.

Key words： Private universities; Teaching expenses; Undergraduate Teaching Quality Report; Text research; Education and teaching quality

[責(zé)任編輯 妤 文]