摘要:人口老齡化是社會發(fā)展的必然趨勢,使人口老齡化向“健康老齡化”轉(zhuǎn)變,是老年健身領(lǐng)域亟需破解的難題。文章以蘇州市城市社區(qū)老年健身人群為研究對象,運用文獻資料法、調(diào)查法、訪談法等研究方法,探索蘇州現(xiàn)代化城市進程中物質(zhì)保障、制度保障、組織保障對老年人健身方式發(fā)展產(chǎn)生的積極影響,綜合分析現(xiàn)階段蘇州老年人的健身現(xiàn)狀及其影響因素,提出老年健身方式的發(fā)展策略,為老年健身方式發(fā)展提供建議和參考。
關(guān)鍵詞:老年人;健身方式;現(xiàn)代化城市;
我國在20世紀末就已經(jīng)步入人口老齡化行列,國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)(圖1)顯示,2018年我國60周歲及以上人口已達到2.5億,占總?cè)丝诘?7.9%;比2017年高出0.6個百分點,人口老齡化對我國現(xiàn)代化城市的發(fā)展產(chǎn)生極其嚴峻的考驗。隨著人民物質(zhì)生活水平的提高,老年人健康意識增強,但相關(guān)研究顯示“老年人的超重率為41.6%,肥胖率為13.9%,超重與肥胖問題也成為影響我國老年人群體質(zhì)的突出問題。面對老齡化產(chǎn)生時間短、速度快、老齡人口絕對數(shù)量大的特點,黨的十九大報告提出“實施健康中國戰(zhàn)略:積極應(yīng)對人口老齡化,構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會環(huán)境,推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”因此促進健康老齡化,積極應(yīng)對老齡化對社會發(fā)展的影響,對實現(xiàn)健康中國戰(zhàn)略有重要意義。至2018年末蘇州平均預(yù)期壽命達83.54歲,蘇州市老年人口高達183.1萬(圖2),占戶籍總?cè)丝诘?6.02%,表明蘇州已進入到深度老齡化社會。
面對增長速度快、基數(shù)大等顯著特征,老年人口的比重增加不可扭轉(zhuǎn)。老年人口作為體育人口的重要組成部分,在“全民健身”上升為國家戰(zhàn)略及“健康中國2030”戰(zhàn)略背景下,老年人的健身活動成為全民健身中不可忽視的重要一環(huán),如何豐富個性化、多樣化的老年健身方式供給,以滿足老年人個性化、多樣化需求,使人口老齡化向“健康老齡化”轉(zhuǎn)變,是老年健身等領(lǐng)域亟需破解的難題。
老年健身研究從20世紀80年代開始興起,雖然現(xiàn)代社會人民生活跨越溫飽奔小康,但人到老年身體機能會出現(xiàn)不同程度的減退,這時適宜的健身能夠延緩減退甚至改善機能,從而達到改善老年人的生活質(zhì)量,使老年人益壽延年。傳統(tǒng)體育項目(如太極拳、八段錦、易筋經(jīng)、五禽戲)對改善老年人身心健康有良好作用。這些傳統(tǒng)的體育項目強度中小,是適合老年人的有氧運動項目,對老年人的血液指標(biāo)、心境狀態(tài)、形態(tài)機能、心肺功能、免疫能力等均有良好的促進作用。在老年人健身活動的現(xiàn)狀調(diào)查中,基于城市社區(qū)對老年人體育鍛煉目的、內(nèi)容、特點進行調(diào)查分析,從影響和制約老年人參加健身活動的因素出發(fā)提出相關(guān)對策建議。老年人健身服務(wù)體系構(gòu)建研究中,則從組織管理、健身指導(dǎo)、人力資源服務(wù)和物質(zhì)供給等體系的構(gòu)建,從而為城市老年人提供良好的健身條件和健身方式。本研究以老年健身為研究切入點,通過對蘇州現(xiàn)代化城市的發(fā)展與老年健身方式關(guān)系的梳理,探討蘇州現(xiàn)代化城市進程中對老年人健身方式的影響,為相關(guān)職能部門在現(xiàn)代化城市發(fā)展中老年健身提言獻策。
1 研究對象和方法
1.1"" 研究對象
以蘇州市城市社區(qū)老年健身人群為研究對象,在蘇州區(qū)市中選取姑蘇區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)、吳江區(qū)、常熟市等5個區(qū)市中10個社區(qū)200位老年人為調(diào)查對象。
1.2"" 研究方法
運用文獻資料法、問卷調(diào)查法、專家訪談法、邏輯分析法、數(shù)理統(tǒng)計法等,對所調(diào)查的城市社區(qū)老年人共發(fā)放問卷200份,有效問卷回收192份,有效率96%。所調(diào)查的數(shù)據(jù)運用SPSS19.0進行數(shù)據(jù)的記錄與分析。
2 結(jié)果與分析
2.1 蘇州現(xiàn)代化城市進程對老年人健身方式發(fā)展影響
2.1.1 物質(zhì)保障
蘇州經(jīng)濟發(fā)展及城市化水平的提高,使老年人體育健身基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有很大改進,老年人體育健身活動經(jīng)費得到保障,豐富了老年人體育健身產(chǎn)品供給,為蘇州老年人健身提供良好的物質(zhì)基礎(chǔ)保障。據(jù)統(tǒng)計,2018年蘇州GDP達1.8萬億元(圖3),列全國大中城市第七位。一般公共預(yù)算支出1952億元(圖4),其中全民健身領(lǐng)域支出近3億元。2018年末江蘇省城鎮(zhèn)化率為69.61%,高于全國平均水平10.03個百分點,位居全國第五位。其中,蘇州市的城鎮(zhèn)化率為76.05%,高于全國平均水平16.47個百分點,超過發(fā)達國家(城鎮(zhèn)化率75%)水平,蘇州是我國經(jīng)濟社會最發(fā)達、現(xiàn)代化程度較高的地區(qū)之一,在全國現(xiàn)代化建設(shè)中具有重要地位。以全民健身場地設(shè)施為例,2017年末全市共有全民健身站點7124個,人均體育場地設(shè)施面積達3.49m2。2018年末,建成體育公園52個,舉行各類全民健身活動5000多項次,建成健身步道達2232 km,依托蘇州現(xiàn)有的景點、公園和濕地建成了許多比較有特色的健身步道,如環(huán)古城河健身步道、環(huán)金雞湖健身步道、虎丘濕地公園健身步道、穹窿山健身步道、常熟虞山健身步道等。健身鍛煉已成為蘇州市民新的生活方式,2018年市民體質(zhì)監(jiān)測合格率達到95.7%,豐富的健身場地設(shè)施為老年人健身的開展提供非常便利的條件。
2.1.2 制度保障
隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展,人民生活水平的提高,老年人的健身的需求和意識越來越強烈,使政府部門充分認識到老年人體育工作在全民健身工作中的重要性,近年來頒發(fā)了多個相關(guān)老年人事業(yè)發(fā)展的政策文件,其中有對老年人體育健身事業(yè)提出了明確的目標(biāo)任務(wù)?!度窠∩碛媱潱?016—2020年)》強調(diào)“支持社區(qū)利用公共服務(wù)設(shè)施和社會場所組織開展適合老年人的體育健身活動,為老年人健身提供科學(xué)指導(dǎo)。”《關(guān)于進一步加強老年文化建設(shè)的意見》中指出“體育部門要辦好全國性和區(qū)域性老年人體育健身大會,不斷創(chuàng)新適合老年人特點的體育健身項目和方法,廣泛開展經(jīng)常性的老年人體育健身活動?!薄短K州市老齡事業(yè)和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中指出“在城鄉(xiāng)建設(shè)、舊城改造和社區(qū)建設(shè)的同時,安排老年體育健身活動場所,積極組織老年人參加體育健身活動?!?/p>
2.1.3 組織保障
蘇州完善的老年體育協(xié)會組織體系,為蘇州的老年人體育活動開展提供組織制度保障。1981年蘇州市老年人體育協(xié)會成立,比中國老年人體育協(xié)會還早成立兩年,已經(jīng)形成完善的市、區(qū)、街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)等老年人體育協(xié)會組織的四級網(wǎng)絡(luò),使蘇州老年人的健身鍛煉、體育活動組織與競賽方面有較完善的組織保障。實現(xiàn)蘇州老年人體育健身有組織、有經(jīng)費、有人員,蘇州老年人體育協(xié)會下設(shè)太極拳、門球、乒乓球、氣排球、廣場舞等十三個專業(yè)委員會。長跑、太極拳(劍)、氣排球、乒乓球、廣場舞等近十個項目常年開展活動與競賽,老年人的健身活動有組織、有平臺,促使老年人健身鍛煉的意識得到極大的增強,保證老年人健身持續(xù)健康發(fā)展。
2.2 蘇州老年人健身現(xiàn)狀
2.2.1 老年人健身參與動機及影響因素
隨著生活水平的提高,老年生活中健身鍛煉已成為老年人新的生活方式。調(diào)查顯示,51%的老年人每周健身1—2次,而每周健身頻次在3次以上的老年人占44%,高于全國老年人31.1%的水平,其參與動機調(diào)查中有48%選擇康復(fù)保健,26%選擇延年益壽,即大部分老年人認識到或體驗到健身鍛煉在增進身體健康方面所起的積極作用,此時在老年人的健身鍛煉中加大對科學(xué)健身宣傳與普及顯得尤為重要。有12%的老年人選擇社交互動,退休對生活方式有較大影響,以健身的形式來填補社交空白,另10%的老年人選擇消磨時間,通過健身擺脫了生活的孤獨感,此層面更偏重健身鍛煉對老年人心理健康維護。
但也有近5%的老年人從來不健身,而對于每周健身頻次較少或從不健身的老年人來說,為提高這部分老年人的健身參與性,應(yīng)加強健身與健康知識的宣傳與引導(dǎo)。追根求源到老年人健身因素:調(diào)查顯示48%的老年人認為缺少場地器材設(shè)施是影響健身鍛煉的主要原因,認為場地器材設(shè)施還是不能滿足健身需求,需要進一步的改善;24%的老年人認為健身時缺乏指導(dǎo)是影響健身的主要原因,說明目前老年人健身科學(xué)健身指導(dǎo)欠缺;17%的老年人認為健身時有無同伴影響健身,當(dāng)前老年人健身以自己組織或無人組織為主,健身的組織化程度還不高,現(xiàn)有的體育組織與協(xié)會沒有發(fā)揮應(yīng)有對接作用;有14%的老年人選擇天氣原因,大部分老年人健身愛好在室外場地進行,天氣因素對健身影響較大,由于合適的室內(nèi)場館少,而大多數(shù)室內(nèi)場館健身時需要支付一定的費用。
2.2.2 老年健身三維特征
(1)時間特征上,參與健身的蘇州老年人群中26%的老年人每次健身的持續(xù)時間少于30 min,55%在30—60 min之間,19%在60 min以上,由于老年人群體差異性大,健身又受到運動強度、身體素質(zhì)、年齡等因素限制,每次健身持續(xù)時間基本在1 h 以內(nèi)。在健身鍛煉的時段選擇上,35%的老年人選擇早晨進行,56%的老年人選擇傍晚進行,選擇其他時間鍛煉的占9%,除家庭時間所限外也與跟健身區(qū)域的限制使用時間有關(guān),據(jù)調(diào)查常熟市琴川街道體育健身點,在轄區(qū)內(nèi)的健身點對健身活動時段有要求,在早晨限制使用的占18%,而傍晚限制使用的占3%,而除了早晨和傍晚,在其他時間段有33%的健身點也存在限制使用,這也是老年人大部分選擇在傍晚健身的主要原因。
(2)空間特征上,大部分選擇戶外健身場所,45%選擇社區(qū)健身點、健身廣場,42%選擇公園、步道(人行道),25%選擇球場、空地,特點是以社區(qū)為中心輻射周邊,選擇就近、易行、安全、設(shè)施滿足健身要求等。研究指出“離家距離 500 m 范圍內(nèi)包含了城市社區(qū)老年人的大部分戶外體力活動場所”,2%選擇室內(nèi)健身場館,免費的室內(nèi)場館(如社區(qū)的文體中心、老年活動室等)少,所以老年人在健身時較少選擇室內(nèi)場館進行健身,但室內(nèi)場館有自身的優(yōu)勢,設(shè)施完善、鍛煉不受其他因素影響。
(3)內(nèi)容特征上,健身項目男性與女性選擇具有差異性,老年男性:走跑類59%、傳統(tǒng)體育類16%,而老年女性:舞蹈類42%、走跑類31%。雖兩者都存在項目偏向,但也有共性健身需求,例如對場地器材設(shè)施要求不高,技術(shù)性不強、簡便易行,且運動強度可控等,相關(guān)部門在健身場地與設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)時可作為參考,合理規(guī)劃與布局,以保證健身場地與設(shè)施有效合理使用。
3建議
3.1 完善老年人體育健身政策
現(xiàn)階段我國老年人體育政策制定方面都較為宏觀,政策中多以“鼓勵”“應(yīng)積極”“應(yīng)支持”“應(yīng)加強”“切實保障”等號召式的規(guī)定,導(dǎo)致老年人體育政策可操作性不強,政策的實施效果難以量化。在“全民健身”國家戰(zhàn)略的支撐下,應(yīng)把提高老年人體質(zhì)健身水平,豐富老年人的精神文化生活作為老年體育工作的主要任務(wù)來做,專門制定針對老年人健身的政策法規(guī)及老年人健身的體育發(fā)展規(guī)劃,政府部門應(yīng)當(dāng)把老年人體育健身作為全民健身的主要單列計劃。擴大政策執(zhí)行的主體部門,增加政策主體部門間對政策實施的聯(lián)動性,使政策落到實處,可從老年人體育健身政策執(zhí)行主體、經(jīng)費投入、場地設(shè)施保障、健身服務(wù)人員、健身與競賽活動的開展等方面出臺相關(guān)政策,進行具體的量化,增強可操作性。
3.2 增加健身專項資金投入
老年人健身的經(jīng)費渠道來源應(yīng)該多元化。其一,政府應(yīng)加大財政在老年人健身領(lǐng)域的資金投入力度,或通過彩票公益金按一定比例專門用于老年健身事業(yè),或通過政府向老年人群直接發(fā)放體育健身消費券,來增加老年人健身的專項資金投入;其二,創(chuàng)新投入方式,通過社會力量和民間資本參與,增加老年人健身的資金投入,可以企業(yè)贊助或捐助,政府購買健身服務(wù)項目等途徑,增加老年人健身在場地器材建設(shè)、健身活動與競賽組織、健身培訓(xùn)與服務(wù)、俱樂部(社團)建設(shè)的資金保障機制;其三,通過宣傳引導(dǎo)老年人健身的個人健身消費投入,鼓勵老年人的健身活動投入,還可通過體育健身場館(俱樂部)分時段的對老年人健身進行免費或低收費開放;第四,打通“體—醫(yī)”融合壁壘,讓社?;蜥t(yī)保資金可用于老年人的健身消費。
3.3 合理規(guī)劃改造老年健身場地設(shè)施
老年健身范圍主要為社區(qū)周邊區(qū)域,所以政府在健身場地設(shè)施的建設(shè)與分布上應(yīng)體現(xiàn)就近原則,有針對性,以適應(yīng)老年人的健身需要。在規(guī)劃與建設(shè)老年人健身設(shè)施時,以社區(qū)為基準,向社區(qū)周邊輻射,首先建設(shè)室內(nèi)外相結(jié)合的社區(qū)健身中心;其次利用現(xiàn)有的城市、社區(qū)中的綠地、人行道、公園、空地等,規(guī)劃改建形式多樣的健身步道、微型廣場及健身路徑、器材等,利用社區(qū)周邊的“金邊銀角”余地,建設(shè)嵌入式的健身設(shè)施,如安置乒乓球臺,籠式氣排球等,改造現(xiàn)有體育設(shè)施,設(shè)置老年人喜聞樂見的體育設(shè)施與項目。
3.4 針對性健身宣傳與科學(xué)指導(dǎo)
政府主管部門在加強全民健身宣傳力度同時針對性對老年健身加以宣傳,借助不同宣傳平臺和方式,營造健身的濃厚氛圍,提高健身的參與率,促進老年人健身的普及性與科學(xué)性。政府主管部門應(yīng)加強老年健身的科學(xué)指導(dǎo),首先以培訓(xùn)班及輔導(dǎo)站形式加大對社區(qū)老年健身骨干人員的培養(yǎng),做到老年健身骨干人員培養(yǎng)的常態(tài)化;其次擴大服務(wù)老年人健身活動中體育社會指導(dǎo)員的數(shù)量,鼓勵社區(qū)、街道以志愿者或聘用的方式使體育專業(yè)人才投入到老年健身活動中來,提升老年人健身質(zhì)量,提高老年人的科學(xué)健身水平。
3.5 健全老年健身的組織機構(gòu)
通過政府或社區(qū)牽頭從政策、資金、健身指導(dǎo)等方面完善老年人健身的組織機構(gòu),支持更多的街道或社區(qū)建立基層的老年人體育協(xié)會,發(fā)揮基層老年人體育協(xié)會的橋梁和紐帶作用,為老年健身活動開展提供保障。促進老年人健身項目社團化,發(fā)展有特色的運動項目與組織形式的老年健身社團組織,以滿足當(dāng)下老年人對健身的不同需求。建立起以社區(qū)周邊的健身站點為依托,老年健身社團組織為內(nèi)容,老年人體育協(xié)會為保障的一體化服務(wù)理念,提高老年健身的組織化程度。
3.6 開展形式多樣的競賽活動
老年人競賽活動的開展應(yīng)以參與性、健身性、娛樂性為主要目標(biāo),淡化錦標(biāo)主義。體育管理部門應(yīng)加強老年人競賽專業(yè)人才的培養(yǎng),對老年人群體給予一定的支持,通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)加強老年人健身項目裁判員和管理者隊伍建設(shè)。在競賽項目開展中,支持參與人數(shù)多的競賽項目開展,扶持參與人數(shù)少的競賽項目,做到每個項目有隊伍能競賽,有效擴大老年人健身的參與廣度。增加各層級的競賽體系,以個人、俱樂部(社團)、單位、企業(yè)隊伍等基本參賽主體,可劃分為社區(qū)、街道、鎮(zhèn)一級的區(qū)域賽,市、縣的大賽區(qū),以及省級以上比賽。時間上可以有周賽、月賽、季度、年度為劃分,以積分形式促參賽,以參賽促興趣,形成良性的鍛煉循環(huán)。
現(xiàn)代化城市進程下老年人體育健身方式的發(fā)展,不單停留在體育健身設(shè)施上,科學(xué)健身指導(dǎo)、完善的組織體系、有序的賽制保障等軟設(shè)施也成為必要條件。相關(guān)政府部門要以讓老年群體真正了解健身活動、懂得健身常識、理解健身價值等內(nèi)容為偏重,保證老年人能夠科學(xué)選取合理的健身方式滿足自身的需求,使人口老齡化向健康老齡化轉(zhuǎn)變,為實施健康中國戰(zhàn)略添磚加瓦,實現(xiàn)體育強國夢。
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