冬雪

他在擔(dān)任副鎮(zhèn)長(zhǎng)期間，無(wú)所不用其極地造假斂財(cái)，以假證明、假明細(xì)、假發(fā)票和假簽名等掩人耳目，獨(dú)自或與他人合伙侵吞公款合計(jì)40余萬(wàn)元，最終鋃鐺入獄。

假證明作掩護(hù)，私分25萬(wàn)元

2015年11月，國(guó)網(wǎng)安康供電公司（下稱(chēng)“國(guó)網(wǎng)安康公司”）與陜西省鎮(zhèn)坪縣曾家鎮(zhèn)政府簽訂某高壓直流輸電線路委托占地補(bǔ)償協(xié)議，委托曾家鎮(zhèn)政府開(kāi)展塔基永久性占地補(bǔ)償工作。時(shí)任曾家鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)張春平負(fù)責(zé)該工程的拆遷及環(huán)境保障工作，下屬工作人員為周某春（另案處理）。

該項(xiàng)目向曾家鎮(zhèn)撥付征占地拆遷及環(huán)境保障費(fèi)192.2萬(wàn)元，其中國(guó)網(wǎng)安康公司撥付123.2萬(wàn)元，陜西送變電公司撥付69萬(wàn)元。在案證據(jù)顯示，2015年11月至2017年4月間，張春平安排周某春分7次（利用記賬憑證7張、借條9張）在鎮(zhèn)財(cái)政所借出141.04萬(wàn)余元，用于支付92戶(hù)居民的征占地拆遷款、道路修復(fù)工程款、國(guó)網(wǎng)安康公司員工勞務(wù)費(fèi)等，實(shí)際支出115.82萬(wàn)余元。

2017年11月7日，經(jīng)張春平、周某春對(duì)賬，資金結(jié)余25.21萬(wàn)余元。在張春平的提議和安排下，二人決定將結(jié)余款中的25萬(wàn)元予以私分。其中張春平分得13萬(wàn)元，他將11萬(wàn)元用于沖抵其在周某春處借用但未歸還的公款，將2萬(wàn)元收入囊中；周某春分得12萬(wàn)元，被其用于個(gè)人日常消費(fèi)支出；余款2100余元繼續(xù)由周某春保管。

2019年4月，為了順利核銷(xiāo)周某春在曾家鎮(zhèn)財(cái)政所的借款，張春平與周某春協(xié)商后決定，騙取證明材料掩人耳目。當(dāng)月，張春平聯(lián)系國(guó)網(wǎng)安康公司工作人員，騙其開(kāi)具證明材料，證明周某春借支的141.04萬(wàn)余元賬目明細(xì)已分別交給國(guó)網(wǎng)安康公司、陜西送變電公司。但事實(shí)上，周某春并未提交相關(guān)賬目明細(xì)。

周某春持國(guó)網(wǎng)安康公司開(kāi)具的證明，擬由曾家鎮(zhèn)財(cái)政所核銷(xiāo)借支的141.04萬(wàn)余元征占地拆遷補(bǔ)償款。由于該證明僅有國(guó)網(wǎng)安康公司公章，缺少陜西送變電公司公章，鎮(zhèn)財(cái)政所會(huì)計(jì)錢(qián)某昌認(rèn)為，只能核銷(xiāo)國(guó)網(wǎng)安康公司的123.2萬(wàn)元，剩余的17.84萬(wàn)余元不能核銷(xiāo)。此后，周某春一直未對(duì)該借款進(jìn)行賬務(wù)處理。

2023年5月24日，鎮(zhèn)坪縣監(jiān)察委員會(huì)責(zé)令曾家鎮(zhèn)財(cái)政所會(huì)計(jì)錢(qián)某昌提供曾家鎮(zhèn)項(xiàng)目專(zhuān)戶(hù)會(huì)計(jì)憑證。錢(qián)某昌用曾家鎮(zhèn)財(cái)政所會(huì)計(jì)曾某的辦公電腦登錄鎮(zhèn)坪縣財(cái)政云系統(tǒng)，并對(duì)周某春的上述借款作了銷(xiāo)賬處理，但依舊只銷(xiāo)賬了周某春借支141.04萬(wàn)余元中的123.2萬(wàn)元，剩余17.84萬(wàn)余元記在系統(tǒng)內(nèi)“其他應(yīng)收款”項(xiàng)目中。該記賬資料在系統(tǒng)內(nèi)記載于2019年度。錢(qián)某昌將該電子憑證打印出來(lái)后，附上國(guó)網(wǎng)安康公司出具的證明材料，粘貼在會(huì)計(jì)憑證的后面。

2023年5月30日，鎮(zhèn)坪縣審計(jì)局對(duì)相關(guān)工程進(jìn)行審計(jì)，認(rèn)定該項(xiàng)目結(jié)余資金為26.69萬(wàn)余元（包含17.84萬(wàn)余元應(yīng)收款）。

假發(fā)票當(dāng)幌子，貪污近20萬(wàn)元

2018年底，高速公路管理處主導(dǎo)實(shí)施曾家鎮(zhèn)一個(gè)因路橋施工損毀的排污管道修繕工程。張春平與高速公路管理處工作人員對(duì)損毀的排污管道進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查后，議定工程造價(jià)50萬(wàn)余元。排污管道修繕工程從陜西明泰工程建設(shè)有限公司（下稱(chēng)“陜西明泰公司”）走賬報(bào)銷(xiāo)。

2019年初，張春平為了從中謀取私利，私下找到當(dāng)?shù)毓こ汤习遐w某組織施工，并約定工程總價(jià)30萬(wàn)元。該工程于一個(gè)多月后竣工，但未進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

為了順利獲得高速公路管理處關(guān)于該項(xiàng)目的批復(fù)和資金，張春平聯(lián)系廣州博廈建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司程某，按照議定的工程造價(jià)對(duì)排污管道修繕工程作了補(bǔ)充設(shè)計(jì)，并出具《排污管道修繕工程施工圖》。

2019年9月26日，陜西明泰公司項(xiàng)目經(jīng)理部向高速公路管理處報(bào)送《關(guān)于紅線內(nèi)排污管道遷改問(wèn)題的報(bào)告》。2020年5月24日，高速公路管理處發(fā)文批復(fù)，認(rèn)可合同段紅線內(nèi)排污管道的修繕工程款共計(jì)54.14萬(wàn)余元。

后經(jīng)第三方西北國(guó)際項(xiàng)目管理有限公司現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，給出“施工與設(shè)計(jì)圖紙嚴(yán)重不符，且無(wú)驗(yàn)收資料，現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)工程量低于合同造價(jià)”的結(jié)論性意見(jiàn)。

2020年6月，為了隱瞞真相，張春平找到鎮(zhèn)坪縣鴻泰建筑勞務(wù)分包有限公司（下稱(chēng)“鴻泰分包公司”）負(fù)責(zé)人季某林，請(qǐng)其幫忙“開(kāi)票走賬”。季某林將公司印章交給張春平使用，并安排公司會(huì)計(jì)許某琴協(xié)助開(kāi)票。按照張春平的要求，許某琴于2020年7月1日在鎮(zhèn)坪縣稅務(wù)局開(kāi)具了48.72萬(wàn)余元的勞務(wù)費(fèi)發(fā)票。

2020年7月，張春平與陜西明泰公司項(xiàng)目經(jīng)理部簽訂《曾家鎮(zhèn)紅線內(nèi)排污管道修繕工程協(xié)議》，在協(xié)議“乙方”處偽造了季某林的簽名，并加蓋鴻泰分包公司印章，還將協(xié)議日期提前至2019年11月18日。2020年11月30日，許某琴按照張春平的要求，又開(kāi)具了23141.7元的勞務(wù)費(fèi)發(fā)票。

2020年12月，張春平與陜西明泰公司項(xiàng)目經(jīng)理部簽訂《宏偉村渠路工程合作協(xié)議》，在協(xié)議“乙方”處偽造季某林簽名并加蓋其公司印章，未填寫(xiě)協(xié)議日期。陜西明泰公司當(dāng)時(shí)正處于申請(qǐng)破產(chǎn)重組的過(guò)程中，其基本賬戶(hù)無(wú)法使用，故在扣除增值稅10843.5元后，借用高速公路建設(shè)管理賬戶(hù)直接支付修繕工程款49.95萬(wàn)余元。

之后，高速公路管理處將49.95萬(wàn)余元分3筆付給鴻泰分包公司。收到第一筆30萬(wàn)元付款后，張春平利用季某林提供的公司網(wǎng)銀Ｕ盾自行操作，轉(zhuǎn)給工程老板趙某20萬(wàn)元，同時(shí)向自己持有并使用的村民楊某的銀行卡內(nèi)轉(zhuǎn)入10萬(wàn)元。第二筆10萬(wàn)元到賬后，張春平以同樣方式全部轉(zhuǎn)給趙某。第三筆99567.2元到賬后，張春平全部轉(zhuǎn)入上述楊某的銀行卡中。以上，張春平兩次轉(zhuǎn)入楊某銀行卡共計(jì)19.95萬(wàn)余元，全部被其用于歸還個(gè)人借款、日常生活開(kāi)支等。

被判犯貪污罪，一審獲刑未上訴

張春平因涉嫌犯貪污罪于2023年5月26日被留置，7月13日被刑事拘留，7月21日被逮捕，11月6日被取保候?qū)彙?/p>

鎮(zhèn)坪縣人民檢察院指控被告人張春平涉嫌犯貪污罪，于2023年8月22日提起公訴。鎮(zhèn)坪縣人民法院受理后，依法適用普通程序組成合議庭，于2023年10月13日公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。

法院經(jīng)審理查明：2015年至2019年，被告人張春平利用擔(dān)任曾家鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)，分管項(xiàng)目的職務(wù)便利，以非法占有為目的，將在曾家鎮(zhèn)財(cái)政所借支的征占地拆遷款25萬(wàn)余元予以私分，之后偽造支出明細(xì)、提供虛假證明，對(duì)該款項(xiàng)進(jìn)行平賬處理（其中尚有17.84萬(wàn)余元未平賬）。法院還查明：2018年至2019年，被告人張春平利用擔(dān)任曾家鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)等職務(wù)上的便利，騙取公共財(cái)物折合人民幣19.95萬(wàn)余元。

鎮(zhèn)坪縣法院經(jīng)審理認(rèn)為，貪污罪是指國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物的行為。被告人張春平身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)便利，伙同他人以非法占有為目的，采取虛列征地補(bǔ)償、開(kāi)具虛假證明等手段共同侵吞征占地拆遷補(bǔ)償款25萬(wàn)余元（其中17.84萬(wàn)余元未遂）。張春平個(gè)人利用職務(wù)便利，采取虛列工程量、虛開(kāi)工程發(fā)票等手段，騙取曾家鎮(zhèn)高速公路建設(shè)紅線內(nèi)排污管道修繕工程款19.95萬(wàn)余元。其行為已觸犯《刑法》第382條、第383條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任。

2024年1月30日，鎮(zhèn)坪縣法院對(duì)外公布本案一審判決結(jié)果：被告人張春平犯貪污罪，判處有期徒刑3年，緩刑5年，并處罰金人民幣20萬(wàn)元（限判決生效后一個(gè)月內(nèi)繳納）。

一審宣判后，張春平未提出上訴。

（文中除被告人外，其余人名均為化名，本文謝絕轉(zhuǎn)載）

編輯：姚志剛? ? winter-yao@163.com