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        石樓縣:易地搬遷群眾實現(xiàn)從“融入”到“融合”

        2024-07-09 04:31:59王廷洪
        農(nóng)家書屋 2024年5期
        關(guān)鍵詞:融入群眾

        王廷洪

        那里有山水相間、人景相宜的移民小鎮(zhèn),有促進增收的樹德棗業(yè)扶貧車間、香菇大棚種植園、金雞養(yǎng)殖園,還有配備高標準基礎(chǔ)設施的石樓小鎮(zhèn)……近年來,山西呂梁市石樓縣把“搬遷后扶”作為鞏固拓展脫貧攻堅成果、防止規(guī)模性返貧的重要工作,科學實施“五二”工作法,用足用好穩(wěn)崗就業(yè)政策,提高產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶精準度,持續(xù)完善安置點基礎(chǔ)設施和公共服務配套建設,做好遷出地和遷入地基本公共服務銜接,加強基層黨建,讓農(nóng)民變市民,真正融入社區(qū)、融入城市、融入新生活,走出一條可復制、能推廣的易地扶貧搬遷后扶之路。

        石樓小鎮(zhèn)搬遷群眾生活越過越富裕

        今年,40歲的康彩平在5年時間里從圍著灶臺轉(zhuǎn)的全職主婦,成長為懂香菇種植技術(shù)的新農(nóng)人,夫妻倆都有了收入,日子越過越富裕。這得益于2019年山西省石樓縣的易地扶貧搬遷政策,他們從和合鄉(xiāng)搬進了全縣5處新建安置點之一的石樓小鎮(zhèn)。如今,他們的家庭收入正和小鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“齊頭并進”。

        據(jù)了解,“十三五”時期,石樓縣在縣城北部規(guī)劃土地,新建石樓小鎮(zhèn)易地扶貧搬遷安置點,共建成了5個居民住宅區(qū)。目前,已累計安置移民搬遷996戶3003人。在團中央駐石樓縣鄉(xiāng)村振興工作隊的幫扶下,石樓縣持續(xù)加大對易地扶貧搬遷安置點群眾的后續(xù)幫扶力度,引導農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)能向石樓小鎮(zhèn)安置點周邊集聚,加強產(chǎn)業(yè)培育和就業(yè)幫扶,配套建設箱包車間、香菇種植園等,幫助小鎮(zhèn)居民促就業(yè)、穩(wěn)增收,確保他們搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。

        康彩平一家搬到石樓小鎮(zhèn)后,孩子們陸續(xù)在縣城上了初中。“搬了新家要有個新活法?!庇谑?,康彩平應聘去了香菇種植園務工。她從最簡單的“選菇”學起,挑出形狀圓整、蓋大柄短、肉厚質(zhì)密的香菇,為下一步烘干環(huán)節(jié)備好料,還逐步學會了套袋、溫棚培養(yǎng)等技術(shù)。這5年,康彩平月均收入2000余元,“有了收入,感覺活得更有底氣了。這活兒不難,只要肯吃苦、愿意學,干一個多月就熟練了?!?/p>

        康彩平打工的香菇種植園隸屬于石樓縣豐盛農(nóng)牧有限責任公司,是石樓縣2019年引進的一家農(nóng)業(yè)種植企業(yè),投產(chǎn)時間和石樓小鎮(zhèn)居民的搬遷時間大致同期。公司經(jīng)理韓琴介紹,基地每年持續(xù)用工,優(yōu)先招收搬遷群眾,設有分揀、套袋、烘干、碼放等工種,月均用工量約45人,生產(chǎn)高峰期能吸納近80人務工;薪酬結(jié)算方式分日結(jié)、計件兩種,年均工資發(fā)放額200多萬元、人均月薪2000元以上。此外,公司還有加班補助等激勵機制,以此提高員工的積極性。

        基地生產(chǎn)經(jīng)營5年來,韓琴見證了石樓小鎮(zhèn)務工人員的變化。起初,絕大多數(shù)人只有務農(nóng)經(jīng)歷,沒有務工經(jīng)驗。公司從省外招來食用菌培育技術(shù)員,帶著康彩平等員工學技術(shù),有些工人現(xiàn)已掌握全流程生產(chǎn)技術(shù)。特別是女工群體,剛來時普遍不善言談,經(jīng)過這5年的鍛煉,干活兒靈巧、手里出活兒快,基地來了產(chǎn)業(yè)觀摩團,一點兒都不怯場,敢站出來流利地講解生產(chǎn)流程,女工們都有了一份事業(yè)心。

        如今,縣政府已在兩個集中搬遷區(qū)的周邊5公里范圍內(nèi),布局了樹德棗業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)、30個香菇大棚種植園區(qū)、100萬只蛋雞養(yǎng)殖園區(qū),吸納移民戶300余人。

        加強基層黨建打造舒適宜居的新型社區(qū)

        在5個安置區(qū)入住之初,石樓縣黨委就選派5名優(yōu)秀基層副科級干部擔任社區(qū)黨委書記,將85名黨員的組織關(guān)系分別遷入五個新社區(qū),同時將移民社區(qū)劃分成3個黨群服務網(wǎng)格,采取突出“兩建”抓引領(lǐng),凝聚社區(qū)組織“向心力”;夯實“兩基”抓提升,激活社區(qū)治理“最末梢”;聚焦“兩業(yè)”抓增收,筑牢融合穩(wěn)定“硬支撐”;破解“兩難”抓治理,探索社區(qū)服務“新模式”;維護“兩權(quán)”抓保障,提升群眾“獲得感”的“五二”工作法。

        5年來,4個移民安置社區(qū)先后設立“就近辦自助機”,貧困證明、小額信貸證明、居住證明、房屋產(chǎn)權(quán)證明等15個高頻證明事項入網(wǎng),讓政務服務事項“就近能辦、多點可辦、少跑快辦”,通過“線上+線下”雙管齊下、雙向發(fā)力,徹底解決了公章“兩頭跑”、群眾辦事“兩頭跑”的問題。

        各社區(qū)聚焦群眾所需,廣泛開展“一米陽光”志愿服務、“在職黨員進社區(qū)”等活動,讓群眾享受更加豐富的便民惠民服務。特別是通過設立“微心愿墻”,收集群眾微心愿1000余條,采用閉環(huán)運行機制,完成群眾反映的養(yǎng)老認證、圖書借閱、常規(guī)體檢等相關(guān)需求,事項辦結(jié)率超90%,受益群眾達5000余人次。創(chuàng)新開展“小鎮(zhèn)下午茶”活動,搭建黨組織牽頭、黨員帶頭、群眾參與的民主議事協(xié)商平臺,按輕重緩急分類梳理,急事即辦、難事商量辦,征集環(huán)境衛(wèi)生、營造溫馨社區(qū)等“金點子”20個,解決道路交通安全隱患等難點議題3個,真正讓搬遷群眾逐步融入社區(qū)的日常生活,實現(xiàn)“融合”發(fā)展。

        完善配套設施讓務工群眾無后顧之憂

        教育和醫(yī)療是兩大民生關(guān)切問題,石樓小鎮(zhèn)在搬遷安置社區(qū)建設的同時,配套建設了石樓小鎮(zhèn)小學、龍山水岸幼兒園,解決230名學生的就近就學需求和暖心的課后服務,讓群眾沒有后顧之憂?!昂⒆影职衷谕鈩展?,我在蛋雞養(yǎng)殖園區(qū)上班,有時候需要加班,輔導孩子做作業(yè)就是問題。小學都是寄宿制的,每天都有老師輔導功課,這樣我肯定放心??!”一位石樓小鎮(zhèn)的居民說。

        此外,小鎮(zhèn)還設立了衛(wèi)生院,配備醫(yī)務人員6名,與縣人民醫(yī)院建立定點幫扶機制。就在不遠處,擁有500張床位的全新縣人民醫(yī)院已破土動工,群眾就醫(yī)不用再跑遠路。除了教育和醫(yī)療,石樓小鎮(zhèn)還先后解決了交通擁堵、電動車充電樁不足、社區(qū)智能監(jiān)控點位不足等諸多問題。

        如今,社區(qū)里掀起了文明風潮,大家積極加入“道德銀行”,通過志愿服務進行積分儲蓄,再到“愛心超市”兌換生活用品,“社區(qū)是我家、文明靠大家”的理念已然深入人心。

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