習近平總書記在中共中央政治局第十一次集體學習時強調,要圍繞發(fā)展新質生產力布局產業(yè)鏈,提升產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平,保證產業(yè)體系自主可控、安全可靠。黨的建設與高質量發(fā)展如同車之兩輪、鳥之雙翼,相互依存、相互促進,而發(fā)展新質生產力是推動高質量發(fā)展的內在要求和重要著力點。中原油田現(xiàn)有的4家科研單位,是油田聚力建設“技術先導型油田”、擔當國家戰(zhàn)略科技力量的主力軍,也是加強黨的全面領導、推進全面從嚴治黨的重要陣地。推動黨建工作與科技創(chuàng)新深度融合,是加強黨對科技事業(yè)的全面領導、提升科研院所黨建工作質效、實現(xiàn)科技自立自強的重要舉措。
堅持政治統(tǒng)領把準科技創(chuàng)新發(fā)展方向
堅持把講政治的要求落實到科技創(chuàng)新事業(yè)中。堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力,堅決扛起在科技領域為黨工作的職責使命。在制定科研發(fā)展規(guī)劃、重大科研攻關計劃時,自覺同黨中央建設科技強國、加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展的重大決策部署對標對表,勇當國家戰(zhàn)略科技力量第一梯隊。建立“放管服”清單,明確不同層級項目長、專家權責,加快破除體制性障礙、結構性矛盾,充分激發(fā)科研人員隊伍活力。
堅持用黨的創(chuàng)新理論指導科技創(chuàng)新實踐。堅持把學理論與學技術結合起來,著眼產學研用一體貫通,加強多學科交叉融合和“大兵團”聯(lián)合作戰(zhàn),構建集成、協(xié)同、開放創(chuàng)新生態(tài)鏈。充分發(fā)揚斗爭精神,敢于挑戰(zhàn)最前沿科學問題,勇于攻克“卡脖子”難題,持續(xù)提升前瞻性判斷力、跨學科理解力、大兵團作戰(zhàn)組織領導力。遵循科研活動規(guī)律,完善容錯糾錯機制,鼓勵科研人員自由暢想、大膽假設、認真求證、敢于試錯,為推動科技創(chuàng)新營造良好環(huán)境。
堅持把黨的領導融入科技創(chuàng)新管理體系。堅持黨對科技工作的全面領導,觀大勢、謀全局、抓根本,形成科學高效的組織動員體系和統(tǒng)籌協(xié)調的科技資源配置模式。圍繞科研項目的課題申報、組織推進、成果轉化等,細化完善黨支部參與決定重要事項決策清單,強化對攻關項目的跟蹤管理、綜合協(xié)調和服務保障,確保項目運作各項任務抓實落地。圍繞“揭榜掛帥”項目、科研生產一體化創(chuàng)新團隊等重點任務,健全完善院長(經理)抓重大項目和領導分工負責抓科研項目的工作機制,提高技術攻關效率。
堅持思想引領
激發(fā)科技創(chuàng)新內生動力弘揚科學家精神激活力。大力弘揚以“愛國、創(chuàng)新、求實、奉獻、協(xié)同、育人”為主要內涵的科學家精神,積極引導廣大科技人員堅定愛國之心、強企之志。積極探索以杰出人才命名創(chuàng)新團隊、原創(chuàng)成果,采取老專家講傳統(tǒng)、科研故事會等,引導廣大科研人員專注科研事業(yè),敢為人先、追求卓越。大力發(fā)揚學術民主,強化科研誠信管理和科研道德建設,規(guī)范科研項目和創(chuàng)新成果管理,大力營造風清氣正的科技創(chuàng)新生態(tài)。
抓好形勢任務教育添動力。深化形勢任務教育“三級宣講”,用好“五全”媒體融合模式,引導科研工作者堅定發(fā)展信心、提振隊伍士氣、強化擔當作為。瞄準重點攻關項目,采取 “逐人講、相互學”等形式,深刻闡釋課題研究的重要意義、目標任務、推動措施和工作保障等。將形勢任務教育融入科研項目例會、技術交流會等工作,推進形勢任務教育日?;⑿⌒突?、多樣化,進一步堅定科研工作者迎難而上、奮力攻關的信心和決心。
做實思想政治工作聚合力。全面推行“六微”思想政治工作法,開展經常性談心談話和員工思想動態(tài)調研,及時了解掌握、分析研判科研人員思想情況。堅持以站所、項目等為基本單元,推廣應用基層“六小”特色文化理念,突出核心價值理念引領,全面推進“中原科研”特色文化體系建設。深入推進全員EAP分類輔導培訓,持續(xù)改善辦公環(huán)境、公寓條件,協(xié)調做好就醫(yī)、配偶就業(yè)、子女入學等事宜,為科研人員提供寬松的工作環(huán)境。
堅持智力支撐打造科技創(chuàng)新人才高地
強化科技人才梯次培養(yǎng)。聚焦油田高質量發(fā)展新定位、新格局、新機遇,鍛造一支數(shù)量充足、素質優(yōu)良、效能突出的專業(yè)技術人才隊伍。探索戰(zhàn)略領軍人才發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)使用機制,對具有集團公司級專家潛質的復合型人才實施“標簽式”培養(yǎng),加快造就運籌帷幄的科技領軍人才。建立科研專家人才庫,深化與高等院校、科研院所合作培養(yǎng),全面提升科技創(chuàng)新能力。圍繞國家重大戰(zhàn)略需求、基礎科學前沿和行業(yè)共性問題,實施“一人一策”能力提升方案,優(yōu)化評價標準,放寬評價周期,筑牢科技創(chuàng)新根基。
搭建科技人才建功平臺。緊緊圍繞技術體系建設,全面推進集成式創(chuàng)新、開放式創(chuàng)新、應用式創(chuàng)新,著力構建新型一體化攻關模式。建立由專家、博士后為主體,以基礎研究為核心的“卡脖子”技術攻關團隊,明確創(chuàng)新攻關方向,提升創(chuàng)新攻關實效。鼓勵科研單位,設置不同層次和不同難度的技術攻關類、成果類兩個層次的“揭榜掛帥”項目,充分釋放科技攻關活力。以區(qū)塊目標治理為抓手,構建“廠院部”需求傳導機制,建立難題快速聚力攻關、成果快速應用轉化的協(xié)同機制,持續(xù)提高油氣生產能力和水平。
完善科技人才激勵機制。堅持尊重知識、尊重人才,完善激勵措施,選派青年科技人才到重大工程建設項目、重大科技創(chuàng)新項目等實踐鍛煉,開辟職位職稱評聘綠色通道,讓青年科技人才成長有通道、發(fā)展有空間。試行科研團隊核心創(chuàng)新人員工資總額單列等措施,對重點“卡脖子”技術實行市場化薪酬協(xié)商制,激勵價值創(chuàng)造。落實領導干部聯(lián)系人才制度,黨員骨干采取“師帶徒”形式加強各類人才聯(lián)系培養(yǎng),全方位助力人才成長成才。
堅持固本強基筑牢科技創(chuàng)新戰(zhàn)斗堡壘
把準科研工作規(guī)律強化基層組織建設。緊貼科研工作推進基層組織建設,一體貫通推進“三基本”建設與“三基”工作強化提升,建立階段性攻關項目臨時黨組織,推動黨支部和基層單位、黨支部班子和行政班子、黨小組和生產班組等一體加強。采取“黨建+技術研討”等形式豐富的組織生活,堅持把科研謀劃、項目攻關、學術交流等納入主題黨日范圍,以黨內基本制度促進科技創(chuàng)新基礎工作一體落實。依托重點攻關項目、“揭榜掛帥”項目等合理劃分黨員責任區(qū),組織技術水平高的黨員成立攻關團隊,破解科技創(chuàng)新重點難點問題。
結合科研工作實際加強黨務干部隊伍建設。牢固樹立“精兵強將干黨務”的理念,堅持把最優(yōu)秀的黨員選拔到黨支部書記崗位,把黨支部書記崗位作為選拔中層領導人員的重要臺階,切實打造一批懂科研、會管理、善經營的黨支部書記隊伍。統(tǒng)籌推進崗位雙向交流,有計劃地安排科研骨干從事黨務工作,對專職黨務干部突出“一專多能、全面發(fā)展”,對兼職黨務干部突出“兩副重擔一起挑”。推行“支委+團隊”工作法,至少每3年對黨支部委員輪訓1遍。
深化黨建共建推動集智聯(lián)合作戰(zhàn)。以科研所、科研項目黨支部為主導,以黨建共建推動組織模式創(chuàng)新,打破專業(yè)壁壘、部門壁壘、單位壁壘。聚焦勘探向開發(fā)延伸、開發(fā)向勘探滲透,采取聯(lián)合專題黨課、專家論壇等方式開展黨建共建,組織黨員技術骨干協(xié)同推進勘探規(guī)模效益增儲、開發(fā)高速高效建產。聚焦地質與工程相互促進、協(xié)同互動,采取主題黨日、研討交流等方式開展黨建共建,集結專業(yè)技術力量,群策群力提高設計質量。聚焦科研服務生產、生產促進科研,采取揭榜掛帥、技術研討等形式開展黨建共建,持續(xù)提高科技成果轉化率。
堅持機制建設提升科技創(chuàng)新工作水平
完善融合互促評價機制。堅持以“四同四提”融合互促為牽引,充分發(fā)揮考核的“指揮棒”作用,不斷推動黨建工作與科技創(chuàng)新兩手抓、兩手硬、兩促進。完善科研系統(tǒng)領導干部“四同四提”責任清單、任務清單,黨委會定期聽取班子成員履職情況,壓緊壓實基層黨支部直接責任。堅持黨建工作和科技創(chuàng)新聯(lián)動式評價,年度黨建考核注重與績效考核有機銜接、交叉驗證、一體貫通,黨建考核結果與黨員干部薪酬激勵、選拔任用等掛鉤。
完善數(shù)智管理運行機制。積極推進黨員教育、管理、服務等向數(shù)字化轉型,采取“在線學習+會上研討”等形式,提升黨內生活效率和質量。圍繞重點攻關項目,制定科研攻關任務書、施工圖,強化責任落實、考核激勵,提升“集智”破解難題成效。依托“石化黨建”平臺“我的支部”模塊,建好黨員活動陣地,全面推行黨建工作網上辦公,推廣交流先進技術、先進經驗、先進典型,有效凝聚推動科研工作的強大合力。
完善松綁減負工作機制。開展為科研人員松綁減負專項行動,讓科研人員把主要精力投入科技創(chuàng)新和研發(fā)活動,減少不必要的各類應景性、應酬性等非學術事務類活動。推行科研助理制度,安排專人為科技人才提供服務,所需費用可通過科研項目資金等渠道解決。嚴格精文減會,統(tǒng)籌檢查考核調研,推行科研人員會議清單制和“無會日”制度,探索建立“信息只填一次”工作機制,確保科研人員工作日用于科研活動的時間不少于4/5。
(作者單位:中國石化中原油田)