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        勤勉盡責的關(guān)鍵:不越界、不違規(guī)、不違心

        2024-07-07 04:33:29向道泉
        董事會 2024年5期

        向道泉

        作為管理者,要特別重視決策的風險評估和合法性審查,建立健全決策過程全程紀實機制,對于符合公司最大利益但存在風險的決策可以事前進行容錯申報/容錯備案;同時,要敢于打破不干不出錯、越干錯越多的“洗碗效應”,主動作為、擔當盡責,慎重、勤勉地履行職務,最大限度地施展個人應有的聰明才智

        將于2024年7月1日起施行的新公司法對董事、監(jiān)事、高管的勤勉義務首次進行了闡述,這既是嚴格管理和規(guī)范治理的制度安排,也是對權(quán)力行使提供充分保護的有力舉措,必將對董監(jiān)高履職產(chǎn)生重大影響。董監(jiān)高應高度重視、認真領(lǐng)會、積極作為,勤勉盡責的同時要盡可能規(guī)避被法律問責的風險。

        厘清權(quán)力邊界,明確職責范圍,確保自身行為不越界。此前,公司法列舉了董事、高管違反忠實義務的八條具體情形,而對勤勉義務未明確具體情形,處于相對模糊狀態(tài)。這導致執(zhí)法機構(gòu)問責時,對董監(jiān)高是否勤勉盡責認定的自由裁量權(quán)較大,出現(xiàn)了不少被罰者、申訴無效者“喊冤”的案例。新公司法提出董監(jiān)高應當“為公司的最大利益盡到管理者通常應有的合理注意”,但仍未規(guī)定具體情形,需要在實踐中進一步完善。因此,董監(jiān)高應努力理順勤勉義務與忠實義務、遵守法規(guī)章程義務的邏輯關(guān)系,熟悉新公司法對董監(jiān)高責任的規(guī)定,主動與公司之間明確責任權(quán)限、確定義務范圍。一是,建立董監(jiān)高職責清單、權(quán)力清單、負面清單、容錯清單,真正做到知責、知權(quán)、知畏、知為。二是,結(jié)合公司自身特點在公司章程和制度中細化董監(jiān)高勤勉義務的標準、情形??梢詤⒄找恍┎块T規(guī)章(例如中國證監(jiān)會《上市公司章程指引》)中細化董監(jiān)高勤勉義務的做法。三是,進一步強化自身合規(guī)管理和風險管理意識,堅決做到定準位不越位、做到位不缺位、站好位不錯位。

        依規(guī)嚴守程序,依法科學決策,確保自身行為不違規(guī)。從忠實義務與勤勉義務關(guān)注的重點來看,前者側(cè)重于是否存在實體上的利益沖突,后者關(guān)注的主要是決策程序。從我國公司法看,董監(jiān)高的勤勉范圍包括決策勤勉、監(jiān)督勤勉,主要是決策勤勉。從司法案例看,董監(jiān)高的行為是否違反公司的決策程序、審批流程是判斷其是否盡到勤勉責任的重要標準。因此,董監(jiān)高在履職中必須確保決策程序的完備性和嚴密性,不應該也不允許省略任何決策程序,否則極易構(gòu)成違反勤勉義務。作為管理者,要充分熟悉公司的章程、內(nèi)部制度、決策機制,明確自身的履職范疇、內(nèi)容、程序要求。嚴格執(zhí)行董事會、黨委會、辦公會議事規(guī)則和“三重一大”事項的決策程序,堅持公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等決策流程,避免出現(xiàn)因決策程序問題而受到問責。要特別重視決策的風險評估和合法性審查,建立健全決策過程全程紀實機制,對于符合公司最大利益但存在風險的決策可以事前進行容錯申報/容錯備案。在積極履職的同時,注重收集和保存自己主觀上不存在故意或重大過失以及盡到適當、合理的注意義務等方面的相關(guān)證據(jù),避免面對調(diào)查和爭議無據(jù)可依的窘境。

        心懷誠信善意,拒絕“躺平”“佛系”,確保自身行為不違心。有關(guān)董事的勤勉義務,美國示范公司法(修正本)認為,董事在履職時必須做到三點:一是懷有善意;二是要像一個正常的謹慎之人在類似的處境下,以應有的謹慎去履行職責;三是采用良好的方式,這是他有理由相信符合公司利益的最佳方式。就中國企業(yè)而言,勤勉義務是對董監(jiān)高法定的要求和稱職的基本標準,其核心內(nèi)容是董監(jiān)高對公司負有主動擔當、積極作為的義務,必須以善意的初衷、誠信的方式,以管理者應有的注意,大膽從事公司經(jīng)營決策和業(yè)務監(jiān)管,不得消極懈怠于職責履行。企業(yè)對管理團隊的選擇本質(zhì)上是一種信任、期待,董監(jiān)高一定要做到對企業(yè)秉持善意和誠信,不負信任和重托,既不能無視法規(guī)章程和忠實勤勉義務去亂作為,又不能因為害怕被問責追責而不作為、慢作為,在疏忽、懈怠和碌碌無為中損害公司利益。不作為和慢作為也是不勤勉盡責的表現(xiàn)。因此,董監(jiān)高要敢于打破不干不出錯、越干錯越多的“洗碗效應”,主動作為、擔當盡責,慎重、勤勉地履行職務,最大限度地施展個人應有的聰明才智。

        作者系四川明星電力股份有限公司監(jiān)事會主席、黨委副書記

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