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        朝韓對抗的“升與降”?

        2024-07-09 04:54:34曹然
        中國新聞周刊 2024年22期

        曹然

        6月10日,韓國仁川的稻田里,一個可能從朝鮮飄來的氣球。圖/視覺中國

        二三十名全副武裝的朝鮮人民軍官兵,手持鎬頭等作業(yè)工具,穿越軍事分界線,進入韓國控制區(qū),但距離不到50米。在韓軍播放廣播警告和鳴槍示警后,他們撤回朝鮮一側(cè)。按照韓國聯(lián)合參謀本部11日的說法,這是6月9日中午12時30分左右發(fā)生的事。

        最近兩年,朝鮮半島緊張局勢不斷升級,朝韓雙方均有空中越境等“侵犯”行為;2018年之前,朝韓亦多次發(fā)生因海上越境引起的沖突。但是,如此規(guī)模的朝鮮士兵穿越陸地軍事分界線事件,就公開報道而言還是21世紀(jì)的第一次。上一次發(fā)生同等規(guī)模的陸上越境事件,是1998年3月12日,12名人民軍官兵向南越過分界線約50米,遭韓軍警告射擊后返回。

        不過,更值得注意的是韓國軍方對此事件的回應(yīng):隔了兩天之后,韓國軍方對外公開此事,并強調(diào)分界線兩側(cè)目前草木繁茂,難以看清標(biāo)記。韓軍因此研判認(rèn)為,人民軍官兵是走錯了路,沒有侵犯軍事分界線的意圖。因此,韓軍也沒有像對付朝鮮無人機越境那樣,派出小分隊進行同等的越境行動。截至6月12日,朝鮮方面尚未回應(yīng)此事。

        對于這次“可輕可重”的意外事件的冷處理,只是朝韓雙方近期為緊張局勢降溫的一系列“小動作”的延續(xù)。自5月28日以來,朝鮮向韓國空飄“垃圾氣球”,韓國國務(wù)會議宣布中止《9·19軍事協(xié)議》全部效力,6月9日更重啟對朝廣播喊話數(shù)小時。朝鮮方面,勞動黨中央第一副部長金與正、國防省副相金剛?cè)斩啻伟l(fā)表講話,警告稱朝鮮將以更強力手段應(yīng)對。一時間,朝鮮半島“擦槍走火”,似乎一觸即發(fā)。

        但與此同時,雙方的實際行動其實在降級。無論是朝鮮的“垃圾戰(zhàn)”還是韓國的廣播喊話,都是打打停停、淺嘗輒止。韓國軍方9日以來收集的最新一批朝鮮空飄氣球,只裝有廢紙、塑料碎片及其他垃圾,不再有前兩批氣球附帶的“疑似排泄物”。韓國國務(wù)會議宣布中止《9·19軍事協(xié)議》全部效力后,韓軍并未立刻抵近軍事分界線展開演習(xí)等“挑釁”活動,朝方亦未如年初那樣向“緩沖區(qū)”開炮。韓軍短暫啟動廣播喊話后,朝鮮方面也開始重新在邊境地帶安裝擴音器,但直到韓軍喊話的三天后仍未使用。

        總的來說,雖然《9·19軍事協(xié)議》失效導(dǎo)致“緩沖區(qū)”不復(fù)存在,朝軍越境、韓軍開槍警告這樣的意外事件在未來一個時期可能難以避免,但目前雙方距離2010年延坪島交火事件那樣真正的“擦槍走火”,還有很大的可控余地。

        朝鮮半島局勢緊張但可控,和雙方的內(nèi)政外交需要密切相關(guān)。韓聯(lián)社報道稱,俄羅斯總統(tǒng)普京很可能在6月訪問朝鮮。這將是朝鮮今年以來推進“積極外交”的成果。利用國際局勢,完成八大既定民生工程目標(biāo),同時搶抓軍備研發(fā)的窗口期,意味著朝鮮需要一個相對穩(wěn)定的地區(qū)環(huán)境。

        分界線另一邊,對朝強硬是尹錫悅及保守陣營的政策王牌,但半島局勢不斷升級已經(jīng)產(chǎn)生“反作用”。韓聯(lián)社報道稱,由于“氣球戰(zhàn)”不斷升級,韓國輿論日益高漲,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)阻止所謂“民間團體”向北散發(fā)傳單。共同民主黨主導(dǎo)的京畿道政府已宣布加強邊境管控,并警告可能對散發(fā)傳單者采取刑事措施。

        此外,尹錫悅政府將圍繞朝鮮問題的外交視為重中之重。6月12日,韓國外交部次官鄭炳元會見了古巴外交部雙邊關(guān)系司司長佩雷拉。這是今年2月韓古宣布建交以來,古巴政府首次派遣代表團訪韓。佩雷拉表示,雙方將盡快互設(shè)外交機構(gòu)。但如果半島局勢迅速緊張化,韓古關(guān)系推進的阻力將大大增加。

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