摘要：數(shù)智化浪潮下，如何科學(xué)研判地方黨報(bào)黨刊的發(fā)展形勢(shì)，創(chuàng)新性探索數(shù)智化時(shí)代地方黨報(bào)黨刊發(fā)展藍(lán)圖，成為一道必答題。文章首先回溯黨報(bào)黨刊歷史演進(jìn)，汲取寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)；然后放眼國際環(huán)境，剖析國際報(bào)刊發(fā)展特點(diǎn)；接著聚焦具體實(shí)踐，指出地方黨報(bào)黨刊數(shù)智化轉(zhuǎn)型中存在的主要問題，包括出版目標(biāo)定位不清晰、出版體制機(jī)制待完善、出版運(yùn)營管理困難、出版內(nèi)容缺乏特色等。文章在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)和剖析國際優(yōu)秀報(bào)刊特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，正視地方黨報(bào)黨刊面臨的現(xiàn)實(shí)困境，并有針對(duì)性地提出汲取寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)；通過集群化、品牌化提升傳播力；策劃主題出版精品，拓寬傳播影響面；優(yōu)化地方出版資源配置等發(fā)展建議，旨在推動(dòng)地方黨報(bào)黨刊的數(shù)智化轉(zhuǎn)型。

關(guān)鍵詞：地方黨報(bào)黨刊；數(shù)智化轉(zhuǎn)型；體制機(jī)制；運(yùn)營管理；現(xiàn)實(shí)困境；發(fā)展思路

中圖分類號(hào)：G216.2；G237.5 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-8883（2024）15-0060-04

基金項(xiàng)目：本論文為重慶市高校期刊研究會(huì)項(xiàng)目“利益平衡機(jī)制下出版深度融合發(fā)展的法治化傳播路徑研究”成果，項(xiàng)目編號(hào)：CQLX2022-7

2023年10月，全國宣傳思想文化工作會(huì)議首次提出習(xí)近平文化思想。習(xí)近平文化思想的提出，對(duì)于全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、更好擔(dān)負(fù)起新時(shí)代新的文化使命具有重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義[1]。

面對(duì)國際局勢(shì)復(fù)雜多變、信息技術(shù)突飛猛進(jìn)、文化資訊爆炸式傳播等現(xiàn)實(shí)發(fā)展態(tài)勢(shì)，黨報(bào)黨刊作為黨和政府的宣傳陣地，必須順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，自覺擔(dān)負(fù)起新的文化使命，以習(xí)近平文化思想為指引，挖掘數(shù)智化發(fā)展轉(zhuǎn)型問題，深入推進(jìn)中華民族現(xiàn)代文明建設(shè)。

本文基于國內(nèi)外視角，深入剖析地方黨報(bào)黨刊數(shù)智化轉(zhuǎn)型中存在的問題，并提出可行性發(fā)展策略，旨在助力地方黨報(bào)黨刊加快數(shù)智化轉(zhuǎn)型步伐。

一、回溯歷史演進(jìn)：汲取黨報(bào)黨刊歷史經(jīng)驗(yàn)

統(tǒng)計(jì)顯示，1919-1949年，黨的各級(jí)組織及所領(lǐng)導(dǎo)支持的各機(jī)關(guān)和團(tuán)體出版發(fā)行的報(bào)刊多達(dá)4546種，其中中國共產(chǎn)黨成立和大革命時(shí)期334種，土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期882種，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期1604種，解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期1726種[2]。黨報(bào)黨刊早期的思想引領(lǐng)，既具文化宣傳的階段性特點(diǎn)，又具思想輿論傳播的高時(shí)效性特點(diǎn)。

1958年前后，遵循毛澤東同志提出的各省“要選擇恰當(dāng)?shù)娜?，辦好刊物，改善刊物，迅速交流經(jīng)驗(yàn)”，地方黨報(bào)黨刊再次掀起創(chuàng)辦高潮，創(chuàng)辦了一大批優(yōu)質(zhì)刊物，如山東的《支部生活》、四川的《四川黨的建設(shè)》、重慶的《支部生活》等[3]。這些刊物以關(guān)注地方黨組織建設(shè)為宗旨，從多元化視角層級(jí)展開運(yùn)營。

1978年5月10日，中央黨校內(nèi)部刊物《理論動(dòng)態(tài)》發(fā)表《實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)》一文，5月11日《光明日?qǐng)?bào)》以特約評(píng)論員文章公開發(fā)表于第一版，新華社于當(dāng)天轉(zhuǎn)發(fā)了文章全文，《人民日?qǐng)?bào)》《解放軍報(bào)》也于次日全文轉(zhuǎn)發(fā)，在全國引發(fā)了一場(chǎng)關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)問題的大討論[4]。地方黨報(bào)黨刊也由此迎來了新的春天，曾一度?？母鞯攸h報(bào)黨刊紛紛復(fù)刊，同時(shí)還涌現(xiàn)了一批新的地方黨報(bào)黨刊。

進(jìn)入21世紀(jì)，為適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展下話語風(fēng)格的轉(zhuǎn)變趨勢(shì)，形成了具有明顯社交化、移動(dòng)化特征的輿情治理新形勢(shì)[5]。同時(shí)，為優(yōu)化黨報(bào)黨刊的報(bào)刊結(jié)構(gòu)，鞏固擴(kuò)大其覆蓋范圍和行業(yè)主導(dǎo)地位，黨中央對(duì)黨報(bào)黨刊進(jìn)行了集中治理，確立了中央與?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）委的兩級(jí)辦刊新格局。

縱觀黨報(bào)黨刊的百年發(fā)展歷程不難發(fā)現(xiàn)，黨報(bào)黨刊從早期的思想啟蒙到改革洪流的揚(yáng)帆護(hù)航，再到地方發(fā)展治理經(jīng)驗(yàn)共享的全面開花，始終堅(jiān)持扛起中國共產(chǎn)黨的“筆桿子”，高度契合不同時(shí)期思想引領(lǐng)的核心需求，積累了寶貴的歷史經(jīng)驗(yàn)。這些歷史經(jīng)驗(yàn)對(duì)于地方黨報(bào)黨刊的發(fā)展具有重要的啟示作用。

二、放眼國際環(huán)境：國際報(bào)刊發(fā)展特點(diǎn)

要想推動(dòng)地方黨報(bào)黨刊的數(shù)智化轉(zhuǎn)型，除了汲取寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)，還需客觀分析國際報(bào)刊在數(shù)智化發(fā)展中的主要特點(diǎn)。

（一）規(guī)模制度成熟，發(fā)展具備早發(fā)優(yōu)勢(shì)

根據(jù)Scopus、Web of Science等國際性期刊數(shù)據(jù)庫的統(tǒng)計(jì)，Elsevier、Springer Nature、Taylor& Francis、Wiley四大國際出版商出版的期刊數(shù)量占數(shù)據(jù)庫總量比重近40%[6]。

在數(shù)智化背景下，國際報(bào)刊出版巨頭不僅加速擴(kuò)大平臺(tái)品牌化效益，還積極布局打造期刊、報(bào)紙、書籍等全方位、多學(xué)科出版物集群化發(fā)展，極大地占有了國際文化傳播市場(chǎng)比例，具有很強(qiáng)的傳播影響力和權(quán)威性。

（二）適應(yīng)轉(zhuǎn)型迅速，借助新興技術(shù)積極開拓新領(lǐng)域

面對(duì)復(fù)雜多變的文化傳播環(huán)境，以及大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術(shù)的迭代沖擊，一些國際報(bào)刊借助新興技術(shù)，加快進(jìn)入數(shù)據(jù)海量化、知識(shí)語義化、功能細(xì)分化、服務(wù)智能化、分析特色化等報(bào)刊可持續(xù)性發(fā)展的新階段，逐步占據(jù)國際輿論新高地。

（三）虹吸效應(yīng)顯著，全鏈條國際化明顯

以1869年出版的Nature為例，其從早期的內(nèi)容專業(yè)化到內(nèi)容細(xì)分化，再到跨學(xué)科、跨領(lǐng)域合作發(fā)展，不僅實(shí)現(xiàn)了自身社會(huì)影響力超越英國本土，成為全球頂尖報(bào)刊，成功打造國際化品牌效果，還實(shí)現(xiàn)了全鏈條國際化發(fā)展，除了在倫敦、舊金山、巴黎、東京等地設(shè)有辦公室，還集群式發(fā)展子刊Nature Biotechnology、Nature Energy、Nature Microbiology等，集聚學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)具有國際影響力的優(yōu)秀編輯隊(duì)伍、審稿專家，實(shí)現(xiàn)編輯、出版、管理的資源共享、有效協(xié)作。

三、聚焦具體實(shí)踐：地方黨報(bào)黨刊數(shù)智化轉(zhuǎn)型中存在的問題

下文以出版經(jīng)營管理和市場(chǎng)管理為切口，結(jié)合地方調(diào)研材料，分析研判地方黨報(bào)黨刊數(shù)智化轉(zhuǎn)型中存在的主要問題。

（一）發(fā)展歷程較波折，出版目標(biāo)定位不清晰

以C省39所黨校為例，其創(chuàng)辦的黨報(bào)黨刊現(xiàn)有運(yùn)行刊物數(shù)量20種、辦刊中斷刊物數(shù)量4種、中斷后恢復(fù)辦刊1種，有10所黨校未創(chuàng)辦黨報(bào)黨刊，還有10種黨報(bào)黨刊停辦[7]。

如此看來，數(shù)智化浪潮下，地方黨報(bào)黨刊面臨巨大的生存危機(jī)。究其原因，主要是因?yàn)榈胤近h報(bào)黨刊未能完全適應(yīng)出版市場(chǎng)的新形勢(shì)、新變化，出版目標(biāo)定位不清晰，未能充分發(fā)揮自身先天優(yōu)勢(shì)。

（二）傳播影響面較窄，出版體制機(jī)制待完善

傳播地方時(shí)政資訊、回應(yīng)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題，是地方黨報(bào)黨刊的重要職責(zé)。受限于僵硬、固化的體制機(jī)制，地方黨報(bào)黨刊暴露出篇幅有限、流程煩瑣、訂閱方式少等問題，其可讀性、易讀性、解釋力和共識(shí)度亟待提升。

并且，地方黨報(bào)黨刊傳播受眾范圍往往局限于地方黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國企等，傳播影響面較窄。

（三）數(shù)智化轉(zhuǎn)型較慢，出版運(yùn)營管理困難

ChatGDP等新興技術(shù)的誕生給出版行業(yè)帶來前所未有的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，數(shù)智化轉(zhuǎn)型成為大勢(shì)所趨。

當(dāng)前，地方黨報(bào)黨刊數(shù)智化轉(zhuǎn)型較為緩慢。這一方面是由于缺少專業(yè)人才配備和數(shù)智化培訓(xùn)，導(dǎo)致地方黨報(bào)黨刊在轉(zhuǎn)型發(fā)展中人手不足，難以快速推進(jìn)轉(zhuǎn)型；另一方面是因?yàn)椴糠值胤近h報(bào)黨刊缺乏創(chuàng)新思維，未積極開辟報(bào)刊網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等數(shù)智化傳播渠道。此外，部分地方黨報(bào)黨刊的運(yùn)營資金來源于其所在的黨政機(jī)關(guān)，運(yùn)營多由機(jī)關(guān)單位內(nèi)部人員兼任，運(yùn)營人員和運(yùn)營經(jīng)費(fèi)較少，導(dǎo)致其難以深入開展對(duì)外調(diào)研、采訪、約稿等活動(dòng)，進(jìn)而阻礙了內(nèi)容質(zhì)量的提升，導(dǎo)致運(yùn)營發(fā)展舉步維艱。

（四）聯(lián)合發(fā)展較少，出版內(nèi)容缺乏特色

2021年5月，中宣部、教育部、科技部印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)學(xué)術(shù)期刊繁榮發(fā)展的意見》明確提出，“開展學(xué)術(shù)期刊集群化發(fā)展試點(diǎn)，以優(yōu)質(zhì)學(xué)術(shù)期刊為龍頭重組整合資源，建設(shè)一批導(dǎo)向正確、品質(zhì)一流、資源集約、具備核心競(jìng)爭(zhēng)力的學(xué)術(shù)期刊集群”[8]。

地方黨報(bào)黨刊應(yīng)積極聯(lián)動(dòng)黨報(bào)黨刊的各類資源，開展黨報(bào)黨刊集群化、品牌化發(fā)展。然而就現(xiàn)階段來看，部分地方黨報(bào)黨刊的運(yùn)營方式較為獨(dú)立，各地方黨報(bào)黨刊聯(lián)合發(fā)展較少，尚未形成整體性發(fā)展優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，還存在出版內(nèi)容陳舊、重復(fù)，缺乏特色的問題。

四、構(gòu)思未來藍(lán)圖：地方黨報(bào)黨刊數(shù)智化發(fā)展思路

地方黨報(bào)黨刊既要在黨和國家大政方針的指導(dǎo)下發(fā)展，符合社會(huì)主義精神文明建設(shè)要求，又要遵循市場(chǎng)規(guī)律，在數(shù)智化出版環(huán)境中謀求生機(jī)[9]。

筆者認(rèn)為，要辦活辦好地方黨報(bào)黨刊，推動(dòng)地方黨報(bào)黨刊加快向數(shù)智化轉(zhuǎn)型，可采取以下路徑。

（一）汲取寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)

地方黨報(bào)黨刊要以宣傳需求為導(dǎo)向，汲取寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)，做到高度契合數(shù)智化時(shí)代思想引領(lǐng)的核心需求，順應(yīng)數(shù)智化趨勢(shì)，守好意識(shí)形態(tài)主陣地，發(fā)揮好黨媒優(yōu)勢(shì)，及時(shí)回應(yīng)、引導(dǎo)、處理社會(huì)中的新問題新需要，盡可能地探尋優(yōu)化自身欄目設(shè)置、內(nèi)容策劃的可行路徑。

（二）通過集群化、品牌化提升傳播力

2024年3月，政府工作報(bào)告首次寫進(jìn)“深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想”，并再次提出“提高國際傳播力”“深入推進(jìn)國家文化數(shù)字戰(zhàn)略”[10]。

在此背景下，地方黨報(bào)黨刊必須回答好、闡釋好、宣傳好新的文化使命所涉及的一系列方向性、根本性、戰(zhàn)略性問題，為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；必須積極適應(yīng)數(shù)智化時(shí)代發(fā)展要求，牢牢把握轉(zhuǎn)型機(jī)遇，以全方位、全鏈條方式實(shí)現(xiàn)集群化、品牌化發(fā)展，從而提升自身傳播力。

例如，濟(jì)南日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)下屬濟(jì)南國際傳播中心成立了9家海外聯(lián)絡(luò)站，在全國范圍內(nèi)聘請(qǐng)120余名泉城推薦官，實(shí)現(xiàn)了國際層面的集群化傳播。此外，其與全國多地的國際傳播中心聯(lián)合成立泉城中心聯(lián)誼會(huì)，共同打造面向國際市場(chǎng)的優(yōu)秀作品[11]。

（三）策劃主題出版精品，拓寬傳播影響面

無論什么時(shí)代，“內(nèi)容為王”始終是出版單位的立身之本。

面對(duì)內(nèi)容同質(zhì)化嚴(yán)重、傳播影響面窄等現(xiàn)實(shí)問題，結(jié)合《關(guān)于推動(dòng)國有文化企業(yè)把社會(huì)效益放在首位、實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的指導(dǎo)意見》提出的“越是深化改革、創(chuàng)新發(fā)展，越要把社會(huì)效益放在首位”[12]，以及近年來中國出版政府獎(jiǎng)、“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)、中華優(yōu)秀出版物獎(jiǎng)、“中國好書”評(píng)選活動(dòng)等都將主題出版精品作為重點(diǎn)評(píng)選對(duì)象的價(jià)值取向[13]。

地方黨報(bào)黨刊更應(yīng)以所在地區(qū)、所屬單位等背景特色為出發(fā)點(diǎn)，有側(cè)重、有區(qū)分地策劃主題出版精品，同時(shí)增加讀者、作者的互動(dòng)渠道，打通線上線下的動(dòng)態(tài)化、便捷化傳播渠道，聯(lián)合“全民閱讀”“讀書會(huì)”等多元化活動(dòng)形式，拓寬傳播影響面。

（四）優(yōu)化地方出版資源配置

要解決地方黨報(bào)黨刊存在的發(fā)展資源分散、短缺、重復(fù)等問題，就要優(yōu)化地方出版資源配置，合理整合資金、人員等資源。

一方面，正視自身在資源配置方面存在的問題，可協(xié)同相關(guān)出版單位向政府部門反映現(xiàn)實(shí)困難，爭(zhēng)取政策支持。

另一方面，合理利用數(shù)字化資源和地方智庫等平臺(tái)，通過召開聯(lián)席會(huì)議、行業(yè)研討會(huì)、跨區(qū)跨省交流會(huì)等方式，學(xué)習(xí)借鑒優(yōu)秀方案，共享可聯(lián)合使用的資源。

五、結(jié)語

數(shù)智化技術(shù)的誕生與發(fā)展改變了出版生態(tài)，迫使地方黨報(bào)黨刊向數(shù)智化轉(zhuǎn)型。新形勢(shì)下，地方黨報(bào)黨刊擔(dān)負(fù)著新的文化使命。

為加快數(shù)智化轉(zhuǎn)型步伐，更好地履行新的文化使命，地方黨報(bào)黨刊需汲取寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)，聚焦現(xiàn)實(shí)發(fā)展問題，同時(shí)向國際上的優(yōu)秀報(bào)刊學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，通過集群化、品牌化提升傳播力；策劃主題出版精品，拓寬傳播影響面；優(yōu)化地方出版資源配置，實(shí)現(xiàn)數(shù)智化發(fā)展提檔升級(jí)。

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作者簡(jiǎn)介 劉小僑，編輯，研究方向：黨媒轉(zhuǎn)型、出版法治化。