桑莉媛 麻潞 趙芳

4月25日，山西省委金融工委、中國人民銀行山西省分行、國家金融監(jiān)督管理總局山西監(jiān)管局、山西證監(jiān)局聯(lián)合舉辦的“深學(xué)篤行習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想金融篇? 推動山西金融高質(zhì)量發(fā)展”主題系列活動正式啟動。山西省委金融工委主持日常工作的副書記張炯瑋、山西證監(jiān)局局長李澤華、人民日報(bào)社山西分社社長何勇、中國人民銀行山西省分行副行長曹增和、金融監(jiān)管總局山西監(jiān)管局黨委委員侯廣慶出席活動并講話。山西省委金融工委副書記潘躍飛主持啟動儀式。

圖為“跟著總書記讀好書”贈書儀式現(xiàn)場。? ?王帆攝

啟動儀式上，“跟著總書記讀好書”贈書儀式同時(shí)舉行，8家單位代表金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)取人民日報(bào)出版社出版的《金融強(qiáng)國之路：理論與實(shí)踐》《中國產(chǎn)業(yè)鏈韌性：金融的力量》《讀懂中國金融：金融改革的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析》等系列優(yōu)秀圖書。

此次中央駐晉金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)、山西金融主管部門與人民日報(bào)社山西分社聯(lián)合開展“習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想進(jìn)金融系統(tǒng)”系列活動，就是要進(jìn)一步推動全省金融系統(tǒng)深學(xué)篤行習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想，有力促進(jìn)干部職工學(xué)懂弄通并貫徹好習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想，加深對金融規(guī)律的認(rèn)識和把握，做到政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通。

近年來，由中央金融管理部門地方派出機(jī)構(gòu)“一行兩局”和山西省委省政府的“兩委一局”組成“央地協(xié)同”金融監(jiān)管體制新格局形成后，山西金融系統(tǒng)堅(jiān)持推動金融助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，助推轉(zhuǎn)型發(fā)展、推動能源革命，助力鄉(xiāng)村振興，加強(qiáng)黃河流域生態(tài)保護(hù)，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢，防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，著力構(gòu)建中國特色金融文化山西篇章，邁出可喜的堅(jiān)實(shí)步伐。

金融機(jī)構(gòu)提質(zhì)增效

有效防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)

金融安全是國家安全的重要組成部分。習(xí)近平總書記指出，要著力防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)特別是系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，各地要立足一域謀全局，落實(shí)好屬地風(fēng)險(xiǎn)處置和維穩(wěn)責(zé)任。

在山西，山西銀行和山西農(nóng)商聯(lián)合銀行的成立源起于“德御系”大案對山西金融系統(tǒng)的重創(chuàng)。2020年6月，山西省委召開金融改革工作會議，明確要求深化金融領(lǐng)域改革，著力防范化解風(fēng)險(xiǎn)，打造一流農(nóng)商行城商行。

2020年8月，大同銀行、長治銀行、晉城銀行、晉中銀行、陽泉市商業(yè)銀行等5家山西地方城商行披露將參與合并重組，拉開了山西銀行公開籌建序幕；2020年12月，山西省政府確定擬以新設(shè)方式成立山西銀行；2021年4月，山西銀行獲批開業(yè)并正式掛牌。

從披露組建到揭牌前后用時(shí)僅8個月，山西銀行創(chuàng)造了地方金融改革的“山西速度”。

一場地方金融領(lǐng)域的反腐敗震動了山西，而一次全方位凈化、深層次治理，也讓山西省金融業(yè)的政治生態(tài)、行業(yè)生態(tài)迎來新變化。

防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，不僅要關(guān)注重點(diǎn)領(lǐng)域，更要建立健全長效機(jī)制。成立之后，山西銀行從根本上重塑公司治理機(jī)制，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，形成了在黨委領(lǐng)導(dǎo)下“三會一層”各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理體系。

“聚合一切有利因素、窮盡一切手段加快處置風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)?！鄙轿縻y行工作人員介紹，公司始終將壓降不良作為重中之重，先后打響風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)清收“陣地戰(zhàn)”“攻堅(jiān)戰(zhàn)”“總決戰(zhàn)”。3年來，通過清收、轉(zhuǎn)化、核銷、轉(zhuǎn)讓等手段累計(jì)化解處置風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)近200億元，不良貸款率從原五家行合并時(shí)的23.19%下降至2023年3月末的1.87%，撥備覆蓋率從67.18%提升至187%。

此外，山西銀行聚焦全省轉(zhuǎn)型綜改、能源革命兩大任務(wù)，集中資源、集中力量強(qiáng)化金融支撐。全年一般貸款累計(jì)投放778.53億元，貸款利率較上年同期下降36BP；強(qiáng)化項(xiàng)目對接，推動重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施，開展清單式對接、跟進(jìn)式服務(wù)，向省屬重點(diǎn)工程項(xiàng)目授信89.04億元；與地市多家重點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè)簽訂合作協(xié)議，累計(jì)授信61.8億元；探索推廣供應(yīng)鏈金融支持全省強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，累計(jì)支持產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)余額46.27億元；建立戰(zhàn)略客戶白名單，主動跟蹤對接、前置盡調(diào)授信、開通綠色通道、強(qiáng)化綜合服務(wù)，累計(jì)為省市重點(diǎn)企業(yè)授信540.12億元。

據(jù)山西銀行發(fā)布的2023年度報(bào)告，報(bào)告期內(nèi)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入31.54億元，同比增加1.7%；實(shí)現(xiàn)凈利潤8.32億元，同比增長112.24%；而在2021年成立首年，山西銀行全年虧損46.73億元。

機(jī)構(gòu)整合、股權(quán)重構(gòu)、市場退出……山西扎實(shí)推動中小金融機(jī)構(gòu)改革化險(xiǎn)，改革重組后的機(jī)構(gòu)也正在逐步恢復(fù)造血功能，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健經(jīng)營。

金融產(chǎn)品供給優(yōu)化

有力支持發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)

金融高質(zhì)量發(fā)展的首要任務(wù)是服務(wù)好實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高資金使用效率，將更多的金融資源配置到實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。

黃花醬、黃花茶、黃花啤酒、黃花油茶……山西大同云州區(qū)坊城新村的黃花產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，各式特色產(chǎn)品一字排開?！懊刻煊薪?萬罐黃花醬從這里銷往全國各地。”正在流水線上忙碌的工作人員說。

作為大同黃花的主產(chǎn)地，云州區(qū)發(fā)揮省級專業(yè)鎮(zhèn)聚鏈成群的作用，研發(fā)各類黃花產(chǎn)品十大類100余種，黃花產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸。

“今年還將開展黃花‘拳頭產(chǎn)品研發(fā)，爭取在功能保健食品、特色預(yù)制菜、休閑佐餐等方面打造幾款‘爆款產(chǎn)品?！贝笸修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作人員介紹，借助“黃花貸”的有力支撐，大同黃花品牌影響力、知名度也在不斷提高。

據(jù)介紹，由于流動資金不足，黃花合作社每年都要通過借款滿足春夏兩季田間管理和人工采摘方面的支出，保證企業(yè)正常經(jīng)營活動開展。由于合作社缺少抵質(zhì)押物、缺乏有效擔(dān)保等，自身融資能力較差。

為助力“小黃花”釋放大能量，真正成為帶動農(nóng)民持續(xù)增收和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的“致富花”，晉商銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人多次前往合作社實(shí)地調(diào)研，創(chuàng)新性提出“黃花貸”信貸產(chǎn)品的設(shè)想，在詳細(xì)了解近幾年消費(fèi)幫扶合作社企業(yè)情況后，于2023年6月底前成功發(fā)放第一筆“黃花貸”業(yè)務(wù)，這也是該行以金融助力鄉(xiāng)村振興的一次有益嘗試。

“黃花貸”業(yè)務(wù)的成功經(jīng)驗(yàn)和模式也被借鑒復(fù)制到其他領(lǐng)域。

清徐老陳醋、云州黃花、懷仁和應(yīng)縣陶瓷、定襄法蘭、代州黃酒、祁縣玻璃器皿、太谷瑪鋼、平遙牛肉、杏花村汾酒、平定砂陶、上黨中藥材、萬榮外加劑……山西專業(yè)鎮(zhèn)如百花齊放。

截至目前，晉商銀行專業(yè)鎮(zhèn)授信審查組已形成“懷仁陶瓷”“定襄法蘭”“萬榮外加劑”“祁縣玻璃”和“代縣黃酒”等5個專業(yè)鎮(zhèn)普惠金融服務(wù)方案。

晉商銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)表示，為了不斷優(yōu)化金融服務(wù)，助力專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)，晉商銀行普惠金融部在專業(yè)鎮(zhèn)金融服務(wù)方案設(shè)計(jì)中，還融入數(shù)字金融模式把控風(fēng)險(xiǎn)。

例如，在懷仁陶瓷專業(yè)鎮(zhèn)金融服務(wù)方案中，針對專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)不同規(guī)模、不同特征及整體運(yùn)行等情況，運(yùn)用“線上+線下”相結(jié)合的方式設(shè)計(jì)方案。線上風(fēng)控方案及模型的作用為前期準(zhǔn)入篩查客戶，運(yùn)用大數(shù)據(jù)對客戶基本情況及經(jīng)營、信用情況進(jìn)行評分，結(jié)合客戶經(jīng)理通過線下風(fēng)控方案進(jìn)行現(xiàn)場盡調(diào)，搜集經(jīng)營佐證材料，最后形成授信方案。

把服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)放到更加突出的位置，健全具有高度適應(yīng)性、競爭力、普惠型的現(xiàn)代金融體系，方能為推動高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好的金融環(huán)境。

金融便利可得可觸

構(gòu)建山西特色金融實(shí)踐

2023年11月22日，山西省安裝集團(tuán)股份有限公司（以下簡稱“山西安裝”）作為“省重點(diǎn)上市后備企業(yè)”，正式在香港交易所主板掛牌上市，這也是山西省建筑行業(yè)首個IPO成功上市公司。

與滬深上市相比，香港股票流動性強(qiáng)，交易方便。而在發(fā)行銷售方面，由于市場整體以專業(yè)機(jī)構(gòu)投資人為主，想要贏得投資人的認(rèn)可，滿足上市規(guī)則指標(biāo)要求只是基礎(chǔ)，發(fā)行人更需要展現(xiàn)出突出的行業(yè)地位、擁有良好的未來發(fā)展預(yù)期。

建筑行業(yè)作為傳統(tǒng)行業(yè)之一，往往給人留下技術(shù)門檻低、發(fā)展前景差的印象。如何能夠在確保國有資產(chǎn)保值增值的前提下，盡量提高估值水平并保障發(fā)行成功？

作為山西金控集團(tuán)旗下的綜合類上市券商山西證券香港投行子公司山證國際融資有限公司（以下簡稱“山證國際”）為山西安裝進(jìn)行了兩年多的“貼身服務(wù)”。

圖為晉商銀行第五屆晉升財(cái)富論壇現(xiàn)場。

“在盡調(diào)過程中，從對山西安裝三年近5000個項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)分析出發(fā)，打破項(xiàng)目類型劃分的傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)，從業(yè)務(wù)布局、戰(zhàn)略發(fā)展等方面進(jìn)行了整體重塑，將所有業(yè)務(wù)歸類劃分為專業(yè)工業(yè)工程、專業(yè)配套工程、其他建筑工程和非工程類業(yè)務(wù)四個大的板塊?！?/p>

山證國際相關(guān)工作人員介紹，在專業(yè)工業(yè)工程板塊中，項(xiàng)目組準(zhǔn)確識別出山西安裝在電力工程方面的優(yōu)勢，緊抓“雙碳”目標(biāo)，帶領(lǐng)中介團(tuán)隊(duì)深入挖掘行業(yè)發(fā)展趨勢、全面統(tǒng)計(jì)行業(yè)排名數(shù)據(jù)，經(jīng)過最終統(tǒng)計(jì)，山西安裝在超過5000家中國新能源工程承包商中排名第三，如此優(yōu)異的排名結(jié)果遠(yuǎn)超預(yù)期。

企業(yè)要想成功上市，不僅需要企業(yè)自身主業(yè)突出，還必須在各方面規(guī)范運(yùn)作，建立健全適合企業(yè)自身發(fā)展特點(diǎn)的管理制度體系。

作為一家成立時(shí)間超過70年的老牌國企，山西安裝于2012年由全民所有制企業(yè)改制為有限責(zé)任公司，而累計(jì)形成的超800人持股情況，也成為此次上市的監(jiān)管審核紅線。

根據(jù)過往的經(jīng)驗(yàn)，涉及職工股的規(guī)范與退出往往是重點(diǎn)和難點(diǎn)。相關(guān)工作人員解釋，個別股東處置不當(dāng)極易導(dǎo)致項(xiàng)目審核進(jìn)度延緩甚至無法通過審批，而本次職工持股時(shí)間較長、涉及人數(shù)眾多，稍有不慎都可能對后續(xù)審核造成不利影響。為此，山證國際協(xié)同律師團(tuán)隊(duì)，在摸清持股情況、歷史演變的基礎(chǔ)上提出多套規(guī)范方案，決定在管理層的帶領(lǐng)下，動員所有800余名職工股股東全部退出，將所有股份轉(zhuǎn)讓給山西建投集團(tuán)。

僅用40多天完成超過200場三方訪談盡調(diào)及項(xiàng)目實(shí)地走訪；兩個半月就完成所有申報(bào)資料的更新，從提交A1招股書到完成聆訊用時(shí)不到一個月時(shí)間……隨著倒計(jì)時(shí)的結(jié)束，一聲響亮的鐘聲敲響，山西安裝經(jīng)過兩年半的努力終于實(shí)現(xiàn)香港上市。

創(chuàng)設(shè)“三晉貸款碼”平臺為各類經(jīng)營主體搭建了融資“快速通道”，實(shí)現(xiàn)擔(dān)保貸款“碼上辦”，截至目前，該平臺入駐金融機(jī)構(gòu)202家，上線“碼上貸”“碼上保”產(chǎn)品405款，申請貸款6397筆、申請金額101.37億元，授信筆數(shù)4363筆、授信金額63.65億元；作為全省融資擔(dān)保體系建設(shè)的橋梁，山西金控集團(tuán)再擔(dān)保向上承接國家融擔(dān)基金，在全國第三家落地了“總對總”批量化業(yè)務(wù)，截至2023年末，全省融資擔(dān)保體系共有合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)18家，共完成融資直接擔(dān)保業(yè)務(wù)17.59萬戶、683.95億元，戶均金額38.89萬元，新增比例再擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模530億元、項(xiàng)目12萬筆，較上年同比增長近50%。

篤行致遠(yuǎn)，惟實(shí)勵新。進(jìn)一步提升金融服務(wù)功能和對外開放水平，方能推動金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效能，深度參與全國、全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的分工合作。