[摘?要]“十四五”規(guī)劃綱要為我國現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)擘畫了宏偉的藍(lán)圖,金融作為服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的核心,理應(yīng)在中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。中央金融工作會議提出了建設(shè)金融強(qiáng)國、走好中國特色金融發(fā)展之路的目標(biāo),旨在發(fā)揮金融對我國現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的賦能作用,更好地服務(wù)和支撐實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。文章圍繞中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)中面臨的金融體系結(jié)構(gòu)失衡比較明顯、尚未形成有助于實體企業(yè)融資的現(xiàn)代金融體系、金融數(shù)字化水平不高等問題,借鑒美國、德國和日本等發(fā)達(dá)國家金融支持現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的實踐經(jīng)驗,結(jié)合中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)要求,基于合理性、廣覆性、高效性、先進(jìn)性和安全性五個維度,從優(yōu)化現(xiàn)代金融結(jié)構(gòu)體系、構(gòu)建支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多元化金融服務(wù)體系、完善金融支持科技創(chuàng)新的體制機(jī)制、加快數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用賦能、大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融五個方面提出了金融支持中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的實踐路徑。
[關(guān)鍵詞]金融支持;中國式現(xiàn)代化;現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;國際經(jīng)驗;實踐路徑
[中圖分類號]??F830;F832[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]???A[文章編號]??1673-0461(2024)07-0089-08
一、引言
加快推進(jìn)中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),是推動我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。近年來,全球地緣政治緊張局勢持續(xù),發(fā)達(dá)國家制造業(yè)回流,逆全球化思潮愈演愈烈。在此背景下,應(yīng)該如何以不變應(yīng)萬變的思維去應(yīng)對這些“灰犀?!笔录臎_擊,不斷加快我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級步伐,增強(qiáng)我國產(chǎn)業(yè)競爭力,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),提升我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,構(gòu)建具有中國特色的自主產(chǎn)業(yè)體系,儼然已經(jīng)成為政產(chǎn)學(xué)研各界關(guān)注的焦點。金融作為服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的核心,理應(yīng)在中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)中發(fā)揮更大的作用[1]。那么,如何發(fā)揮好金融對科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)振興的支持作用,實現(xiàn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)振興和金融發(fā)展的同頻共振、有機(jī)融合,助力中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),這已經(jīng)成為當(dāng)前亟待解決的關(guān)鍵命題。
關(guān)于我國現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的界定,目前仍然存在一些不同的解讀。從我國歷屆黨代會報告的發(fā)展演進(jìn)中可以看到,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是一個不斷豐富、逐步完善的過程。黨的十七大報告中最早提出了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的概念,重點在于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。本質(zhì)上來說,此時的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系僅僅只關(guān)注到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重要性,暫不具有“現(xiàn)代化”的特征。黨的十八大報告中,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的表述演變?yōu)?“把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來”“著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系”,此時更加強(qiáng)調(diào)內(nèi)需的作用,特別是消費(fèi)需求的拉動力、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的帶動力。黨的十九大報告中,我國現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的內(nèi)涵被賦予了新的發(fā)展定位,具體表現(xiàn)為“著力加快建設(shè)實體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系”?。此時強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)之間均衡發(fā)展的新理念[2]。黨的二十大報告又對現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的內(nèi)涵給出了進(jìn)一步的深化,將現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)定位于“著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平”“主動構(gòu)建新發(fā)展格局”“著力推動高質(zhì)量發(fā)展”的重要目標(biāo)任務(wù)。經(jīng)過近20年的演進(jìn)與發(fā)展,我國現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的內(nèi)涵定位逐漸清晰,產(chǎn)業(yè)體系不斷健全、產(chǎn)業(yè)鏈變得更加完整,產(chǎn)業(yè)整體實力、質(zhì)量效益,以及創(chuàng)新動力、競爭實力、抗風(fēng)險能力都得以顯著提升,基本形成了全球?qū)嵙ψ顬橥怀觥㈤T類最為齊全、配套最為完善的產(chǎn)業(yè)體系。但同時也應(yīng)該看到,我國產(chǎn)業(yè)體系大而不強(qiáng)、全而不優(yōu)的局面尚未得到根本性改變,特別是在高端制造、精密儀器、芯片等卡脖子方面,競爭力依然偏弱。因此,在邁向中國式現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)的新征程中,我們亟須準(zhǔn)確把握好現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展規(guī)律、時代特點與建設(shè)要求,圍繞提升我國現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生存力、競爭力和可持續(xù)能力,高水平謀劃推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。
從“十四五”規(guī)劃關(guān)于現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的目標(biāo)導(dǎo)向來看,科技創(chuàng)新是我國現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的核心維度,具有創(chuàng)新性、開放性等特征[3],被譽(yù)為是中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的關(guān)鍵所在,是實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的核心動力。本文基于我國歷次黨代會關(guān)于現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系內(nèi)涵界定的歷史演進(jìn)基礎(chǔ)上,依據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》關(guān)于我國現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)提出的要求,將中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系界定為,在中國式現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)新征程中,實現(xiàn)我國產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,構(gòu)建實體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,具有合理性、先進(jìn)性、創(chuàng)新性、開放性和安全性的特征,尤其重視創(chuàng)新性和安全性。
2022年,習(xí)近平總書記在《求是》雜志發(fā)表的文章中論述了科技創(chuàng)新的重要性,之后的中央金融工作會議再一次對金融支持科技創(chuàng)新的重要性進(jìn)行了闡述,并強(qiáng)調(diào)要做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融“五篇大文章”[4]。2023年12月,中央政治局在研究2024年經(jīng)濟(jì)工作會議中再次強(qiáng)調(diào),要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)我國現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),提升我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平??萍紕?chuàng)新是引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的第一動力,而科技型企業(yè)又是推動科技創(chuàng)新的主體,激發(fā)科技型企業(yè)的創(chuàng)新主體作用,有利于推動中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。因此,要高質(zhì)量推進(jìn)中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),必須牢牢把握科技創(chuàng)新這個牛鼻子的牽引作用,不斷完善科技創(chuàng)新體系,強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。眾所周知,科技從基礎(chǔ)性研發(fā)到產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用需要經(jīng)過漫長過程,這個過程需要持續(xù)的投融資服務(wù)[5],由此形成科技、產(chǎn)業(yè)、金融的良性循環(huán),推動科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化成技術(shù)成果,將技術(shù)成果再次轉(zhuǎn)化為科技研發(fā)的新動能。在整個科技創(chuàng)新循環(huán)體系中,金融的作用顯得尤為重要。這不能僅僅拘泥于金融對傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)鏈賦能,更需要重新審視當(dāng)前數(shù)字化時代產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新變革趨勢,發(fā)揮金融在推動中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)中的賦能作用。從實踐來看,科技型企業(yè)普遍呈現(xiàn)出“輕資產(chǎn)”、缺乏抵質(zhì)押標(biāo)的特征,其創(chuàng)新能力在金融機(jī)構(gòu)的企業(yè)信用評價體系中占比不高,容易導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)不愿給予科技型企業(yè)所需的金融支持,加上金融機(jī)構(gòu)對科技型企業(yè)創(chuàng)新能力、創(chuàng)新活力和成長潛力的判斷不足,缺乏建立面向科技型企業(yè)成長的長效機(jī)制,這已經(jīng)成為阻礙我國金融支持科技創(chuàng)新賦能中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重要梗阻①。
基于上述背景,本文將圍繞中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)實踐中面臨的金融支持不足現(xiàn)象,借鑒國際上部分發(fā)達(dá)國家金融支持現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的實踐經(jīng)驗,并結(jié)合中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的客觀現(xiàn)實需要,從金融支持中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的合理性、廣覆性、高效性、先進(jìn)性和安全性五個維度提出具體的實踐路徑。
二、金融支持中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)面臨的主要問題
金融在推動中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)中的重要性不言而喻。當(dāng)前而言,我國現(xiàn)代金融發(fā)展的“血流”不暢,活血功能不足,嚴(yán)重影響了中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。具體體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)金融體系結(jié)構(gòu)失衡比較明顯
我國金融體系結(jié)構(gòu)存在明顯的失衡現(xiàn)象,金融與實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中直接融資和間接融資比例不協(xié)調(diào),傳統(tǒng)銀行占比較高,服務(wù)中小微企業(yè)、科技型企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代金融培育不足,金融體系整體運(yùn)行效率低下,成為制約中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重要梗阻。根據(jù)中國人民銀行統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示(見表1)②,2012—2022年我國社會融資規(guī)模累計額達(dá)到2546831萬億元。其中,企業(yè)債券社會融資規(guī)模累計額為287338萬億元,非金融企業(yè)境內(nèi)股票融資規(guī)模累計額為78007萬億元,這兩類較為典型的直接融資規(guī)模累計額合計為365345萬億元,占整個社會融資規(guī)模比例僅為1435%,而以各類銀行貸款為主的間接融資占整個社會融資規(guī)模的比例高達(dá)8565%。進(jìn)一步地,從衡量新經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的風(fēng)險投資(VC)發(fā)展情況看,盡管這幾年我國風(fēng)險投資發(fā)展非常迅速,融資規(guī)模從2012年的不到30億美元,上升至2016年的340億美元,再到2021年末的1?306億美元③,但與我國2021年末19269萬億元銀行貸款相比,我國風(fēng)險投資的規(guī)模及發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,足以反襯出我國金融體系結(jié)構(gòu)的失衡現(xiàn)象,最終導(dǎo)致金融對中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的支撐能力不足、作用成效不高。
(二)尚未形成有助于實體企業(yè)融資的現(xiàn)代金融體系
黨的十八大以來,我國現(xiàn)代金融服務(wù)水平不斷提高,金融體系建設(shè)取得顯著成效,但金融市場結(jié)構(gòu)和制度建設(shè)仍需優(yōu)化,前期的資金融通、中期的資源整合、后期的價值增值,契合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代金融整體解決方案和體系仍然存在明顯的薄弱環(huán)節(jié),對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、科技型企業(yè)和中小微企業(yè)的支撐作用仍有待增強(qiáng)。長期以來的以銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)間接融資為主導(dǎo)的融資體系結(jié)構(gòu)依然沒有得到有效改善,多層次資本市場體系建設(shè)滯后,金融市場開放水平、公平性、競爭性不足,金融要素資源的錯配現(xiàn)象時有發(fā)生?,F(xiàn)有金融體系模式下,金融機(jī)構(gòu)“風(fēng)險厭惡”傾向明顯,對企業(yè)主體,尤其是急需金融支持的科技型企業(yè)、中小微民營企業(yè)開展貸款融資服務(wù)時往往表現(xiàn)出畏難情緒。在操作中,金融機(jī)構(gòu)普遍面臨成本收益倒掛、風(fēng)險收益不匹配現(xiàn)象,使得其缺乏積極性和主動性對這些企業(yè)主體提供融資服務(wù),導(dǎo)致實體企業(yè)融資出現(xiàn)錯配,時常面臨“水漫金山、求資若渴”并存的現(xiàn)象。究其原因,歸根到底還是傳統(tǒng)間接融資模式主導(dǎo)的銀行類金融機(jī)構(gòu)缺乏對科技型企業(yè)融資風(fēng)險的把控和對未來預(yù)期的不確定性,加上直接融資市場發(fā)展滯緩,共同導(dǎo)致當(dāng)前金融體系難以有效支撐科技創(chuàng)新和中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。
(三)金融數(shù)字化水平依然有待提升
金融機(jī)構(gòu)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型和金融科技賦能方面取得較大進(jìn)展,但在業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新、規(guī)模擴(kuò)大、場景拓展、生態(tài)圈建設(shè)、服務(wù)質(zhì)量和精準(zhǔn)性支持等方面仍存在薄弱環(huán)節(jié)。一是數(shù)字化對業(yè)務(wù)創(chuàng)新支撐力度不夠。從客觀實踐來看,金融數(shù)字化創(chuàng)新速度相對較慢,金融機(jī)構(gòu)在數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用和創(chuàng)新方面,受到的監(jiān)管要求相對更為嚴(yán)格,往往涉及到法律合規(guī)、安全風(fēng)險等因素,金融機(jī)構(gòu)在數(shù)字化賦能業(yè)務(wù)創(chuàng)新方面的靈活性在一定程度上受限,相對應(yīng)的數(shù)字化業(yè)務(wù)創(chuàng)新投入、資源投入、研發(fā)力量投入相對較少,導(dǎo)致業(yè)務(wù)創(chuàng)新力度不足、創(chuàng)新業(yè)務(wù)開展較少。二是金融機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)處理能力大幅提升,但在數(shù)據(jù)市場價值挖掘方面存在明顯不足,金融數(shù)字化價值缺乏系統(tǒng)性體現(xiàn)。國有大型銀行、股份制商業(yè)銀行等大型金融機(jī)構(gòu)掌握大量客戶數(shù)據(jù),但缺乏強(qiáng)大的數(shù)據(jù)架構(gòu)、數(shù)據(jù)挖掘和數(shù)據(jù)處理能力,缺乏對數(shù)據(jù)要素價值的深入挖掘和分析,城商行、農(nóng)商行等地方法人主體在數(shù)據(jù)積累方面存在明顯不足,對于數(shù)據(jù)挖掘更是心有余而力不足。三是數(shù)字化轉(zhuǎn)型目標(biāo)不明晰。一些金融機(jī)構(gòu)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中缺乏明確的戰(zhàn)略方向和目標(biāo),也缺乏全面的戰(zhàn)略規(guī)劃和執(zhí)行,導(dǎo)致資源分散、投入不足,影響整體數(shù)字化轉(zhuǎn)型。四是金融數(shù)字化生態(tài)圈建設(shè)不足。金融機(jī)構(gòu)數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用仍然不夠廣泛,一些金融機(jī)構(gòu)可能只是在表面上采用了數(shù)字技術(shù),而沒有深入運(yùn)用數(shù)字化賦能的潛力來實現(xiàn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新。例如,人工智能、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等前沿技術(shù)在金融業(yè)務(wù)中的應(yīng)用還相對較少,未能形成或融入金融數(shù)字生態(tài)圈。五是數(shù)字化發(fā)展不平衡,難以建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。各金融機(jī)構(gòu)自身資源稟賦的差異,對數(shù)字化技術(shù)的投入和應(yīng)用存在較為明顯的差距。大型金融機(jī)構(gòu)往往具備較強(qiáng)的競爭力,在金融數(shù)字化應(yīng)用方面走在前列,也愿意為金融數(shù)字化應(yīng)用場景的開拓、業(yè)態(tài)和模式的創(chuàng)新投入更多的資源,形成更加明顯的競爭優(yōu)勢,而中小金融機(jī)構(gòu),尤其是城商行、農(nóng)商行、村鎮(zhèn)銀行等,在金融數(shù)字化應(yīng)用方面的投入往往不足,最終出現(xiàn)“強(qiáng)者恒強(qiáng)、弱者愈弱”的現(xiàn)象。
三、金融支持現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的國際經(jīng)驗
從世界各國金融對現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的經(jīng)驗來看,目前主要形成了具有代表性的美國模式、德國模式和日本模式。美國依靠較為發(fā)達(dá)的股票、債券融資市場以及成熟的風(fēng)險投資體系,德國依靠全能型銀行主導(dǎo)的間接融資方式,日本兼顧直接融資和間接融資,形成以政策性金融為核心的金融支持體系,成功走出了一條金融支持現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的成功之路。雖然三國現(xiàn)代金融體系的形式、服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方式不同,但是都較好地適應(yīng)了當(dāng)時各國實體經(jīng)濟(jì)和重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,保證了各國產(chǎn)業(yè)體系向現(xiàn)代化演進(jìn)。
(一)以資本市場為主體、直接融資為主要特征的美國模式
美國素來以發(fā)達(dá)的資本市場著稱。在其高度發(fā)達(dá)的資本市場體系支撐下,涌現(xiàn)出大量的大型投資機(jī)構(gòu),向鐵路、冶金、采礦、制造業(yè)、計算機(jī)信息產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域提供大量金融資本,為美國現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)提供強(qiáng)大的融資支持。其特點是以市場為主導(dǎo)的金融體系為美國產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)提供了多元化、靈活化和高效化的金融服務(wù)與產(chǎn)品,滿足不同發(fā)展階段、不同類型的融資需求,主要包括風(fēng)險投資和納斯達(dá)克等市場。主要表現(xiàn)在,高度發(fā)達(dá)的資本市場為企業(yè)融資提供極大的便利,靈活多樣的風(fēng)險投資為美國產(chǎn)業(yè)發(fā)展中創(chuàng)新型企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新提供強(qiáng)有力的資金支持,尤其是對于初創(chuàng)期和成長期的企業(yè),風(fēng)險投資在促進(jìn)美國科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮至關(guān)重要的作用,不僅提供科技企業(yè)發(fā)展所需的初始資金,而且還提供管理經(jīng)驗、市場資源等??苿?chuàng)板納斯達(dá)克則為科技企業(yè)發(fā)展提供了一個公開、透明、高效的融資平臺。小企業(yè)管理局為項目資金支持提供貸款擔(dān)保,再加上一系列專項金融支持政策,形成了較為完善的能夠滿足不同層次產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、直接融資為主體、間接融資相輔助的多樣化現(xiàn)代金融支持體系。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,截至2021年12月,美國上市公司總市值接近70萬億美元,風(fēng)險投資總額達(dá)到3?300億美元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期的歐盟、日本等國,納斯達(dá)克上市公司達(dá)到3?308家,市值總計2199萬億美元,占美國股市總市值的將近三分之一。
(二)以銀行業(yè)為主體、間接融資為主要特征的德國模式
德國的金融體系剛好與美國相反,其特點是,主要圍繞銀行業(yè)為主體的間接融資模式,形成了以綜合銀行、合作銀行、儲蓄銀行、抵押銀行等全能型銀行為主體、專業(yè)銀行為補(bǔ)充的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)體系[6],為德國工業(yè)化過程、制造業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型提供強(qiáng)有力的資金支持。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整的過程中,不同類型的銀行為德國工業(yè)化進(jìn)程提供不同層面需求的資金支持。根據(jù)不同階段現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點,德國積極調(diào)整銀行業(yè)經(jīng)營模式,從較為單一的模式向混業(yè)經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變,不斷為德國工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供強(qiáng)有力的資金支持。針對科技創(chuàng)新型企業(yè),政府專門設(shè)立初創(chuàng)企業(yè)基金與高科技種子基金,與風(fēng)險投資資本合作共同支持中小企業(yè)股權(quán)融資,由創(chuàng)業(yè)基金領(lǐng)投,引入外部投資者,為科技型企業(yè)帶來成本更低的發(fā)展資金。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,2021年末,德國銀行數(shù)量為1?446家,銀行業(yè)總資產(chǎn)達(dá)到96萬億歐元,占德國金融業(yè)總資產(chǎn)比重超過60%,占據(jù)絕對主導(dǎo)地位。相比之下,德國的直接融資市場并不發(fā)達(dá),截至2021年12月底,其上市公司數(shù)量僅為630家,股票市場規(guī)模相對較小,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于同期的美國、日本和我國。從融資結(jié)構(gòu)來看,信貸融資占絕對主導(dǎo)地位,股市規(guī)模、債市規(guī)模明顯偏低。
(三)以直接融資間接融資相融合,獨特的政策性金融體系為主要特征的日本模式
日本的金融體系經(jīng)歷了20世紀(jì)50年代到70年代的間接融資為主導(dǎo),80年代的直接融資興起,90年代后以間接融資為主、直接融資為補(bǔ)充的融資模式演化路徑,并創(chuàng)造了獨特的政策性金融體系,在推進(jìn)日本現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)實踐中發(fā)揮了極為重要的作用。政策性金融機(jī)構(gòu)面向制造業(yè)企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)開發(fā)、提供多種信貸產(chǎn)品,包括長期貸款、證券業(yè)務(wù)和防倒閉貸款等,并成立信用保證協(xié)會和中小企業(yè)信用保險公庫,為企業(yè)債務(wù)和保證人提供保險服務(wù)與信用保證。實施保護(hù)性、傾斜性的政策性金融體系,可以讓銀行在分配運(yùn)轉(zhuǎn)資金時優(yōu)先保障重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。政府運(yùn)用行政性指導(dǎo)手段確保信貸資金的流向,以實現(xiàn)特定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo),有效地推進(jìn)了日本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和高級化[7]。除此之外,日本政府還鼓勵制造業(yè)企業(yè)利用自有資本積累發(fā)展“財團(tuán)”產(chǎn)業(yè)鏈模式,主辦銀行向集團(tuán)企業(yè)提供持續(xù)的信貸支持,以及財團(tuán)成員企業(yè)交叉持股,共同承擔(dān)風(fēng)險。通過這種模式,主辦銀行和綜合商社為產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)提供資金支持,組織產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)參與和投資各種項目,有序開展供應(yīng)鏈金融服務(wù)。同時,日本還進(jìn)一步向國外資本開放市場,吸收引進(jìn)國際資本助力日本現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。
從美、德、日三國金融支持現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的經(jīng)驗來看,三國各有特色。他們共同的特征是,金融較好地適應(yīng)了當(dāng)時各國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,為各國產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)與推進(jìn)作出了積極的貢獻(xiàn),對于我國當(dāng)前及未來如何優(yōu)化金融體系結(jié)構(gòu),更好地發(fā)揮金融對中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的支撐作用具有較好的借鑒價值。
四、金融支持中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的實踐路徑
“十四五”規(guī)劃和面向2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出,要“健全具有高度適應(yīng)性、競爭力、普惠性的現(xiàn)代金融體系,構(gòu)建金融有效支持實體經(jīng)濟(jì)的體制機(jī)制”[8]。這為金融支持中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)指明了方向。中央金融工作會議進(jìn)一步擘畫了金融強(qiáng)國建設(shè)的宏偉藍(lán)圖,為金融支持中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)提供了詳細(xì)的施工圖。在借鑒美國、德國和日本等發(fā)達(dá)國家金融支持現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上,本文結(jié)合當(dāng)前我國現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的客觀需要,以及金融支持中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)實踐中存在的問題,從金融支持產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的合理性、廣覆性、高效性、先進(jìn)性和安全性五個維度提出金融支持中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的可行路徑。
(一)優(yōu)化現(xiàn)代金融結(jié)構(gòu)體系,夯實金融支持中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的合理性
“十四五”規(guī)劃指出,現(xiàn)代金融體系本身就是中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重要組成部分。因此要緊緊圍繞現(xiàn)代金融體系建設(shè)目標(biāo),通過優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)體系,暢通我國現(xiàn)代金融服務(wù)機(jī)制,確保我國金融體系在資金供給、金融產(chǎn)品創(chuàng)新和金融服務(wù)優(yōu)化等方面與中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系相適應(yīng)④。通過金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,構(gòu)建多層次金融服務(wù)體系,拓寬銀行信貸、資本市場、風(fēng)險投資、金融創(chuàng)新等各類金融服務(wù)渠道[9],形成直接融資、間接融資共生共榮、協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代金融結(jié)構(gòu)體系。重點是要構(gòu)建與中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系相適應(yīng)、滿足不同類型產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的多樣化、多層次的現(xiàn)代化融資體系,更好地發(fā)揮不同金融機(jī)構(gòu)的差異化優(yōu)勢。一是支持國有大型金融機(jī)構(gòu)、股份制商業(yè)銀行、城商行、民營銀行等大、中、小多元化的銀行體系發(fā)展,提升金融資源的合理優(yōu)化配置。深化金融供給側(cè)改革,加快構(gòu)建多層次、互補(bǔ)性和協(xié)調(diào)性強(qiáng)的金融供給體系[10],推動國有大型金融機(jī)構(gòu)、政策性金融機(jī)構(gòu)服務(wù)國家戰(zhàn)略導(dǎo)向、高端制造等高新技術(shù)企業(yè),城商行、農(nóng)商行、農(nóng)信社回歸主業(yè),支持和服務(wù)好小微企業(yè)和“三農(nóng)”,發(fā)展企業(yè)信用保險,更好地發(fā)揮小貸公司、融資租賃公司等作用,成為中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的穩(wěn)定器和助推器。二是穩(wěn)步有序發(fā)展資本市場,擴(kuò)大直接融資范圍,打造規(guī)范、透明、開放的資本市場體系。要發(fā)揮資本市場的融資、交易、兼并、重組和分散風(fēng)險的功能[11],實施更加靈活的退市和轉(zhuǎn)板制度,適度降低投資者進(jìn)入新三板市場交易的門檻,改善場內(nèi)外資金的流動性,發(fā)揮融資租賃、產(chǎn)業(yè)投資基金等創(chuàng)新型投融資服務(wù)充分調(diào)動社會資金的功能性作用,緩解實體企業(yè)特別是中小微企業(yè)融資難、融資貴等問題。三是要加快完善現(xiàn)代金融產(chǎn)品體系建設(shè)。堅持以市場需求為導(dǎo)向,鼓勵金融機(jī)構(gòu)開發(fā)出個性化、多樣化、差異化、定制化的金融產(chǎn)品,滿足不同類型企業(yè)不同層次的融資需求[12],更好地服務(wù)中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。
(二)構(gòu)建支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多元化金融服務(wù)體系,夯實金融支持中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的廣覆性
中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)在于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的現(xiàn)代化。長期以來,我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)面臨著基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展粗放、產(chǎn)業(yè)層次較低等問題,部分地區(qū)缺乏合格承載主體,更缺乏金融資源的支持,導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)成為金融服務(wù)最為不足的貧地,所以在中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)中急需引導(dǎo)好金融對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的支持是當(dāng)務(wù)之急⑤。金融支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)必須找到“抓手”:一是圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需開展金融產(chǎn)品和服務(wù)模式的創(chuàng)新,拓展多元化的金融服務(wù)、提供多樣化的金融產(chǎn)品[13]。金融機(jī)構(gòu)要不斷拓寬農(nóng)村金融服務(wù)模式和場景,通過拓寬抵質(zhì)押物范圍,創(chuàng)新開展面向農(nóng)村經(jīng)營主體的林權(quán)抵押、大型農(nóng)機(jī)具抵押、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押、農(nóng)業(yè)訂單質(zhì)押、土地流轉(zhuǎn)使用權(quán)質(zhì)押、應(yīng)收賬款質(zhì)押等多元化的抵質(zhì)押模式,盤活農(nóng)村經(jīng)營主體和農(nóng)民手中沉淀的農(nóng)村資產(chǎn)。針對農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈核心企業(yè)的作用,通過多元化、靈活多樣的產(chǎn)業(yè)鏈擔(dān)保增信模式,提升鏈上企業(yè)主體的融資可得性,實現(xiàn)金融對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的精準(zhǔn)支持作用,助力中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。二是需要發(fā)揮數(shù)字化的賦能作用,加快對涉農(nóng)數(shù)據(jù)的整合與運(yùn)用,構(gòu)建數(shù)字化信用體系,通過數(shù)字化手段,將金融服務(wù)貫穿于農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活的全過程,形成多元化的金融支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系[14-15]。
(三)完善金融支持科技創(chuàng)新的體制機(jī)制,夯實金融支持中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的高效性
科技創(chuàng)新是引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的第一動力,而科技型企業(yè)又是推動科技創(chuàng)新的主體,必須牢牢抓住金融支持科技創(chuàng)新的“牛鼻子”。一是創(chuàng)新科技型企業(yè)授信評價機(jī)制,形成多元化的靈活評價機(jī)制。針對科技型企業(yè),應(yīng)根據(jù)其成長特征創(chuàng)設(shè)科技型企業(yè)創(chuàng)新積分發(fā)放信用貸款機(jī)制,引入中小微科技型企業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制,幫助金融機(jī)構(gòu)“看準(zhǔn)、看透、吃透”,對科技型企業(yè)融資做到敢貸愿貸能貸會貸。通過創(chuàng)新積分,讓科技型企業(yè)能夠獲得金融機(jī)構(gòu)一定額度的授信,紓解科技型企業(yè)“輕資產(chǎn)、缺抵押”的現(xiàn)實問題。金融機(jī)構(gòu)則根據(jù)科技型企業(yè)創(chuàng)新積分并將其融入到貸款的審貸流程和定價模型中,利用大數(shù)據(jù)風(fēng)控模型對科技型企業(yè)貸款的期限、價格、額度等給出客觀的評價,充分發(fā)揮好數(shù)字化授信和數(shù)字智能風(fēng)控技術(shù),給予不同科技型企業(yè)提供差異化融資支持和全生命周期的金融服務(wù)。在實施上,創(chuàng)新積分可依托于發(fā)改委、科技部等政府決策部門開展認(rèn)定,并向金融機(jī)構(gòu)開放,金融機(jī)構(gòu)通過創(chuàng)新積分給予科技型企業(yè)精準(zhǔn)金融支持,紓解科技型企業(yè)的融資難問題,促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈和人才鏈的深度融合,實現(xiàn)“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”的良性循環(huán),助力中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。二是要發(fā)揮好資本市場對科技創(chuàng)新的助推器作用。加強(qiáng)科技創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)交易的分類評價標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)設(shè)以股權(quán)投資為主、股貸債保聯(lián)動的“四位一體”金融支持體系,開發(fā)創(chuàng)新項目信貸、直接融資和科技保險等定向服務(wù)與專設(shè)產(chǎn)品,促進(jìn)金融資源更加精準(zhǔn)地暢達(dá)實體經(jīng)濟(jì)與科技創(chuàng)新領(lǐng)域,構(gòu)建起優(yōu)質(zhì)高效的金融支撐體系。
(四)加快數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用賦能,提升金融支持中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的先進(jìn)性
在數(shù)字技術(shù)應(yīng)用實踐中,要做好數(shù)字資產(chǎn)的沉淀,發(fā)揮數(shù)字資產(chǎn)、數(shù)據(jù)要素的功能性價值作用,創(chuàng)設(shè)更多的數(shù)字化金融產(chǎn)品和金融服務(wù)。在操作上,可以通過數(shù)據(jù)信托,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游的多方參與主體,搭建數(shù)據(jù)共享共建空間,助力產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)智化轉(zhuǎn)型,發(fā)揮數(shù)字資產(chǎn)和數(shù)據(jù)價值的最大化功能,服務(wù)中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。一是要充分利用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù),挖掘數(shù)據(jù)要素的價值。推動數(shù)據(jù)要素標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),構(gòu)建行業(yè)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)倉庫,形成統(tǒng)一規(guī)范的數(shù)據(jù)要素資源,提升數(shù)據(jù)要素資源的供給質(zhì)量,推進(jìn)數(shù)據(jù)要素資源的高效利用[16]。二是要強(qiáng)化數(shù)字治理體系構(gòu)建。政府部門搭臺做好數(shù)據(jù)治理體系架構(gòu)的頂層設(shè)計,建立包括數(shù)據(jù)融合、數(shù)據(jù)驗證、數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)應(yīng)用在內(nèi)的數(shù)字治理體系,形成數(shù)據(jù)全生命周期管理,從而為中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)及智能化交易場景提供全方位金融服務(wù)。三是要想方設(shè)法打破數(shù)字鴻溝,實現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)與產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)、行業(yè)數(shù)據(jù)的相互對接,提高數(shù)據(jù)治理能力現(xiàn)代化水平。利用數(shù)字化技術(shù)實現(xiàn)科技型企業(yè)金融需求無感響應(yīng)、服務(wù)受理無紙化通辦、融資信貸秒級速放,為科技型企業(yè)發(fā)展助力中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)提供強(qiáng)有力的金融支持和服務(wù)。四是要大力發(fā)展智能金融,滿足能夠適應(yīng)不同場景、不同業(yè)態(tài)的多樣化金融產(chǎn)品和服務(wù),形成與實體經(jīng)濟(jì)和生活場景相融合的數(shù)字金融生態(tài)[17]。增加對數(shù)字化業(yè)務(wù)創(chuàng)新的投入和資源配置,確保創(chuàng)新項目得到足夠的支持和關(guān)注,解決好數(shù)字的可得、可用、可信問題,發(fā)揮數(shù)字金融前沿創(chuàng)新的牽引作用,為科技型企業(yè)提供多元化的綜合金融服務(wù),推動科技創(chuàng)新助力中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。
(五)大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融,提升金融支持中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的安全性
綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新興技術(shù),大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融生態(tài)體系,形成優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融生態(tài)圈。一是堅持市場導(dǎo)向,充分發(fā)揮市場在金融資源配置中的決定性作用,推進(jìn)重點領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融的發(fā)展,以點帶面,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融的全面發(fā)展,提升金融支持中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的安全性。二是構(gòu)建綜合金融服務(wù)體系。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基金與產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融服務(wù)平臺加強(qiáng)合作,為鏈上中小企業(yè)、科技型企業(yè)提供融資支持。探索引入并購基金、產(chǎn)業(yè)投資基金、資產(chǎn)管理公司等,幫助產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈核心企業(yè)補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈,確保中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的安全性。三是引導(dǎo)核心企業(yè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融服務(wù)平臺,加強(qiáng)核心企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)、第三方機(jī)構(gòu)的協(xié)同合作和信息共享。深化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融服務(wù),鼓勵金融機(jī)構(gòu)專門設(shè)立產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融專營機(jī)構(gòu)、事業(yè)部或特色分支機(jī)構(gòu),鼓勵保險機(jī)構(gòu)積極參與產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),開展多種形式的保證保險業(yè)務(wù)。支持金融機(jī)構(gòu)參與核心企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融服務(wù)方案的設(shè)計,創(chuàng)設(shè)靈活多樣的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈服務(wù)模式,豐富產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)場景。四是培育產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈鏈主企業(yè)。支持(潛在)“獨角獸”、專精特新等優(yōu)勢企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)通過股權(quán)投資、并購重組等方式延伸產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,培育形成鏈主企業(yè)。推動鏈主企業(yè)為產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游企業(yè)提供在線確權(quán)、支付結(jié)算等支持,引領(lǐng)協(xié)同發(fā)展。五是運(yùn)用金融科技提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融的監(jiān)管質(zhì)效。推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融服務(wù)平臺將數(shù)字信用融入到產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈實時、可溯化管理中,以線上化全流程監(jiān)管的方式加強(qiáng)資金使用管理。支持金融機(jī)構(gòu)依托金融科技加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型,鼓勵征信公司積極參與,構(gòu)建全場景化的數(shù)字信用體系和動態(tài)風(fēng)控模式。六是還要加強(qiáng)金融支持中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的風(fēng)險監(jiān)管與治理。創(chuàng)建面向金融支持科技創(chuàng)新的監(jiān)管沙盒機(jī)制,健全金融監(jiān)管體制,構(gòu)建激勵相容和監(jiān)管有效的現(xiàn)代金融監(jiān)管框架體系。積極改革金融監(jiān)管考核和激勵約束機(jī)制,建立盡職免責(zé)、糾錯容錯機(jī)制,打破科技型企業(yè)、民營中小微企業(yè)等企業(yè)主體在融資過程中遇到的各種隱性壁壘,保障各類企業(yè)真正享受同等的金融服務(wù)。
[注?釋]
①
值得欣慰的是,政府已經(jīng)注意到并采取了系列措施。比如,2023年6月16日,國務(wù)院審議通過了《加大力度支持科技型企業(yè)融資行動方案》,吹響了金融支持科技型企業(yè)發(fā)展助力科技創(chuàng)新的號角。在剛剛過去的中央金融工作會議中,科技金融作為需要做好的五篇大文章之一被賦予重要的歷史使命。
②?表1給出的為我國每一年全社會融資規(guī)模和不同類別社會融資規(guī)模情況。
③?相較于2020年的867億美元高出約50%。
④?眾所周知,“金融穩(wěn)則經(jīng)濟(jì)穩(wěn)”,但不可忽視的是,金融逐利也是金融資本的天性,必須正確處理好現(xiàn)代金融自身發(fā)展和服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,實現(xiàn)實體經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代金融共生共榮。
⑤?中央金融工作會議指出,要做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章,其中普惠金融更多地是要支持好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用。
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Finance?Supporting?the?Construction?of?Chinese?Path?to?Modernization
Industrial?System:?International?Experience?and?Practical?Path
Pan?Xiquan
(Yinling?School,?Zhejiang?Financial?College,Hangzhou?310018,?China)
Abstract:???The?14th?Five?Year?Plan?outlines?a?grand?blueprint?for?the?construction?of?Chinese?modern?industrial?system.?As?the?core?of?serving?the?real?economy,?finance?should?play?a?greater?role?in?the?construction?of?Chinese?modern?industrial?system.?The?Central?Financial?Work?Conference?proposed?the?goal?of?building?a?strong?financial?country?and?taking?the?path?of?financial?development?with?Chinese?characteristics,?aiming?to?empower?Chinas?modern?industrial?system?and?better?serve?and?support?the?highquality?development?of?the?real?economy.?This?article?focuses?on?the?problems?faced?by?Chinas?modern?industrial?system?construction,?such?as?imbalanced?financial?system?structure,?the?lack?of?a?modern?financial?system?that?is?conducive?to?financing?for?corporate?entities,?and?the?low?level?of?financial?digitization.?Drawing?on?the?practical?experience?of?developed?countries?such?as?the?United?States,?Germany,?and?Japan,?combined?with?the?requirements?of?Chinese?modern?industrial?system?construction,?based?on?five?dimension:?rationality,?universality,?efficiency,?progressiveness?and?security,?this?article?proposes?a?practical?path?of?constructing?Chinese?modern?industrial?system?from?five?aspects:?optimizing?the?modern?financial?structure?system;building?a?diversified?financial?service?system?to?support?the?development?of?rural?industries;?improving?the?system?and?mechanism?of?finance?supporting?scientific?and?technological?innovation;?accelerating?the?application?of?digital?technology;and?vigorously?developing?supply?chain?and?industrial?chain?finance.
Key?words:financial?support;?Chinese?path?to?modernization;?modern?industrial?system;?international?experience;?practical?path
(責(zé)任編輯:蔡曉芹)