■ 姜冰雨
黑龍江省新型工業(yè)化推進(jìn)大會提出,要拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,持續(xù)深化國企改革,做大做強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等地區(qū)產(chǎn)業(yè)合作,深化對俄戰(zhàn)略合作,以更多資源、廣闊市場推進(jìn)新型工業(yè)化。這明確了黑龍江省新型工業(yè)化開放發(fā)展的方向和思路,是下一步工作的遵循和指引。要從構(gòu)建新發(fā)展格局的認(rèn)識高度去理解拓展新型工業(yè)化發(fā)展空間的重要性。新發(fā)展格局以現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通需要各產(chǎn)業(yè)有序鏈接、高效暢通。目前黑龍江省參與國內(nèi)大循環(huán)能力有待提升,產(chǎn)業(yè)韌性和循環(huán)動能有待加強(qiáng),建設(shè)以新型工業(yè)化為重點(diǎn)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,必須要拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,向內(nèi)看、向外看“雙管齊下”,不斷強(qiáng)化和國內(nèi)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)分工合作,構(gòu)筑向北開放新高地。
一是突出科技創(chuàng)新引領(lǐng),實(shí)現(xiàn)區(qū)域間產(chǎn)業(yè)同頻共振。區(qū)域間產(chǎn)業(yè)融合的基礎(chǔ)在于產(chǎn)業(yè)競爭力,關(guān)鍵在科技創(chuàng)新。若創(chuàng)新度不足,產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)就難以融入國內(nèi)循環(huán)鏈條。從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看,科技創(chuàng)新并不服從產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的規(guī)律,因此必須要打破傳統(tǒng)思維模式,瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道,引導(dǎo)鼓勵科技研發(fā)團(tuán)隊(duì)與創(chuàng)投資本合作,聚焦先進(jìn)地區(qū)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢系統(tǒng)謀劃、超前布局。重點(diǎn)分析黑龍江省在未來制造、未來信息、未來材料、未來能源、未來空間和未來健康等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的資源優(yōu)勢,針對今后一段時期國內(nèi)外有廣闊增長空間的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)突破。
二是堅(jiān)持久久為功,持續(xù)在重點(diǎn)創(chuàng)新領(lǐng)域投入。新質(zhì)生產(chǎn)力形成的過程是一個量變不斷積累形成質(zhì)變的過程。錨定新型工業(yè)化發(fā)展目標(biāo),在人工智能、機(jī)器人、電力裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度,爭取新技術(shù)、新產(chǎn)品盡快成熟落地。加大力度培育更多區(qū)域內(nèi)科技領(lǐng)軍企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè),形成國內(nèi)競爭新優(yōu)勢。一方面,在區(qū)域內(nèi)構(gòu)建自主可控的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,打造引領(lǐng)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的動力源;另一方面,要加快融入國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)分工體系。
三是強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè),拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。探索建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移跨區(qū)域合作機(jī)制,根據(jù)構(gòu)建“4567”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系布局,制訂以先進(jìn)制造為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄,明確產(chǎn)業(yè)承接發(fā)展重點(diǎn)。積極支持東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)及國內(nèi)外知名企業(yè)生產(chǎn)基地向黑龍江省轉(zhuǎn)移,促進(jìn)省內(nèi)產(chǎn)業(yè)組團(tuán)式承接和集群式發(fā)展。充分發(fā)揮省屬投資集團(tuán)在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)合作中的積極作用,鼓勵先進(jìn)地區(qū)企業(yè)和機(jī)構(gòu)積極參與省內(nèi)重大合作項(xiàng)目建設(shè),鼓勵支持金融機(jī)構(gòu)和社會資本共同出資并參與運(yùn)營管理。同時,引導(dǎo)支持省內(nèi)企業(yè)“走出去”,參與各類區(qū)域合作項(xiàng)目。
四是全面深化對外合作,進(jìn)一步拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。一方面,堅(jiān)持服務(wù)國家重大戰(zhàn)略,建好建強(qiáng)國家重型裝備生產(chǎn)制造基地、重要能源和原材料基地,加快進(jìn)口能源資源就地精深加工,不斷補(bǔ)鏈、延鏈和擴(kuò)鏈,實(shí)現(xiàn)能源資源產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。另一方面,以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)為載體,支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)以及科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,全面拓展產(chǎn)業(yè)國際合作空間,提升經(jīng)貿(mào)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的效能。