2023年以來(lái)，菲律賓在南海的侵權(quán)挑釁行為明顯增多，多次派船只侵闖中國(guó)南海島礁。與菲方侵闖活動(dòng)相伴的，是其輿論攻勢(shì)。2023年2月6日，中國(guó)海警船在仁愛(ài)礁鄰近海域依法處置侵闖的菲方海警船時(shí)使用了手持激光測(cè)速儀和手持綠光指示筆，菲方隨后污蔑中方用“軍用級(jí)激光”照射菲方船只并造成部分船員“暫時(shí)性失明”，在國(guó)際輿論場(chǎng)上掀起一波反華聲浪。該事件后，菲方涉南海輿論炒作明顯增加。梳理一年多來(lái)菲方輿論攻勢(shì)，可發(fā)現(xiàn)其重點(diǎn)集中在以下三個(gè)方面。

否認(rèn)中方對(duì)南海諸島的歷史性權(quán)利，制造中方“違反國(guó)際法”不實(shí)輿論

菲方否認(rèn)中方對(duì)南海諸島的歷史性權(quán)利，以相關(guān)島礁位于菲“專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)”內(nèi)為由主張對(duì)其擁有主權(quán)。2016年，菲律賓與美國(guó)、日本等域外國(guó)家共同勾結(jié)所炮制的南海仲裁案裁決否定中國(guó)在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益、支持菲方主張，成為菲方挑戰(zhàn)中方對(duì)南海島礁主權(quán)的所謂的法理抓手。菲方在對(duì)華輿論攻勢(shì)中動(dòng)輒拿南海仲裁案說(shuō)事，要求中方遵守裁決，將中方不承認(rèn)裁決、在南海維護(hù)主權(quán)的言行污蔑為“違反國(guó)際法”。

基于對(duì)中方領(lǐng)土主張的否定，菲方還對(duì)中方管控分歧的努力進(jìn)行抹黑。菲律賓總統(tǒng)馬科斯3月中旬訪問(wèn)德國(guó)時(shí)，針對(duì)中國(guó)此前向菲方共提交11份概念文件并在其中就仁愛(ài)礁、黃巖島等提出局勢(shì)正?；ㄗh一事稱，菲方不反對(duì)中方提出建議，但中方建議的前提是在領(lǐng)土問(wèn)題上堅(jiān)持遵循“十段線”，這讓菲方“很難看到前進(jìn)的道路”。他還稱，中國(guó)在南海的廣泛主張“沒(méi)有得到任何國(guó)家、任何國(guó)際機(jī)構(gòu)的承認(rèn)”。

此外，菲方還對(duì)中方正常的國(guó)內(nèi)立法活動(dòng)找茬挑刺。中國(guó)海警局5月15日公布《海警機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法程序規(guī)定》，菲方便針對(duì)其中有關(guān)拘留審查的條款大肆炒作?！冻绦蛞?guī)定》中指出：“拘留審查的期限不得超過(guò)三十日，案情復(fù)雜的，經(jīng)上一級(jí)海警機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)至六十日?！边@本是針對(duì)中方主權(quán)范圍內(nèi)海域的普遍性規(guī)定，且與其他國(guó)內(nèi)法律法規(guī)相配套，菲方卻抓住其出臺(tái)時(shí)間將其與南海局勢(shì)掛鉤，曲解為中方出臺(tái)新規(guī)“在南海爭(zhēng)議海域可不經(jīng)審判直接扣押侵入者60天”，以強(qiáng)化中國(guó)在南海的“霸道蠻橫”形象。

與此相對(duì)，菲方自己則在國(guó)會(huì)推動(dòng)通過(guò)所謂的“海洋區(qū)域法案”，試圖將南海仲裁案裁決結(jié)果以國(guó)內(nèi)法形式確定下來(lái)，將黃巖島、仁愛(ài)礁等雙方爭(zhēng)議島礁納入菲方管轄海域。

抹黑中方執(zhí)法維權(quán)活動(dòng)，制造中方“以大欺小”不實(shí)輿論

為主導(dǎo)對(duì)南海問(wèn)題的國(guó)際認(rèn)知，菲方從去年開始就實(shí)施所謂的“透明政策”。為此，菲律賓船只最近在侵闖中方島礁時(shí)往往都會(huì)帶上記者，以利用其報(bào)道炒作。由于中方海警船噸位遠(yuǎn)大于菲方闖島船只，且在驅(qū)離菲方船只時(shí)使用了水炮，因此從菲方船只上拍攝的圖片視頻很容易造成中方海警船有“壓迫感”的假象，形成所謂中方大船單方面“完虐”菲方小船的印象。

菲方媒體在相關(guān)報(bào)道中還大打感情牌，宣傳菲方在仁愛(ài)礁非法“坐灘”軍艦上的人員如何“在艱苦條件下堅(jiān)守主權(quán)”，菲方侵闖島礁只是要巡視“自己的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)”，塑造菲方“受盡欺凌但不屈服”的形象，試圖以此打動(dòng)國(guó)際社會(huì)。

據(jù)菲律賓政治評(píng)論員赫爾曼·勞雷爾披露，菲方派艦只侵闖中方南海島礁再進(jìn)行輿論炒作，是在實(shí)施美國(guó)制定的所謂“妙手項(xiàng)目”。該項(xiàng)目表面上由斯坦福大學(xué)主導(dǎo)，實(shí)際上有很深的軍方背景，其負(fù)責(zé)人雷蒙多·鮑威爾是美國(guó)空軍退役軍官。在美方的策劃和推動(dòng)下，在國(guó)際輿論場(chǎng)上占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位的美西方媒體也加入到這場(chǎng)輿論戰(zhàn)。很多西方媒體記者登上菲方船只跟隨其侵闖中方南海島礁，隨后便會(huì)發(fā)出抹黑中國(guó)“以大欺小”的報(bào)道。

菲律賓《每日論壇報(bào)》一篇文章不無(wú)得意地說(shuō)，“透明政策”對(duì)菲律賓“主張自身權(quán)利的努力”產(chǎn)生了強(qiáng)烈影響，盡管菲方“在軍事資產(chǎn)方面處于劣勢(shì)”。

羅織中方各種莫須有罪名，制造中方“破壞海洋環(huán)境”不實(shí)輿論

菲方經(jīng)常通過(guò)無(wú)中生有、羅織罪名的方式抹黑中國(guó)，其中一個(gè)典型例子是指責(zé)中方破壞黃巖島海洋環(huán)境。2月17日，菲律賓漁業(yè)和水產(chǎn)資源局發(fā)言人稱，中國(guó)漁民一直在黃巖島使用氰化物，故意破壞菲漁民的傳統(tǒng)漁場(chǎng)。

菲方上述指控其實(shí)毫無(wú)依據(jù)，純屬無(wú)中生有，憑空捏造。比如，關(guān)于所謂“中國(guó)漁民在黃巖島使用氰化物”，美國(guó)《科學(xué)時(shí)報(bào)》網(wǎng)站的報(bào)道指出，有報(bào)告顯示，菲律賓海岸警衛(wèi)隊(duì)對(duì)于在黃巖島使用氰化物責(zé)任方的指認(rèn)“缺乏確定性”。菲海岸警衛(wèi)隊(duì)發(fā)言人也曾向菲律賓媒體承認(rèn)，菲律賓沒(méi)有任何調(diào)查或證據(jù)表明是中國(guó)或越南漁民在黃巖島使用氰化物。事實(shí)上，使用氰化物正是菲律賓漁民長(zhǎng)期以來(lái)的行為，菲媒曾就此進(jìn)行過(guò)深入報(bào)道。菲律賓在缺乏證據(jù)的情況下就把“破壞海洋環(huán)境”的臟水潑向中國(guó)，完全是倒打一耙。

除此之外，菲方還曾于2021年把聚集在牛軛礁附近避風(fēng)的中國(guó)漁船稱為“海上民兵”，指責(zé)中方實(shí)行“將這個(gè)地區(qū)軍事化的挑釁行動(dòng)”。

值得警惕的是，菲方此類指責(zé)往往還伴隨后續(xù)動(dòng)作。菲方以中方有“海上民兵”為由，試圖建立自己的海上民兵組織。有跡象顯示，菲方計(jì)劃按照南海仲裁案的先例就南海環(huán)境問(wèn)題采取法律行動(dòng)。5月20日，菲律賓國(guó)家安全委員會(huì)發(fā)言人在新聞發(fā)布會(huì)上稱，菲律賓政府認(rèn)為有必要就中國(guó)破壞南海珊瑚礁包括捕撈瀕危巨蛤等行為提起訴訟。

綜合菲方上述種種舉動(dòng)看，菲方在與中方實(shí)力對(duì)比懸殊的情況下，仍在南海不斷挑釁，明顯是將輿論戰(zhàn)作為主要目的，妄圖以此破壞中國(guó)形象，爭(zhēng)取國(guó)際社會(huì)的同情支持，借此向中國(guó)施壓，逼迫中方讓步，從而得到其通過(guò)現(xiàn)地斗爭(zhēng)無(wú)法獲得的利益。

對(duì)此，中方正在展開輿論反制，并且取得了一定效果。然而，由于美西方為遏制中國(guó)崛起而在南海問(wèn)題上力挺菲方，且在國(guó)際輿論場(chǎng)上處于強(qiáng)勢(shì)地位并掌握著主要社交媒體平臺(tái)，中方在這場(chǎng)輿論戰(zhàn)中面臨重重困難。

專家指出，如何與周邊國(guó)家處理包括南海問(wèn)題在內(nèi)的矛盾分歧，關(guān)系到國(guó)際社會(huì)特別是眾多小國(guó)、弱國(guó)和廣大發(fā)展中國(guó)家對(duì)中國(guó)行為模式的認(rèn)知，將在很大程度上影響國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)崛起的接受度。因此，應(yīng)對(duì)好菲律賓發(fā)起的這輪輿論攻勢(shì)具有重要戰(zhàn)略意義，這也是中國(guó)和平崛起道路上必須克服的挑戰(zhàn)。