邱環(huán) 秦莉萍

“真沒(méi)想到，我的醫(yī)療費(fèi)用你們給我追回來(lái)了，太感謝你們了！”日前，宜賓市敘州區(qū)南廣鎮(zhèn)文星村村民吳志容看到來(lái)訪的南廣鎮(zhèn)紀(jì)委干部激動(dòng)地說(shuō)道。

此前，南廣鎮(zhèn)紀(jì)委工作人員在場(chǎng)鎮(zhèn)擺攤設(shè)點(diǎn)收集群眾訴求問(wèn)題，接到吳志容反映的醫(yī)保費(fèi)用有關(guān)線索。經(jīng)過(guò)核查發(fā)現(xiàn)，經(jīng)辦人黃某橋存在截留吳志容等4人的醫(yī)保金問(wèn)題。核查清楚這一情況后，南廣鎮(zhèn)紀(jì)委將黃某橋涉嫌騙取群眾醫(yī)保金的問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)，追回了群眾的醫(yī)保金，還向黃某橋追償了群眾無(wú)法報(bào)銷的醫(yī)療費(fèi)用。

今年以來(lái)，宜賓市紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委、省紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于開(kāi)展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治要求，以“走基層、訪民生、解難題”活動(dòng)為抓手，聚焦群眾急難愁盼，著力推進(jìn)線索處置、案件查辦、問(wèn)題整治，集中整治工作取得積極成效，群眾幸福感、獲得感、滿意度不斷提高。

堅(jiān)持走近群眾尋找問(wèn)題

“要緊緊依靠群眾開(kāi)展監(jiān)督，切實(shí)解決群眾急難愁盼問(wèn)題，堅(jiān)決打贏集中整治這場(chǎng)攻堅(jiān)仗?！?月8日至10日，宜賓市委常委、市紀(jì)委書(shū)記、市監(jiān)委主任鄭雷先后到南溪區(qū)、高縣、翠屏區(qū)等地實(shí)地調(diào)研、督促指導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)要圍繞整治重點(diǎn)，以“超常規(guī)”系統(tǒng)思維，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃推進(jìn)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治工作，將“超常規(guī)”理念和要求第一時(shí)間傳導(dǎo)到“戰(zhàn)斗一線”。

集中整治辦組織專班成員單位堅(jiān)持開(kāi)局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺，迅速進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，每天碰頭、定期會(huì)商，及時(shí)對(duì)工作舉措不實(shí)、推進(jìn)緩慢的單位“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”提醒、督促限期整改，推動(dòng)責(zé)任一壓到底、要求一嚴(yán)到底。

各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織把解決群眾急難愁盼問(wèn)題作為主攻方向，圍繞盯干部向盯群眾、聽(tīng)舉報(bào)向聽(tīng)訴求、單兵作戰(zhàn)向協(xié)同作戰(zhàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，持續(xù)深化“走基層、訪民生、解難題”活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展“有事找紀(jì)檢，您呼我必應(yīng)”工作，組織基層紀(jì)檢監(jiān)察干部利用“壩壩會(huì)”、趕集日“擺攤設(shè)點(diǎn)”，深入場(chǎng)壩院落、田間地頭，入戶走訪、帶件下訪，既發(fā)現(xiàn)急難愁盼問(wèn)題，又循線深挖拓展“群腐”案源。

“張婆婆，請(qǐng)問(wèn)之前你家房屋被燒，民政救助金及時(shí)發(fā)放給你了嗎？”面對(duì)回訪的江安縣紀(jì)檢監(jiān)察干部，該縣仁和鎮(zhèn)仁義村居民張婆婆激動(dòng)地說(shuō)道：“感謝你們的幫助，讓事情能夠快速得到解決……”連日來(lái)，江安縣紀(jì)委監(jiān)委以“有事找紀(jì)檢，您呼我必應(yīng)”為載體，通過(guò)在鎮(zhèn)村兩級(jí)有力喊響，并發(fā)動(dòng)全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部深入街頭巷尾、庭院場(chǎng)壩、田間地頭等開(kāi)展一線走訪，主動(dòng)“敲門”收集群眾急難愁盼問(wèn)題，聽(tīng)民聲解民憂，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改，并嚴(yán)查隱藏其中的作風(fēng)、腐敗、責(zé)任問(wèn)題，讓群眾的問(wèn)題訴求事事有回應(yīng)。

截至目前，全市紀(jì)檢監(jiān)察干部接訪下訪2131人次，其中市、縣領(lǐng)導(dǎo)班子成員接訪下訪428人次，深化“走基層、訪民生、解難題”活動(dòng)，開(kāi)展“有事找紀(jì)檢，您呼我必應(yīng)”工作，136個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）出動(dòng)紀(jì)檢干部（含村級(jí)“兩員”）12448人次，收集群眾訴求2517個(gè)，解決問(wèn)題1630個(gè)。

嚴(yán)查侵害群眾利益問(wèn)題

“我，我錯(cuò)了……”近日，在高縣紀(jì)委監(jiān)委核查組成員的再三追問(wèn)下，高縣蕉村鎮(zhèn)吉新村黨支部原副書(shū)記張某某如實(shí)交代了截留該村村民張某福低保金的問(wèn)題。隨著案件推進(jìn)，這筆“消失”的低保金很快回到了張某福的手中。最終，張某某因此受到黨紀(jì)處分。

此前，高縣蕉村鎮(zhèn)紀(jì)委在開(kāi)展“走基層、訪民生、解難題”活動(dòng)中接到群眾舉報(bào)。該鎮(zhèn)紀(jì)委第一時(shí)間將該問(wèn)題線索向高縣紀(jì)委監(jiān)委匯報(bào)。高縣紀(jì)委監(jiān)委立即啟動(dòng)“室組地”片區(qū)協(xié)作機(jī)制開(kāi)展調(diào)查，發(fā)現(xiàn)2017年至2023年，蕉村鎮(zhèn)吉新村黨支部副書(shū)記張某某私自偽造張某福申請(qǐng)借款資料，向吉新村申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)扶持基金無(wú)息借款，并取出張某福社?？ㄉ系牡捅＝鹩糜趥€(gè)人開(kāi)支。隨后，該鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)張某某立案調(diào)查，同時(shí)啟動(dòng)追款程序。

據(jù)悉，宜賓市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持辦案引領(lǐng)，以查辦案件帶動(dòng)全局，縱深推進(jìn)集中整治，建立“委領(lǐng)導(dǎo)+紀(jì)檢監(jiān)察室+派駐機(jī)構(gòu)+行業(yè)部門”工作機(jī)制，壓緊壓實(shí)牽頭單位工作責(zé)任，深度挖掘一批典型案例，精準(zhǔn)查找群眾訴求背后的“風(fēng)腐責(zé)”問(wèn)題。

與此同時(shí)，市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員全面實(shí)行包案和督辦提級(jí)辦理機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動(dòng)下沉一線，“面對(duì)面”調(diào)度、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”指導(dǎo)集中整治工作，采用提級(jí)辦理、交叉互查、掛牌督辦等方式，強(qiáng)力推進(jìn)督辦件辦理；各縣區(qū)深化“室組地”片區(qū)協(xié)作機(jī)制，開(kāi)展交叉檢查、典型案件推演，成立6個(gè)“重案組”攻堅(jiān)疑難案件。

今年4—5月，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案635件，留置23人，挽回經(jīng)濟(jì)損失7621.53萬(wàn)元，制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)18份，主動(dòng)投案24人。

以案促改全鏈條解決問(wèn)題

“不到1個(gè)小時(shí)就拿到了?！比涨?，宜賓翼新物流有限公司負(fù)責(zé)人在宜賓市民中心政務(wù)服務(wù)大廳領(lǐng)取到《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》。

通過(guò)打通市場(chǎng)監(jiān)管部門、公安部門、交通運(yùn)輸部門的8類數(shù)據(jù)，疏通了“開(kāi)辦運(yùn)輸企業(yè)一件事”重要業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)，各市場(chǎng)主體在線申請(qǐng)即可自動(dòng)核驗(yàn)各類數(shù)據(jù)，辦理《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》《道路運(yùn)輸證》2項(xiàng)證書(shū)只用跑一次。

數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)少跑腿，是以問(wèn)促改的成效之一。今年初，首期“陽(yáng)光問(wèn)政”直播欄目曝光了招投標(biāo)領(lǐng)域存在人為設(shè)置不合理門檻的問(wèn)題，節(jié)目播出后，宜賓市發(fā)展改革委等8部門轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)負(fù)面清單，明確編制招標(biāo)文件的“禁區(qū)”，在原有監(jiān)督措施基礎(chǔ)上，補(bǔ)齊了規(guī)范招投標(biāo)行為的“最后一環(huán)”。

今年以來(lái)，宜賓市針對(duì)社會(huì)關(guān)注度較高的政務(wù)服務(wù)窗口腐敗、招投標(biāo)設(shè)置門檻、交通執(zhí)法不規(guī)范、消防領(lǐng)域?qū)忩?yàn)亂象等問(wèn)題舉辦“陽(yáng)光問(wèn)政”融媒體直播節(jié)目，通過(guò)通報(bào)曝光、大眾評(píng)審團(tuán)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)、網(wǎng)友在線發(fā)問(wèn)等形式實(shí)現(xiàn)群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督“零距離”，確保整治成效可視可感可及。

截至目前，共舉辦2期“陽(yáng)光問(wèn)政”直播節(jié)目，90余萬(wàn)人次在線觀看、受教育黨員干部2萬(wàn)余人次，有效促進(jìn)行風(fēng)整治，3名消防審驗(yàn)專家在節(jié)目播出后主動(dòng)投案。

宜賓市委常委、市紀(jì)委書(shū)記、市監(jiān)委主任鄭雷（前排中）下沉南溪區(qū)大觀鎮(zhèn)督導(dǎo)集中整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題線索處置、案件查辦工作。

“節(jié)目問(wèn)出了群眾和社會(huì)的關(guān)切，也問(wèn)出了黨員干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)?！笨赐暾麍?chǎng)直播后，四川華晨宜賓律師事務(wù)所黨支部書(shū)記、副主任楊倩說(shuō)。

此外，宜賓市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，依托“四季肅風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)非法營(yíng)運(yùn)問(wèn)題整治不力、村組務(wù)公開(kāi)不及時(shí)等群眾關(guān)切問(wèn)題開(kāi)展“點(diǎn)穴式”監(jiān)督，嚴(yán)肅查處形式主義、官僚主義等損害和侵占群眾利益問(wèn)題44個(gè)53人；推行案件主辦人到發(fā)案單位作剖析報(bào)告制度，先后召開(kāi)警示教育會(huì)290余場(chǎng)次，切實(shí)通過(guò)以案促改解決問(wèn)題。

“下一步，我們將進(jìn)一步拓展案源線索，對(duì)自選的‘小切口再研判，持續(xù)深挖行業(yè)性系統(tǒng)性問(wèn)題，集中時(shí)間、集中精力、集中力量攻堅(jiān)查結(jié)一批有影響、有分量的典型案件。”宜賓市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委、省紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于集中整治的各項(xiàng)部署要求，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一錘接著一錘敲、一件接著一件干，以集中整治的實(shí)際成效回應(yīng)群眾關(guān)切、回饋群眾信任。