摘要：“控制性詳細規(guī)劃”課程是城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)核心課程。通過反思“控制性詳細規(guī)劃”課程在“新工科”建設(shè)階段面臨的挑戰(zhàn)和教學實踐過程中存在的問題。從注重聯(lián)合教學、強調(diào)真題實做、增加專業(yè)講座、邀請行業(yè)專家課后評圖和聯(lián)動科研輸出5個方面出發(fā)，提出五維一體“控制性詳細規(guī)劃”教學改革思路，建立校企資源融合的聯(lián)合實踐平臺、研發(fā)學校與企業(yè)良好合作的實踐教學模式，形成“平臺+模式”的雙保障體系。構(gòu)建產(chǎn)學研融合的教學體系，形成復(fù)合式系統(tǒng)教學改革與實踐方案，以期激發(fā)學生的學習能動性與創(chuàng)新能力。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)學研融合""控制性詳細規(guī)劃"""教學改革"""五維一體""“平臺+模式”

Research"on"the"Teaching"Reform"of"the"\""Regulatory"Plan"\""Course"Based"on"the"Integration"of"Industries，"Universities"and"Research"Institutes

CAO"Fengxiao""YANG"Jinsu*

（College"of"Architecture"and"Planning，"Fujian"University"of"Technology，"Fuzhou，"Fujian"Province，"350118"China）

Abstract："\"Regulatory"Plan\""is"a"core"course"in"urban"and"rural"planning"majors."This"article"reflects"on"the"challenges"faced"by"\"Regulatory"Plan\""in"the"construction"stage"of"\"New"Engineering\""and"its"problems"in"the"teaching"practice"process."This"paper"proposes"a"five-dimensional"integrated"teaching"reform"idea"for"\""Regulatory"Plan"\""from"five"aspects："emphasizing"joint"teaching，"emphasizing"exam"practice，"increasing"professional"lectures，"inviting"industry"experts"to"common"on"drawings"after"class"and"collaborating"on"scientific"research"output，"establishes"a"joint"practice"platform"of"integrating"school"and"enterprise"resources"and"a"practical"teaching"model"of"the"research"and"development"of"the"good"cooperation"between"schools"and"enterprises，"which"forms"a"dual"guarantee"system"of"\"Platform+Mode\"，"and"builds"a"teaching"system"that"integrates"industries，"academia"and"research"institutes，"forming"the"teaching"reform"and"practice"plans"of"the"composite"system，"in"order"to"stimulate"students'"learning"initiative"and"innovation"ability.

Key"Words："Integration"of"industries，"academia"and"research"institutes;"Regulatory"Plan;"Teaching"reform;"Five-dimensional"integration;"\"Platform+Mode\"

與西方發(fā)達國家相比，我國現(xiàn)階段對工程教育教學研究的重視程度還存在一定差距[1]。在此背景下，我國提出“新工科”建設(shè)，主要圍繞工程教育新理念、學科專業(yè)新結(jié)構(gòu)、教育教學新質(zhì)量、分類發(fā)展新體系等內(nèi)容開展研究和實踐，滿足市場需求，為學科發(fā)展提供生力軍[2]。通過改革學科教育體制，構(gòu)建“產(chǎn)學研”創(chuàng)新體系是促進科技創(chuàng)新和提高社會生產(chǎn)效率的重要手段[3-5]。當前城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)大學本科教育與規(guī)劃設(shè)計單位的實際需求之間明顯存在脫節(jié)現(xiàn)象，剛畢業(yè)的大學生不能勝任規(guī)劃編制設(shè)計工作，往往需要在設(shè)計生產(chǎn)實踐中通過設(shè)計院“真題實做”的長期培訓才能適應(yīng)實際工作[6]。因此，迫切需要提升學生解決實際設(shè)計問題的能力?！翱刂菩栽敿氁?guī)劃”作為國家法定規(guī)劃的重要組成部分，是規(guī)劃設(shè)計單位的重要業(yè)務(wù)之一[7]，如何提升學生編制控制性詳細規(guī)劃的實踐能力是城鄉(xiāng)規(guī)劃教學需要解決的難題之一。本文以“產(chǎn)、學、研”融合理念在“控制性詳細規(guī)劃”課程中的運用和實踐為研究對象，通過教學過程改革培養(yǎng)學生綜合能力（圖1）。重視工程教育教學方法和工程實踐能力，以達到提升專業(yè)知識、增強實踐能力、提高科研創(chuàng)新為目標，為社會培養(yǎng)出滿足未來城鄉(xiāng)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)需要的，開拓創(chuàng)新能力強、適應(yīng)環(huán)境快、專業(yè)能力過硬的各類具有交叉復(fù)合型卓越工程科技能力的學生[8]。

1"教學實踐中存在的主要問題

教學模式和教學資源的配比對學生能力的影響較大，現(xiàn)階段“控制性詳細規(guī)劃”教學中存在的教學模式陳舊和教學資源錯配，造成實踐水平差、復(fù)合型能力缺乏、規(guī)劃行業(yè)了解不足、缺乏規(guī)劃設(shè)計單位和規(guī)劃管理部門的反饋、科研成果缺乏等問題[9]。

1.1"教學脫離實際，實踐水平有待提升

城鄉(xiāng)規(guī)劃業(yè)務(wù)實踐在實施國土空間規(guī)劃后進行了較大的調(diào)整[10]，而現(xiàn)階段“控制性詳細規(guī)劃”教學課題大多是以已完成項目或模擬項目為課題，對于國土空間規(guī)劃后控制性詳細規(guī)劃業(yè)務(wù)的變化缺乏應(yīng)對，導致教學工作存在一定的滯后性。同時，課程教師多為專業(yè)教師，缺乏規(guī)劃一線工作人員的實踐經(jīng)驗，導致學生的實踐水平受到限制。

1.2"復(fù)合型能力缺乏

現(xiàn)階段“控制性詳細規(guī)劃”課程多以專業(yè)教師為主，學生只從任務(wù)書開始設(shè)計，很難了解設(shè)計業(yè)務(wù)洽談、設(shè)計任務(wù)書制定以及后期服務(wù)等內(nèi)容[11-12]。學生缺乏實踐經(jīng)驗，呈現(xiàn)出專業(yè)能力有余而復(fù)合能力不足、專業(yè)水平較高而通識素養(yǎng)與跨學科能力不足等問題[9-12]。

1.3"學習積極性不高

“興趣是最好的老師”，而學習興趣的建立是在充分了解行業(yè)情況的基礎(chǔ)上[13-14]?，F(xiàn)階段“控制性詳細規(guī)劃”課程中并沒有實際案例知識的深入傳導，學生雖能夠掌握一定的設(shè)計理論常識，但對控制性詳細規(guī)劃在規(guī)劃行業(yè)中的地位和作用了解不足，對規(guī)劃行業(yè)未來發(fā)展的把控也相對匱乏。同時，因缺乏學習目標、實踐創(chuàng)新動力不強、實踐創(chuàng)新能力不足，學生在課程學習中效率普遍偏低。

1.4"缺乏多方反饋，課程目標存在偏差

反饋可以幫助發(fā)現(xiàn)問題、認識困難并提供改進建議，有利于解決難題。正面的反饋可以增強學生的自信和動力，激勵其繼續(xù)努力和進步[15]。通過反饋，學生可以不斷進行調(diào)整和改進，提高教學效率和課程質(zhì)量。現(xiàn)階段“控制性詳細規(guī)劃”教學的成果往往只有課題組教師進行點評，點評的內(nèi)容為上課所教授的內(nèi)容，很難跳出固定思維提出前瞻性建議。因此，缺乏規(guī)劃設(shè)計單位和規(guī)劃管理部門的反饋將導致培養(yǎng)出的學生缺乏目標意識。

1.5"缺乏科學實踐，科研成果較少

現(xiàn)階段“控制性詳細規(guī)劃”教學受課程時長限制，實踐項目較少，無法深入進行場地調(diào)研，并發(fā)現(xiàn)和解決科學問題，很難與創(chuàng)新掛鉤，科研成果產(chǎn)出較少[16]。

2"課程教學改革實施內(nèi)容與保障

2.1“五維一體”的課程教學改革

本文主要改革任務(wù)為加強教師資源整合，從注重專業(yè)教師與規(guī)劃設(shè)計單位聯(lián)合教學、強調(diào)真題實做、增加規(guī)劃設(shè)計單位的專業(yè)技術(shù)講座、邀請行業(yè)專家課后評圖和注重研究成果輸出5個方面進行改革。提出以學生為中心建立“五維一體”的課程改革機制（見圖2），創(chuàng)建聯(lián)合教學提升學生實踐能力；提出真題實做提升學生綜合能力；引入專業(yè)講座提升學生專業(yè)興趣；促進多方反饋明確教和學的方向；進行科研輸出增加學生科研創(chuàng)新能力，最終通過科研成果反哺聯(lián)合教學形成改革閉環(huán)。

2.1.1"注重聯(lián)合教學，形成“多師同堂”模式

“多師同堂”協(xié)同教學模式是將與“控制性詳細規(guī)劃”課程相關(guān)的技術(shù)和管理部門人員請入課堂。首先，實現(xiàn)師資力量的多元互補，把知識結(jié)構(gòu)、分析方法和觀察視角融為一體，使整個教學有容乃大；其次，實現(xiàn)教學過程的開放互動，構(gòu)建一個由多名不同專業(yè)背景的教師密切配合開放互動的教學環(huán)境。教師之間、師生之間相互“碰撞”，在交流中實現(xiàn)多點爆炸、多線互動的教學場景；最后，實現(xiàn)教學效果的整合互益，在發(fā)揮不同專業(yè)背景教師特長的同時有效整合教師資源，教師的創(chuàng)新能力在“碰撞”中被激發(fā)出來[17]。

福建理工大學城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)共有兩個班，共60名學生，配備設(shè)計院高工1名、自然資源與規(guī)劃局主任1名、規(guī)劃專業(yè)教師2名、建筑學專業(yè)教師1名，組成“產(chǎn)學研一體化”的教師隊伍，共同指導為期8周的本科“控制性詳細規(guī)劃”設(shè)計課程，創(chuàng)建優(yōu)勢互補的教學新途徑。其中，校內(nèi)教師負責整個設(shè)計的全過程以及與企業(yè)教師和規(guī)劃主管部門教師的溝通；企業(yè)教師和規(guī)劃主管部門教師負責選題、專業(yè)技術(shù)講座和聯(lián)合指導等任務(wù)?？紤]到企業(yè)教師和規(guī)劃主管部門教師的工作性質(zhì)，在教學過程中可靈活運用線上教學模式。

2.1.2"確保真題實做

真題實做是提升學生綜合能力的主要抓手，能夠增強對實際課題的分析、實踐和操作能力。通過將規(guī)劃設(shè)計院的控制性詳細規(guī)劃項目引入課程中，有效解決實際問題，使學生在應(yīng)對實際課題的設(shè)計中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題能力得到鍛煉和提高。同時，真題真做能夠提升學生對社會的了解，也是有效培養(yǎng)學生適應(yīng)社會的最好教學方法，特別是培養(yǎng)學生獨立完成真實課題設(shè)計全過程的能力。真題實做的方式，能夠加大學生與社會接觸力度，激發(fā)大學生的家國情懷，通過與地方政府和企業(yè)的接觸，更好地提升學生對外交流能力，達到高等教育立德樹人的根本任務(wù)。

將福州作為控制性詳細規(guī)劃設(shè)計課教學的實踐基地，教學團隊發(fā)揮地處福州的本土優(yōu)勢，堅持以福州作為控制性詳細規(guī)劃設(shè)計課程的規(guī)劃對象，實現(xiàn)緊跟福州城市發(fā)展動向和控制性詳細規(guī)劃變革進展的教學訓練目的。同時，除國家相關(guān)法律法規(guī)外，學生須學習和熟知福州控制性詳細規(guī)劃的地方性規(guī)定，以此為依據(jù)完成控制性詳細的規(guī)劃成果編制。教學組從不同視角切入，確定控制性詳細規(guī)劃編制題目的訓練類型、關(guān)注方向和地段選擇等。借助立足當?shù)亍氖碌胤綄嵺`、服務(wù)地方政府的優(yōu)勢，為設(shè)計課程的選題與地段等提供重要的策略建議和信息資料。學生可以直接參與項目設(shè)計，甚至可以參與前期項目接洽、合同簽訂以及項目過程研討，以此增加學生對行業(yè)文化和行業(yè)流程的了解。

2.1.3"增加專題講座

專題講座是傳遞知識、激發(fā)思考和啟迪創(chuàng)新的重要手段。首先，學生通過講座可以學到新知識，了解規(guī)劃領(lǐng)域的發(fā)展趨勢和前沿動態(tài)，提高自身學習能力和專業(yè)素質(zhì)。其次，演講者通過闡述觀點、提出問題和引導討論等方式，引發(fā)學生對相關(guān)問題的思考，培養(yǎng)他們的獨立思考和判斷能力。最后，演講者可以分享他們的創(chuàng)新經(jīng)驗、思維方法和創(chuàng)造性思維，激勵學生嘗試新方法解決問題，從而推動項目的創(chuàng)新與進步。

在以往課程的基礎(chǔ)上，加入規(guī)劃設(shè)計單位的專業(yè)技術(shù)講座，工程師結(jié)合設(shè)計教學要求組織專題講座，將福州地區(qū)最前沿的控制性詳細規(guī)劃編制方法和改革趨勢帶入課堂，通過一線的控制性詳細規(guī)劃實踐經(jīng)驗講解，為學生提供規(guī)劃編制的專業(yè)知識儲備內(nèi)容，包括控制性詳細規(guī)劃編制方法與案例分析、福州市用地分類標準、道路交通規(guī)劃、豎向與市政基礎(chǔ)設(shè)施等。

2.1.4"邀請多方課后評圖

評圖是對學生階段成果的驗收和總結(jié)，在評圖教學活動中，不同小組進行匯報，不同背景的教師進行指導，有利于促進學生之間、教師之間和師生之間的相互學習和深入探討，更有利于專業(yè)不斷調(diào)整各類課程中的差異化授課內(nèi)容，增強專業(yè)與企業(yè)之間的交流合作。

在控制性詳細規(guī)劃設(shè)計課中設(shè)置期中和期末評圖，邀請來自規(guī)劃企業(yè)、高校及規(guī)劃管理部門專家組成角色多元的專家點評小組，對學生的規(guī)劃編制成果開展綜合評價并給出改進建議。校內(nèi)外評圖專家組匯聚多方智慧，可以從不同關(guān)注角度、不同利益訴求和不同價值判斷維度引導學生思考，促使學生更加全面地認識自己方案的優(yōu)勢與不足，不斷提升學生的專業(yè)理解力和判斷力。同時，還可邀請設(shè)計地段的熱心居民參與評圖，請他們從大眾眼光角度依據(jù)自身實際需求來判讀學生的設(shè)計成果。

2.1.5"提升科研成果輸出

科研成果輸出是高校的重要職責，是師生的科研能力的體現(xiàn)?！翱刂菩栽敿氁?guī)劃”課程的科研成果主要有以下3個方面：首先，理論創(chuàng)新，透徹分析控制性詳細規(guī)劃實施背后的利益和邏輯，為社會長治久安發(fā)展提供依據(jù)；其次，方法創(chuàng)新，通過相關(guān)開發(fā)相關(guān)軟件開發(fā)，提升控制性詳細規(guī)劃的設(shè)計效率，為城市發(fā)展提供有效技術(shù)支持；最后，交叉學科創(chuàng)新，通過建筑、景觀、交通等不同學科交叉融合，提出創(chuàng)新性解決實際問題的新思路，為行業(yè)發(fā)展提供新動力。因此，將科研思維融入整個“控制性詳細規(guī)劃”課程中，注重理論指導實踐，在實踐中提出科學問題，形成課程初期提出理論構(gòu)建、課程中期分析總結(jié)科學問題、課程后期總結(jié)經(jīng)驗形成科研論文的輸出模式，推動城鄉(xiāng)規(guī)劃學科發(fā)展。

2.2"“平臺+模式”的課程實施雙保障體系

保障體系是實現(xiàn)課程改革的基礎(chǔ)，構(gòu)建“平臺+模式”的課程實施雙保障體系，建立校企聯(lián)合平臺，開展多模式混合教學，實現(xiàn)學校、企業(yè)、學生、教師和企業(yè)職工多方受益（圖3）。

2.2.1建立校企資源融合的聯(lián)合實踐平臺

通過建立校企聯(lián)合實驗室、校企俱樂部、實訓創(chuàng)新基地和項目孵化中心等，為學生提供實踐基地與平臺，為創(chuàng)新實踐提供保障。其中，校企聯(lián)合實驗室為課程設(shè)計提供所需的電腦和軟件，校企俱樂部為課程設(shè)計提供專家?guī)?，實訓基地為課程設(shè)計提供工作場所，項目孵化中心則為課程設(shè)計提供項目來源。在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建易于校企資源對接、發(fā)揮規(guī)劃企業(yè)主體作用的學生能力培養(yǎng)機制。將學生能力培養(yǎng)和企業(yè)需求進行關(guān)聯(lián)，構(gòu)建校企協(xié)同育人和科技創(chuàng)新的共贏體制與制度：企業(yè)介入學生的培養(yǎng)，定向輸出專業(yè)知識，培養(yǎng)合格專業(yè)能力的學生；解決就業(yè)問題；學生獲得實踐和創(chuàng)新能力提升自身競爭力。將學生“學習—就業(yè)”單一走向轉(zhuǎn)向“學習—實踐—就業(yè)”多元混合共贏模式，促進行業(yè)企業(yè)需求側(cè)和行業(yè)特色高校供給側(cè)要素的對接[9，"17]。

2.2.2形成學校與企業(yè)良好合作的實踐教學模式

通過構(gòu)建課程建設(shè)合作模式、企業(yè)項目協(xié)同模式、科研創(chuàng)新牽引模式、產(chǎn)教融合共贏模式等實踐教學模式，充分依托規(guī)劃企業(yè)的優(yōu)質(zhì)資源，將規(guī)劃企業(yè)優(yōu)質(zhì)資源引入實踐教學體系中。規(guī)劃設(shè)計單位為教師提供轉(zhuǎn)化實際生產(chǎn)力的平臺與空間，將高校教師設(shè)計成果在企業(yè)實現(xiàn)落地；也為高校教師提供更多的實踐機會，以便于高校教師將實踐經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為課堂理論傳授給學生，提升課程教學效果[9-10，17]。

鼓勵引導教師科研成果與實際需求進行接軌，轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力。教師自身應(yīng)當開放包容，積極關(guān)注行業(yè)需求，加強與企業(yè)的聯(lián)系，了解行業(yè)最新發(fā)展動向。高校要充分依靠教師，在學校發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、學科專業(yè)建設(shè)、教育教學改革等方面，充分發(fā)揮教師在高校辦學過程中的主體作用。按照行業(yè)企業(yè)的運作模式，以項目團隊形式，通過實現(xiàn)基本實驗技能、專業(yè)技能、工程意識和創(chuàng)新能力培養(yǎng)全過程的校企深度融合教學實踐，培養(yǎng)學生從工程實際出發(fā)，提高分析問題能力和創(chuàng)新實踐能力。

3"結(jié)語

“新工科”建設(shè)是當前教學改革的重要方向，針對“控制性詳細規(guī)劃”課程教學存在的問題，本文從專業(yè)建設(shè)的角度思考如何應(yīng)對新型人才需求，使學生在提升對專業(yè)熱愛的同時，真正掌握控制性詳細規(guī)劃的編制內(nèi)容與編制方法，提高控制性詳細規(guī)劃成果的可實施性。將產(chǎn)學研融合理念融入“控制性詳細規(guī)劃”設(shè)計實踐，構(gòu)建校企融合平臺、創(chuàng)新教學模式，以期提升“控制性詳細規(guī)劃”實踐教學效果，切實提高學生的專業(yè)技術(shù)能力及應(yīng)用技術(shù)水平，為社會培養(yǎng)綜合性人才，更好地服務(wù)未來區(qū)域地方經(jīng)濟社會發(fā)展。

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