李賢明

開展村莊發(fā)展?jié)摿υu(píng)價(jià)，識(shí)別村莊發(fā)展類型是進(jìn)行村莊分類建設(shè)、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。文章通過梳理桂陽(yáng)縣樟市鎮(zhèn)村莊發(fā)展情況，構(gòu)建村莊發(fā)展?jié)摿υu(píng)價(jià)指標(biāo)體系，開展?jié)摿υu(píng)價(jià)。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果將村莊劃分為高、中、低潛力村莊；將發(fā)展?jié)摿Ψ謪^(qū)結(jié)果與村莊發(fā)展條件相結(jié)合，將研究區(qū)村莊分為城郊融合類、農(nóng)業(yè)發(fā)展類、生態(tài)保護(hù)類、特色保護(hù)類和集聚提升類共5類；對(duì)各類村莊發(fā)展方向進(jìn)行引導(dǎo)，對(duì)各類村莊發(fā)展提出策略，指導(dǎo)村莊發(fā)展建設(shè)。

村莊是農(nóng)村社會(huì)的基本單元，也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者賴以生存和開展生產(chǎn)活動(dòng)的場(chǎng)所。由于農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移，鄉(xiāng)村發(fā)展緩慢。黨的十九大報(bào)告中提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。2018年，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022）》，提出要順應(yīng)村莊發(fā)展規(guī)律和演變趨勢(shì)，根據(jù)不同村莊的發(fā)展條件和資源稟賦，分類推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。村莊分類工作對(duì)于國(guó)土空間和國(guó)土資源的科學(xué)開發(fā)和利用具有重要意義，是當(dāng)下國(guó)土空間規(guī)劃工作的重要組成部分。因此，對(duì)村莊發(fā)展?jié)摿υu(píng)價(jià)并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行科學(xué)分類，因地制宜提出村莊發(fā)展策略，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)施策，對(duì)于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興具有重大意義。文章以村莊分類與發(fā)展策略為研究論題，以鄉(xiāng)村振興為背景，基于村莊發(fā)展?jié)摿υu(píng)價(jià)，將研究區(qū)劃分為高、中、低三個(gè)潛力等級(jí)區(qū)。基于發(fā)展?jié)摿Φ燃?jí)進(jìn)行村莊發(fā)展類型劃分，并提出了各類型發(fā)展策略，以為村莊的發(fā)展建設(shè)提供可借鑒參考。

研究區(qū)域與數(shù)據(jù)來(lái)源

研究區(qū)發(fā)展概況

樟市鎮(zhèn)地處桂陽(yáng)縣城東北，舂陵江繞鎮(zhèn)西而過，地形地貌境內(nèi)以丘崗地為主，海拔350m～450m。樟市鎮(zhèn)現(xiàn)轄18個(gè)行政村和1個(gè)國(guó)有漁場(chǎng)，2018年末人口數(shù)48 896人。樟市鎮(zhèn)糧食作物以水稻、玉米等為主。桂陽(yáng)煙葉在2008年底注冊(cè)成為國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)，樟市鎮(zhèn)現(xiàn)為湖南省第一大烤煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)。油茶開發(fā)面積2 300余hm2，2012年被評(píng)為全國(guó)“一村一品”油茶示范鎮(zhèn)。

土地利用情況

樟市鎮(zhèn)全國(guó)第三次國(guó)土調(diào)查總面積19 572hm2。其中，農(nóng)用地面積18 589hm2，建設(shè)用地面積731hm2，未利用地面積252hm2。樟市鎮(zhèn)呈現(xiàn)出“七山一水二分田”的利用格局。鎮(zhèn)域內(nèi)林地面積最多，面積為12 369.37hm2，占比63.2%；其次是耕地，面積為4 741.24hm2，占比24.23%；鎮(zhèn)域內(nèi)水域面積56.76hm2，占比0.29%。

樟市鎮(zhèn)工業(yè)用地面積小，第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展較弱。樟市鎮(zhèn)工業(yè)用地面積15.69hm2，占比0.08%，主要分布在東深村和甫口村。高塘村、公和村和京口村等9個(gè)村沒有工業(yè)用地，第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱。

歷史人文與特色資源

鎮(zhèn)域內(nèi)有市級(jí)文物保護(hù)單位，位于東郊村的宋代瓦窯坪古窯址；舍市村內(nèi)有湖南桂陽(yáng)舂陵國(guó)家濕地公園。鎮(zhèn)域內(nèi)有桂陽(yáng)縣礦產(chǎn)資源重點(diǎn)開采區(qū)“桂陽(yáng)城郊—北湖萬(wàn)華巖水泥灰?guī)r重點(diǎn)開采區(qū)”，涉及鎮(zhèn)域內(nèi)高塘村、甫口村、樟市村、東深村。

數(shù)據(jù)來(lái)源

研究數(shù)據(jù)主要有由桂陽(yáng)縣自然資源和規(guī)劃局提供的樟市鎮(zhèn)第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)，由各村村民委員會(huì)提供的各村人口、經(jīng)濟(jì)等數(shù)據(jù)。

研究方法

評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取

根據(jù)相關(guān)研究成果并結(jié)合研究區(qū)特點(diǎn)，從人口與經(jīng)濟(jì)、交通與區(qū)位、村莊建設(shè)、資源要素4個(gè)準(zhǔn)則層遴選出23個(gè)指標(biāo)構(gòu)建出研究區(qū)村莊發(fā)展?jié)摿υu(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

指標(biāo)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化

由于不同指標(biāo)的性質(zhì)不同，計(jì)量單位不同，有正向指標(biāo)和逆向指標(biāo)之分，需要將數(shù)據(jù)進(jìn)行無(wú)量綱化處理，便于進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)分析。公式如下：

式中：yij為第i個(gè)村莊的第j個(gè)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化后的值；xij為實(shí)際值；xijmin和xijmax分別為第i個(gè)村莊的第j個(gè)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化后的最小值和最大值。

發(fā)展?jié)摿υu(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重確定

通過向有關(guān)專家發(fā)放問卷，根據(jù)征詢結(jié)果確定人口與經(jīng)濟(jì)、交通與區(qū)位、村莊建設(shè)和資源要素四個(gè)準(zhǔn)則層對(duì)指標(biāo)層村莊發(fā)展?jié)摿Φ南鄬?duì)重要性，采用層次分析法通過運(yùn)算求得各項(xiàng)指標(biāo)層次的權(quán)重值。

發(fā)展?jié)摿υu(píng)價(jià)

將每項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化后的值與該項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重相乘，各項(xiàng)指標(biāo)得分相加求和得到村莊發(fā)展?jié)摿?zhǔn)則層評(píng)價(jià)得分Q，所采用的數(shù)學(xué)公式為：

式中：P為評(píng)價(jià)指標(biāo)總數(shù)；bj為第j個(gè)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化后的值；wj為第j個(gè)指標(biāo)的權(quán)重。

表1 村莊發(fā)展?jié)摿υu(píng)價(jià)指標(biāo)表

目標(biāo)層 準(zhǔn)則層 準(zhǔn)則層權(quán)重 指標(biāo)層 指標(biāo)層權(quán)重 指標(biāo)正負(fù) 指標(biāo)層說明

鄉(xiāng)村振興背景下村莊發(fā)展?jié)摿υu(píng)價(jià)體系 人口與經(jīng)濟(jì)A1 0.412 4 人口密度B1 0.021 5 正向 ——

人口占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總?cè)丝诒戎谺2 0.017 6 正向 ——

農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力占比B3 0.056 8 正向 18-59歲的具備勞動(dòng)能力的人數(shù)占總?cè)丝诘谋壤?/p>

高中（中專）以上人口占比B4 0.036 1 正向 ——

人均年收入B5 0.046 6 正向 ——

農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)比重B6 0.160 4 正向 特色農(nóng)業(yè)規(guī)模比重

產(chǎn)業(yè)非農(nóng)業(yè)化程度B7 0.073 4 正向 二三產(chǎn)規(guī)模與一產(chǎn)規(guī)模比重

交通與區(qū)位A2 0.245 3 距鎮(zhèn)區(qū)時(shí)間B8 0.024 8 負(fù)向 以導(dǎo)航軟件

獲取，

單位（分鐘）

距縣城時(shí)間B9 0.110 2 負(fù)向 以導(dǎo)航軟件

獲取

距客車站時(shí)間B10 0.016 6 負(fù)向 以導(dǎo)航軟件

獲取

距火車站時(shí)間B11 0.012 8 負(fù)向 以導(dǎo)航軟件

獲取

距高速出入口時(shí)間B12 0.045 1 負(fù)向 以導(dǎo)航軟件

獲取

距交通干線時(shí)間B13 0.035 8 負(fù)向 ——

村莊建設(shè)A3 0.097 1 人均建設(shè)用地面積B14 0.008 9 正向 ——

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)占比B115 0.028 7 正向 基礎(chǔ)設(shè)施占

村莊建設(shè)用

地比重

公服設(shè)施配套程度B16 0.046 9 正向 ——

路網(wǎng)密度B17 0.012 6 正向 道路用地占

村莊建設(shè)用

地比重

資源要素A4 0.245 2 耕地面積占比B18 0.016 5 正向 耕地占村莊總面積比重

耕地質(zhì)量B19 0.078 5 正向 ——

耕地細(xì)碎化程度B20 0.037 1 正向 每塊耕地圖斑的平均面積，耕地總面積除以耕地圖斑數(shù)

水域占比B21 0.023 8 正向 ——

村莊旅游資源情況B22 0.078 5 正向 ——

生態(tài)用地占比B23 0.010 8 正向 林地、草地、荒地、水域和濕地面積占村莊總面積比重

結(jié)果與分析

村莊發(fā)展?jié)摿υu(píng)價(jià)結(jié)果

計(jì)算出樟市鎮(zhèn)村莊發(fā)展?jié)摿C合評(píng)價(jià)得分Q，通過ArcGIS軟件將各村評(píng)價(jià)得分按照自然斷點(diǎn)法將樟市鎮(zhèn)村莊分為高發(fā)展?jié)摿^(qū)、中發(fā)展?jié)摿^(qū)和低發(fā)展?jié)摿^(qū)三個(gè)等級(jí)。

樟市鎮(zhèn)高發(fā)展?jié)摿^(qū)村莊數(shù)量為3個(gè)，分別為樟市村、甫口村和高塘村，集中在鎮(zhèn)域南部；中發(fā)展?jié)摿^(qū)村莊數(shù)量為11個(gè)，分別為東郊村、紅沖村、梅塘村、東深村、團(tuán)結(jié)村、新橋村、舍市村、平都古村等，主要分布在鎮(zhèn)域中部以及省道215沿線村莊；低發(fā)展?jié)摿^(qū)村莊數(shù)量為4個(gè)，分別為分布在鎮(zhèn)域中部的竹里村，分布在鎮(zhèn)域東部的竹中村、禾蒼村和公和村。

樟市鎮(zhèn)村莊分類

將研究區(qū)村莊發(fā)展?jié)摿Ψ謪^(qū)結(jié)果與村莊發(fā)展條件和資源稟賦相結(jié)合，采用定性分析+定量分析的方法，將研究區(qū)村莊分為城郊融合類、農(nóng)業(yè)發(fā)展類、生態(tài)保護(hù)類、特色保護(hù)類和集聚提升類共5類。樟市鎮(zhèn)村莊中城郊融合類4個(gè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展類6個(gè)、生態(tài)保護(hù)類1個(gè)、特色保護(hù)類1個(gè)和集聚提升類6個(gè)。

表2 樟市鎮(zhèn)村莊分類表

行政村 村莊類型 分類標(biāo)準(zhǔn)

樟市村、高塘村、甫口村、新橋村 城郊融合類 位于高、中發(fā)展?jié)摿^(qū)，且位于樟市鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)周邊的村莊。

京口村、桐木村、禾蒼村、竹里村、竹中村、公和村 農(nóng)業(yè)發(fā)展類 位于中、低潛力區(qū)內(nèi)，具有較好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和特色，以發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為主的村莊。

舍市村 生態(tài)保護(hù)類 是指具有重要生態(tài)功能，如位于自然保護(hù)地、水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)以內(nèi)或生態(tài)敏感脆弱的村莊。

東郊村 特色保護(hù)類 是指具有特色資源或保護(hù)價(jià)值的村莊。

紅沖村、梅塘村、東深村、團(tuán)結(jié)村、山河村、平都古村 集聚提升類 位于高、中潛力區(qū)，人口總量大、具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較高，對(duì)周邊村莊有一定輻射帶動(dòng)作用的村莊。

樟市鎮(zhèn)各類型村莊發(fā)展策略

1.城郊融合類村莊發(fā)展策略

（1）產(chǎn)業(yè)發(fā)展

樟市鎮(zhèn)城郊融合類村莊距離縣城近，交通便利，村莊環(huán)境良好，可以開發(fā)休閑旅游業(yè)。城郊融合類村莊以自然生態(tài)、純樸優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境作為根基，以擴(kuò)大特色農(nóng)產(chǎn)品種植規(guī)模作為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)水平提高方式和旅游吸引點(diǎn)，促進(jìn)城郊融合類村莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展。城郊融合類村莊休閑旅游方面，從城市需求側(cè)來(lái)看，對(duì)于進(jìn)城安家老人來(lái)說，有無(wú)限的鄉(xiāng)愁回味；針對(duì)中年人，可以進(jìn)行鄉(xiāng)野垂釣休閑；針對(duì)青年人，可以進(jìn)行鄉(xiāng)村燒烤趣玩；針對(duì)兒童，可以進(jìn)行鄉(xiāng)村研學(xué)體驗(yàn)等。從鄉(xiāng)村供給側(cè)來(lái)說，可以發(fā)揮鄉(xiāng)村獨(dú)特的自然資源優(yōu)勢(shì)，因地制宜發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)。充分利用村莊田園風(fēng)光、人居等各類資源，美化村莊自然景觀和人文景觀。大力推進(jìn)旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化城郊融合類村莊公共配套服務(wù)，讓游客有良好的游玩體驗(yàn)。合理布局游步道、騎行道、登山步道、服務(wù)驛站、觀景平臺(tái)、房車營(yíng)地、露營(yíng)地、旅游廁所和餐飲、住宿、購(gòu)物等旅游服務(wù)設(shè)施，以及加油、充電、維修等汽車保障服務(wù)設(shè)施，串聯(lián)起各鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，構(gòu)建全域化旅游交通網(wǎng)。

（2）村莊建設(shè)

村民建房應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)“一戶一宅”的政策規(guī)定，集約建設(shè)，確保村莊建設(shè)及發(fā)展的有序進(jìn)行。將利用效率低下的村莊建設(shè)用地進(jìn)行騰退整理，合理安排村莊新增建設(shè)用地，有條件的村組可以進(jìn)行集中建房，建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)，促進(jìn)城郊融合類村莊建設(shè)用地節(jié)約集約良性發(fā)展。

2.農(nóng)業(yè)發(fā)展類村莊發(fā)展策略

（1）產(chǎn)業(yè)發(fā)展

農(nóng)業(yè)發(fā)展類村莊以優(yōu)質(zhì)烤煙、優(yōu)質(zhì)水稻、生態(tài)茶油為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，適當(dāng)發(fā)展其他經(jīng)濟(jì)作物。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，結(jié)合樟市鎮(zhèn)土壤資源特性，選擇合適的優(yōu)質(zhì)水稻、水果、中藥材及其他經(jīng)濟(jì)作物，形成規(guī)模種植，提高經(jīng)濟(jì)效益。以循環(huán)經(jīng)濟(jì)和優(yōu)化配置為原則，合理發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、畜禽等農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工；建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工場(chǎng)地，建設(shè)電子商務(wù)平臺(tái)和冷鏈物流，優(yōu)化深化產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷一體；推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

（2）村莊建設(shè)

樟市鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展類村莊應(yīng)控制建設(shè)用地規(guī)模，做好村莊資源盤活利用，積極開展全域土地綜合整治項(xiàng)目。推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，增強(qiáng)自我造血能力。將村莊利用不合理、不充分和廢棄、閑置的建設(shè)用地拆除，按照“宜耕則耕、宜林則林、宜草則草”的原則復(fù)墾成農(nóng)用地，使農(nóng)村低效、閑置的建設(shè)用地得到充分利用，促進(jìn)村莊土地布局優(yōu)化和節(jié)約集約利用。著力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，優(yōu)化耕作條件。推進(jìn)新修農(nóng)田水利、整修田間機(jī)耕道、保護(hù)林網(wǎng)等建設(shè)，建設(shè)“田成方、林成網(wǎng)、路相通、渠相連、旱能澆、澇能排”的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

3.生態(tài)保護(hù)類村莊發(fā)展策略

（1）產(chǎn)業(yè)發(fā)展

保護(hù)舂陵江水域，激活村莊自然資源要素。嚴(yán)格保護(hù)舂陵江水域，禁止挖沙采礦、傾倒有毒有害物質(zhì)和垃圾、濫采濫捕野生動(dòng)植物等破壞濕地及其生態(tài)功能的活動(dòng)。完善旅游配套設(shè)施，提高村莊接待能力，打造休閑旅游勝地。依托湖南桂陽(yáng)舂陵國(guó)家濕地公園的優(yōu)勢(shì)，提升完善建筑、餐飲、住宿、娛樂設(shè)施、交通和購(gòu)物等方面的旅游配套設(shè)施建設(shè)，為游客提供更好的旅行體驗(yàn)。延長(zhǎng)農(nóng)文旅消費(fèi)鏈條，推動(dòng)農(nóng)文旅協(xié)同發(fā)展。以湖南桂陽(yáng)舂陵國(guó)家濕地公園為核心，依托村莊農(nóng)業(yè)資源以及山水林田的生態(tài)基底，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，將村莊建設(shè)成集休閑旅游、居住、購(gòu)物于一體的，集采摘、觀光、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)于一體的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村旅游鄉(xiāng)村。

（2）村莊建設(shè)村莊發(fā)展策略

著力推進(jìn)人居環(huán)境整治。大力提升農(nóng)村風(fēng)貌，突出鄉(xiāng)土特色和地域特點(diǎn)，提升田園風(fēng)光品質(zhì)，推進(jìn)村莊綠化，建設(shè)綠色生態(tài)村莊。制定村莊建設(shè)正負(fù)面清單，嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件。編制村莊建設(shè)正負(fù)面清單，糾正村莊建設(shè)中存在的破壞村莊生態(tài)環(huán)境、破壞鄉(xiāng)村風(fēng)貌、偏離鄉(xiāng)村主題的行為，提出村莊建設(shè)的正面做法，引導(dǎo)村莊發(fā)展建設(shè)。

4.特色保護(hù)類村莊發(fā)展策略

（1）產(chǎn)業(yè)發(fā)展

注重文物保護(hù)與文化傳承。對(duì)宋代瓦窯坪古窯址進(jìn)行全面調(diào)查與評(píng)估，制定具體的保護(hù)策略。注重古窯技藝與文化的傳承，建立古窯文化檔案和資料庫(kù)，收集和整理古窯的歷史、文化及技術(shù)工藝，保留和傳承古窯的文化記憶，提高古窯遺址的知名度。整合旅游資源，促進(jìn)各部分合作。進(jìn)行宋代瓦窯坪古窯址旅游規(guī)劃，整合周邊旅游資源，以古窯文化、陶藝文化體驗(yàn)為賣點(diǎn)，針對(duì)周邊城鎮(zhèn)客戶群體，開發(fā)觀光游憩、陶藝體驗(yàn)產(chǎn)品，發(fā)展特色旅游線路。

（2）村莊建設(shè)

優(yōu)化村莊環(huán)境，提升村容村貌。推進(jìn)村莊生活垃圾、廁所糞污治理以及生活污水治理，提升村容村貌，打造旅游鄉(xiāng)村。補(bǔ)齊公共服務(wù)及基礎(chǔ)設(shè)施短板，滿足村民及游客需求。充分考慮旅游型村莊公共服務(wù)設(shè)施及基礎(chǔ)設(shè)施配套，補(bǔ)齊設(shè)施短板，滿足村民及游客需求。

5.集聚提升類村莊發(fā)展策略

（1）產(chǎn)業(yè)發(fā)展

集聚提升類村莊產(chǎn)業(yè)在原有規(guī)?；A(chǔ)上通過有序推進(jìn)改造提升，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升村莊輻射帶動(dòng)與服務(wù)水平。對(duì)于主要發(fā)展農(nóng)業(yè)種植的村莊，要注重農(nóng)用地整治，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。

（2）村莊建設(shè)

集聚提升類村莊要注重建設(shè)用地整治，清退零散低效的建設(shè)用地，使居民點(diǎn)聚集，充分保障村莊公共服務(wù)設(shè)計(jì)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。

文章以鄉(xiāng)村振興為背景，以桂陽(yáng)縣樟市鎮(zhèn)18個(gè)行政村為研究對(duì)象，分析村莊發(fā)展?fàn)顩r，構(gòu)建研究區(qū)村莊發(fā)展?jié)摿υu(píng)價(jià)指標(biāo)體系，得出村莊發(fā)展?jié)摿Φ梅?，劃分高、中、低潛力等?jí)區(qū)，將潛力分區(qū)與村莊發(fā)展條件和資源稟賦相結(jié)合，將研究區(qū)村莊分為城郊融合類、農(nóng)業(yè)發(fā)展類、生態(tài)保護(hù)類、特色保護(hù)類和集聚提升類共5類。對(duì)各類村莊發(fā)展方向進(jìn)行引導(dǎo)，對(duì)各類村莊發(fā)展提出策略，指導(dǎo)村莊發(fā)展建設(shè)。具體結(jié)論如下：

第一，構(gòu)建了樟市鎮(zhèn)村莊發(fā)展?jié)摿υu(píng)價(jià)指標(biāo)體系。以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為背景，結(jié)合前人研究成果，以桂陽(yáng)縣樟市鎮(zhèn)18個(gè)行政村作為研究對(duì)象，采用層次分析法從人口與經(jīng)濟(jì)、交通與區(qū)位、村莊建設(shè)、資源要素4個(gè)準(zhǔn)則層，選取人口密度等23個(gè)指標(biāo)構(gòu)建樟市鎮(zhèn)村莊發(fā)展?jié)摿υu(píng)價(jià)指標(biāo)體系，得出了各村莊發(fā)展?jié)摿Φ梅郑凑兆匀粩帱c(diǎn)法將各村各準(zhǔn)則層得分和綜合得分劃分為高、中、低三個(gè)潛力等級(jí)區(qū)。根據(jù)18個(gè)行政村綜合發(fā)展?jié)摿Φ梅止矂澐指甙l(fā)展?jié)摿Φ燃?jí)區(qū)村莊3個(gè)，中發(fā)展?jié)摿Φ燃?jí)區(qū)村莊11個(gè)，低發(fā)展?jié)摿Φ燃?jí)區(qū)村莊4個(gè)。

第二，劃分了樟市鎮(zhèn)村莊發(fā)展類型。依據(jù)村莊發(fā)展?jié)摿Ψ謪^(qū)結(jié)果，結(jié)合村莊發(fā)展條件和資源稟賦，將研究區(qū)村莊分為城郊融合類、農(nóng)業(yè)發(fā)展類、生態(tài)保護(hù)類、特色保護(hù)類和集聚提升類共5類。樟市鎮(zhèn)村莊中城郊融合類4個(gè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展類6個(gè)、生態(tài)保護(hù)類1個(gè)、特色保護(hù)類1個(gè)和集聚提升類6個(gè)。

第三，提出了樟市鎮(zhèn)各發(fā)展類型村莊的發(fā)展策略。將劃分的城郊融合類、農(nóng)業(yè)發(fā)展類、生態(tài)保護(hù)類、特色保護(hù)類和集聚提升類這5類村莊按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展和村莊建設(shè)這兩方面分別提出村莊發(fā)展方向，避免了村莊的同質(zhì)化發(fā)展。

（作者單位：湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)）