摘 要：生態(tài)文明建設(shè)關(guān)乎億萬人民福祉、關(guān)乎中華民族永續(xù)發(fā)展。近年來，山西深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記對(duì)山西工作的重要講話重要指示精神，堅(jiān)持把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置，堅(jiān)決扛起保護(hù)黃河千秋大計(jì)、筑牢京津冀生態(tài)屏障、建設(shè)山西美麗家園重大政治責(zé)任和歷史擔(dān)當(dāng)。未來一個(gè)時(shí)期，山西將堅(jiān)持降碳、減污、擴(kuò)綠、增長協(xié)同推進(jìn)，全方位、全流域、全過程開展生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)人與自然和諧共生，共同打造山清水秀、天藍(lán)地凈的美麗山西，厚植全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)底色。

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明 人與自然和諧共生 山西

中圖分類號(hào)：F207

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2024）08-009-03

生態(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ)。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)關(guān)乎億萬人民福祉、關(guān)乎中華民族永續(xù)發(fā)展。生態(tài)文明是人類社會(huì)進(jìn)步的重大成果。人類歷經(jīng)了原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明，生態(tài)文明是工業(yè)文明發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的新要求。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持把生態(tài)文明作為統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容，把綠色發(fā)展納入新發(fā)展理念，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，在思想、法律、體制、組織、作風(fēng)等各方面共同發(fā)力，實(shí)施了一系列具有根本性、開創(chuàng)性、長遠(yuǎn)性特征的重大戰(zhàn)略舉措，在生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)上實(shí)現(xiàn)了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性的深刻變化，創(chuàng)造出了舉世矚目的生態(tài)奇跡和綠色發(fā)展奇跡，成功開辟出了一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。近年來，山西深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記對(duì)山西工作的重要講話重要指示精神，堅(jiān)持把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)定不移走好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的現(xiàn)代化道路。省委十二屆七次全會(huì)明確提出，大力實(shí)施黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)美麗山西。這為山西深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、加快建設(shè)人與自然和諧共生的美麗山西指明了發(fā)展方向。

一、美麗山西建設(shè)的主要成效

生態(tài)興則文明興。近些年，山西堅(jiān)定踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央和國務(wù)院的重大決策部署，以前所未有的決心和力度持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，取得顯著成效，推動(dòng)全省高質(zhì)量發(fā)展的底色更亮、成色更純。

一是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量大幅提升。持之以恒打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，著力打造藍(lán)天白云、青山綠水的優(yōu)美環(huán)境。從環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)上看，2023年全省的平均值為4.48，同比下降0.2%。2024年1—4月，全省的環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為4.90，同比下降3.2%。從優(yōu)良天數(shù)的比例上看，2023年在扣除沙塵異常超標(biāo)天數(shù)后，全省的優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到了76.4%，超過國家下達(dá)全省年度目標(biāo)4.9個(gè)百分點(diǎn)，在京津冀及周邊省市排第二位。2024年1—4月，全省的優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到77.4%，同比上升12.5個(gè)百分點(diǎn)；2023年全省的重污染天數(shù)比例僅為0.9%，連續(xù)三年穩(wěn)定控制在1%以內(nèi)。2024年1—4月，全省的重污染天數(shù)比例為1.0%，同比減少0.8個(gè)百分點(diǎn)，PM2.5平均濃度為49ug/m3，同比下降3.9%。從地表水監(jiān)測斷面看，2023年全省地表水國考斷面優(yōu)良水體比例達(dá)93.6%，首次超過全國平均水平，超額完成國家下達(dá)的年度目標(biāo)。從地下水環(huán)境看，全省的地下水環(huán)境質(zhì)量長期處于穩(wěn)定狀態(tài)，農(nóng)村生活污水治理率已經(jīng)達(dá)到20%以上，超過國家下達(dá)全省年度目標(biāo)任務(wù)。從城市生活污水、生活垃圾和黑臭水體治理上看，全省已建成城鎮(zhèn)生活污水處理廠150多座，污水的處理能力達(dá)到554.94萬立方米/日；在11個(gè)設(shè)區(qū)城市，有生活垃圾焚燒處理廠12座，垃圾處理能力達(dá)到了1.93萬噸/日；城市黑臭水體整治全部完成，生態(tài)環(huán)境明顯改善。

二是綠色低碳發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。全省扎實(shí)推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和山西行動(dòng)，持續(xù)優(yōu)化配置碳排放空間資源，從總量、源頭、結(jié)構(gòu)三方面入手，實(shí)現(xiàn)多元化減排。全省強(qiáng)化淘汰落后產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能，將騰退下的環(huán)境容量優(yōu)先用以對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展支持，著力改變?cè)械摹按罅可a(chǎn)、大量消耗、大量排放”的生產(chǎn)模式和消費(fèi)方式，持續(xù)遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，不斷加強(qiáng)能耗“雙控”管理，全面推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向“輕”轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)形態(tài)向“綠”轉(zhuǎn)變、發(fā)展質(zhì)量向“優(yōu)”轉(zhuǎn)變。2021—2023年全省能耗雙控工作均進(jìn)入全國第一方陣，節(jié)能成效明顯。

三是生態(tài)安全屏障持續(xù)鞏固。深入實(shí)施黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持把生態(tài)省建設(shè)作為一項(xiàng)重大任務(wù)，加大植樹造林力度，提高森林覆蓋率，治理水土流失，啟動(dòng)實(shí)施“一泓清水入黃河”工程，統(tǒng)籌推進(jìn)“兩山七河五湖”生態(tài)修復(fù)治理，實(shí)施重點(diǎn)城市和黃河流域重點(diǎn)地區(qū)歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)治理工程，堅(jiān)決守好“華北水塔”、構(gòu)筑綠色生態(tài)安全屏障。全省嚴(yán)格落實(shí)“三線一單”分區(qū)管控，深入推進(jìn)生物多樣性保護(hù)重大工程，開展自然保護(hù)區(qū)強(qiáng)化監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)，生態(tài)安全水平持續(xù)提升。

四是生態(tài)治理體系日趨完善。全省堅(jiān)持把加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺在突出位置，在全國率先設(shè)立省市縣鄉(xiāng)四級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)，省委常委會(huì)和省政府常務(wù)會(huì)議多次研究部署、推動(dòng)解決重大生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)問題，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、公眾和社會(huì)組織共同參與的生態(tài)環(huán)境治理體系。全省建立了生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核和責(zé)任追究、河湖長制、林長制、田長制、生態(tài)環(huán)保補(bǔ)償、生態(tài)環(huán)境損害賠償、自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)等一系列制度，大氣、水、土壤、固體廢棄物方面的地方性法規(guī)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，“大生態(tài)環(huán)?！备窬只拘纬伞?/p>

二、美麗山西建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法

美麗山西建設(shè)是美麗中國建設(shè)的重要組成部分，是推進(jìn)和拓展中國式現(xiàn)代化山西篇章的內(nèi)在要求。黨的十八大以來，山西堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，以生態(tài)省建設(shè)試點(diǎn)為牽引，堅(jiān)定不移推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，堅(jiān)決扛起保護(hù)黃河千秋大計(jì)、筑牢京津冀生態(tài)屏障、建設(shè)山西美麗家園重大政治責(zé)任和歷史擔(dān)當(dāng)。

一是扎實(shí)有序?qū)嵤┨歼_(dá)峰碳中和行動(dòng)。堅(jiān)持把碳達(dá)峰碳中和作為牽引舉措，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路。扎實(shí)開展能源革命綜合改革試點(diǎn)，積極推動(dòng)傳統(tǒng)能源綠色轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展新能源和清潔能源，發(fā)展抽水蓄能和新型儲(chǔ)能。全面做好能耗雙控工作，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)效能提升行動(dòng)。堅(jiān)定不移推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，重大轉(zhuǎn)型項(xiàng)目實(shí)施落地。大力推動(dòng)資源節(jié)約和循環(huán)利用，強(qiáng)化綠色低碳技術(shù)科技攻關(guān)和推廣應(yīng)用，碳交易體系穩(wěn)步推進(jìn)。

二是持續(xù)推動(dòng)生態(tài)修復(fù)治理重大工程。堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，以創(chuàng)建黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重要實(shí)驗(yàn)區(qū)為目標(biāo)牽引，深入實(shí)施“兩山七河五湖”生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程。重點(diǎn)加強(qiáng)太行山、呂梁山生態(tài)保護(hù)修復(fù)，穩(wěn)步推進(jìn)太原、大同、長治、臨汾四大城市群林草生態(tài)建設(shè)。實(shí)施“七河”綜合治理修復(fù)，開展“七河”和“五湖”流域山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，全面提升河湖生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，打造“源、點(diǎn)、環(huán)、帶、景、文”水生態(tài)治理修復(fù)新格局。系統(tǒng)推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，落實(shí)國家《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》和《山西省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》，提升水資源管控水平，增強(qiáng)水環(huán)境治理能力，實(shí)現(xiàn)水生態(tài)保護(hù)修復(fù)。

三是堅(jiān)決打贏打好污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，深化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，加快重點(diǎn)行業(yè)深度治理，開展散煤清潔替代，持續(xù)優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，實(shí)施城市降塵整治，努力實(shí)現(xiàn)“藍(lán)天常駐”。深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，全面加強(qiáng)水資源管控，實(shí)施水污染綜合治理和水生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，完善水管理制度體系建設(shè)，加強(qiáng)水風(fēng)險(xiǎn)防控，努力實(shí)現(xiàn)“綠水長清”。深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理，堅(jiān)決管好建設(shè)用地和設(shè)施農(nóng)業(yè)用地，全面治理固體廢物污染，努力實(shí)現(xiàn)“黃土復(fù)凈”。

四是積極引導(dǎo)建立綠色低碳生活方式。促進(jìn)綠色消費(fèi)，擴(kuò)大綠色低碳產(chǎn)品供給和消費(fèi)，深入推進(jìn)“光盤行動(dòng)”。倡導(dǎo)綠色出行，持續(xù)發(fā)展公共交通，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)購置新能源汽車，著力打造綠色出行友好環(huán)境。推行綠色居住，發(fā)展綠色建筑，推廣節(jié)水節(jié)電節(jié)能生活方式，擴(kuò)大清潔取暖受惠群體，大力推行垃圾分類和減量化。

五是深入推進(jìn)生態(tài)文明制度體系建設(shè)。持續(xù)深化生態(tài)文明體制改革，制定出臺(tái)《山西生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要（2021—2030年）》等政策文件，不斷完善頂層設(shè)計(jì)。強(qiáng)化國土空間規(guī)劃和用途管控，貫徹落實(shí)“三區(qū)三線”“三線一單”制度，健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。健全法治監(jiān)督體系，制定《山西省汾河保護(hù)條例》，健全生態(tài)環(huán)境司法聯(lián)動(dòng)和損害賠償機(jī)制，持續(xù)完善環(huán)境資源審判機(jī)構(gòu)，設(shè)立專業(yè)資環(huán)法庭，構(gòu)建全省資環(huán)審判工作平臺(tái)，為生態(tài)文明建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的司法保障。

三、深化美麗山西建設(shè)的政策建議

生態(tài)環(huán)境保護(hù)是功在當(dāng)代、利在千秋的偉大事業(yè)。要清醒認(rèn)識(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、治理環(huán)境污染的緊迫性和艱巨性，清醒認(rèn)識(shí)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重要性和必要性，以對(duì)人民群眾、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和責(zé)任，真正下決心把環(huán)境污染治理好、把生態(tài)環(huán)境建設(shè)好，努力走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境。山西要深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記對(duì)山西工作的重要講話重要指示精神，堅(jiān)持降碳、減污、擴(kuò)綠、增長協(xié)同推進(jìn)，全方位、全流域、全過程開展生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)人與自然和諧共生，共同打造山清水秀、天藍(lán)地凈的美麗山西，不斷厚植全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)底色。

一是全面優(yōu)化國土開發(fā)空間布局。國土是綠色發(fā)展的空間載體。山西要不斷完善頂層設(shè)計(jì)，健全與之相配套的法律法規(guī)和政策，加快形成人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)的國土空間開發(fā)格局。要進(jìn)一步健全土地利用總體規(guī)劃與區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌各類用地安排，達(dá)到“節(jié)約資源、合理布局、錯(cuò)位發(fā)展、集約利用”的預(yù)期效果。要優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局，支持發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，大力開展綠色工廠、綠色園區(qū)創(chuàng)建，提高資源集約節(jié)約、循環(huán)利用的水平。要加快土地管理制度供給，拓寬用地新空間，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠的國土空間保障。按照山西省主體功能區(qū)的功能定位和發(fā)展方向，實(shí)行差別化的土地利用和土地管理政策，創(chuàng)新用地新機(jī)制，通過建設(shè)用地區(qū)位調(diào)整、盤活存量建設(shè)用地、低效利用土地二次開發(fā)利用等，實(shí)現(xiàn)建設(shè)用地開發(fā)利用方式由粗放式向集約式轉(zhuǎn)變。

二是深入推進(jìn)節(jié)能減排低碳發(fā)展。保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。山西要加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，從源頭上減少資源消耗過度和污染排放，從根本上緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾。要持續(xù)提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格節(jié)能評(píng)估審查，嚴(yán)格控制“兩高”項(xiàng)目，推動(dòng)高耗低效企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。要加快淘汰落后生產(chǎn)能力，不斷優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)新能源的開發(fā)和利用。要實(shí)施建筑節(jié)能工程，加大節(jié)能技術(shù)改造力度，推進(jìn)綠色建筑、低能耗建筑、智能建筑、低碳生態(tài)城（區(qū)）建設(shè)。要堅(jiān)持以源頭減量、工業(yè)廢水零排放、城鎮(zhèn)污水處理和污染企業(yè)退城進(jìn)區(qū)為抓手，實(shí)施工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排、技術(shù)減排，鼓勵(lì)運(yùn)用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大幅度削減污染物排放總量。

三是持續(xù)推進(jìn)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。生態(tài)園區(qū)是生態(tài)文明建設(shè)的重要載體。山西要持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)園區(qū)建設(shè)，為全省生態(tài)文明建設(shè)作出良好示范。要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，從企業(yè)、行業(yè)、園區(qū)、社區(qū)、區(qū)域五個(gè)層面推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。推進(jìn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)礦等系統(tǒng)性清潔生產(chǎn)改造，推進(jìn)“三廢”綜合治理以及循環(huán)經(jīng)濟(jì)文化創(chuàng)意工程。要搞好工業(yè)固體廢物綜合利用，打造以煤矸石和粉煤灰綜合利用為主的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，提高煤矸石和粉煤灰的綜合開發(fā)利用水平，并深化以煤矸石井下回填為主的沉陷治理工作。

四是深入打好污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)。打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)事關(guān)人民群眾切身利益，是建設(shè)美麗山西的必由之路。山西要堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。要深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，深化聯(lián)防聯(lián)控，加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)深度治理。要深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，緊緊圍繞水資源、水環(huán)境、水生態(tài)，加快水污染治理重點(diǎn)工程建設(shè)，率先在具備條件的流域開展區(qū)域再生水循環(huán)利用試點(diǎn)，建立入河排污口監(jiān)督管理機(jī)制。要深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)推進(jìn)受污染耕地安全利用和嚴(yán)格管控，加強(qiáng)建設(shè)用地準(zhǔn)入管理，嚴(yán)格落實(shí)土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位隱患排查、自行監(jiān)測等污染防治措施，積極推進(jìn)地下水污染防治，加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。

五是強(qiáng)化生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)工程。山水林田湖草沙是生命共同體。山西要扎實(shí)打好黃河“幾字彎”治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，大力推動(dòng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)，筑牢生態(tài)安全屏障。扎實(shí)推進(jìn)“兩山七河五湖”和巖溶大泉、濕地生態(tài)修復(fù)治理，做好采煤沉陷區(qū)綜合治理和礦山生態(tài)修復(fù)治理。要提升生態(tài)系統(tǒng)治理和穩(wěn)定性，大力推進(jìn)全省國家級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建和“兩山”基地建設(shè)。加快生態(tài)省建設(shè)，堅(jiān)持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，實(shí)施一批生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程、生態(tài)文明示范創(chuàng)建工程、生物多樣性保護(hù)重大工程，大力開展農(nóng)村生態(tài)環(huán)境連片整治，實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程，合理設(shè)置垃圾收集設(shè)施，建設(shè)污水凈化設(shè)施，加強(qiáng)農(nóng)田土壤保護(hù)。

［基金項(xiàng)目：2024年度山西省政府重大決策咨詢課題：“山西建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村政策研究”（課題編號(hào)：ZB20242507）的階段性研究成果。］

參考文獻(xiàn)：

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（作者單位：山西省社會(huì)科學(xué)院〈山西省人民政府發(fā)展研究中心〉 山西太原 030032）

［作者簡介：賈步云，山西省社會(huì)科學(xué)院（山西省人民政府發(fā)展研究中心）副研究員，研究方向：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村振興。］

（責(zé)編：賈偉）