蔣智娟

隆昌市人民醫(yī)院新一屆院黨委按照上級(jí)要求和部署，在以案促改中認(rèn)真汲取教訓(xùn)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，深挖問(wèn)題根源，“破”“立”并舉，靶向施策，防止淺嘗輒止、蜻蜓點(diǎn)水，使醫(yī)院黨風(fēng)廉政和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)方面出現(xiàn)了新氣象。

用好一個(gè)案例

醫(yī)院黨委在剖析張某某違紀(jì)違法典型案件時(shí)發(fā)現(xiàn)，張某某作為醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人，醫(yī)德失修，“親”“清”不分，家風(fēng)家教不正，導(dǎo)致其利用職務(wù)便利為他人在藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療設(shè)備銷(xiāo)售方面及撥款等事項(xiàng)上謀取私利，最終走上了違法犯罪的道路。

張某某嚴(yán)重違法案件發(fā)生以后，院黨委在第一時(shí)間召開(kāi)黨委會(huì)，分析案件原因，深入開(kāi)展查漏補(bǔ)缺，全院上下聯(lián)動(dòng)開(kāi)展自查自糾。組織觀看張某某懺悔錄及全省警示教育專(zhuān)題片，全院27個(gè)支部300余名黨員及1150名干部職工書(shū)寫(xiě)了思想剖析報(bào)告。教育整頓期間，黨員干部職工填寫(xiě)集中教育自查表1109份，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及苗頭411個(gè)，拒收紅包禮金近2萬(wàn)元。同時(shí)重新排查全院重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)320個(gè)，制定防控措施402條。

樹(shù)立兩個(gè)靶向

通過(guò)第一階段教育整頓，院黨委認(rèn)為問(wèn)題出現(xiàn)在業(yè)務(wù)上，根源發(fā)生在思想上，因此，院黨委提出要樹(shù)立兩個(gè)靶向。

進(jìn)一步樹(shù)立為人民服務(wù)思想，堅(jiān)持人民醫(yī)院的工作方向。組織大家學(xué)習(xí)毛澤東同志的《為人民服務(wù)》《紀(jì)念白求恩》，弘揚(yáng)救死扶傷精神，重新明確了醫(yī)院建設(shè)和努力的方向。在教育整改期間，醫(yī)院急診科收治了一名三無(wú)人員，系重癥患者，有人認(rèn)為該病號(hào)既無(wú)親屬又無(wú)經(jīng)費(fèi)，將來(lái)又是一個(gè)掛賬戶。院黨委認(rèn)為救死扶傷不能設(shè)置先決條件，要求科室無(wú)條件醫(yī)治，經(jīng)全力搶救，兩周后患者康復(fù)出院，并給醫(yī)院送來(lái)錦旗。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，明確整改方向。通過(guò)問(wèn)題排查，大家認(rèn)為耗材、藥采、基建是需要防范的重中之重。結(jié)合院內(nèi)審計(jì)、院紀(jì)委監(jiān)察共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題近100個(gè)，向10個(gè)檢查科室出具了審查報(bào)告，組織處理了97人。醫(yī)院成立了采購(gòu)評(píng)審委員會(huì)，并對(duì)耗材、藥劑科等4名重點(diǎn)崗位負(fù)責(zé)人進(jìn)行輪崗。

厘清三個(gè)關(guān)系

厘清政商關(guān)系。對(duì)耗材供應(yīng)商全面清理，由以往56家，縮減至12?家，對(duì)院內(nèi)非掛網(wǎng)和即時(shí)檢驗(yàn)耗材統(tǒng)一公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)。對(duì)租賃（含捐贈(zèng)）設(shè)備全面梳理，進(jìn)一步規(guī)范設(shè)備管理，與設(shè)備、耗材、藥品代表簽訂廉潔承諾書(shū)，實(shí)行拜訪“三定三有”管理（即“定時(shí)定點(diǎn)定人”“有預(yù)約有流程有記錄”）。

厘清醫(yī)患關(guān)系。有時(shí)病人為求得安心，會(huì)向醫(yī)生表達(dá)心意，院黨委堅(jiān)持認(rèn)為行風(fēng)建設(shè)必須從小事抓起，以小見(jiàn)大，防微杜漸。通過(guò)教育整頓，基本杜絕紅包禮金的現(xiàn)象發(fā)生。醫(yī)院加大對(duì)藥品處方權(quán)限的管理，完善處方管理制度，同時(shí)醫(yī)務(wù)科聯(lián)合職能科室對(duì)醫(yī)生開(kāi)具的處方不定期進(jìn)行抽查，防止開(kāi)大處方問(wèn)題發(fā)生。

厘清小家與大家的關(guān)系。開(kāi)展頌廉活動(dòng)，組織“清廉治家，好風(fēng)傳家”家風(fēng)故事比賽，宣講首任院長(zhǎng)曾國(guó)謙“醫(yī)心為國(guó)?謙德興院”的故事。開(kāi)展家書(shū)助廉活動(dòng)，通過(guò)向全院中層干部、干事班組長(zhǎng)家屬發(fā)放“一封清廉家書(shū)”，引導(dǎo)干部職工家屬以助廉為己任，當(dāng)好“廉內(nèi)助”。

抓好四個(gè)到位

認(rèn)識(shí)到位。在開(kāi)展系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)治理的基礎(chǔ)上，院黨委做到思想再聚焦、責(zé)任再壓實(shí)、行動(dòng)再聚力，推動(dòng)以案促改工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量見(jiàn)行見(jiàn)效。

責(zé)任到位。執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，院黨委對(duì)書(shū)記、院長(zhǎng)職能職責(zé)重新進(jìn)行了明確，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)既各司其職又齊抓共管。對(duì)全院各科室，重新簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書(shū)30余份。

制度到位。對(duì)過(guò)去已有的制度進(jìn)行了全面梳理，新增、修訂并完善制度400余項(xiàng)。重點(diǎn)細(xì)化了招采中心的職責(zé)職能，明確單項(xiàng)或批量采購(gòu)金額大于2萬(wàn)元且小于30萬(wàn)元的采購(gòu)項(xiàng)目，采用院內(nèi)議價(jià)方式或院內(nèi)比選方式采購(gòu)。

懲處到位。通過(guò)教育整頓，共受理信訪舉報(bào)和上級(jí)交辦問(wèn)題線索32件，2人主動(dòng)向院紀(jì)委說(shuō)明情況，給予提醒談話6人、批評(píng)教育3人。一名重點(diǎn)崗位的科長(zhǎng)主動(dòng)說(shuō)明問(wèn)題，上交違規(guī)違紀(jì)所得2.2萬(wàn)元，給予黨內(nèi)警告處分。設(shè)備科原科長(zhǎng)因串通投標(biāo)，被公安機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施。

通過(guò)以案促改綜合治理，隆昌市人民醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)水平有了較大的提升，群眾看病難看病貴的問(wèn)題得到了有效緩解。