劉軍

黨的十八屆四中全會指出，“深入開展法治宣傳教育，增強(qiáng)全民法治意識和道德自覺，要將法治教育納入國民教育體系，從青少年抓起。”2020年11月，習(xí)近平總書記進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，“普法工作要在針對性和實(shí)效性上下功夫，特別是要加強(qiáng)青少年法治教育，不斷提升全體公民法治意識和法治素養(yǎng)?！弊鳛榇髮W(xué)生成長的搖籃，高校應(yīng)擔(dān)起培育其法治素養(yǎng)的使命。

? 一、時代訴求：培育大學(xué)生法治素養(yǎng)的必要性

黨的二十大報(bào)告指出，“法治社會是構(gòu)筑法治國家的基礎(chǔ)”，要“引導(dǎo)全體人民做社會主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者”，把高校青年作為建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的后備力量，培育其法治素養(yǎng)是推動法治國家建設(shè)、實(shí)現(xiàn)良法善治的必然之舉。

其一，加強(qiáng)大學(xué)生法治素養(yǎng)培育是推進(jìn)全面依法治國的時代要求。建設(shè)法治國家是全面依法治國的總目標(biāo)。對于什么是法治國家，古希臘學(xué)者亞里士多德認(rèn)為不外乎兩個條件，一是國家必須制定良法，二是良法得到公民的普遍遵守?？梢?，增強(qiáng)全體公民的法治意識，培育全體公民的法治素養(yǎng)，是推進(jìn)法治國家建設(shè)的必然環(huán)節(jié)。而大學(xué)生作為國家發(fā)展的后備人才，只有高質(zhì)量開展大學(xué)生法治素養(yǎng)培育工作，才能推進(jìn)法治校園、法治社會、法治國家建設(shè)。

其二，加強(qiáng)大學(xué)生法治素養(yǎng)培育是新時代高校人才培養(yǎng)的必經(jīng)途徑。法治素養(yǎng)培育能夠幫助大學(xué)生樹立法律至上的觀念，具備社會正義觀，能夠豐富他們的法律知識，增強(qiáng)其法治實(shí)踐能力，在維護(hù)大學(xué)生自身合法權(quán)益的同時，更好地維護(hù)社會公平正義，增強(qiáng)他們的責(zé)任意識和使命擔(dān)當(dāng)，促進(jìn)其成長成才，因而是實(shí)現(xiàn)德智體美勞全面發(fā)展的重要因素，直接影響到大學(xué)生的全面發(fā)展。

? 二、現(xiàn)狀調(diào)研：大學(xué)生法治素養(yǎng)存在的問題

大學(xué)生是未來國之昌盛的主力軍，其法治素養(yǎng)培育是高校思政課的重要內(nèi)容。為深入研究大學(xué)生的法治意識現(xiàn)狀，課題組選取貴州5所高校進(jìn)行問卷調(diào)查。經(jīng)過統(tǒng)計(jì)分析，當(dāng)前大學(xué)生法治素養(yǎng)主要存在兩個方面的問題。

一是法律知識掌握不夠深入，法治思維有待提升。經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，通過高校思政課尤其是法治課教育，大學(xué)生對法律知識已有一定程度地掌握，但法治知識的儲備和學(xué)習(xí)的深度仍有待提升。多數(shù)大學(xué)生的權(quán)利義務(wù)意識較好，但對于權(quán)利義務(wù)的具體內(nèi)容掌握不夠全面和深入。此外，大學(xué)生在法治思維方面仍存在一定的不足。如在遇到法律方面問題時，多數(shù)人選擇通過網(wǎng)絡(luò)搜索來了解，而僅有少部分人選擇咨詢專業(yè)人員。

二是法治信仰有待加強(qiáng)，法治行為有待深化。在全面依法治國深入推進(jìn)的背景下，通過法治素養(yǎng)培育，大學(xué)生的法治信仰不斷形成和鞏固，但仍有部分人對法律的信心不足。調(diào)研數(shù)據(jù)表明絕大部分學(xué)生對法律的作用有充分的認(rèn)識，但仍有少部分人缺乏相應(yīng)的認(rèn)知，法律信仰有待形成和鞏固。同時，身處大學(xué)校園的大學(xué)生群體，尚未步入社會，接觸的法治實(shí)踐機(jī)會十分有限，從而制約了大學(xué)生法治實(shí)踐能力的提升。

? 三、實(shí)踐對策：培育大學(xué)生法治素養(yǎng)的有效路徑

思政課是大學(xué)生法治素養(yǎng)培育的主渠道，其中，《思想道德與法治》課是大學(xué)生法治素養(yǎng)培育的主干課程。因此，對大學(xué)生法治素養(yǎng)的培育，要充分發(fā)揮主渠道與主陣地的聯(lián)動作用，促進(jìn)線上線下同頻共振，不斷提升大學(xué)生法治素養(yǎng)培育實(shí)效。

一是改進(jìn)法治課教學(xué)方法?？茖W(xué)合理的教學(xué)方法是提升大學(xué)生法治素養(yǎng)培育實(shí)效的關(guān)鍵。一方面，教師要充分掌握新媒體教學(xué)手段，并善于利用優(yōu)質(zhì)的教育資源，如今日說法、法律講堂等節(jié)目，截取相關(guān)視頻用于教學(xué)，通過書本知識與實(shí)際案例的對接，加深學(xué)生對法律知識的內(nèi)化。另一方面，教師要善于采用案例研討、模擬法庭等形式豐富教學(xué)內(nèi)容。還可以設(shè)置議題，如社會秩序的維護(hù)主要靠法治還是德治，組織學(xué)生展開辯論，讓學(xué)生在辯論中進(jìn)行思想碰撞，加深對法治和德治的理解，從而提高法治素養(yǎng)。

二是強(qiáng)化法治實(shí)踐教育。法治課具有很強(qiáng)的實(shí)踐性，不僅要讓學(xué)生學(xué)法懂法，更要讓學(xué)生尊法、守法、用法，維護(hù)社會公平正義。習(xí)近平總書記指出，“要注重在實(shí)踐中學(xué)真知、悟真諦，加強(qiáng)磨煉、增長本領(lǐng)?！币蚨ㄖ嗡仞B(yǎng)的培育需要做好課堂教育與實(shí)踐教育的對接，增強(qiáng)學(xué)生的法治實(shí)踐能力，促進(jìn)知行合一。因此，高校應(yīng)重視拓寬法治實(shí)踐渠道，為學(xué)生提供更多的法治實(shí)踐平臺，提升學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際的能力。

三是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)教育資源建設(shè)。習(xí)近平總書記指出，“互聯(lián)網(wǎng)是一個社會信息大平臺，億萬網(wǎng)民在上面獲得信息、交流信息，這會對他們的求知途徑、思維方式、價值觀念產(chǎn)生重要影響，特別是會對他們對國家、對社會、對工作、對人生的看法產(chǎn)生重要影響?！币虼耍环矫?，要著力引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，營造風(fēng)清氣正的法治網(wǎng)絡(luò)空間，保障網(wǎng)絡(luò)成為大學(xué)生法治素養(yǎng)培育的重要陣地。另一方面，思政課教師要充分利用網(wǎng)絡(luò)渠道講授法治知識、促進(jìn)法治實(shí)踐。

總之，大學(xué)生法治素養(yǎng)培育關(guān)系著新時代高校人才培養(yǎng)使命的落實(shí)與法治國家的建設(shè)進(jìn)程。高校要找準(zhǔn)大學(xué)生法治素養(yǎng)培育的有效措施，形成大學(xué)生法治素養(yǎng)培育的合力，實(shí)現(xiàn)法治建設(shè)與人才培養(yǎng)的良性互動，助推法治國家建設(shè)。

（作者單位：貴州師范大學(xué)馬克思主義理論·思想政治教育研究中心）