實(shí)施背景

●增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活力

當(dāng)前，“碳達(dá)峰”“碳中和”為電力行業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理帶來(lái)了深遠(yuǎn)影響，對(duì)企業(yè)提質(zhì)增效提出了更高要求。同時(shí)，近年來(lái)的政策調(diào)整、省內(nèi)外工程情況的復(fù)雜多變等對(duì)浙江送變電公司的市場(chǎng)占有率造成了一定影響。浙江送變電公司基于超額利潤(rùn)分享創(chuàng)建企業(yè)中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制，有利于增強(qiáng)公司下屬各級(jí)單位的市場(chǎng)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，提高公司整體的盈利能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

●落實(shí)“雙百行動(dòng)”改革任務(wù)

2021年1月，國(guó)資委印發(fā)了《“雙百企業(yè)”和“科改示范企業(yè)”超額利潤(rùn)分享機(jī)制操作指引》（以下簡(jiǎn)稱《操作指引》），同時(shí)，國(guó)企改革進(jìn)入攻堅(jiān)之年、關(guān)鍵之年，浙江送變電公司迫切需要探索中長(zhǎng)期激勵(lì)辦法，以作為“雙百改革”的突破口之一，通過(guò)科學(xué)的方法實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)激勵(lì)”。

●激發(fā)人才干事創(chuàng)業(yè)激情

由于傳統(tǒng)的績(jī)效考核、薪酬分配機(jī)制已難以切實(shí)發(fā)揮出對(duì)突出貢獻(xiàn)者的激勵(lì)作用，員工干事創(chuàng)業(yè)熱情得不到充分激發(fā)，浙江送變電公司面臨產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍老齡化、人員流失增多、新生代施工管理和技術(shù)人員缺乏等新的挑戰(zhàn)。公司有必要?jiǎng)?chuàng)建基于超額利潤(rùn)分享的中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制，以有效激發(fā)員工活力、提升組織動(dòng)能。

工作思路

結(jié)合業(yè)務(wù)和發(fā)展需求，浙江送變電公司在實(shí)施方案前，根據(jù)公司本身的特點(diǎn)，聚焦方案內(nèi)容構(gòu)想，形成了具有自身特色的方案：一是在激勵(lì)對(duì)象選擇上，按照“兩個(gè)優(yōu)先”原則確定激勵(lì)對(duì)象，即項(xiàng)目骨干人員和中高層管理人員享優(yōu)先；二是在確定利潤(rùn)考核目標(biāo)上，自我加壓，按照“四個(gè)不低于”要求，確定年度目標(biāo)利潤(rùn)；三是在確定激勵(lì)總量和個(gè)量上，根據(jù)超出目標(biāo)利潤(rùn)額度的30%劃定激勵(lì)總量，并根據(jù)崗位系數(shù)、績(jī)效考核等級(jí)、下屬各級(jí)單位/項(xiàng)目利潤(rùn)貢獻(xiàn)等構(gòu)建激勵(lì)分配模型，確定激勵(lì)個(gè)量。

內(nèi)涵與主要做法

根據(jù)《操作指引》，浙江送變電公司按照“理論內(nèi)涵—政策解讀—案例收集—可行性研究—方案制定—實(shí)施兌現(xiàn)—實(shí)施后評(píng)價(jià)”的步驟，推行以“五定”操作模型為基礎(chǔ)的超額利潤(rùn)分享機(jī)制（“五定”包括定對(duì)象、定目標(biāo)、定總量、定個(gè)量、定約束）；對(duì)兌現(xiàn)方案預(yù)推演、算法制定、制度設(shè)計(jì)和管理流程進(jìn)行充分考慮，預(yù)留充足的調(diào)整空間，保障薪酬分配改革有序、平穩(wěn)推進(jìn)?！拔宥ā辈僮髂Ｐ腿绲?35頁(yè)圖1所示。

●定對(duì)象，明確考核激勵(lì)范圍

在激勵(lì)對(duì)象選擇方面，浙江送變電公司在堅(jiān)持機(jī)會(huì)公平、過(guò)程公平和結(jié)果公平的基礎(chǔ)上，具體按照“逐崗確定、動(dòng)態(tài)管理、重點(diǎn)激勵(lì)、長(zhǎng)期導(dǎo)向”原則，聚焦“崗位價(jià)值”和“實(shí)際貢獻(xiàn)”兩大標(biāo)準(zhǔn)，分步推進(jìn)激勵(lì)對(duì)象選擇工作。

1.基于崗位價(jià)值評(píng)估選擇崗位。公司根據(jù)“Talent”崗位價(jià)值評(píng)估體系對(duì)影響公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和持續(xù)發(fā)展的崗位進(jìn)行評(píng)估和分析，并按照要素計(jì)分法進(jìn)行定量化評(píng)價(jià)。

在項(xiàng)目核心骨干的選擇上，公司根據(jù)“Talent”崗位價(jià)值評(píng)估體系，對(duì)人才進(jìn)行差異化分類賦分：基于電壓等級(jí)對(duì)項(xiàng)目組織規(guī)模、影響范圍和影響程度的要求不同，對(duì)人才專業(yè)知識(shí)的要求和賦分也存在不同，如特高壓建設(shè)項(xiàng)目賦分25分，500kV建設(shè)項(xiàng)目賦分20分；同一個(gè)項(xiàng)目中，對(duì)不同項(xiàng)目角色的解決問(wèn)題能力要求不同，賦分也應(yīng)體現(xiàn)差異，如項(xiàng)目經(jīng)理賦分25分，項(xiàng)目總工賦分20分。

2.基于實(shí)際貢獻(xiàn)確定人員標(biāo)準(zhǔn)。公司按照“兩聚焦”原則選取激勵(lì)對(duì)象。一是聚焦業(yè)務(wù)骨干，將主營(yíng)業(yè)務(wù)項(xiàng)目中的重要崗位人員作為激勵(lì)對(duì)象，其中對(duì)承擔(dān)“急難險(xiǎn)重”項(xiàng)目的骨干力量予以重點(diǎn)考慮；同時(shí)將主動(dòng)開(kāi)拓市場(chǎng)、增加新利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)及做出重大貢獻(xiàn)的人員列為激勵(lì)對(duì)象。二是聚焦中高層管理人員，包括公司高級(jí)管理人員、中層管理人員（負(fù)責(zé)或參與項(xiàng)目管理人員）。

●定目標(biāo)，明確利潤(rùn)計(jì)算基數(shù)

浙江送變電公司在設(shè)定目標(biāo)利潤(rùn)時(shí)，以“不低于上級(jí)單位利潤(rùn)考核目標(biāo)、不低于上一年凈資產(chǎn)收益率計(jì)算的利潤(rùn)目標(biāo)、不低于近三年平均利潤(rùn)計(jì)算的利潤(rùn)目標(biāo)、不低于行業(yè)平均凈資產(chǎn)收益率計(jì)算的利潤(rùn)目標(biāo)”為要求，同時(shí)兼顧“自我加壓”要求，選擇行業(yè)內(nèi)平均凈資產(chǎn)收益率不低于6.7%（浙江送變電公司凈資產(chǎn)收益率）的11家行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)作為同業(yè)對(duì)標(biāo)數(shù)據(jù)來(lái)源，確定各年度目標(biāo)利潤(rùn)。

●定總量，明確激勵(lì)規(guī)模

浙江送變電公司設(shè)定年度超額利潤(rùn)分享額一般不超過(guò)超額利潤(rùn)的30%，并剔除“非經(jīng)營(yíng)性”因素，真正體現(xiàn)主觀努力下實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)增長(zhǎng)；根據(jù)《操作指引》中的有關(guān)規(guī)定，下屬各級(jí)單位所發(fā)生的科技研發(fā)類投入可視為利潤(rùn)。

●定個(gè)量，明確各層級(jí)分配比例

浙江送變電公司按照崗位得分和年度績(jī)效考核等級(jí)進(jìn)行個(gè)人分配，合理拉開(kāi)個(gè)體間薪酬差距，充分體現(xiàn)“績(jī)優(yōu)者薪酬高”的特點(diǎn)，避免形成激勵(lì)平均主義，造成吃“大鍋飯”的現(xiàn)象。同時(shí)，公司采取“二次分配”方式進(jìn)行個(gè)人分配。在第一次分配中，項(xiàng)目人員超額利潤(rùn)分享合計(jì)占比不低于50%，高級(jí)管理人員超額利潤(rùn)分享合計(jì)占比不高于30%，其他工程相關(guān)管理人員可參與超額利潤(rùn)分享；同時(shí)，個(gè)體所獲得的激勵(lì)額度一般以不低于個(gè)人收入的3%、不高于25%的原則確定。在第二次分配中，各類人員再按照個(gè)人貢獻(xiàn)系數(shù)、個(gè)人績(jī)效考核系數(shù)確定個(gè)人激勵(lì)額度。

●定約束，明確退出、終止條件

浙江送變電公司在激勵(lì)兌現(xiàn)方式上，按照50%∶30%∶20%的方式分三年遞延兌現(xiàn)。公司還建立了靈活高效的人員內(nèi)部調(diào)整和剛性退出機(jī)制，在退出條件方面：正常退出的，以前年度未兌現(xiàn)部分，按遞延支付相關(guān)安排予以支付；非正常退出的，不得繼續(xù)參與超額利潤(rùn)分享兌現(xiàn)，以前年度待遞延支付部分不再支付。若公司當(dāng)年出現(xiàn)虧損等情況，則立即終止實(shí)施。

實(shí)施成效

●釋放經(jīng)營(yíng)潛能，提高經(jīng)濟(jì)效益

通過(guò)實(shí)施超額利潤(rùn)分享機(jī)制，浙江送變電公司2021年完成產(chǎn)值較上一年增長(zhǎng)15%，利潤(rùn)較上一年增長(zhǎng)36%，產(chǎn)值、利潤(rùn)均創(chuàng)歷史新高。公司逐步建立起以“快進(jìn)慢出、多進(jìn)少出、先進(jìn)后出”為導(dǎo)向的一套流程完善、信息化程度高的項(xiàng)目預(yù)算體系、結(jié)算體系、資金流轉(zhuǎn)體系和考核機(jī)制，使經(jīng)營(yíng)考核在項(xiàng)目層面全面落地。

●激勵(lì)核心員工，強(qiáng)化激勵(lì)效果

超額利潤(rùn)分享機(jī)制是一種基于利潤(rùn)增量的分享機(jī)制，員工在超額利潤(rùn)分配的刺激下，會(huì)自覺(jué)意識(shí)到個(gè)人與公司是共創(chuàng)價(jià)值、共享收益的。公司通過(guò)實(shí)施超額利潤(rùn)分享機(jī)制，2021—2023年合計(jì)實(shí)現(xiàn)超額利潤(rùn)1216萬(wàn)元，三年累計(jì)激勵(lì)105人，有效打造出“我為企業(yè)創(chuàng)效益、企業(yè)為我謀福利”的共贏氛圍。

●助力改革試點(diǎn)，突破關(guān)鍵環(huán)節(jié)

作為國(guó)網(wǎng)電力系統(tǒng)內(nèi)第一家推行超額利潤(rùn)分享機(jī)制的企業(yè)，浙江送變電公司先行先試，總結(jié)出了一套可供其他企業(yè)參考的超額利潤(rùn)分享“五定”操作模型，形成了《調(diào)研與診斷報(bào)告》《可行性研究分析》《超額利潤(rùn)分享實(shí)施方案》《超額利潤(rùn)分享實(shí)施細(xì)則》等成果，為超額利潤(rùn)分享機(jī)制落地提供了一個(gè)全過(guò)程樣本，助力公司把握機(jī)會(huì)，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階。

作者1單位 浙江省送變電工程有限公司

作者2單位 浙江建設(shè)技師學(xué)院