黨德強(qiáng) 靳琳琳

［摘要］隨著我國體育事業(yè)快速發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)不斷普及，相關(guān)媒體通過網(wǎng)絡(luò)媒介傳播體育賽事逐漸成為常態(tài)，網(wǎng)絡(luò)平臺盜播體育賽事也時(shí)有發(fā)生。體育賽事網(wǎng)絡(luò)版權(quán)的保護(hù)需要全社會的協(xié)同治理：在國家層面，司法部門應(yīng)完善針對體育賽事傳播的法律法規(guī)，加強(qiáng)對體育賽事網(wǎng)絡(luò)版權(quán)的保護(hù)；在主體層面，體育賽事網(wǎng)絡(luò)版權(quán)運(yùn)營主體應(yīng)提升法治保護(hù)意識；在運(yùn)營機(jī)制層面，體育賽事網(wǎng)絡(luò)版權(quán)運(yùn)營主體應(yīng)建立科學(xué)嚴(yán)密的體育賽事運(yùn)營機(jī)制，提升全媒體時(shí)代體育賽事網(wǎng)絡(luò)版權(quán)治理能力現(xiàn)代化水平。

［關(guān)鍵詞］協(xié)同治理；全媒體；體育賽事；網(wǎng)絡(luò)版權(quán)；法律保護(hù)

隨著我國體育事業(yè)快速發(fā)展和社會大眾精神文化水平不斷提高，觀賞體育賽事已經(jīng)成為社會大眾重要的休閑娛樂方式。當(dāng)前，各類體育賽事通過網(wǎng)絡(luò)平臺、自媒體客戶端進(jìn)行傳播，現(xiàn)代信息技術(shù)為人們觀賞體育賽事提供了更加便捷的渠道。網(wǎng)絡(luò)平臺、自媒體客戶端面對數(shù)量龐大的受眾群體，紛紛將體育賽事網(wǎng)絡(luò)直播（轉(zhuǎn)播、錄播）作為重要的播出內(nèi)容，有的甚至以此吸引廣告投放來賺取商業(yè)利益［1］。盡管互聯(lián)網(wǎng)拓展了體育賽事的傳播渠道，但是網(wǎng)絡(luò)直播（轉(zhuǎn)播、錄播）侵犯體育賽事網(wǎng)絡(luò)版權(quán)的糾紛時(shí)有發(fā)生。一些盜播機(jī)構(gòu)未經(jīng)許可非法直播（轉(zhuǎn)播、錄播）體育賽事，損害了體育賽事網(wǎng)絡(luò)版權(quán)運(yùn)營主體的相關(guān)權(quán)益。當(dāng)前，我國有關(guān)體育賽事網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)的法律還不夠完善，體育賽事直播性質(zhì)本身也存在爭議。網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的迅猛發(fā)展和自媒體的蓬勃興起，使個(gè)體在成為信息接收者的同時(shí)，也會成為信息發(fā)布者［2］。當(dāng)前，體育賽事商業(yè)價(jià)值的不斷提高以及數(shù)量巨大的受眾群體、全民參與體育的熱情不斷上漲都為體育賽事的網(wǎng)絡(luò)傳播提供了內(nèi)生動力。在巨大的經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動下，網(wǎng)絡(luò)盜播體育賽事的行為屢禁不止，這給體育賽事網(wǎng)絡(luò)版權(quán)的保護(hù)造成了嚴(yán)重沖擊。在此背景下，如何保護(hù)體育賽事網(wǎng)絡(luò)版權(quán)，保證體育賽事商業(yè)健康發(fā)展，成為學(xué)界與業(yè)界亟待解決的現(xiàn)實(shí)問題。

一、協(xié)同治理角度下體育賽事網(wǎng)絡(luò)版權(quán)的內(nèi)涵與特征

協(xié)同治理是治理各種公共事務(wù)的理想模式。而涉及社會公共利益的體育賽事治理也必須以協(xié)同治理理念為主導(dǎo)才可以達(dá)到理想的治理效果。體育賽事作為體育活動舉辦者組織開展的、有一定的規(guī)則要求且參與人數(shù)眾多的一項(xiàng)競賽活動，理應(yīng)受到法律保護(hù)。根據(jù)《中華人民共和國著作權(quán)法》相關(guān)規(guī)定，通過類似攝制電影的方式方法而創(chuàng)作的作品都應(yīng)享有著作權(quán)。基于此規(guī)定，借助于網(wǎng)絡(luò)平臺和成熟的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)而打造的體育賽事直播（轉(zhuǎn)播、錄播）理應(yīng)在合法合規(guī)的軌道上運(yùn)行。

（一）體育賽事網(wǎng)絡(luò)版權(quán)的內(nèi)涵

總體來看，網(wǎng)絡(luò)版權(quán)是隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)步而不斷發(fā)展的。相較發(fā)達(dá)國家，我國的網(wǎng)絡(luò)版權(quán)運(yùn)營起步較晚，學(xué)界目前關(guān)于網(wǎng)絡(luò)版權(quán)運(yùn)營尚且沒有明確的概念界定。早在20世紀(jì)90年代，國際互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展推動了網(wǎng)絡(luò)信息傳播的快速發(fā)展，根據(jù)這一時(shí)代特征，傳統(tǒng)意義上的著作權(quán)保護(hù)范圍和內(nèi)容也呈現(xiàn)新的變化。網(wǎng)絡(luò)版權(quán)借助發(fā)達(dá)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)逐漸成為一種可獲取一定經(jīng)濟(jì)利益的工具，而傳統(tǒng)的版權(quán)所有人亦希望將其版權(quán)延伸至網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域，以獲取豐厚利潤［3］。因此，網(wǎng)絡(luò)版權(quán)涵蓋文學(xué)作品、影視劇、藝術(shù)等多個(gè)領(lǐng)域，而體育賽事因其具有的對抗性、實(shí)時(shí)性等特有優(yōu)勢以及借助網(wǎng)絡(luò)可以隨時(shí)隨地觀看而受到體育愛好者的青睞［4］?；诖?，體育賽事網(wǎng)絡(luò)版權(quán)運(yùn)營可以從多方面進(jìn)行解析：從知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營角度來看，體育賽事網(wǎng)絡(luò)版權(quán)運(yùn)營可以被界定為從事體育產(chǎn)業(yè)的企事業(yè)單位、組織等法律主體基于市場需要，為實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化而進(jìn)行的許可交易、管理咨詢等各服務(wù)［5］的過程；從出版產(chǎn)業(yè)角度來看，體育賽事網(wǎng)絡(luò)版權(quán)運(yùn)營涵蓋系統(tǒng)設(shè)計(jì)、策劃、運(yùn)營等多種元素，相關(guān)出版單位可以通過制作高質(zhì)量、具有藝術(shù)性的聲畫產(chǎn)品獲得市場認(rèn)可，從而獲取經(jīng)濟(jì)效益［6］的過程；從傳播學(xué)角度來看，體育賽事網(wǎng)絡(luò)版權(quán)運(yùn)營是體育賽事網(wǎng)絡(luò)版權(quán)運(yùn)營主體通過結(jié)合體育賽事直播與轉(zhuǎn)播技術(shù)、聲畫同步播出技術(shù)、多機(jī)位拍攝技術(shù)、剪輯美化技術(shù)進(jìn)行體育賽事直播，以獲取盡可能多的受眾持續(xù)關(guān)注，同時(shí)借助廣告商投放廣告而進(jìn)行市場化交易，最終實(shí)現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的過程。

基于相關(guān)研究對體育賽事網(wǎng)絡(luò)版權(quán)運(yùn)營的解析，文章將體育賽事網(wǎng)絡(luò)版權(quán)定義為“對體育賽事的聲音、畫面以及衍生品進(jìn)行現(xiàn)場直播、轉(zhuǎn)播或錄播的特許權(quán)能”。體育賽事網(wǎng)絡(luò)版權(quán)運(yùn)營主體既包含體育賽事組織者以及主辦方，也包括體育網(wǎng)絡(luò)媒體平臺等。

（二）體育賽事網(wǎng)絡(luò)版權(quán)運(yùn)營的特征

第一，利益主體多元化。作為一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，體育賽事網(wǎng)絡(luò)版權(quán)要實(shí)現(xiàn)有序運(yùn)營，必然涉及多方利益主體。這些利益主體包括體育賽事贊助商、體育賽事組織者、體育網(wǎng)絡(luò)媒體平臺、體育愛好者等，各方主體在體育賽事網(wǎng)絡(luò)版權(quán)的運(yùn)營過程中需求各不相同：體育賽事贊助商希望借助體育賽事及網(wǎng)絡(luò)媒體使自己的產(chǎn)品被更多受眾所熟知，使廣告的傳播效果最大化；體育賽事組織者與體育網(wǎng)絡(luò)媒體平臺則希望通過收取贊助費(fèi)用、體育愛好者的視頻觀看費(fèi)用獲取經(jīng)濟(jì)利益；體育愛好者則是希望觀看清晰流暢的體育賽事直播（轉(zhuǎn)播、錄播），以獲取精神上的享受與愉悅。第二，賽事版權(quán)不可替代性。任何體育賽事都具有強(qiáng)烈的對抗性。正是由于這種非勝即負(fù)的對抗性才吸引著人數(shù)眾多的體育愛好者的密切關(guān)注，相較于觀看簡單的比賽結(jié)果，體育愛好者更享受觀看精彩紛呈的體育賽事的過程［7］。因此，分時(shí)段在體育賽事網(wǎng)絡(luò)直播過程中投放廣告已經(jīng)成為體育賽事網(wǎng)絡(luò)版權(quán)運(yùn)營的基本方式，而這種廣告收入也成為體育網(wǎng)絡(luò)賽事直播的重要經(jīng)濟(jì)來源。在此基礎(chǔ)上，大多數(shù)體育賽事組織者通過與體育網(wǎng)絡(luò)媒體平臺、體育賽事贊助商建立緊密的合作關(guān)系并進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營，以獲取經(jīng)濟(jì)利益。也就是說，體育賽事組織者通過出售賽事獨(dú)家直播（轉(zhuǎn)播、錄播）權(quán)給特許的體育網(wǎng)絡(luò)媒體平臺來獲取經(jīng)濟(jì)利益，已經(jīng)成為體育賽事網(wǎng)絡(luò)版權(quán)良性運(yùn)營的根本保障［8］。對體育網(wǎng)絡(luò)媒體平臺而言，基于體育賽事網(wǎng)絡(luò)版權(quán)的唯一性和不可替代性，其可以獨(dú)家許可的方式獲取體育賽事贊助商的廣告投放利益。第三，賽事版權(quán)具有多元價(jià)值。體育賽事網(wǎng)絡(luò)版權(quán)與其他版權(quán)不同，并非僅有單一價(jià)值，其商業(yè)價(jià)值具有明顯的持續(xù)增值性。體育網(wǎng)絡(luò)媒體平臺在依法獲取體育賽事網(wǎng)絡(luò)版權(quán)后，其版權(quán)資產(chǎn)往往會貫穿賽事全過程，即包括體育比賽的前期預(yù)熱、精彩紛呈的比賽過程以及賽后采訪、比賽花絮和相關(guān)服務(wù)等。而在此過程中，體育網(wǎng)絡(luò)媒體平臺可以通過許可交易、權(quán)利轉(zhuǎn)讓等方式再次獲得經(jīng)濟(jì)利益。不但如此，其還可以依托體育賽事基礎(chǔ)進(jìn)行再創(chuàng)造，開發(fā)相關(guān)衍生產(chǎn)品，繼而實(shí)現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。

二、全媒體時(shí)代體育賽事網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)的現(xiàn)實(shí)思考

隨著經(jīng)濟(jì)水平不斷提高，社會大眾越來越重視健康的生活方式和精神富足，這使得體育賽事催生了非常龐大的受眾群體。相較傳統(tǒng)意義上的知識產(chǎn)權(quán)，體育賽事網(wǎng)絡(luò)版權(quán)能夠帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益。由于體育賽事本身具有全過程性，體育網(wǎng)絡(luò)媒體平臺在獲得體育賽事網(wǎng)絡(luò)版權(quán)之后，其版權(quán)利益亦會自然而然地貫穿賽事全程，包括賽前的備賽訓(xùn)練與賽事預(yù)熱、精彩紛呈的賽程直播、賽后的新聞采訪、精彩花絮以及相關(guān)服務(wù)等。不但如此，體育賽事網(wǎng)絡(luò)版權(quán)還具有前述的循環(huán)增值價(jià)值。正因?yàn)槿绱耍w育賽事網(wǎng)絡(luò)版權(quán)成為多方主體關(guān)注的焦點(diǎn)，具有極大的市場潛力。但是，當(dāng)前體育賽事網(wǎng)絡(luò)版權(quán)被侵權(quán)、法律糾紛等相關(guān)問題突顯。究其原因，主要包括以下幾個(gè)方面。

（一）運(yùn)營主體網(wǎng)絡(luò)版權(quán)的保護(hù)意識不強(qiáng)

目前，在體育賽事網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)方面，體育賽事網(wǎng)絡(luò)版權(quán)運(yùn)營主體缺乏一定的保護(hù)意識，尤其是隨著數(shù)字技術(shù)的飛速發(fā)展與移動互聯(lián)網(wǎng)的不斷普及，網(wǎng)絡(luò)短視頻如雨后春筍般迅猛發(fā)展，更為體育賽事網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)帶來更大的沖擊［9］。從法律層面來看，只要有傳播者使用未經(jīng)他人許可授權(quán)的內(nèi)容，不管是新聞短視頻還是體育賽事短視頻，無論時(shí)間長短，都構(gòu)成侵權(quán)行為。從社會實(shí)踐層面來看，當(dāng)前我國社會大眾對體育賽事網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)的意識較為不足，從而導(dǎo)致大量體育賽事短視頻在未經(jīng)許可的情況下，或未注明版權(quán)所有者的情況下被隨意播放使用。由此可見，無論是公共網(wǎng)站、自媒體還是網(wǎng)絡(luò)平臺都將體育賽事直播（傳播、錄播）作為其傳播內(nèi)容，這其中不乏大量侵犯體育賽事網(wǎng)絡(luò)版權(quán)的平臺，但是因其可以免費(fèi)觀看體育賽事節(jié)目，所以受到部分體育愛好者的喜愛。在實(shí)際運(yùn)營過程中，部分體育愛好者對體育賽事網(wǎng)絡(luò)版權(quán)的保護(hù)意識不強(qiáng)，對盜版音視頻趨之若鶩，同時(shí)體育網(wǎng)絡(luò)媒體平臺自身的版權(quán)保護(hù)意識也比較欠缺，諸多因素共同交織，導(dǎo)致了體育賽事網(wǎng)絡(luò)版權(quán)侵權(quán)事件頻頻發(fā)生。

（二）體育賽事網(wǎng)絡(luò)版權(quán)糾紛取證難

在體育賽事網(wǎng)絡(luò)版權(quán)協(xié)同治理與司法實(shí)踐中，行政執(zhí)法部門、司法部門、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)部門需要聯(lián)合作為，協(xié)同治理。但是，網(wǎng)絡(luò)版權(quán)侵權(quán)行為取證較為困難，案件受理、調(diào)查取證、證據(jù)認(rèn)定、案件處理等時(shí)間較為漫長，且最終被侵權(quán)方所獲取的經(jīng)濟(jì)賠償金額較低，與前期維權(quán)成本不相匹配，導(dǎo)致被侵權(quán)方較少主動采取維權(quán)措施。眾所周知，在傳播實(shí)踐中，體育賽事主要是通過聲音和畫面進(jìn)行傳播的，但是司法部門如何判斷某個(gè)音視頻作品是否構(gòu)成對他人作品的侵權(quán)，在操作層面缺乏明確的判斷標(biāo)準(zhǔn)?！吨腥A人民共和國著作權(quán)法》（以下簡稱“《著作權(quán)法》”）第二十二條規(guī)定，為介紹、評論某一作品或者說明某一問題，在作品中適當(dāng)引用他人已經(jīng)發(fā)表的作品，可以不經(jīng)著作權(quán)人許可，也不向其支付報(bào)酬。但是，何為“適當(dāng)引用他人已經(jīng)發(fā)表的作品”，本身就是一個(gè)比較模糊的規(guī)定，并沒有明確的界限區(qū)分。同時(shí)，相關(guān)主體在某些體育賽事短視頻中加入分析、點(diǎn)評、文案甚至二次解說等具有獨(dú)創(chuàng)性的內(nèi)容，也很難界定是否構(gòu)成體育賽事網(wǎng)絡(luò)版權(quán)侵權(quán)。正是基于上述理由，體育賽事網(wǎng)絡(luò)版權(quán)侵權(quán)行為的取證變得較為困難，如當(dāng)前已經(jīng)公開的多起侵權(quán)案件中，普遍存在維權(quán)時(shí)間長，賠償金額非常低的情形［10］，

這無疑加大了體育賽事網(wǎng)絡(luò)版權(quán)維權(quán)的難度。

（三）體育賽事網(wǎng)絡(luò)版權(quán)運(yùn)營缺乏科學(xué)性

當(dāng)前，觀賞體育賽事已經(jīng)成為人們精神生活的重要組成部分，這推動了體育產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，體育賽事直播（轉(zhuǎn)播、錄播）已經(jīng)成為體育賽事網(wǎng)絡(luò)版權(quán)運(yùn)營主體的重要利益點(diǎn)。在此項(xiàng)系統(tǒng)工程中，網(wǎng)絡(luò)媒體也抱著極大的熱情投入體育賽事直播產(chǎn)業(yè)中。從當(dāng)前我國體育賽事網(wǎng)絡(luò)版權(quán)的運(yùn)營實(shí)踐操作模式來看，部分體育賽事網(wǎng)絡(luò)版權(quán)運(yùn)營主體采取免費(fèi)觀看的方式吸引大量體育愛好者，僅通過廣告投放賺取利潤；而部分體育賽事網(wǎng)絡(luò)版權(quán)運(yùn)營主體則是通過加入會員的方式為體育愛好者提供更高品質(zhì)的觀看體驗(yàn)，賺取會員費(fèi)，不同層級的會員可以觀賞精彩的體育賽事、多場次的視頻直播，還可以觀賞多機(jī)位、多角度的比賽畫面［11］。但是，這些體育賽事網(wǎng)絡(luò)版權(quán)的運(yùn)營方式在一定程度上缺乏科學(xué)性。例如，部分體育賽事比較大眾化，受到廣大體育愛好者的高度關(guān)注，而部分體育賽事則相對關(guān)注度較低。在小眾化的、受眾關(guān)注度低的體育賽事網(wǎng)絡(luò)版權(quán)運(yùn)營中，由于經(jīng)費(fèi)較為有限，體育賽事網(wǎng)絡(luò)版權(quán)運(yùn)營主體往往忽視法律服務(wù)、版權(quán)保護(hù)等相關(guān)細(xì)節(jié)，增加了運(yùn)營過程中出現(xiàn)利益糾紛的風(fēng)險(xiǎn)。

三、體育賽事網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)的完善路徑

（一）加強(qiáng)對體育領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)立法

“法者，治之端也?！狈ㄖ闻d則民族興，法治強(qiáng)則國家強(qiáng)。法治是現(xiàn)代國家綜合治理的最基本方式。當(dāng)前，大量體育賽事網(wǎng)絡(luò)版權(quán)侵權(quán)案件發(fā)生，究其原因，主要還是我國體育領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)立法較為欠缺。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2023年底，我國尚且沒有獨(dú)立頒布體育領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的法律條例。在司法實(shí)踐中，各方糾紛主體在體育領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件發(fā)生時(shí)，解決紛爭還是只能參照《中華人民共和國商標(biāo)法》《著作權(quán)法》《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》《中華人民共和國合同法》里面的相關(guān)法律條款。而這些法律條款針對體育領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的內(nèi)容較少，司法部門只能援引其中零散的條文，較難衡定處罰力度，使被侵權(quán)方維權(quán)較為困難。有學(xué)者做過統(tǒng)計(jì)，目前我國體育領(lǐng)域的相關(guān)法律條文只有1部法律、7個(gè)國家法規(guī)、34個(gè)國家文件［12］。由此可見，體育領(lǐng)域的立法成果呈現(xiàn)數(shù)量較少、法律地位較低的典型特征。值得注意的是，上述的所有法律法規(guī)乃至規(guī)范性文件，沒有一項(xiàng)是專門針對體育賽事網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)制定的。因此，相關(guān)司法部門應(yīng)建立并完善針對體育賽事網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)，使體育賽事網(wǎng)絡(luò)版權(quán)運(yùn)營主體有法可依，保證自身的合法權(quán)益，同時(shí)在一定程度上有效避免侵權(quán)行為的發(fā)生。

（二）以版權(quán)保護(hù)為體育賽事網(wǎng)絡(luò)版權(quán)運(yùn)營提供基礎(chǔ)

任何受保護(hù)的作品未經(jīng)許可不得傳播使用是著作權(quán)法規(guī)定的一項(xiàng)基本原則，此原則毫無疑問適用于體育賽事網(wǎng)絡(luò)版權(quán)的保護(hù)。在體育賽事網(wǎng)絡(luò)版權(quán)運(yùn)營體系中，涵蓋大量的內(nèi)容創(chuàng)作與傳播活動，體育賽事網(wǎng)絡(luò)版權(quán)運(yùn)營主體亟須學(xué)會運(yùn)用相關(guān)法律法規(guī)保證自身的合法權(quán)益以及保證體育賽事網(wǎng)絡(luò)版權(quán)運(yùn)營的合規(guī)性和安全性。同時(shí)，在完善體育立法的基礎(chǔ)上，行政執(zhí)法部門、司法部門等相關(guān)主體還須加強(qiáng)多方聯(lián)動，協(xié)同治理，堅(jiān)決打擊未經(jīng)合法授權(quán)復(fù)制、傳播體育賽事內(nèi)容的行為，全面加強(qiáng)體育賽事網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)方面法律法規(guī)的宣傳教育，積極支持、保護(hù)廣大體育賽事網(wǎng)絡(luò)版權(quán)運(yùn)營主體的合法訴求，鼓勵(lì)他們通過法律手段解決侵權(quán)糾紛。在行政執(zhí)法過程中，相關(guān)司法部門要進(jìn)一步加大對體育網(wǎng)絡(luò)媒體平臺盜播體育賽事等侵權(quán)行為的打擊力度，加大經(jīng)濟(jì)處罰力度，增加侵權(quán)者的違法成本，從而增強(qiáng)被侵權(quán)方主動維權(quán)的意愿。

（三）加快體育賽事網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)協(xié)同治理

當(dāng)前，有關(guān)體育賽事網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)的問題日益受到全社會的重視，國家亦加大了對諸多侵權(quán)行為的處罰力度。從治理模式來看，體育賽事網(wǎng)絡(luò)版權(quán)治理由原來的政府監(jiān)管的一元治理模式逐漸過渡為全社會參與的多元治理模式。針對眾多體育賽事網(wǎng)絡(luò)版權(quán)侵權(quán)行為，網(wǎng)信部門、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、工商管理部門可以協(xié)同進(jìn)行監(jiān)管和處理。但是，從實(shí)踐操作層面來看，體育賽事網(wǎng)絡(luò)版權(quán)治理依然存在分散而治的情形，不同的管理部門之間協(xié)同治理效果不佳?；诖耍嚓P(guān)執(zhí)法部門應(yīng)提高體育賽事網(wǎng)絡(luò)版權(quán)的協(xié)同治理水平，要進(jìn)一步增強(qiáng)不同職能部門之間的協(xié)同意識、相互配合意識。在依法治理的框架下，不同職能部門立足各自權(quán)限和領(lǐng)域，對侵犯體育賽事網(wǎng)絡(luò)版權(quán)的行為實(shí)施精準(zhǔn)化、專業(yè)化的事前預(yù)防與事后打擊。同時(shí)，相關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)在案件移交、證據(jù)相互采信、聯(lián)合執(zhí)法等方面配合協(xié)作，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識，最終形成協(xié)同共治的強(qiáng)大合力。具體而言，政府部門應(yīng)從宏觀層面做好政策、標(biāo)準(zhǔn)的頂層設(shè)計(jì)，為體育賽事網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)與侵權(quán)治理提供根本遵循；而其他執(zhí)法部門應(yīng)進(jìn)一步明確監(jiān)管權(quán)限，做好邊界劃分，以實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)意義上的協(xié)同共治。

四、結(jié)語

在我國體育事業(yè)快速發(fā)展與信息技術(shù)快速更新的雙重作用下，體育賽事網(wǎng)絡(luò)版權(quán)已經(jīng)成為互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下體育產(chǎn)業(yè)競爭的核心資源。如何在獲得受眾肯定的同時(shí)獲得經(jīng)濟(jì)利益，是體育網(wǎng)絡(luò)媒體平臺正當(dāng)追求的價(jià)值目標(biāo)，亦應(yīng)受到法治社會的合法保護(hù)。相關(guān)司法部門要加強(qiáng)體育領(lǐng)域的立法，體育賽事網(wǎng)絡(luò)版權(quán)要運(yùn)營主體提高自身的法治意識和維權(quán)意識，多途徑優(yōu)化運(yùn)營機(jī)制，相關(guān)執(zhí)法部門要從多元分散而治轉(zhuǎn)化為多元協(xié)同而治，這樣才能最大限度上實(shí)現(xiàn)對體育賽事網(wǎng)絡(luò)版權(quán)的綜合協(xié)同治理，實(shí)現(xiàn)法治社會環(huán)境下人們對體育賽事網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)的初衷和美好期許。

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［基金項(xiàng)目］陜西省體育局2023年常規(guī)課題“關(guān)于推進(jìn)體育治理體系與治理能力現(xiàn)代化的研究—基于體育賽事網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)視角”（項(xiàng)目編號：2023298）；四川省哲學(xué)社會科學(xué)重點(diǎn)研究基地—社會治理創(chuàng)新研究中心資助項(xiàng)目“總體國家安全觀視域下的網(wǎng)絡(luò)文化治理研究”（項(xiàng)目編號SHZLYB2303）。

［作者簡介］黨德強(qiáng)（1973—），男，陜西渭南人，陜西警官職業(yè)學(xué)院教授；靳琳琳（1976—），女，遼寧大連人，陜西警官職業(yè)學(xué)院副教授。