洪芬芬

現(xiàn)針對基層圖書館專業(yè)化的理論研究及其實踐進展進行全面的梳理和評估，對于指導基層圖書館的建設與發(fā)展具有不可替代的重要價值。在全國文化信息資源共享工程、全國公共圖書館總分館服務體系建設及縣級公共圖書館總分館制建設等政策的推動下，基層圖書館為基層群眾提供公共文化服務。作為公共文化服務體系中的關鍵一環(huán)，基層圖書館在豐富民眾精神文化生活、提高社會文明程度以及推動全民閱讀等方面，都發(fā)揮著至關重要的作用?；鶎訄D書館的專業(yè)化發(fā)展是在國家政策的指導和推動下，通過不斷地探索和創(chuàng)新，逐步形成了具有中國特色的圖書館事業(yè)發(fā)展道路。這一道路不僅體現(xiàn)了我國圖書館事業(yè)的獨特性和優(yōu)勢，也為全球圖書館事業(yè)的發(fā)展提供了有益的參考和借鑒。

全國文化信息資源共享工程自2003年啟動以來，致力于構筑我國的文化基石，其核心使命在于整合分布在各地的圖書館系統(tǒng)，構建一個統(tǒng)一管理與服務的公共圖書館網(wǎng)絡。借助網(wǎng)絡技術與先進管理理念，實現(xiàn)各地區(qū)圖書館資源的互聯(lián)互通，提高資源利用率，推動信息資源的廣泛傳播、共享及交流合作。在發(fā)展過程中，我國公共圖書館系統(tǒng)形成了兩種主要建設模式，一是國家主導的統(tǒng)一規(guī)劃模式，強調整體布局與協(xié)調；二是地方主導的多元投入模式，注重地方特色與靈活性?；鶎訄D書館作為公共圖書館體系的重要組成部分，對完善公共文化服務體系發(fā)揮著舉足輕重的作用?；鶎訄D書館在發(fā)展過程中，既需要適應從傳統(tǒng)到現(xiàn)代的轉型升級，又需要積極“擁抱”新媒體、新技術等前沿領域。在此過程中，基層圖書館面臨諸多挑戰(zhàn)，但同時也孕育著無限的創(chuàng)新與突破的可能。本文系統(tǒng)梳理了國內外基層圖書館專業(yè)化發(fā)展的理論與實踐，旨在為基層圖書館的持續(xù)發(fā)展提供有益的參考，進而推動我國公共圖書館事業(yè)的健康與有序發(fā)展。

理論研究

概念內涵

基層圖書館的專業(yè)服務，立足于公共圖書館的專業(yè)能力，并以完善的專業(yè)服務體系為支撐。在此過程中，遵循專業(yè)的服務規(guī)范和標準，以確保服務的高度專業(yè)化?；鶎訄D書館提供專業(yè)服務，旨在滿足基層地區(qū)人民群眾的需求，為他們提供規(guī)范化、標準化的服務。這不僅是公共圖書館的基本社會職能，更是推動現(xiàn)代公共圖書館發(fā)展與創(chuàng)新的關鍵所在。

國外研究

1807年，德國圖書館學家施萊廷格首次提出“圖書館學”一詞，認為圖書館館員應該接受專門的訓練，圖書館管理必須成為“一門專門的獨特學科”。這可以被視為圖書館專業(yè)化思想的早期體現(xiàn)，這一概念的核心在于，通過明確公共圖書館的獨特價值和使命，將其與其他類型的機構區(qū)分開，從而確立其為一個獨立的專業(yè)領域。隨著時間的推移，國外有學者進一步發(fā)展了這一理念，提出了“基層圖書館專業(yè)化”的概念，旨在實現(xiàn)基層公共圖書館的獨特價值和使命，以區(qū)別于其他類型的機構。經(jīng)過數(shù)十年的探索與發(fā)展，國外的學者已經(jīng)在基層公共圖書館專業(yè)化領域構建了一套相對完善的理論體系。例如，美國圖書館協(xié)會（ALA）致力于培養(yǎng)基層公共圖書館領域的專業(yè)人員，推動基層公共圖書館的發(fā)展。此外，其他領域的學者也開始對基層公共圖書館的專業(yè)化發(fā)展表現(xiàn)出濃厚的興趣，并取得了大量的研究成果。這些研究成果對于國內學者探索基層公共圖書館的專業(yè)化發(fā)展道路具有極其重要的參考價值。通過借鑒和吸取國外學者的經(jīng)驗與教訓，可以更加高效地推動國內基層公共圖書館的專業(yè)化進程，從而為其在社會發(fā)展中發(fā)揮更大的作用提供堅實的理論支撐和實踐指導。

國內研究

2010年，中共中央、國務院印發(fā)了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》，設定了“縣級以上公共圖書館全面向社會開放”的目標，國內學術界對基層圖書館的研究逐漸增多，并形成了一條從基層圖書館服務現(xiàn)狀到未來發(fā)展的研究脈絡。李輝（2011）以北京市通州區(qū)為案例，深入探討了公共圖書館服務向基層延伸的可行性，并建議公共圖書館應根據(jù)當?shù)厣鐣l(fā)展規(guī)劃、人口分布特征、地理空間特點等因素進行合理的專業(yè)布局。而李麗（2014）則提出，為了實現(xiàn)基層圖書館服務的專業(yè)化發(fā)展，需要從圖書館館員的角色定位、服務內容體系、服務對象等多個方面入手，以提升基層圖書館館員的專業(yè)技能，進而提高服務質量。

規(guī)劃實踐

國外實踐

國際圖書館協(xié)會和機構聯(lián)合會（International Federation of Library Associations and Institutions， IFLA）作為聯(lián)合國教科文組織旗下的重要成員，致力于推動全球圖書館事業(yè)的繁榮與進步，并促進交流與溝通。作為全球圖書館界最具權威性、規(guī)模最大、影響力最廣的國際組織，IFLA不僅在圖書館領域具有深遠影響，同時也在其他相關領域發(fā)揮著重要作用。為了推動圖書館事業(yè)的發(fā)展，IFLA編制了《世界圖書館事業(yè)》等一系列重要出版物，并積極開展各類活動，以加強與圖書館界及社會各界的緊密合作。在制定相關政策和措施時，IFLA始終堅持以理論研究為基礎，不斷探索實踐路徑，其編制的《世界圖書館事業(yè)》，對世界各國和各地區(qū)的圖書館事業(yè)進行了全面而詳細的規(guī)劃。該出版物明確了各地區(qū)和國家圖書館事業(yè)的發(fā)展目標和重點任務，為全球圖書館事業(yè)的健康發(fā)展提供了重要指導。近年來，我國高度重視各級各類公共圖書館的規(guī)劃與發(fā)展，積極借鑒IFLA等國際組織的先進經(jīng)驗，以推動我國圖書館事業(yè)的持續(xù)繁榮。

國內實踐

目前，我國基層圖書館的相關研究主要聚焦于以下幾個方面。一是基層圖書館專業(yè)人員的建設研究。這一研究包含兩個核心方面。一方面是基層圖書館專業(yè)人員的人力資源管理；另一方面是關于其專業(yè)素質與能力的建設。這兩方面的研究主要圍繞專業(yè)人員的素質、能力等展開深入探討。在素質方面，主要關注基層圖書館專業(yè)人員的學歷與職業(yè)背景、受教育程度、工作經(jīng)驗等因素；在能力方面，則聚焦于專業(yè)化水平、綜合素質、創(chuàng)新能力等維度。同時，也對基層圖書館專業(yè)人員的業(yè)務能力、職業(yè)道德素養(yǎng)、心理素質等方面進行深入分析?；鶎訄D書館專業(yè)課程體系構建的研究同樣包含兩個方面。一是關于基層圖書館專業(yè)課程建設的研究，旨在通過文獻調查與案例分析，解決基層圖書館在運營管理過程中遇到的各種問題，并據(jù)此確定所需課程的具體內容；二是關于基層圖書館專業(yè)課程設計與實施的研究，通過理論與實踐相結合的方式，解決當前我國基層圖書館建設過程中遇到的各種問題，以實現(xiàn)基層圖書館專業(yè)人才培養(yǎng)的目標。

存在的問題

缺乏專業(yè)人員

關于圖書館館員職業(yè)發(fā)展的問題，面臨以下四個方面的挑戰(zhàn)。首先，目前缺乏統(tǒng)一的專業(yè)準入標準。這導致圖書館館員的綜合素質參差不齊，社會對這一職業(yè)的認同感相對較弱。由于個人知識水平和綜合能力的差異，公眾對圖書館館員的職業(yè)定位存在誤解。其次，圖書館館員的專業(yè)意識有待加強。部分圖書館館員的工作態(tài)度散漫，缺乏工作創(chuàng)新的動力和方向，對自己的職業(yè)發(fā)展缺乏明確的規(guī)劃和目標。再次，科技進步對圖書館工作產生了深遠影響。隨著自動化設備的升級換代，自助服務逐漸普及。如果圖書館館員不能及時更新知識儲備、提升專業(yè)技能、轉變服務理念，其專業(yè)價值將受到質疑。最后，體制機制的不完善限制了圖書館館員的專業(yè)發(fā)展。受資金、組織管理、獎懲機制以及觀念意識等因素的制約，許多圖書館尚未形成完善的人才培訓機制。這種不確定性已成為制約圖書館館員專業(yè)發(fā)展的主要因素。

缺乏專業(yè)化管理制度

圖書館現(xiàn)行的管理體制相對滯后，其主導權主要掌握在政府手中，在一定程度上束縛了圖書館在適應基層文化發(fā)展的自我革新意識與能力，導致其管理模式改革面臨較大的挑戰(zhàn)。此外，管理人員按層級和職能進行劃分，使得部分員工缺乏參與管理模式改革創(chuàng)新的能力與機會，進一步削弱了圖書館內部的改革創(chuàng)新實力，難以達到管理模式改革所期望的標準。同時，基層圖書館在管理模式改革上的力度不足。由于資金和人才支持有限，基層圖書館在推動管理模式改革時往往力不從心，難以落實。一些具有創(chuàng)新性的服務內容和方式因缺乏必要的物資采購或技術平臺支持而無法實現(xiàn)，在很大程度上制約了圖書館管理模式改革的有效推進。

解決的對策

建立健全管理制度

首先，對于圖書館而言，完善其質量管理體系至關重要。這一體系應涵蓋質量方針的制定、目標的確立、質量策劃和質量控制等各項活動。圖書館在構建這一體系時，必須緊密結合自身的質量目標、所提供的服務類別以及長期的實踐經(jīng)驗，以確保體系的有效性和適用性。這樣的體系不僅要滿足圖書館內部質量管理的需求，還需充分考慮并滿足廣大讀者的需求。其次，圖書館應建立一套獎懲激勵機制。這一機制作為組織管理的核心手段，能夠積極引導和激勵員工以及其他利益相關者，為實現(xiàn)組織目標共同努力。在構建這一機制時，圖書館需充分考慮館員的實際能力和個性特征，確保機制的公平性和合理性。通過這樣的機制，圖書館可以進一步凝聚團隊力量，提升館員的工作成效，為圖書館的長遠發(fā)展奠定堅實基礎。

提升館員能力

圖書館應當重視對館員進行在職培訓和職業(yè)技能深造，這能夠極大地提升圖書館的專業(yè)化服務水平，是圖書館核心競爭力的重要體現(xiàn)。首先，當前圖書館界缺乏統(tǒng)一且規(guī)范的專業(yè)準入標準，導致圖書館館員的素質參差不齊，社會認同感不強。由于學識水平和綜合素質的差異，圖書館館員在職業(yè)認識方面存在一定的偏差。其次，圖書館館員普遍缺乏明確的職業(yè)理念，工作態(tài)度較為松散，缺乏工作創(chuàng)新的動力和目標，對職業(yè)發(fā)展缺乏明確的規(guī)劃和方向。再次，隨著科技的快速發(fā)展，圖書館工作面臨新的挑戰(zhàn)。自動化設施的增加和升級使得自助式服務成為趨勢，對圖書館館員的專業(yè)知識、技能和服務觀念提出了更高的要求。最后，圖書館管理制度的不完善也是阻礙圖書館館員職業(yè)發(fā)展的重要因素之一。受經(jīng)費、組織管理、獎懲機制和觀念等因素的影響，許多圖書館尚未形成完善的人才培養(yǎng)機制。這導致繼續(xù)教育的隨意性和不確定性增加，嚴重影響了圖書館館員的職業(yè)發(fā)展。

強化館藏建設機制

圖書館文獻資源建設是圖書館事業(yè)發(fā)展的基石，是衡量區(qū)域文明程度與公眾精神生活質量的關鍵指標。因此，必須給予足夠的重視，并制定詳盡的發(fā)展規(guī)劃，以明確其核心任務?；鶎訄D書館需堅守服務本地讀者的初心，充分發(fā)揮在所轄區(qū)域內的引領作用，激發(fā)其他社會文化組織對文獻資源的投入熱情。高校圖書情報工作處于核心地位，需緊密圍繞讀者需求，開展多樣化的文獻情報服務。在此基礎上，結合實際情況，制定和完善高校圖書館的發(fā)展規(guī)劃，加強對高校圖書館的管理，并增加資金投入。同時，這也是社會大眾了解和利用圖書館的重要途徑?；鶎訄D書館應明確自身的核心地位，加強與其他圖書館的交流與合作，實現(xiàn)資源共享與共建，為各類社會組織提供展示優(yōu)勢與專長的平臺。此外，還應積極探索館際互借、聯(lián)合編目等多種協(xié)作方式，以促進信息資源的共建與共享。

智慧驅動服務升級，滿足用戶多元需求，促進整體服務效能提升

隨著現(xiàn)代科技的日新月異，大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等尖端科技正逐步融入人們的日常工作生活。高校圖書館應順應時代潮流，轉變服務理念，拓寬服務領域。借助數(shù)字技術，提高服務質量，運用人臉識別、精準畫像、虛擬現(xiàn)實、智能導覽等現(xiàn)代科技手段，優(yōu)化圖書館工作環(huán)境，滿足人民群眾的精神文化需求。

在此基礎上，還需對圖書館空間進行改造升級，推動服務向多元化、開放化方向發(fā)展。建立人工智能學習館、科技館等，運用虛擬現(xiàn)實技術和裸眼3D技術等豐富館藏資源，彰顯基層圖書館開放共享的理念，激發(fā)廣大讀者的參與熱情。新時代下，高校圖書館館員需要保持旺盛的科研熱情，充分利用科技手段，探索新的業(yè)務增長點。以用戶需求為導向，整合數(shù)字化資源，構建多層次、分布式的資源庫，優(yōu)化資源結構，提高資源品質，從而提高整體服務效率。同時，不斷提高自身的創(chuàng)新能力，將云計算、人工智能、大數(shù)據(jù)和5G通信等先進技術應用于網(wǎng)站建設，為讀者提供更豐富、更便捷的信息服務。在推廣數(shù)字化閱讀的過程中，應當充分關注用戶權益保護，切實維護其合法權益。

在國家政策和資金的支持下，我國基層圖書館的專業(yè)化建設取得了顯著進步。通過文獻分析，形成了具有中國特色的模式，包括以文獻信息資源為核心、以專業(yè)化服務為宗旨、以人才隊伍建設為保障?；鶎訄D書館在實踐中面臨服務內容缺乏創(chuàng)新、服務范圍有限、服務能力不足、服務人員水平不一等問題，這些對專業(yè)化發(fā)展產生了負面影響?；鶎訄D書館應發(fā)揮自身優(yōu)勢，持續(xù)改進建設，滿足公眾文化需求，并發(fā)揮公共文化服務職能。隨著大數(shù)據(jù)和新媒體的發(fā)展，基層圖書館將更加注重整合數(shù)字資源，利用大數(shù)據(jù)技術，為公眾提供精準、個性化的信息服務。

（作者單位：廣州圖書館）