提 要： 1992年以來我國由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟過渡，截至2007年我國社會主義市場經(jīng)濟體制的建設(shè)取得了重大進展，市場已經(jīng)在資源配置中發(fā)揮了基礎(chǔ)性作用。筆者選取了2007年-2021年的指標數(shù)據(jù)：城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入、城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資、城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資，作為我國城鄉(xiāng)居民收入，并分析我國城鄉(xiāng)居民收入與全國財政收入、GDP之間的關(guān)系。

關(guān)鍵詞：可支配收入；平均工資；財政收入；國內(nèi)生產(chǎn)總值；城鎮(zhèn)非私營單位

一、引言

（一）研究背景

1992年中國共產(chǎn)黨第十四次全國代表大會報告提出：到2010年初步建立社會主義市場經(jīng)濟體制。2000年之前我國基本上統(tǒng)一了城鎮(zhèn)職工社會保險制度，截至2007年我國社會主義市場經(jīng)濟體制建設(shè)取得了重大進展。2007年-2021年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）和財政收入一直以較快的速度增長，職工的平均工資與城鄉(xiāng)居民的人均可支配收入也在增加。但城鄉(xiāng)居民收入與財政收入的關(guān)系如何？財政收入與GDP的相互關(guān)系如何？體現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入的幾個指標之間的關(guān)系如何？本文選取《中國統(tǒng)計年鑒》中公布的2007年-2021年的指標數(shù)據(jù)：城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入、城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資、城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資，作為我國城鄉(xiāng)居民收入，并分析我國城鄉(xiāng)居民收入與全國財政收入、GDP之間的關(guān)系。

（二）研究意義

首先，分析全國財政收入與GDP之間的數(shù)量關(guān)系，并了解其發(fā)展趨勢，有利于分析及判斷我國未來的經(jīng)濟形勢，有利于應對經(jīng)濟波動，有利于國家實行宏觀經(jīng)濟調(diào)控。其次，分析城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與全國人均GDP的關(guān)系，分析城鄉(xiāng)居民人均可支配收入的差距及其變化趨勢，并反映城鄉(xiāng)居民對GDP的貢獻度，可為推進城鄉(xiāng)收入分配公平正義提供重要的參考數(shù)據(jù)。第三，比較城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資與城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資的差距，分析就業(yè)人員人均財政收入與城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資的比值，分析就業(yè)人員人均財政收入與城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資的比值，揭示這兩類單位就業(yè)人員平均工資的差距及其變化趨勢，反映這兩類單位就業(yè)人員的稅收負擔及其變化趨勢，有利于我國稅收及財政政策的調(diào)整與優(yōu)化。第四，分析城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資與全國人均GDP的比值，分析城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資與全國人均GDP的比值，分析兩種比值的變化趨勢，有利于優(yōu)化資源配置，促進資本整合與發(fā)展生產(chǎn)力。

2022年中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會報告指出，“構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制。堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用?！北疚牡难芯堪l(fā)現(xiàn)有利于完善我國社會主義市場經(jīng)濟體制。

二、文獻綜述

曲振濤、于樹彬、王曙光（2002）研究了1991-2010年財政收入與國內(nèi)生產(chǎn)總值的關(guān)系，側(cè)重分析了財政收入占GDP的比重，比較了財政收入的增長率與GDP增長率的差距。該文沒有分析居民收入與財政收入的關(guān)系，也沒有分析居民收入與GDP的關(guān)系，而且側(cè)重1991-2002年的數(shù)據(jù)。[1]

劉云劍、梁巖、蘇錦濤、朱家明（2020）建立了計量分析模型，并未呈現(xiàn)1990-2019年的財政收入與GDP的關(guān)系數(shù)據(jù)。該文得出一個結(jié)論：“當增加一個單位國內(nèi)生產(chǎn)總值時，則會對應地使政府增加財政收入0.623個單位?！盵2]這個觀點偏離現(xiàn)實太多。實際上財政收入占GDP的比重大概為1/5-1/8。

陳希、刁節(jié)文（2017） “基于2000年至2016年的上海市職工平均工資、人均GDP的數(shù)據(jù)以及2006年至2015年的上海市各行業(yè)職工平均工資的數(shù)據(jù)，采用協(xié)整分析及誤差修正模型、格蘭杰因果檢驗等得到平均工資和人均GDP之間有著正相關(guān)的關(guān)系?！盵3]該文并未闡述上海市人均GDP與職工平均工資的比值，分析的數(shù)據(jù)是地區(qū)數(shù)據(jù)，并非全國數(shù)據(jù)。

王海滋、崔恩澤（2013）基于北京市2001-2012年間的相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，構(gòu)建了房價與人均可支配收入、房價與人均GDP的回歸分析、彈性分析和時間序列分析計量模型。[4]該文的目的是建立房價的預測模型，分析的數(shù)據(jù)是地區(qū)數(shù)據(jù)，并非全國數(shù)據(jù)，亦未涉及財政收入數(shù)據(jù)。

相關(guān)的文獻遠遠不止以上幾篇文章。但已有的文獻往往只分析了居民收入、財政收入、GDP中的兩個指標之間的關(guān)系，即使把居民收入列為分析變量，也只是用人均可支配收入、職工平均工資之一作為分析變量，并沒有區(qū)分城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入，也沒有區(qū)分城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資、城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資，籠統(tǒng)而非具體地反映居民收入與財政收入、GDP的關(guān)系。

三、收集與整理中國城鄉(xiāng)居民收入、財政收入與GDP數(shù)據(jù)

（一）收集與整理2007-2021年相關(guān)數(shù)據(jù)的思路

第一步，從國家統(tǒng)計局的網(wǎng)站收集數(shù)據(jù)：城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入、全國財政收入、全國國內(nèi)生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資、城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資、年底就業(yè)總?cè)藬?shù)、年末總?cè)丝凇?/p>

第二步，依據(jù)收集到的原始數(shù)據(jù)，計算得出以下數(shù)據(jù)：就業(yè)人員人均財政收入、就業(yè)人員人均GDP、財政收入與GDP的比值、全國人均GDP、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與全國人均GDP的比值、農(nóng)村居民人均可支配收入與全國人均GDP的比值、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農(nóng)村居民人均可支配收入的比值、城鎮(zhèn)非私營單位平均工資與城鎮(zhèn)私營單位平均工資的比值、就業(yè)人員人均財政收入與城鎮(zhèn)非私營單位平均工資的比值、就業(yè)人員人均財政收入與城鎮(zhèn)私營單位平均工資的比值、城鎮(zhèn)非私營單位平均工資與人均GDP比值、城鎮(zhèn)私營單位平均工資與全國人均GDP的比值。

（二）收集與整理數(shù)據(jù)的具體情況（見表1、表2、表3、表4、）

四、中國城鄉(xiāng)居民收入、財政收入與GDP的相互關(guān)系特征分析

（一）中國城鄉(xiāng)居民人均可支配收入的比較

從圖1可以看出，我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入一直比同期農(nóng)村居民人均可支配收入多很多，而且絕對數(shù)額差距呈現(xiàn)擴大趨勢。結(jié)合表4可以看出，我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農(nóng)村居民人均可支配收入之比，2007年為3.330，2008年為3.315，2009年為3.333，這三年有波動，可此后一直下降，2014年為2.750，2021年為2.504。2007年至2021年，總體而言，我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農(nóng)村居民人均可支配收入的比值呈現(xiàn)縮小趨勢。換言之，我國城鄉(xiāng)居民人均可支配收入相對差距呈現(xiàn)縮小趨勢。

（二）全國財政收入與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比較

從圖2可以看出，全國財政收入曲線始終在GDP曲線的下方。結(jié)合表3的數(shù)據(jù)看，全國財政收入與同期的GDP之比，2007年為0.1900，2015年為0.2210，2007年至2015年呈現(xiàn)上升趨勢。這說明2007年至2015年，全國企業(yè)與勞動者財政負擔一直加重。結(jié)合表3的數(shù)據(jù)看，全國財政收入與同期的GDP之比，2018年為0.1995，2021年為0.1771，2015年至2021年一直呈現(xiàn)下降趨勢。這說明2015年至2021年，全國企業(yè)與勞動者財政負擔持續(xù)有所減輕。

（三）城鎮(zhèn)非私營單位平均工資與城鎮(zhèn)私營單位平均工資的比較

從圖3可以看出，城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資遠高于城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資；2007年至2021年，城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資一直在增長，城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資也一直在增長。結(jié)合表4的數(shù)據(jù)看，城鎮(zhèn)非私營單位平均工資與城鎮(zhèn)私營單位平均工資之比，2007年為1.766，2009年為1.772，2014年為1.549，2018年為1.662，2021年為1.699。2007年至2021年，城鎮(zhèn)非私營單位平均工資與城鎮(zhèn)私營單位平均工資的比值雖有波動，但波動范圍在1.549-1.772。波動范圍比較小，說明城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資與城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資的差距一直比較大。

（四）就業(yè)人員人均財政收入與就業(yè)人員年平均工資的比較

從圖4可以看出，就業(yè)人員人均財政收入與城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資之比，小于就業(yè)人員人均財政收入與城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資之比。這主要是分子相同，分母大的分數(shù)值反而小。結(jié)合表4的數(shù)據(jù)看，就業(yè)人員人均財政收入與城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資的比值，2007年為0.2747，2013年為0.3287，2018年為0.2949，2021年為0.2543。期間雖有波動，但2007年至2013年總體上增大，2013年至2021年總體上在減小。結(jié)合表4的數(shù)據(jù)看，就業(yè)人員人均財政收入與城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資的比值，2007年為0.4852，2011年為0.5547，2018年為0.4902，2021年為0.4321。期間雖有波動，但2007年至2011年總體上增大，2011年至2021年總體上在減小。

（五）城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與全國人均GDP的比較

從圖5可以看出，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與全國人均GDP的比值曲線遠遠高于農(nóng)村居民人均可支配收入與全國人均GDP的比值曲線。結(jié)合表3數(shù)據(jù)看，從2007年起，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與全國人均GDP的比值曲線波動范圍為0.6744-0.5856，雖有波動但總體上呈現(xiàn)下降趨勢。結(jié)合表3數(shù)據(jù)看，從2007年起，農(nóng)村居民人均可支配收入與全國人均GDP的比值曲線波動范圍為0.1926-0.2387，雖有小幅波動但總體上比較平穩(wěn)。

（六）城鎮(zhèn)非私營單位平均工資、城鎮(zhèn)私營單位平均工資分別與全國人均GDP的比值

從圖6可看出，城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資與全國人均GDP的比值曲線在城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資與全國人均GDP的比值曲線之上。這是因為分母相同，分子大的分數(shù)值越大。結(jié)合表2的數(shù)據(jù)看，城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資與城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資，2007年分別為 24721元與13998元，2012年分別為46769元與28752元，2017年分別為74318元與45761元，2021年分別為106837元與62884元。表2中的其他年份也一樣，城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資遠遠高于城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資。從圖6還可看出，城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資與全國人均GDP的比值曲線都在1之上，城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資與全國人均GDP的比值曲線都在1之下。結(jié)合表4的數(shù)據(jù)看，城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資與全國人均GDP的比值，2007年為1.2093，2012年為1.1803，2017年為1.2506，2020年為1.3567，2021年為1.3196；2007年至2021年之間有波動，但波動范圍為1.1803-1.3567。城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資與全國人均GDP的比值，2007年為0.6848，2012年為0.7256，2017年為0.7700，2020年為0.8043，2021年為0.7767；2007年至2021年之間有波動，但波動范圍為0.6754-0.8043。

五、形成中國城鄉(xiāng)居民收入、財政收入與GDP相互關(guān)系特征的原因

（一）改革開放后中國逐漸形成了三大群體：農(nóng)村居民、城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員和城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員，不同的群體使用的生產(chǎn)資源不同

從圖7可以看出，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農(nóng)村居民人均可支配收入的比值曲線遠高于城鎮(zhèn)非私營單位平均工資與城鎮(zhèn)私營單位平均工資的比值曲線。從圖7可以得到觀點：城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資與城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資的比值小于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農(nóng)村居民人均可支配收入的比值。從群體平均收入高低的角度，中國的社會大體可分為三個群體：農(nóng)村居民、城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員、城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員。不過，農(nóng)村居民也可能在城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)，或在城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)。城鎮(zhèn)非私營單位與城鎮(zhèn)私營單位相比，非私營單位的資本更雄厚，生產(chǎn)設(shè)備更先進，生產(chǎn)效率更高。一方面，我國有些地區(qū)農(nóng)業(yè)實現(xiàn)了機械化耕作與大規(guī)模生產(chǎn)，生產(chǎn)效率高，但畢竟還有很多地區(qū)農(nóng)民仍是小規(guī)模生產(chǎn)、生產(chǎn)效率低下；另一方面，農(nóng)村居民外出務(wù)工的增多了，農(nóng)村居民收入中外出務(wù)工收入占比上升。因此，中國城鄉(xiāng)居民人均可支配收入絕對差距仍在擴大，但相對差距在縮小。

（二）改革開放與科技進步，推動了國內(nèi)生產(chǎn)總值以較高速度持續(xù)增長，并持續(xù)帶來了全國財政收入以較高速度增加

改革開放以來，我國進一步優(yōu)化配置人力資源，大力引進外資，并利用先進的技術(shù)與設(shè)備，同時進行技術(shù)創(chuàng)新，大大提高了我國經(jīng)濟生產(chǎn)的效率與效益，這是我國GDP與財政收入不斷增加的主要原因。我國財政收入與國內(nèi)生產(chǎn)總值不斷增大，但財政收入與GDP之比為20%左右，波動范圍為17.71%-22.10%。2015年，財政部不斷深化稅制改革，順利推進消費稅改革，加快推進資源稅改革，加大結(jié)構(gòu)性減稅和普遍性降費力度。因此，2015-2021年，我國企業(yè)和居民稅收負擔呈現(xiàn)出相對減輕的趨勢。

（三）總體而言，城鎮(zhèn)非私營單位相對于城鎮(zhèn)私營單位，資本規(guī)模更大，創(chuàng)新能力更強，勞動生產(chǎn)率更高，在產(chǎn)品市場的價格控制力更強，組織的競爭力更強，由此導致這兩類單位就業(yè)人員平均工資相差較大

城鎮(zhèn)非私營單位指的是采用非私營經(jīng)濟組織形式的城鎮(zhèn)單位，包括國有企業(yè)、集體企業(yè)、股份制企業(yè)、有限責任公司、外商投資企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)單位等。私營企業(yè)是一個有明確的法律界定的概念。《中華人民共和國私營企業(yè)暫行條例》第二條明確規(guī)定：本條例所稱私營企業(yè)是指企業(yè)資產(chǎn)屬于私人所有、雇工八人以上的營利性的經(jīng)濟組織。私營企業(yè)是指由自然人投資設(shè)立或由自然人控股，以雇傭勞動為基礎(chǔ)的營利性經(jīng)濟組織。包括按照《公司法》《合伙企業(yè)法》《私營企業(yè)暫行條例》規(guī)定登記注冊的私營有限責任公司、私營股份有限公司、私營合伙企業(yè)和私營獨資企業(yè)。總體而言，城鎮(zhèn)非私營單位的勞動生產(chǎn)率與經(jīng)濟效益都高于城鎮(zhèn)私營單位。因此，城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員的平均工資遠遠高于城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員的平均工資。

（四）就業(yè)人員人均財政收入與城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資之比，就業(yè)人員人均財政收入與城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資之比，反映就業(yè)人員人均財政負擔與平均工資的關(guān)系

這是體現(xiàn)就業(yè)人員繳納稅收負擔輕重的指標。由于城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資高于城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資，就業(yè)人員人均財政收入與城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資的比值曲線高于就業(yè)人員人均財政收入與城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資的比值曲線。結(jié)合表4的數(shù)據(jù)看，就業(yè)人員的平均稅收負擔范圍為25.20%-55.47%。這里的財政收入不僅包括個人所得稅，而且包括居民的消費稅、企業(yè)的利潤稅、增值稅等。

（五）我國城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與全國人均GDP的比值，反映城鄉(xiāng)居民獲得的可支配收入占全國人均GDP的比重

由于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入遠遠高于農(nóng)村居民人均可支配收入，因此，同期的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與全國人均GDP的比值遠遠大于農(nóng)村居民人均可支配收入與全國人均GDP的比值。這體現(xiàn)了城鄉(xiāng)二元的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)對收入分配的影響，反映了我國城鄉(xiāng)居民的收入差距仍然比較大。

（六）城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資與全國人均GDP的比值，反映就業(yè)人員獲得的工資收入占全國人均創(chuàng)造財富的比重

從圖6可以看出，城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資與全國人均GDP的比值都大于100%，再結(jié)合表4的數(shù)據(jù)看，這個比值的波動范圍為115.57%-135.67%。從圖6可以看出，城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資與全國人均GDP的比值都小于100%；再結(jié)合表4的數(shù)據(jù)看，這個比值的波動范圍為67.54%-80.43%。

六、結(jié)語

2022年中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會報告指出：“健全宏觀經(jīng)濟治理體系，發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導向作用，加強財政政策和貨幣政策協(xié)調(diào)配合，著力擴大內(nèi)需，增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用和投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。健全現(xiàn)代預算制度，優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)，完善財政轉(zhuǎn)移支付體系。”本文研究得出的有關(guān)指標之間數(shù)量關(guān)系的結(jié)論，正是我國宏觀經(jīng)濟運行規(guī)律與完善市場經(jīng)濟體制的重要參數(shù)，本文的研究結(jié)論對健全宏觀經(jīng)濟治理體系、優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)、促進收入分配公平正義等具有重要的參考價值。

參考文獻

[1]曲振濤、于樹彬、王曙光.關(guān)于財政收入與國內(nèi)生產(chǎn)總值的關(guān)系研究[J]，財政研究，2002（06）.

[2]劉云劍、梁巖、蘇錦濤、朱家明. 基于ECM誤差修正模型的財政收入與國內(nèi)生產(chǎn)總值關(guān)系的分析[J]，哈爾濱師范大學自然科學學報，2020（06）.

[3]陳希、刁節(jié)文. 上海市人均GDP對職工平均工資的影響實證研究[J]，科技和產(chǎn)業(yè)，2017（10）.

[4]王海滋、崔恩澤. 北京人均可支配收入和人均GDP與房價關(guān)系[J]，山東建筑大學學報，2013（04）.

（作者為上海政法學院社會保障研究中心執(zhí)行主任）