鄭國衛(wèi)

摘要：社區(qū)教育是終身教育體系的重要組成部分。社區(qū)教育管理有其與眾不同的特殊性，更具復雜性和更具壓力感。社區(qū)教育管理者除了要有相關的基本素質外，還必須努力具備“三心”“四氣”，即“功德心、責任心、平常心”與“正氣、雅氣、大氣、硬氣”。文章通過闡述“三心”“四氣”的具體內涵，指出其對基層社區(qū)教育管理者人格建構與素質提升的指導意義，進而更好助力社區(qū)教育的健康發(fā)展。

關鍵詞：社區(qū)教育；“三心”；“四氣”

引言

2016年7月，教育部等九部門印發(fā)《關于進一步推進社區(qū)教育發(fā)展的意見》，這是新時代我國多部門聯(lián)合印發(fā)的第一個推進社區(qū)教育發(fā)展的指導性文件。隨后福建省教育廳等十部門出臺了《關于進一步加快發(fā)展社區(qū)教育的實施意見》，該文件明確了福建省社區(qū)教育發(fā)展的主要目標，提出要在全省形成“多方參與、機制健全、職責明確、功能完備、制度保障的社區(qū)教育治理體系”[1]，形成具有福建特色的社區(qū)教育發(fā)展模式，為福建省社區(qū)教育的發(fā)展指明了方向。

一、基層社區(qū)教育的特點

“社區(qū)教育就是利用及依托社區(qū)這一地域載體，整合社區(qū)內外一切教育資源，在社區(qū)范圍內面向所有社區(qū)成員開放的教育活動的總稱”[2]。社區(qū)教育的目的是通過各種教育活動來提高居民的知識水平、技能和素質，培養(yǎng)他們的社會責任感和公民意識，促進社區(qū)的發(fā)展和整體進步。社區(qū)教育的對象涵蓋全體社會成員，包括兒童、青少年和成年人。社區(qū)教育的形式多種多樣，如開辦社區(qū)學校、舉辦講座、組織才藝表演活動等。

與其他教育形式如中小學教育相比，基層社區(qū)教育在教育目標、教育對象、教育內容和教育方法等方面存在明顯差別，主要體現(xiàn)在4個方面：（1）教育場所不同，社區(qū)教育的場所通常是社區(qū)（村居）中心、圖書館、文化館等公共場所，而中小學教育的場所是學校；（2）教育重點不同，社區(qū)教育更注重培養(yǎng)學習者的實踐能力和社區(qū)參與意識，強調學習與生活的聯(lián)系，而中小學教育更注重課程知識的傳授和學生的考試成績；（3）教育對象不同，社區(qū)教育的對象更廣泛，包括了各個年齡段的人群，而中小學教育的對象主要是兒童和青少年；（4）教育管理不同，社區(qū)教育通常由社區(qū)組織負責具體工作開展，而中小學教育由教育行政部門負責管理。

二、基層社區(qū)教育管理者的素質要求

“管理素質是管理者在管理實踐中所表現(xiàn)出來的對管理知識和管理技能的合理運用，以及具備的管理理念和持有的管理態(tài)度”[3]，這種素質需通過自身不斷努力學習獲得。

（一）三項基本素質

開展好社區(qū)教育，管理者的素質十分重要。作為社區(qū)教育管理者，首先，要有相應的教育背景，對教育學、社會學和管理學等知識有一定的掌握，能夠不斷學習和更新知識，了解社區(qū)教育的最新發(fā)展趨勢；其次，需要具備較強的組織領導能力，能夠組織各種課程、講座、培訓、才藝匯演等教育與娛樂活動，激勵和引導社區(qū)居民參與；此外，社區(qū)教育管理者還要有團結協(xié)作的能力，能了解社區(qū)的需求和問題，與社區(qū)居民、教師、志愿者等各方進行溝通協(xié)調，積極引導大家參與社區(qū)建設和發(fā)展，共同完成各項社區(qū)教育任務。福建省的基層社區(qū)教育具體管理工作主要由福建開放大學省市縣辦學機構承擔，各縣區(qū)開放大學校長是基層社區(qū)教育管理的第一責任人。近年來，全省基層開放大學校長多數(shù)由中小學校長轉任，他們雖然有一定的學校管理經驗，具備一定的管理素質，但由于社區(qū)教育與中小學教育存在上文所述的差異性，導致很多開放大學校長對社區(qū)教育管理認知不夠到位，工作方式方法尚有所欠缺。

因為社區(qū)教育管理有其與眾不同的特殊性，更具復雜性和更具壓力感，要更專業(yè)更耐心更細心，所以管理者除了要具備以上所說的3個基本素質之外，還必須努力具備“三心”“四氣”。

（二）“三心”

所謂“三心”，即“功德心”“責任心”與“平常心”。

1.功德心

社區(qū)不是慈善機構，也不是道觀寺廟，如何談“功”論“德”？其實不然，因為開展社區(qū)教育不像搞基礎建設，也不像搞企業(yè)開發(fā)，可以“急功近利”，也與中小學管理需要追求中高考成績不同。社區(qū)教育管理者更關注其社會責任，需要做的是了解社區(qū)群眾的需求和問題，積極參與社區(qū)建設和發(fā)展，積極組織各類學習與文藝活動，積極參與社會公益事業(yè)，為社區(qū)和社會做出貢獻，其職能重在服務，本質上是在做積善行德的事，都在謀遠利，求長遠，所以投身社區(qū)教育其實就是做功德事。作為基層社區(qū)教育管理者，要能不受世間亂象紛擾，不求個人私利，心懷大愛情懷。所以，具有“功德心”是社區(qū)教育管理者開展好基層社區(qū)教育工作的思想基礎與必備素質。

2.責任心

毋庸置疑，責任心是開展好一切管理工作的前提?！皯B(tài)度決定一切”，所謂的態(tài)度就是責任心。責任心的范圍很廣，涵蓋社區(qū)教育管理工作的方方面面。“勤勤懇懇”是一種責任心，“勤能補拙是良訓，一分辛勞一分才?！弊鳛榛鶎由鐓^(qū)教育管理者，需要在實踐中不斷地摸索與提高。在工作中遇到問題時，要積極主動地尋求解決問題的方法，而不是被動等待。要時時關注社區(qū)教育領域的最新動態(tài)和發(fā)展趨勢，不斷學習和提高自己的專業(yè)知識和技能，以更好地應對工作中的各種挑戰(zhàn)。要善于建立一個高效管理團隊，注重團隊成員之間的合作和溝通，提高工作效率，以身作則，為團隊成員樹立良好的榜樣。作為管理者，能保持積極、認真、負責的工作態(tài)度，堅持深入社區(qū)，與群眾打成一片，對社區(qū)教育良好的發(fā)展氛圍形成無疑具有特殊的示范作用?！疤依畈谎?，下自成蹊?！弊陨砬趭^扎實的工作作風建立起來，則社區(qū)教育的各項管理工作開展起來必定事半功倍。所以“勤”是社區(qū)教育管理者的制勝法寶。

“周到細致”是一種責任心。社區(qū)教育的特殊性在于事情的繁雜瑣細。作為基層管理者要面對方方面面的社會事務，時間有限，精力有限，而任務無窮，所以必須制定詳細的工作計劃，包括工作目標、工作內容、工作時間和責任人等，確保工作有條不紊地進行。要建立有效的溝通機制，定期與社區(qū)居民、社區(qū)組織和其他相關方進行溝通，了解他們的需求和期望，以便為他們提供更好的服務。在工作中注重細節(jié)，例如，認真審核有關社區(qū)教育項目的計劃和預算，確保資源的合理分配和使用；關注各類教育活動的組織和實施，確保活動順利進行。要能夠“彈鋼琴”，做到耳聽六路，眼觀八方；條分縷析，分心有術；四面開弓，周全應對。管理者還要鍛造“火眼金睛”，培養(yǎng)能洞察社區(qū)教育學員思想動態(tài)的能力，這樣才能盡量做到消除隱患于未然，化解矛盾于激化之前。

“銳意進取”更是基層社區(qū)教育管理者必須具備的一種責任心。社區(qū)教育是一種大眾化教育，管理難度更大，體現(xiàn)在社會評議多，成績難以量化，受支持力度不如基礎教育等。但正所謂“逆水行舟，不進則退”，作為管理者更要勇于面對現(xiàn)實，銳意進取，發(fā)奮努力。要不斷學習，關注社區(qū)教育領域的最新動態(tài)和發(fā)展趨勢，不斷學習和掌握新的知識和技能，提高自己的專業(yè)素養(yǎng)和管理能力。對于新的教育項目和活動，要勇于嘗試和實踐，不斷總結經驗教訓，不斷完善和提高工作水平。要營造積極向上的工作氛圍，鼓勵團隊成員相互學習和借鑒，共同進步。同時，建立激勵機制，激發(fā)團隊成員積極進取精神，不斷提高工作績效。在硬件建設方面，多方爭取資金，著力改善辦學條件，優(yōu)化辦學環(huán)境。

3.平常心

“平常心”主要包括4個方面，（1）面臨挑戰(zhàn)、處理紛繁復雜的問題時，能不被情緒左右，心平氣和，坦然相對，保持冷靜和客觀的態(tài)度，以更好地分析和解決問題；（2）正確面對失敗與成功。社區(qū)管理是一項系統(tǒng)工程，需要有高超的管理藝術，但管理中的失誤總會不期而至，而由失誤引發(fā)的一些責難批評也會在所難免。而一旦出現(xiàn)這種情況，作為管理者，應保持平和冷靜的心態(tài)，坦然接受批評，努力予以改進，而不要過分追求完美；（3）學會放松自己，不要讓工作壓力和緊張情緒影響到自身生活和健康。特別要培養(yǎng)興趣愛好，以便在工作之余能夠放松身心，緩解壓力；（4）平淡面對榮譽，有則加勉，化作繼續(xù)前進的動力，沒有也不耿耿于懷，牢騷滿腹。更不對別人獲得的成績與榮譽心懷嫉妒妄加非議，而是真誠祝福，引以為鑒。

（三）“四氣”

除了“三心”，要想能成為一個成功的社區(qū)教育管理者，還必須盡力具備“四氣”。

1.正氣

所謂正氣，就是管理者要正派，要有高尚的品德和正大光明的作風。當前整個社會對于教育工作者的品德要求是極高的，總是置于道德的高位進行評判。孔子云：“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從?！贝蜩F還得自身硬，管理者的一言一行總是備受關注，具有示范引領的作用。自身品德高尚，愛崗敬業(yè)，凡事能講求原則，公平公道，自然就能讓人心服口服，工作開展起來也就得心應手，事半功倍；否則，必定是阻力重重，左右為難，進退失據(jù)。因此，基層社區(qū)教育管理者，首先，要堅守正確的價值觀和原則，不為利益或權勢所動搖；其次，勇于承擔責任，不推諉、不逃避，對自己的行為負責；最后，保持誠實守信的品質，不說謊、不欺騙，言出必行。 講正氣，尤其要能保持廉潔辦事的好作風。清清白白做人，干干凈凈做事，還社區(qū)教育學校應有的潔凈不僅是百姓大眾的期盼，更是管理者基本的自我要求。

2.雅氣

凡是教育工作者，自當身帶雅氣，就社區(qū)教育而言，就是要求管理者要具備一定的文化才識和品位，為人處世表現(xiàn)出一種儒雅的氣質與風度。管理者應該注重自身修養(yǎng)的提高，包括文化素養(yǎng)、道德修養(yǎng)、禮儀修養(yǎng)等方面。管理者應該時時加強社區(qū)教育理論學習，追蹤社區(qū)教育前沿理念，關注社會民生熱點問題。同時廣泛涉獵，博采眾長，通過學習藝術、欣賞藝術、參與藝術活動等方式來培養(yǎng)自己的藝術氣質，提高自身修養(yǎng)。自身詩書滿腹，自然令人心悅誠服；自身胸無點墨，則終究會貽笑大方。社區(qū)教育管理者的形象直接影響到社區(qū)教育的形象，因此應該注重自身形象的塑造，包括穿著打扮得體、言談舉止得當、語氣態(tài)度親切等方面 。社區(qū)教育管理者所管理服務的對象不同于黨政單位公務員、中小學教師和企業(yè)工人，而多是普通社區(qū)民眾與鄉(xiāng)村居民，他們往往都個性迥異，如果僅以一種相對簡單的行政命令的方式進行約束管理，往往難以收到預期的效果，必須多和他們開展和風細雨般的交流與互動，唯有入心入腦，方有益于工作推動。講求雅氣，還要求管理者在開展社區(qū)學校建設與布置時能滲透更多的文化氣息，讓校園處處彰顯文化的內涵與魅力。

3.大氣

基層社區(qū)教育管理者要做到大氣，首先要有寬廣的胸懷，能夠容納不同的意見和觀點，不輕易發(fā)脾氣，不斤斤計較。在開展社區(qū)教育管理過程中，有摩擦，有沖突，甚至有交鋒有斗爭，都是常有的事情。面對種種不期而至的批評、責難、非議，管理者一定要能夠冷靜以對，躬身自省。對于錯誤的待遇和不公正的指責，除了合理申辯之外，一定要能胸懷坦蕩，寬容以待，本著“團結一切向前看”的決心，主動消除誤會，更不搞所謂的秋后算賬。 大氣還體現(xiàn)在管理者要有長遠的眼光，能夠看到社區(qū)教育事業(yè)的社會效益，不局限于眼前的利益和困難。大氣體現(xiàn)在工作作風上不拘泥于小節(jié)，不為小事糾結，不拖泥帶水，能夠干脆利落，果斷決策，勇于承擔責任；“大氣”體現(xiàn)在為人處世待人接物上不雞毛蒜皮，不斤斤計較；“大氣”體現(xiàn)在工作安排上充分信任單位各個部門的每個個體，充分相信他們的業(yè)務能力和主觀能動性，抓大放小，敢于放手，安于放手，并能做到收放自如?！按髿狻边€體現(xiàn)在社區(qū)學校建設上能夠規(guī)劃先行，展現(xiàn)出學校長遠可持續(xù)發(fā)展的大氣魄，且具前瞻性?！按髿狻敝?，也兼容著一種“和氣”。社區(qū)教育服務對象是社會大眾，所以批評教育更要注意把握好力度分寸，促膝交流、和風細雨似的開導更有利于工作的開展。

4.硬氣

講硬氣是指：（1）社區(qū)教育管理者首先要講黨性講原則講紀律，要忠實貫徹執(zhí)行黨和政府的教育方針政策，不允許被絲毫干擾和歪曲；（2）要敢于抵御各種壓力和敢于同各種不良風氣做堅決的斗爭，要有自己的原則和底線，不為權勢所左右，不為利益所誘惑，能夠堅持自己的觀點和決策；（3）要有勇于擔當?shù)木?，不推諉責任，不逃避困難，能夠果斷采取行動，解決問題。對于社區(qū)學校內部任何違規(guī)違紀和管理教師隊伍中的種種“庸、懶、散”行為，以及各種干擾阻礙社區(qū)學校正常開展工作的言行，要發(fā)現(xiàn)一起，處置一起，決不聽之任之，敷衍了事。管理者要做到硬氣，自身就要讓人服氣，要具備扎實的專業(yè)知識和技能，能夠為社區(qū)教育事業(yè)提供專業(yè)的指導和支持。通過自己的工作成績和能力，建立起自己的信譽和權威，讓社區(qū)居民和相關方對自己的工作充滿信心和信任。

結語

社區(qū)教育的本質“是一棵樹搖動另一棵樹，一朵云推動另一朵云，一個靈魂喚醒另一個靈魂”[4]，是一項需要扎根社會基層的崇高而偉大的事業(yè)。俗話說“火車跑得快，全靠車頭帶”，一個好的基層社區(qū)教育管理者其個人思想境界、工作方式、人格魅力、精神氣質等對社區(qū)教育事業(yè)發(fā)展顯然具有舉足輕重的影響和作用?！安环e跬步，無以至千里?！睉延小叭摹薄八臍狻?，在工作中不斷摸索、不斷總結、不斷完善，是每一個基層社區(qū)管理者努力和追求的方向。

參考文獻：

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[4]孫民云.旨在喚醒靈魂的教育[J].福建教育，2023，02：62-63.

（責任編輯：袁麗娜）