李浩瑄
不久前,中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組在上海、浙江、江西、湖北、湖南、重慶、云南7省市督察發(fā)現(xiàn),一些地方建筑垃圾處置工作存在明顯短板,跨區(qū)域非法傾倒問(wèn)題多發(fā)頻發(fā)、屢禁不止。
其中,2021年至今,僅浙江省查處的杭州市工程渣土等建筑垃圾跨市非法傾倒案件就有1199起。如杭州市地鐵五號(hào)線二期工程老余杭站項(xiàng)目通過(guò)無(wú)運(yùn)輸資質(zhì)的公司,多次將渣土跨區(qū)域非法傾倒至安徽省宣城市。
本該清理的建筑垃圾,竟用“以鄰為壑”的方式一“轉(zhuǎn)”了之。面對(duì)問(wèn)題,不是正面解決,而是不惜以賭博心態(tài)逃避、掩蓋,其背后的懶政思維可見一斑。
跨省傾倒垃圾并非新鮮事,多年以前這一現(xiàn)象就被關(guān)注并制止,可是為何此類事件屢禁不止?漏洞不僅未被堵上還愈演愈烈?這不得不令人追問(wèn):以往跨省傾倒垃圾的黑色利益鏈?zhǔn)欠癖粡氐讛財(cái)??涉及的利益方是否得到查處?有關(guān)部門是否被追究了責(zé)任?督察組通報(bào)就指出:多地至今尚未制定規(guī)劃,有的市縣雖有規(guī)劃,實(shí)際推進(jìn)卻一拖再拖。
當(dāng)然,這一黑色利益鏈條產(chǎn)生,背后指向的是一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,即城市垃圾處理能力與垃圾產(chǎn)量之間的矛盾形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。有專家及機(jī)構(gòu)測(cè)算,中國(guó)近年的建筑垃圾年產(chǎn)量約為20億至30億噸,能填平100個(gè)西湖。要對(duì)如此大量的垃圾進(jìn)行無(wú)害化處置或資源化利用,難度不小。
而建筑垃圾的閉環(huán)處理,涉及多個(gè)環(huán)節(jié)——清運(yùn)、分選、再生、利用,只有做到全過(guò)程監(jiān)督,才能確保這些建筑垃圾不被悄然傾倒了之。
同類問(wèn)題屢禁不止、全國(guó)多地上演相同“戲碼”、整個(gè)垃圾處理環(huán)節(jié)一直未得到有效整頓,其實(shí)歸根結(jié)底,還是很多地方并沒有對(duì)建筑垃圾處理工作引起足夠的重視,沒有拿出足夠的工作力度,這也是很多環(huán)境治理難題背后的相同的根源。
環(huán)保數(shù)據(jù)造假、查處不到位、敷衍整改……長(zhǎng)期以來(lái),部分地區(qū)在環(huán)境治理問(wèn)題上為了應(yīng)付督察組的檢查,各式各樣的手段層出不窮。仿佛掩耳盜鈴般給自己洗腦,“我看不見,群眾看不見,督察組看不見”,實(shí)在滑稽可笑。
傷口捂著易爛,食物蓋著易霉。“以鄰為壑”既不地道,還積累矛盾,也解決不了長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題。如果對(duì)垃圾清理的問(wèn)題置若罔聞“捂蓋子”,或者抱著“鴕鳥心態(tài)”,只會(huì)讓問(wèn)題久釀成險(xiǎn),最終引火燒身。
當(dāng)務(wù)之急,是要讓更多的地方正視現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,將提升垃圾處理能力重視起來(lái),并進(jìn)一步在制度上明確各地、各部門的責(zé)任。有關(guān)部門也不能固守陣地,要主動(dòng)作為、靠前監(jiān)督,嚴(yán)格把關(guān)垃圾處理方的資質(zhì)認(rèn)定,認(rèn)真審核垃圾處理的申報(bào)備案等。
這一次,多地政府又一次表態(tài)正在采取措施,加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾的處置監(jiān)管,以防止此類事件再次發(fā)生。但是比表態(tài)更關(guān)鍵的是落實(shí),否則,類似事件還會(huì)不斷重演。